ДИРЕКТИВА 2026-805-ЕС изменение на Директива 2000-60-ЕО за установяване на рамка за действията на Общността в област

Директива 2026/805/ЕС относно изменение на Директива 2000/60/ЕО за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите L_202600805BG.000101.fmx.xml Официален вестник на Европейския съюз BG Серия L 2026/805 20.4.2026 ДИРЕКТИВА (ЕС) 2026/805 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 30 март 2026 година за изменение на Директива 2000/60/ЕО за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите, Директива 2006/118/ЕО за опазване на подземните води от замърсяване и влошаване на състоянието им и Директива 2008/105/ЕО за определяне на стандарти за качество на околната среда в областта на политиката за водите (Текст от значение за ЕИП) ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 192, параграф 1 от него, като взеха предвид предложението на Европейската комисия, след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти, като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет ( 1 ) , след консултация с Комитета на регионите, в съответствие с обикновената законодателна процедура ( 2 ) , като имат предвид, че: (1) На 28 юли 2010 г. Общото събрание на ООН призна правото на безопасна и чиста питейна вода и санитарно-хигиенни условия за право на човека, което е от съществено значение за пълноценното упражняване на правото на живот и на всички права на човека. За да реализират напълно това право в Съюза, държавите членки следва да подобрят достъпа до чиста вода и санитарно-хигиенни условия, по-специално като подобрят качеството както на повърхностните, така и на подземните води, използвани за черпене на питейна вода, посредством прилагането на Директива 2000/60/ЕО ( 3 ) и ефективното прилагане на директиви (ЕС) 2020/2148 ( 4 ) и (ЕС) 2024/3019 ( 5 ) на Европейския парламент и на Съвета. (2) Химическото замърсяване на повърхностните и на подземните води представлява заплаха за водната среда, чиито последици включват остра и хронична токсичност във водните организми, натрупване на замърсители в екосистемата и загуба на местообитания и биологично разнообразие, както и заплаха за човешкото здраве. Определянето на стандарти за качество на околната среда спомага за осъществяването на амбицията за нулево замърсяване с цел постигането на околна среда без токсични вещества. (3) Според доклада на Европейската агенция за околна среда, озаглавен „Състоянието на водите в Европа през 2024 г.“, през 2021 г. държавите членки са докладвали, че около 90 % от площта на подземните водни обекти е била в добро количествено състояние, а около 75 % — в добро химично състояние, докато 40 % от повърхностните водни обекти са били в добро или отлично екологично състояние, а 38 % — в добро химично състояние. Както е посочено в седмия доклад на Комисията за изпълнението (2024 г.), с който се оценяват третите планове за управление на речните басейни, причините за това са многобройни. По отношение на химичното състояние някои положителни тенденции са прикрити от широко разпространено замърсяване в миналото с живак и други повсеместни, биоакумулиращи и токсични замърсители или превес са останали в сянката на нововъзникващи предизвикателства, свързани със замърсяването. По отношение на екологичното състояние, при някои биологични качествени елементи се наблюдава известно подобрение. При все това реките, езерата и крайбрежните води в Съюза все още са подложени на значителен натиск и дори когато се предприемат ефективни мерки, напредъкът може да не е видим в краткосрочен план в резултатите от мониторинга, тъй като природата се нуждае от достатъчно време, за да се възстанови. (4) В общ план заключенията от проверката за пригодност от 2019 г. на директиви 2000/60/ЕО, 2006/118/ЕО ( 6 ) , 2007/60/ЕО ( 7 ) и 2008/105/ЕО ( 8 ) на Европейския парламент и на Съвета (наричана по-нататък „проверката за пригодност“) показват, че тези директиви като цяло са подходящи за целта, с известни възможности за подобрение. Заключенията показват, че досега тези директиви са довели като цяло до по-високо равнище на защита на водните обекти и до по-добро управление на риска от наводнения. Те обаче сочат също така, че понастоящем повече от половината от всички