ДИРЕКТИВА 1989-108-ЕИО

Директива 1989/108/ЕИО Консолидиран ТЕКСТ: 31989L0108 — BG — 01.07.2013 1989L0108 — BG — 01.07.2013 — 006.001 Този документ е средство за документиране и не обвързва институциите ►B ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА от 21 декември 1988 година за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно дълбоко замразените храни за човешка консумация (89/108/ЕИО) (ОВ L 040, 11.2.1989, p.34) Изменен с Официален вестник No page date ►M1 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1882/2003 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 29 септември 2003 година L 284 1 31.10.2003 ►M2 ДИРЕКТИВА 2006/107/ЕО НА СЪВЕТА от 20 ноември 2006 година L 363 411 20.12.2006 ►M3 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1137/2008 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 22 октомври 2008 година L 311 1 21.11.2008 ►M4 ДИРЕКТИВА 2013/20/ЕС НА СЪВЕТА от 13 май 2013 година L 158 234 10.6.2013 Изменен с ►A1 C 241 21 29.8.1994 ►A2 L 236 33 23.9.2003 ▼B ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА от 21 декември 1988 година за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно дълбоко замразените храни за човешка консумация (89/108/ЕИО) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 100а от него, като взе предвид предложението на Комисията, в сътрудничество с Европейския парламент ( 1 ), като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет ( 2 ), като има предвид, че производството и търговията с дълбоко замразени храни, предназначени за човешка консумация (наричани по-долу „дълбоко замразени храни“) заемат все по-важно място в Общността; като има предвид, че разликите между националните законодателства относно дълбоко замразените храни препятстват свободното им движение; като има предвид, че те могат да създадат неравностойни условия на конкуренция и поради това имат пряк ефект върху създаването и функционирането на общия пазар; като има предвид, че поради това е необходимо да се сближат тези законодателства; като има предвид, че в тази връзка правилата на Общността трябва да получат най-широкия възможен обхват, покривайки всички дълбоко замразени храни, предназначени за човешка консумация и включвайки не само продукти, предназначени за доставяне, без по-нататъшна обработка, на крайния консуматор и на ресторанти, болници, столове и други подобни заведения за обществено хранене, но също и продукти, които след това трябва да бъдат обработени или сготвени; като има предвид, че тези правила не се прилагат за продукти, които не се предлагат за продажба като дълбоко замразени храни; като има предвид, че при всички случаи е подходящо да се формулират общите принципи, на които трябва да отговарят всички дълбоко замразени храни; като има предвид, че на по-късен етап могат да бъдат одобрени специални условия съгласно и във връзка с общите принципи за някои категории дълбоко замразени храни, в съответствие с приложимата процедура за всяка от тези категории; като има предвид, че целта на дълбокото замразяване е да запази присъщите характеристики на храните чрез процес на скоростно замразяване; като има предвид, че е необходимо да се постигне температура от -18 °С или по-ниска във всички точки на продукта; като има предвид, че при -18 °С се прекратява всяка микробиологична активност с възможности да влоши качеството на храната; като има предвид, че поради това е необходимо да се поддържа поне тази температура, предмет на технически неизбежен толеранс, по време на съхраняването и дистрибутирането на дълбоко замразени храни преди тяхната продажба на крайния консуматор; като има предвид, че по технически причини не могат да бъдат избегнати известни увеличения на температурата и поради това те могат да бъдат толерирани, ако не увреждат качеството на продукта, което може да се осигури при добра практика на съхранение и дистрибутиране, отчитайки в частност подходящото ниво на оборот на запасите; като има предвид, че работата на дадено техническо оборудване, използвано в настоящия момент за местно дистрибутиране на дълбоко замразени храни, не е в състояние да осигури във всички случаи пълно спазване на температурните лимити, наложени от настоящата директива, поради което е необходимо да се предвиди преходна система, позволяваща съществуващите материали да се използват през нормалния си жизнен цикъл; като има предвид, че по настоящата директива има нужда само да се изложат целите за постигане по отношение на оборудването, използвано за процеса на бързо замразяване и температурите, които трябва да се съблюдават в инсталациите и оборудването за съхранение, обработка, транспорт и дистрибуция; като има предвид, че е задължение на държавите-членки да осигурят чрез официални проверки, че използваното оборудване е в състояние да отговори на тези цели; като има предвид, че такива проверки правят излишна всяка система на официална сертификация за търговски цели; като има предвид, че е желателно да се даде възможност за използване на криогенни флуиди в пряк контакт с дълбоко замразени храни; като има предвид, че поради това тези флуиди трябва да са достатъчно инертни, за да не привнасят в храните някакви съставки в количества, които биха могли да представляват опасност за човешкото здраве или да допринесат за неприемливи промени в състава на храните, или да влошат техните органолептични