ДИРЕКТИВА 2013-58-ЕС

Директива 2013/58/ЕС 18.12.2013 Официален вестник на Европейския съюз L 341/1 ДИРЕКТИВА 2013/58/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 11 декември 2013 година за изменение на Директива 2009/138/ЕО (Платежоспособност II) по отношение на срока за нейното транспониране, срока за нейното прилагане и датата на отмяна на някои директиви (Платежоспособност I) (текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 53, параграф 1 и член 62 от него, като взеха предвид предложението на Европейската комисия, в съответствие с обикновената законодателна процедура ( 1 ) , като имат предвид, че: (1) Директива 2009/138/ЕО на Европейския съюз и Съвета ( 2 ) осигурява модерна, основана на риска система за регулиране и надзор на застрахователните и презастрахователните предприятия на Съюза. Тази система е от съществено значение за осигуряване на безопасен и стабилен застрахователен сектор, способен да предоставя устойчиви застрахователни продукти и да подкрепя реалната икономика, чрез стимулиране на дългосрочни инвестиции и допълнителна стабилност. (2) С Директива 2011/89/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 3 ) се въвеждат някои изменения в членове 212 — 262 от Директива 2009/138/ЕО, които следва да се прилагат от 10 юни 2013 г. (3) Директива 2012/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 4 ) изменя Директива 2009/138/ЕО като отлага срока за транспониране от 31 октомври 2012 г. на 30 юни 2013 г., срока за прилагане от 1 ноември 2012 г. на 1 януари 2014 г. и датата на отмяна на съществуващите директиви за застраховането и презастраховането ( 5 ) (заедно наричани „Платежоспособност I“) от 1 ноември 2012 г. на 1 януари 2014 г. (4) На 19 януари 2011 г. Комисията прие предложение („предложението „Омнибус II“), за да измени, inter alia , Директива 2009/138/ЕО, за да бъде отчетена новата надзорна структура в застраховането, а именно създаването на Европейския надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване) (ЕОЗППО). Предложението Омнибус II също така включва разпоредби за отлагане на срока за транспониране и срока за прилагане на Директива 2009/138/ЕО и датата на отмяна на Платежоспособност I и посредством него Директива 2009/138/ЕО се адаптира към влизането в сила на Договора за функционирането на Европейския съюз, като разпоредбите, оправомощаващи Комисията да приема мерки за изпълнение се изменят в разпоредби, оправомощаващи я да приема делегирани актове и актове за изпълнение. (5) Предвид сложността на предложението Омнибус II е налице риск то да не е влязло в сила преди срока за транспониране и срока за прилагане на Директива 2009/138/ЕО. Запазването на тези срокове би довело до изпълнението на Директива 2009/138/ЕО преди влизането в сила на преходните правила и съответните адаптации, включително допълнително изясняване на правомощията, свързани с делегираните актове и актовете за изпълнение, предвидени в предложението Омнибус II. (6) За да се избегнат прекалено обременителни законодателни задължения за държавите членки съгласно Директива 2009/138/ЕО и след това съгласно новата надзорна структура, предвидена в предложението „Омнибус II“, е целесъобразно да се отложи срокът за транспониране и срокът за прилагане на Директива 2009/138/ЕО, като на надзорните органи и на застрахователните и презастрахователните предприятия се предостави достатъчно време за подготовка за прилагането на тази нова структура. (7) От хронологичния ред на събитията е видно, че отложените срок за транспонирането и срок за прилагането на Директива 2009/138/ЕО следва да се прилагат и за измененията към нея, които са въведени с Директива 2011/89/ЕС. (8) От съображения за правна сигурност датата на отмяна на Платежоспособност I следва да бъде съответно отложена. (9) Предвид много краткия период преди изтичането на съответните срокове, заложени в Директива 2009/138/ЕО, настоящата директива следва да влезе в сила незабавно. (10) Следователно в този случай е оправдано да се приложи изключението за неотложни случаи, предвидено в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, по отношение на предаването на националните парламенти на настоящото предложение за директива, ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 Директива 2009/138/ЕО се изменя, както следва: 1. Член 309, параграф 1 се изменя, както следва: а) в първата алинея датата „30 юни 2013 г.