европейски водни обекти подлежат на изключения съгласно Директива 2000/60/ЕО, което показва, че държавите членки са изправени пред много съществено предизвикателство за постигането на целта за добро състояние на водите, и по-специално за спазването на стандартите за качество на околната среда (СКОС) за приоритетните вещества в рамките на определените срокове. Освен това при проверката за пригодност се стигна до заключението, че бавният напредък, отбелязан по отношение на постигането на целите на посочените директиви, може да се отдаде, наред с другото, на бавното изпълнение, отчасти поради липсата на достатъчно финансови ресурси, както и поради недостатъчното интегриране на екологичните цели в секторното законодателство. (5) Както е докладвано в оценката на Комисията от 4 февруари 2025 г. за прилагането на Директива 2000/60/ЕО въз основа на третите планове на държавите членки за управление на речните басейни, водните ресурси на Съюза продължават да бъдат подложени на сериозен натиск поради лошото структурно управление, неустойчивото земеползване, хидроморфологични промени, замърсяване, изменението на климата, повишеното търсене на вода и урбанизацията. Най-същественият натиск върху повърхностните водни обекти във всички докладващи държави членки в низходящ ред според процента на засегнатите водни обекти е от: замърсяване от атмосферни отлагания, хидроморфологични промени, произтичащи от дренаж и напояване за селското стопанство, водноелектрическа енергия, защита от наводнения, корабоплаване или снабдяване с питейна вода, както и замърсяване от селското стопанство. По подобен начин най-големият натиск върху подземните водни обекти е на първо място дифузното замърсяване от селското стопанство, например от използването на пестициди и торове, и на второ място, в низходящ ред, водочерпенето за обществено водоснабдяване, за селското стопанство, за промишлена употреба и за други цели. Справянето с тези комбинирани видове натиск е от съществено значение, за да се гарантира устойчивото управление и опазването на водните обекти. То изисква интегрирани подходи, които насърчават намаляването на замърсяването при източника и отстраняването на съществуващото замърсяване, възстановяването на екосистемите, възприемането на ефективни технологии за използване на водата и прилагането на устойчиви практики във всички сектори. Държавите членки следва да засилят координацията между политиките в областта на водите и секторните политики за намаляване на отрицателното въздействие върху водните ресурси и да подкрепят постигането на добро екологично, количествено и химично състояние, както е посочено в Директива 2000/60/ЕО. (6) Съгласно член 191, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) политиката на Съюза в областта на околната среда трябва да се основава на принципите на предпазните мерки и превантивните действия, на принципа на приоритетното отстраняване още при източника на замърсяване на околната среда и на принципа „замърсителят плаща“. (7) При стремежа си към постигане на високо равнище на опазване на околната среда и при изпълнението на плана за действие за нулево замърсяване, изложен в съобщението на Комисията от 12 май 2021 г., озаглавено „Път към здравословна планета за всички — План за действие на ЕС: Към нулево замърсяване на въздуха, водата и почвата“, Съюзът следва да вземе предвид разнообразието от случаи в различните региони на Съюза, въздействието върху продоволствената сигурност, производството и достъпността на храните, както и здравословните и устойчиви хранителни режими. (8) В съобщението на Комисията от 11 декември 2019 г. относно Европейския зелен пакт се определя стратегия за постигането до 2050 г. на неутрална по отношение на климата, чиста и кръгова икономика чрез оптимизиране на управлението на ресурсите и свеждане на замърсяването до минимум. В съобщението на Комисията от 14 октомври 2020 г., озаглавено „Стратегия за устойчивост в областта на химикалите – Към нетоксична околна среда“, и в плана за действие за нулево замърсяване се разглеждат конкретно аспектите на Европейския зелен пакт, свързани със замърсяването. Други особено важни и допълващи политики са определени в съобщенията на Комисията от 16 януари 2018 г., озаглавено „Европейска стратегия за пластмасите в кръговата икономика“, от 19 февруари 2020 г., озаглавено „Изграждане на цифровото бъдеще на Европа“, от 19 февруари 2020 г., озаглавено „Европейска стратегия за данните“, от 20 май 2020 г., озаглавено „Стратегия „От фермата до трапезата“ за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система“, от 20 май 2020 г., озаглавено „Стратегия на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г. Да осигурим полагащото се място на природата в нашия живот“, от 25 ноември 2020 г., озаглавено „Фармацевтична стратегия за Европа“, от 17 ноември 2021 г., озаглавено „Стратегия на ЕС за почвите за 2030 г. Извличане на ползите от здравите почви за хората, храните, природата и климата“, и от 4 юни 2025 г., озаглавено „Европейска стратегия за устойчивост на водните ресурси“. (9) Целите за постигане на „добро състояние на водните обекти“ и за гарантиране на наличието на вода са междусекторни и за тях често не се работи по достатъчно съгласуван начин. Устойчивото управление на водите следва да бъде включено във всички политики на Съюза, отнасящи се до секторите, които използват вода. (10) С Директива 2000/60/ЕО се установи рамка за опазването на вътрешнотериториалните повърхностни води, преходните води, крайбрежните води и подземните води. Тази рамка включва определянето на приоритетни вещества сред тези, които представляват съществен риск за водната среда или посредством нея на равнището на Съюза. С Директива 2008/105/ЕО се определят СКОС за целия Съюз за 45-те приоритетни вещества, изброени преди това в приложение X към Директива 2000/60/ЕО, и за осем други замърсителя, които вече са били регулирани на равнището на Съюза преди въвеждането на въпросното приложение с Решение № 2455/2001/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 9 ) . С Директива 2006/118/ЕО се определят стандарти за качество на подземните води за целия Съюз по отношение на нитратите и активните вещества в пестицидите, както и критерии за определяне на национални прагови стойности за други замърсители на подземните води. В нея се съдържа също минимален списък от 12 замърсителя и показатели за замърсяване, за които държавите членки трябва да предвидят установяване на такива национални прагови стойности. Стандартите за качество на подземните води са определени в приложение I към Директива 2006/118/ЕО. (11) Следва да се гарантира, че заустванията, емисиите или загубата на приоритетни опасни вещества са преустановени или поетапно премахнати в рамките на подходящ срок и във всички случаи не по-късно от 20 години след включването на дадено приоритетно вещество като опасно в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО. Този график следва да се прилага, без да се засяга прилагането на по-строги срокове в което и да е друго приложимо законодателство на Съюза. (12) Веществата се разглеждат за включване в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО или в приложение I или в част Б от приложение II към Директива 2006/118/ЕО въз основа на оценка на риска, който те представляват за хората и за водната среда. Ключовите компоненти на тази оценка са познанията за концентрациите на веществата в околната среда, включително информацията, събрана от мониторинга на списъка за наблюдение, и (еко)токсичността на веществата, както и тяхната устойчивост, биоакумулация, мобилност, канцерогенност, мутагенност, токсичност за репродукцията и потенциал за нарушаване на функциите на ендокринната система. (13) Комисията извърши преглед на списъка на приоритетните вещества, включени преди това в приложение X към Директива 2000/60/ЕО в съответствие с член 16 от посочената директива и с член 8 от Директива 2008/105/ЕО, както и преглед на списъците на веществата в приложени I и в част Б от приложение II към Директива 2006/118/ЕО в съответствие с член 10 от посочената директива и стигна до заключението, че с оглед на новите научни познания е целесъобразно тези списъци да бъдат изменени чрез добавяне на нови вещества, определяне на СКОС или на стандарти за качество на подземните води за тези новодобавени вещества, преразглеждане на СКОС за някои от съществуващите вещества в съответствие с научния прогрес и определяне на СКОС за биотата или седимента за