характеристики; като има предвид, че за да се постигне тази цел, е необходимо да се одобри списък на тези вещества и да се формулират критерии за тяхната чистота, и условия за тяхното използване; като има предвид, че дълбоко замразените храни, предназначени за крайния консуматор и за ресторанти, болници, столове и други подобни заведения за обществено хранене, са предмет, що се отнася до тяхното етикетиране, на правилата, предвидени в Директива 79/112/ЕИО на Съвета от 18 декември 1978 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламирането на храни за продажба на крайния консуматор ( 3 ), последно изменена с Директива 86/197/ЕИО ( 4 ); като има предвид, че настоящата директива се нуждае поради това само от формулиране на особеностите, които са специфични за дълбоко замразените храни; като има предвид, че за да се улесни търговията, трябва също да бъдат одобрени правила за етикетирането на дълбоко замразени храни, непредназначени за доставяне в замръзнало състояние на крайния консуматор или на ресторанти, болници, столове или други подобни заведения за обществено хранене; като има предвид, че за да се опростят и ускорят процедурите, на Комисията трябва да бъде възложена задачата да одобрява прилаганите мерки от техническо естество; като има предвид, че във всички случаи, когато Съветът упълномощава Комисията да прилага правилата, отнасящи се до храни, трябва да се формулира процедура, установяваща близко сътрудничество между държавите-членки и Комисията в Постоянния комитет по храните, създаден с Решение 69/414/ЕИО на Съвета ( 5 ), ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 1. Настоящата директива се прилага за дълбоко замразените храни, предназначени за човешка консумация, наричани по-долу „дълбоко замразени храни“. 2. По смисъла на настоящата директива „дълбоко замразени храни“ означават храни — които са били подложени на подходящ процес на замразяване, известен като „скоростно замразяване“, чрез който зоната на максимална кристализация се пресича колкото е възможно по-бързо в зависимост от типа на продукта и резултатната температура на продукта (след термичната стабилизация) се поддържа постоянно на ниво –18 °С или по-ниска във всички точки, и — които се продават по начин, който посочва, че те притежават тази характеристика. По смисъла на настоящата директива сладоледът и другите ядивни ледени продукти няма да се разглеждат като дълбоко замразени храни. 3. Настоящата директива ще се прилага, без да накърнява разпоредбите на Общността относно: а) общата организация на пазарите в селскостопанския и рибния сектор; б) ветеринарната хигиена. Член 2 Само продуктите, определени в член 1, параграф 2, могат да носят наименованията, предвидени в членове 8 и 9. Член 3 1. Суровините, използвани за производство на дълбоко замразени храни, трябва да бъдат здрави, истински и с продаваемо качество и да имат необходимата степен на свежест. 2. Подготовката и бързото замразяване на продуктите трябва да се осъществява незабавно, като се използва подходящо техническо оборудване, за да се ограничат до минимум химичните, биохимичните и микробиологичните промени. Член 4 Разрешената криогенна среда, с изключение на всички други, за използване при пряк контакт с дълбоко замразени продукти, е следната: — въздух, — азот, — въглероден двуокис. Чрез дерогация от първия параграф държавите-членки могат да запазят до 31 декември 1992 г. националното законодателство, разрешаващо употребата на дихлордифлуорметан (R 12) като криогенна среда. ▼M3 Критериите за чистота, на които трябва да отговарят тези криогенни среди, се определят, доколкото е необходимо, от Комисията. Тези мерки, предназначени да изменят несъществени елементи на настоящата директива чрез допълването ѝ, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, посочена в член 12, параграф 2. ▼B Член 5 1. Температурата на дълбоко замразените храни трябва да бъде стабилна и поддържана във всички точки на продукта на –18 °С или по-ниска, с възможност за кратки флуктуации нагоре с не повече от 3 °С по време на транспортиране. 2. Независимо от това, се разрешават толеранси на температурата на продукта в съответствие с добрата практика на съхранение и дистрибутиране при местното дистрибутиране и във витрини в търговията на дребно при следните условия: а) тези толеранси няма да надвишават 3 °С; б) те могат да достигат 6 °С във витрините в търговията на дребно, ако и до стойността, която решат държавите-членки. В този случай държавите-членки следва да изберат температурата в светлината на скоростта на стокооборота в търговията на дребно. Те информират Комисията за взетите мерки и за основанието за тези мерки. Комисията прави преглед на толерансите, предвидени в предходния параграф, в светлината на техническите постижения и отправя предложения до Съвета, ако е подходящо, преди 1 януари 1993 г. 3. За период от осем години от нотифицирането на настоящата директива държавите-членки могат да разрешават за местно дистрибутиране толеранси до 6 °С. Член 6 1. Държавите-членки: а) гарантират, че оборудването, използвано за дълбоко замразяване, съхранение, транспорт, местно дистрибутиране и излагане във витрини в търговията на дребно, може да гарантира спазването на изискванията на настоящата директива; б) провеждат произволни официални проверки на температурата на дълбоко замразени храни. 