“ се заменя с датата „31 март 2015 г.“; б) във втората алинея датата „1 януари 2014 г.“ се заменя с датата „1 януари 2016 г.“; 2. В член 310, първа алинея датата „1 януари 2014 г.“ се заменя с датата „1 януари 2016 г.“ 3. В член 311, втора алинея датата „1 януари 2014 г.“ се заменя с датата „1 януари 2016 г.“ Член 2 Настоящата директива влиза в сила в деня след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз. Член 3 Адресати на настоящата директива са държавите членки. Съставено в Страсбург на 11 декември 2013 година. За Европейския парламент Председател M. SCHULZ За Съвета Председател V. LEŠKEVIČIUS ( 1 ) Позиция на Европейския парламент от 21 ноември 2013 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 5 декември 2013 г. ( 2 ) Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност (Платежоспособност II) ( ОВ L 335, 17.12.2009 г., стр. 1 ). ( 3 ) Директива 2011/89/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 г. за изменение на директиви 98/78/ЕО, 2002/87/ЕО, 2006/48/ЕО и 2009/138/ЕО по отношение на допълнителния надзор върху финансовите предприятия във финансов конгломерат ( ОВ L 326, 8.12.2011 г., стр. 113 ). ( 4 ) Директива 2012/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2012 г. за изменение на Директива 2009/138/ЕО по отношение на срока за нейното транспониране, срока за нейното прилагане и датата на отмяна на някои директиви ( ОВ L 249, 14.9.2012 г., стр. 1 ). ( 5 ) Директива 64/225/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1964 г. относно премахването на ограниченията относно свободата на установяване и свободното предоставяне на услуги по отношение на презастраховането и ретроцесията ( OB 56, 4.4.1964 г., стр. 878/64 ); Първа директива 73/239/ЕИО на Съвета от 24 юли 1973 г. относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно достъпа до и упражняването на пряка застрахователна дейност, различна от животозастраховане ( ОВ L 228, 16.8.1973 г., стр. 3 ); Директива 73/240/ЕИО на Съвета от 24 юли 1973 г. относно премахване на ограниченията на свободата на установяване в областта на прякото застраховане, различно от животозастраховане ( ОВ L 228, 16.8.1973 г., стр. 20 ); Директива 76/580/ЕИО на Съвета от 29 юни 1976 г. за изменение на Директива 73/239/ЕИО ( ОВ L 189, 13.7.1976 г., стр. 13 ); Директива 78/473/ЕИО на Съвета от 30 май 1978 г. относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно съзастраховане в Общността ( ОВ L 151, 7.6.1978 г., стр. 25 ); Директива 84/641/ЕИО на Съвета от 10 декември 1984 г. за изменение, особено по отношение на оказването на помощ на туристи, на Първата директива (73/239/ЕИО) ( ОВ L 339, 27.12.1984 г., стр. 21 ); Директива 87/344/ЕИО на Съвета от 22 юни 1987 г. относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно застраховките за съдебни разноски ( ОВ L 185, 4.7.1987 г., стр. 77 ); Втора директива 88/357/ЕИО на Съвета от 22 юни 1988 г. относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, отнасящи се до прякото застраховане, различно от животозастраховането, и за формулиране на разпоредби за улесняване на ефективното упражняване на свободата на предоставяне на услуги ( ОВ L 172, 4.7.1988 г., стр. 1 ); Директива 92/49/ЕИО на Съвета от 18 юни 1992 г. относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, свързани с прякото застраховане, различно от животозастраховането (Трета директива за застраховането, различно от животозастраховане) ( ОВ L 228, 11.8.1992 г., стр. 1 ); Директива 98/78/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 1998 г. относно допълнителен надзор върху застрахователни предприятия, които са част от застрахователна група ( ОВ L 330, 5.12.1998 г., стр. 1 ); Директива 2001/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2001 г. относно реорганизирането и ликвидацията на застрахователните дружества ( ОВ L 110, 20.4.2001 г., стр. 28 ); Директива 2002/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 ноември 2002 г. относно животозастраховането ( ОВ L 345, 19.12.2002 г., стр. 1 ); Директива 2005/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2005 г. относно презастраховането ( ОВ L 323, 9.12.2005 г., стр. 1 ).