някои от съществуващите и от новодобавените вещества. Комисията определи също така кои допълнителни вещества има вероятност да се натрупват в седимента или в биотата и поясни, че следва да се извършва мониторинг на тенденциите за тези вещества в седимента или в биотата. Прегледът на списъците на веществата е подкрепен от широкообхватни консултации с експерти от службите на Комисията, държавите членки, групите на заинтересованите страни и Научния комитет по здравни, екологични и възникващи рискове. (14) С оглед на ефективното справяне с повечето замърсители през целия им жизнен цикъл е необходима комбинация от мерки за контрол при източника и мерки в крайната фаза, включително, ако е уместно, химическо проектиране, разрешение или одобрение, контрол на емисиите по време на производството и употребата или други процеси, както и третиране на отпадъците. Следователно определянето на нови или по-строги стандарти за качество във водните обекти допълва и е съгласувано с другото законодателство на Съюза, в което се разглежда или може да бъде разгледан проблемът със замърсяването на един или повече от тези етапи, включително Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 10 ) , регламенти (ЕО) № 1907/2006 ( 11 ) и (ЕО) № 1107/2009 ( 12 ) на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2009/128/ЕО ( 13 ) и 2010/75/ЕС ( 14 ) на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕС) № 528/2012 ( 15 ) и (ЕС) 2019/6 ( 16 ) на Европейския парламент и на Съвета и Директива (ЕС) 2024/3019. За да постигнат екологичните цели, определени в член 4 от Директива 2000/60/ЕО, по възможно най-ефективния от гледна точка на разходите начин, когато е възможно, Комисията и държавите членки следва да отдават приоритет в своите действия и, съответно програми от мерки, на мерките за контрол при източника, както и на тяхното прилагане. За да се намали замърсяването до нива, които вече не се считат за вредни за здравето и природните екосистеми, следва да се осигури съгласуваност между всички законодателни актове на Съюза и националните законодателства, свързани с емисиите на замърсители при източника. (15) Новите научни доказателства сочат значителен риск от няколко други замърсителя, открити във водните обекти, в допълнение към вече регулираните. В подземните води е установен особен проблем чрез доброволен мониторинг на перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани съединения (PFAS) и на фармацевтични продукти. PFAS са открити в повече от 70 % от пунктовете за измерване на подземни води в Съюза и на значителен брой места установените национални прагови стойности са явно надвишени. Поради това към списъка на замърсителите на подземни води следва да бъде добавена и подгрупа от специфични PFAS. В повърхностните води перфлуорооктансулфоновата киселина (PFOS) и нейните производни вече са включени в списъка на приоритетните вещества, но понастоящем и други PFAS са признати за носещи риск. Поради това към списъка на приоритетните вещества следва да бъде добавена и подгрупа от специфични PFAS. Доброволният мониторинг на подземните води и мониторингът на списъка за наблюдение съгласно член 8б от Директива 2008/105/ЕО също потвърдиха риска от присъствие в подземните и в повърхностните води на редица фармацевтични вещества, поради което те следва да бъдат добавени, според случая, в списъка на замърсителите в приложение I към Директива 2006/118/ЕО или в списъка на приоритетните вещества в приложение I към Директива 2008/105/ЕО. За подземните води Комисията следва да разгледа при следващия преглед въпроса за кумулативния риск от фармацевтични продукти, като определи стандарти за качество за сумата(сумите) от избрани фармацевтични продукти, евентуално въз основа на начина на действие. Поради тази причина в приложение V към Директива 2006/118/ЕО следва да се добави „сума(суми) от избрани фармацевтични продукти според начина на действие“. При повърхностните води кумулативният риск от естрогенни фармацевтични продукти следва да бъде определен чрез мониторинг, основан на въздействието, и като се вземат предвид данните от по-скорошния и текущ мониторинг на списъка за наблюдение, при следващия преглед Комисията следва да обмисли определянето на стандарти за