ДИРЕКТИВА 2022-543-ЕС изменение на директиви 2008-118-ЕО и

Директива 2022/543/ЕС относно изменение на директиви 2008/118/ЕО и (ЕС) 2020/262 по отношение на магазините за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша 6.4.2022 Официален вестник на Европейския съюз L 107/13 ДИРЕКТИВА (ЕС) 2022/543 НА СЪВЕТА от 5 април 2022 година за изменение на директиви 2008/118/ЕО и (ЕС) 2020/262 по отношение на магазините за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 113 от него, като взе предвид предложението на Европейската комисия, след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, като взе предвид становището на Европейския парламент ( 1 ) , като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет ( 2 ) , в съответствие със специална законодателна процедура, като има предвид, че: (1) С член 14, параграф 1 от Директива 2008/118/ЕО на Съвета ( 3 ) на държавите членки се дава възможност да освобождават от плащане на акциз акцизните стоки, доставяни от магазини за безмитна търговия, разположени на летищата и пристанищата в Съюза, за продажба на пътници, пътуващи към трета територия. (2) Фиксираната транспортна връзка през Ламанша представлява железопътна връзка през двутръбен тунел под Ламанша между Coquelles (Pas-de-Calais, Франция) и Folkestone (Kent, Обединено кралство). Тя разполага с прилежащ сервизен тунел и терминали за контрол на достъпа до тунела и излизането от него в двата му края. Благодарение на тези инфраструктури тя има характеристиките на морска връзка между Франция и Обединеното кралство, с граничен контрол на двата терминала за достъп. Морската и фиксираната транспортна връзка през Ламанша дават възможност за преминаване на Ламанша при едни и същи условия. (3) Следователно френският терминал на фиксираната транспортна връзка през Ламанша в Coquelles следва да бъде считан за еквивалентен на пристанище за целите на член 14 от Директива 2008/118/ЕО. (4) Поради оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза, което доведе до отварянето на магазини за безмитна търговия на пристанищата на Кале и Дюнкерк и на намиращия се в Обединеното кралство терминал на фиксираната транспортна връзка през Ламанша във Folkestone, е целесъобразно да се разреши отварянето на магазини за безмитна търговия на френския терминал на фиксираната транспортна връзка през Ламанша в Coquelles. (5) Като се има предвид, че пътниците, използващи фиксираната транспортна връзка през Ламанша, не могат да излязат от нея, докато не достигнат местоназначението, рискът от неизпълнение на разпоредбите относно облагането с акциз и от неспазване на разрешените количества освободен от данък внос и съответно тежестта за митническите органи, свързана с проверките, ще бъдат ограничени. Въпреки това, с цел да се предотврати всяко възможно отклонение от облагане, избягване на данъци или злоупотреба, Франция следва да предприеме необходимите мерки, за да гарантира правилното прилагане на освобождаването от данъчно облагане в магазините за безмитна търговия на френския терминал на фиксираната транспортна връзка в Coquelles. (6) Като се има предвид, че Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета ( 4 ) отменя и заменя Директива 2008/118/ЕО, считано от 13 февруари 2023 г., съответната разпоредба от Директива (ЕС) 2020/262 също следва да бъде изменена. (7) Поради това директиви 2008/118/ЕО и (ЕС) 2020/262 следва да бъдат съответно изменени, ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 Изменение на Директива 2008/118/ЕО Член 14 от Директива 2008/118/ЕО се изменя, както следва: 1. Вмъква се следният параграф: „1а. Освобождаването, предвидено в параграф 1, се прилага и за акцизните стоки, доставени от магазини за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша в Coquelles, на пътници, притежаващи документи за превоз, валидни за пътуване до Обединеното кралство през фиксираната транспортна връзка през Ламанша.“ 2. Параграф 3 се заменя със следното: „3. Държавите членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че освобождаването, предвидено в параграфи 1, 1а и 2, се прилага по такъв начин, че да се предотврати всяко възможно избягване или заобикаляне на данъци или злоупотреба.“ Член 2 Изменения на Директива (ЕС) 2020/262 Член 13 от Директива (ЕС) 2020/262 се изменя, както следва: 1. Вмъква се следният параграф: „1а. Освобождаването, предвидено в параграф 1, се прилага и за акцизните стоки, доставени от магазини за безмитна търговия, разположени на френския терминал на тунела под Ламанша в Coquelles, на пътници, притежаващи документи за превоз, валидни за пътуване до Обединеното кралство през фиксираната транспортна връзка през Ламанша.“ 2. Параграф 3 се заменя със следното: „3. Държавите членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че освобождаването, предвидено в параграфи 1, 1а и 2, се прилага по такъв начин, че да се предотврати всяко възможно отклонение от облагане, избягване на данъка или злоупотреба.“ Член 3 Транспониране 1. Когато държава членка реши да приложи освобождаването, предвидено в член 14, параграф 1 от Директива 2008/118/ЕО, в съответствие с член 1 от настоящата директива, или освобождаването, предвидено в член 13, параграф 1 от Директива (ЕС) 2020/262, в съответствие с член 2 от настоящата директива, и приеме законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за привеждането в действие на настоящата директива, тя незабавно информира Комисията за предприетите мерки за прилагане на настоящата директива. 2. Когато държава членка приеме тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавата членка. Член 4 Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз. Член 5 Адресати на настоящата директива са държавите членки. Съставено в Люксембург на 5 април 2022 година. За Съвета Председател B. LE MAIRE ( 1 ) Становище от 9 март 2022 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ( 2 ) Становище от 23 февруари 2022 г. (все още непубликувано в Официален вестник). ( 3 ) Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО ( ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 12 ). ( 4 ) Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета от 19 декември 2019 г. за определяне на общия режим на облагане с акциз ( ОВ L 58, 27.2.2020 г., стр. 4 ).