2. Държавите-членки няма да изискват преди или при търговията с дълбоко замразени храни, спазването на условията на параграф 1 да се атестира с официален сертификат. Член 7 Дълбоко замразените храни, предназначени за доставка на краен консуматор, трябва да бъдат пакетирани от производителя или пакетьора в стабилна предварителна опаковка, която ги защитава от микробно или други форми на външно замърсяване и срещу изсъхване. Член 8 1. Директива 79/112/ЕИО се отнася до продукти, обхванати от настоящата директива и предназначени за доставка, без по-нататъшна обработка, на крайния консуматор и на ресторанти, болници, столове и други подобни заведения за обществено хранене при следните условия: а) едно или повече от следните определения се добавят към търговското наименование: на датски език: „dybfrossen“ на немски език: „tiefgefroren“ или „Tiefkühlkost“, или „tiefgekühlt“, или „gefrostet“, на испански език: „ultracongelado“ или „congelado rapidamente“, на гръцки език: „βαθείας κατάψυξης“ или „ταχείας κατάψυξης“, или „υπερ-κατεψυμένα“, на английски език: „quick-frozen“, на френски език: „surgelé“, на италиански език: „surgelato“, на нидерландски език: „diepvries“, на португалски език: „ultracongelado“; на финландски език: „pakastettu“; на шведски език: „djupfryst“; на чешки език: „hluboce zmrazené nebo hluboce zmrazená nebo hluboce zmrazený“; на естонски език: „sügavkülmutatud or külmutatud“; на латвийски език: „ātri sasaldēts“; на литовски език: „greitai užšaldyti“; на унгарски език: „gyorsfagyasztott“; на малтийски език: „iffriżat“; на полски език: „produkt głęboko mrożony“; на словенски език: „hitro zamrznjen“; на словашки език: „hlbokozmrazené“; на български език: „бързо замразена“; на румънски език: „congelare rapidă“; на хърватски език: „brzo smrznuto“. б) в допълнение към датата на минималната трайност трябва да бъде индикиран срокът, през който дълбоко замразените храни могат да бъдат съхранявани от купувача, и температурата на съхранение и/или типът на изискваното оборудване за съхранение; в) етикетирането на всички дълбоко замразени храни трябва да включва данни, чрез които да може да се идентифицира партидата; г) етикетът на всички дълбоко замразени храни трябва да съдържа ясно съобщение от типа „Да не се замразява повторно след размразяване!“. Член 9 1. Етикетирането на продуктите, определени в член 1, параграф 2, които не са предназначени за продажба на краен консуматор или ресторанти, болници, столове или други подобни заведения за обществено хранене, включва само следните задължителни особености: а) търговското наименование, добавено съгласно член 8, параграф 1, буква а) от настоящата директива; б) нетното количество, изразено в единици маса; в) указание, даващо възможност за идентифициране на партидата; г) името или търговското наименование и адрес на производителя или пакетьора, или на продавача, установен в Общността. 2. Особеностите, предвидени в параграф 1, се изписват на пакета, контейнера, опаковката или на етикета, прикачен към тях. 3. Настоящият член не противоречи на никоя от метрологичните разпоредби на Общността, които са по-подробни или по-достъпни. Член 10 Държавите-членки не могат, поради причини, свързани с техните производствени спецификации, представяне или етикетиране, да забраняват или ограничават търгуването на някои от продуктите, определени в член 1, параграф 2, които отговарят на разпоредбите на настоящата директива и на мерките, взети за нейното прилагане. ▼M3 Член 11 Условията относно вземането на проби от дълбоко замразени храни, процедурите по следенето на тяхната температура и наблюдението на температурата в транспортните средства, хранилищата и складовете се определят от Комисията. Тези мерки, предназначени да изменят несъществени елементи на настоящата директива чрез допълването ѝ, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, посочена в член 12, параграф 2. ▼M1 Член 12 1. Комисията се подпомага от Постоянния комитет за хранителната верига и здравето на животните, създаден с член 58 от Регламент (ЕО) № 178/2002 ( 6 ),наричан по-долу „комитета“. ▼M3 2. При позоваване на настоящия параграф се прилагат член 5а, параграфи 1—4 и член 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се вземат предвид разпоредбите на член 8 от него. ▼M3 ————— ▼B Член 13 1. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно информират Комисията за това. Предприетите мерки: — позволяват не по-късно от 18 месеца след нотифицирането ( 7 ) на директивата да се търгува с продукти, които отговарят на настоящата директива, — забраняват не по-късно от 24 месеца след нотифицирането на директивата да се търгува с продукти, които не отговарят на настоящата директива. 2. Държавите-членки могат да запазят законодателството си относно витрините в търговията на дребно, действащо в деня на влизане в сила на настоящата директива, за период от осем години след нотифицирането на настоящата директива. В този случай държавите-членки информират Комисията, излагайки причините за решението си. Член 14 Адресати на настоящата директива са държавите-членки. ( 1 ) ОВ C 175, 15.7.1985 г., стр. 296 и ОВ C 12, 16.1.1989 г. ( 2 ) ОВ C 104, 25.4.1985 г., стр. 17. ( 3 ) ОВ L 33, 8.2.1979 г., стр. 1. ( 4 ) ОВ L 144, 29.5.1986 г., стр. 38. ( 5 ) ОВ L 291, 19.11.1969 г., стр. 9. ( 6 ) ОВ L 31, 1.2.2002 г., стр. 1. ( 7 ) Настоящата директива е нотифицирана на държавите-членки на 10 януари 1989 г.