сумата(сумите) от избрани фармацевтични продукти, евентуално въз основа на начина на действие; поради тази причина в приложение III към Директива 2008/105/ЕО следва да се добави „сумата(сумите) от избрани фармацевтични продукти според начина на действие“. Комисията следва също така да обмисли определянето на стандарти за общо фармацевтичните продукти, подкрепени от подходящи методи за мониторинг. Държавите членки се насърчават да извършват мониторинг и на PFAS общо („PFAS - общо“) в подземните води, като използват насоките, приети съгласно член 13, параграф 7 от Директива (ЕС) 2020/2184. Комисията следва да вземе предвид насоките и резултатите, получени от държавите членки, при определянето на метод за мониторинг на PFAS - общо, по-специално в подземните води, и да насърчава държавите членки да го прилагат. Комисията следва да адаптира този метод за мониторинг, за да улесни мониторинга на в повърхностните води, и да насърчи държавите членки да го прилагат. Комисията следва освен това да обмисли определянето на стандарти за качество за PFAS - общо в подземните и в повърхностните води по време на следващия преглед на списъците на замърсителите, посочени в приложение I към Директива 2006/118/ЕО и приложение I към Директива 2008/105/ЕО. (16) Бисфенол А следва да бъде добавен към списъка на веществата в приложение I към Директива 2008/105/ЕО и да бъде определен като приоритетно опасно вещество. Научните доказателства показват, че бисфенолите, различни от бисфенол А, имат потенциала да нарушат функциите на ендокринната система и следователно замяната на употребата на един с друг може да не доведе до желаната полза. Освен това смесите от бисфеноли може да представляват кумулативен риск. Поради това при следващия преглед Комисията следва да преразгледа включването на бисфенолите като цяло и да обмисли установяването на СКОС за всички бисфеноли („общо бисфеноли“) или поне за сбора от избрани бисфеноли („сбор от бисфеноли“), включително поне за бисфенол-В и бисфенол-S, подкрепени от подходящи методи за мониторинг. Поради това „сбор от бисфеноли“ следва да бъде включено в списъка в приложение III към Директива 2008/105/ЕО. Освен това държавите членки следва да обърнат специално внимание на това дали да идентифицират и наблюдават най-малкото бисфенол В и бисфенол S като специфични замърсители на речните басейни, когато това може да е от значение, и да докладват данните в съответствие с член 8, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО, за да се гарантира, че рискът от сбора от тези бисфеноли и бисфенол А може да бъде правилно оценен при следващия преглед. Комисията следва освен това да обмисли установяването на стандарти за качество за „общо бисфеноли“ и „сбор от бисфеноли“ в Директива 2006/118/ЕО. (17) Като се има предвид, че подземните води са основният източник на питейна вода в Съюза, от съществено значение е да се гарантира, че стандартите за качество, определени в Директива 2006/118/ЕО, подкрепят постигането на стойностите на показателите, определени за питейната вода съгласно Директива (ЕС) 2020/2184. Въпреки че може да е целесъобразно да се хармонизират стандартите за PFAS, наскоро беше доказано, че стойността на показателя, свързана със сумата от 20-те PFAS, изброени в част Б, точка 3 от приложение III към Директива (ЕС) 2020/2184, не съответства на най-новите научни постижения по отношение на списъка на PFAS, на които трябва да се обърне приоритетно внимание, токсичността на тези вещества и променливостта на токсичността между веществата от тази група. При липсата на пълно и окончателно споразумение относно стандартите за PFAS, в приложение I към Директива 2006/118/ЕО е определен стандарт за качество за групата от 20 PFAS, изброени в Част Б, точка 3 от приложение III към Директива (ЕС) 2020/2184, чрез позоваване на стойността на показателя за тази група в Директива (ЕС) 2020/2184, за да се гарантира, че всяка промяна в състава на тази група или на тази стойност ще бъде автоматично включена в Директива 2006/118/ЕО. За да се вземат предвид най-новите научни познания, в приложение I към Директива 2006/118/ЕО следва да се добави стандарт за качество за сбора от четирите най-проблемни PFAS съединения в съответствие със стойността, предложена от Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ). Поради същата причина, от изключително значение е стойностите на показателя за PFAS в Директива (ЕС) 2020/2184 да бъдат своевременно прегледани и преразгледани по целесъобразност, а в такъв случай и стандартите за качество в приложение I към Директива 2006/118/ЕО също да бъдат приведени в съответствие. (18) Като се има предвид токсичността на трифлуорооцетната киселина (TFA), нейната устойчивост и разпространение в околната среда, както и многобройните ѝ източници, включително употребата на пестициди от групата на PFAS и съдържащи флуор хладилни агенти, е изключително важно да се обърне внимание на наличието ѝ както в повърхностните, така и в подземните води. Поради това за повърхностните води TFA следва да бъде включена в сумата от 25 PFAS със СКОС в приложение I към Директива 2008/105/ЕО. При следващия преглед Комисията следва да обмисли установяването на отделен СКОС за TFA в приложение I към Директива 2008/105/ЕО. За подземните води Комисията следва също да обмисли установяването на стандарт за качество за TFA в приложение I към Директива 2006/118/ЕО, независимо дали отделно или като част от сумата, като вземе предвид най-новите научни познания относно TFA, включително работата, извършена от Европейската агенция по химикали (ECHA), ЕОБХ и Световната здравна организация (СЗО). Бъдещите изменения на Директива (ЕС) 2020/2184 също следва да бъдат взети предвид. (19) Необходимо е да се съберат повече знания за наличието, значението и чувствителността на подземните екосистеми, за да бъдат те защитени по подходящ начин. Поради това следва да се насърчават, финансират и провеждат допълнителни научни изследвания и констатациите следва да се разпространяват и, когато е необходимо, да се вземат предвид, заедно със съществуващите знания, при прилагането или преразглеждането на директиви 2000/60/ЕО и 2006/118/ЕО. Комисията следва да работи с държавите членки в рамките на Общата стратегия за изпълнение на Директива 2000/60/ЕО за установяване на методика за определяне на екосистемите на подземните води. Веднага щом е на разположение надеждна методика, държавите членки следва да прилагат тази методика, когато е целесъобразно, и да определят по-строги стандарти за опазването на тези екосистеми, когато това е необходимо. (20) В съответствие с Директива 2000/60/ЕО държавите членки са длъжни да определят водните обекти, използвани за черпене на вода, предназначена за консумация от човека, да извършват мониторинг на тези обекти и да предприемат необходимите мерки с цел да се предотврати влошаването на тяхното качество и да се намали нивото на пречистване, изисквано при добиването на води, годни за консумация от човека. В този контекст пластмасовите микрочастици са определени като потенциален риск за човешкото здраве, но са необходими повече данни от мониторинга, за да се потвърди необходимостта от определяне на стандарти за качество за пластмасовите микрочастици в повърхностните и подземните води. Поради това пластмасовите микрочастици следва да бъдат включени в списъците за наблюдение на повърхностните и подземните води и да бъдат подложени на мониторинг веднага щом са на разположение подходящи методи за мониторинг. Във връзка с това следва да се вземат предвид методиките, разработени съгласно Директива (ЕС) 2020/2184, за мониторинг и оценка на рисковете от пластмасови микрочастици в питейната вода. (21) Според оценките през 2019 г. между 900 000 и 1,7 милиона смъртни случая по света се дължат на инфекции, причинени от антимикробна резистентност (АМР). В същото време беше изразена загриженост относно риска от развитие на антимикробна резистентност поради наличието на микроорганизми с антимикробна резистентност и гени за антимикробна резистентност във водната среда, но не е извършен достатъчен мониторинг. Освен това в списъците за наблюдение на повърхностните и подземните води следва да бъдат включени подходящи показатели за наличието, развитието или предаването на антимикробната резистентност и да бъдат подложени на мониторинг веднага след разработването на подходящи методи за мониторинг. Това е в съответствие с Европейския план за действие „Едно здраве“ срещу антимикробната резистентност“, приет от Комисията през юни 2017 г., и със съобщението на Комисията от 25 ноември 2020 г., озаглавено „Фармацевтична стратегия за Европа“, в което също е разгледан този проблем. (22) Всяка една от директиви 2006/118/ЕО и 2008/105/ЕО следва да съдържа приложение, изброяващо избрани вещества, групи вещества и показатели, които да бъдат разгледани от Комисията при следващия преглед на посочените директиви, в очакване на разработването на надеждни методики за мониторинг и подходящи стандарти за качество или прагови стойности и на окончателно потвърждение, че те представляват риск за подземните или повърхностните води или чрез тях. Ако е необходимо, това потвърждение може да бъде получено чрез включване на веществата, групите вещества или показателите в съответния списък за наблюдение. (23) Конвенционалните химични аналитични методи, използвани за мониторинг на веществата съгласно директиви 2000/60/ЕО, 2006/118/ЕО и 2008/105/ЕО, като цяло не могат да определят кумулативния риск от смесите от вещества. С оглед на все по-голямото осъзнаване на значението на смесите и следователно на основания на въздействието мониторинг за определяне на химичното състояние и като се има предвид, че вече съществуват достатъчно надеждни методи за основан на въздействието мониторинг за естрогенни вещества, държавите членки следва да прилагат такива основани на въздействието методи за оценка на кумулативните въздействия на естрогенните вещества в повърхностните води за период от най-малко две години. Това ще позволи сравняването на резултатите, основани на въздействието, с резултатите, получени чрез конвенционалните методи за мониторинг на трите естрогенни фармацевтични вещества, изброени в приложение I към Директива 2008/105/ЕО. За тази цел Комисията следва да приеме акт за изпълнение за определяне на техническите спецификации за мониторинг на естрогенните вещества, като се използват основани на въздействието методи за мониторинг. Комисията следва също така да публикува доклад относно сравняването на основаните на въздействието резултати с резултатите, получени чрез използване на конвенционалните методи, и следва да се използва анализ на този доклад, за да се прецени дали основаните на въздействието методи за мониторинг предоставят достатъчно надеждни и точни данни, които да позволят използването на тези методи като надеждни скрининг методи . Предимството на използването на такива скрининг методи е, че те ще позволят да се обхване въздействието на всички естрогенни вещества със сходно въздействие, не само на изброените в приложение I към Директива 2008/105/ЕО, и освен това биха могли да могат да заменят мониторинга по вещества на много места. Понятието „прагови стойности, основавани на въздействието“, следва да бъде определено. Определението за добро химично състояние на повърхностните води в Директива 2000/60/ЕО следва да бъде изменено, за да се гарантира, че в бъдеще то би могло да включва и прагови стойности, които може да бъдат определени с цел оценяване на резултатите от основания на въздействието мониторинг. (24) Докато рискът от смеси от пестициди до известна степен е включен в Директива 2006/118/ЕО чрез стандарта за качество за пестицидит - общо, рискът от такива смеси не е разгледан в Директива 2008/105/ЕО. За да се преодолее поне частично този кумулативен риск, следва да се определи СКОС за сумата от всички пестициди, които вече са включени в списъка на приоритетните вещества, подлежащи на мониторинг във водата, и този СКОС следва да се взема предвид при оценката на химичното състояние. За да се отчете по-добре рискът от смеси в бъдеще, при следващия преглед Комисията следва да обмисли определянето на стандарти за сумата(сумите) от избрани пестициди, потенциално основани на начина на действие и евентуално включващи повече пестициди от изброените поотделно в приложение I към Директива 2008/105/ЕО. Поради тази причина в ново приложение към същата директива следва да включат „сума(суми) от избрани пестициди според начина на действие“. Комисията следва да обмисли също така дали може да бъде възприет основан на риска подход за установяване на СКОС за общо пестициди, подкрепен от подходящ метод за мониторинг. Тъй като общите стандарти за качество от 0,1 μg/L и 0,5 μg/L за отделните и за общо пестициди в подземните води, посочени в приложение I към Директива 2006/118/ЕО, са установени през 80-те години на миналия век и са ограничени от чувствителността на наличните по това време аналитични методи, те може да не защитават в достатъчна степен човешкото здраве или околната среда. Поради това Комисията следва да преразгледа тези стойности при следващия преглед на списъка на замърсителите в подземните води. (25) В резултат на прегледа на списъка на веществата в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО Комисията идентифицира редица вещества, които може да извади от списъка, тъй като те вече не представляват широкоразпространен риск за водната среда или чрез нея в рамките на Съюза. Тъй като обаче тези вещества все още представляват риск в някои държави членки, е целесъобразно те да бъдат включени, с техните СКОС, в ново приложение към Директива 2008/105/ЕО. Държавите членки следва да продължат да наблюдават тези вещества, ако ги идентифицират като замърсители от национално, регионално или местно значение, и да прилагат СКОС по съответния начин. Беше обмислено изваждането от списъка на някои други вещества, но те бяха оставени в него поради необходимостта да се определи дали техните концентрации показват низходяща тенденция. За някои от тях мониторингът съгласно директиви 2000/60/ЕО и 2008/105/ЕО също допринася за изпълнението на задълженията за мониторинг съгласно Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители ( 17 ) (наричана по-нататък „Стокхолмската конвенция“), подписана в Стокхолм на 22 май 2001 г., както и Регламент (ЕС) 2019/1021 на Европейския парламент и на Съвета ( 18 ) . (26) В съответствие със Стокхолмската конвенция и Регламент (ЕС) 2019/1021 държавите членки са задължени да гарантират опазването на човешкото здраве и околната среда от устойчиви органични замърсители. От държавите членки се изисква да наблюдават наличието на устойчиви органични замърсители в околната среда в съответствие с член 13, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) 2019/1021 за прилагане на изискванията на член 11, параграф 1 от Стокхолмската конвенция. (27) Досега специфичните замърсители на речните басейни, които не са установени като приоритетни вещества съгласно Директива 2000/60/ЕО, са били предмет на национални СКОС и са се отчитали като физикохимични качествени елементи, подпомагащи оценката на екологичното състояние на повърхностните води. По отношение на подземните води беше възможно освен това държавите членки да определят свои собствени прагови стойности, дори за антропогенни синтетични вещества. Тази гъвкавост не доведе до оптимални резултати по отношение на сравнимостта на състоянието на водните обекти между различните държави членки и по отношение на опазването на околната среда. Поради това е необходимо да се предвиди процедура, която дава възможност да се постигне споразумение на равнището на Съюза относно СКОС и праговите стойности, които да се прилагат за тези вещества, ако се установи, че те пораждат безпокойство на национално равнище, и да се създадат регистри на приложимите прагови стойности в приложение II към Директива 2006/118/ЕО и на приложимите СКОС в ново приложение към Директива 2008/105/ЕО. Хармонизираните СКОС и прагови стойности следва да се прилагат от държавите членки само при оценката на състоянието на техните водни обекти в районите на речните басейни, където е установен риск от тези вещества. (28) Освен това включването на специфичните замърсители на речните басейни в определението за химично състояние на повърхностните води осигурява по-координиран, по-съгласуван и по-прозрачен подход по отношение на мониторинга и оценката на химичното състояние на повърхностните водни обекти и на свързаната с това информация за обществеността. Улеснява се също така по-целенасоченият подход за определяне и прилагане на мерки за решаване на всички „свързани с химикалите“ проблеми по по-цялостен, по-ефективен и по-ефикасен начин. Поради това определенията за „екологично състояние“ и „химично състояние“ следва да бъдат променени, а обхватът на „химичното състояние“ следва да бъде разширен, за да бъдат включени и специфичните замърсители на речните басейни, които досега бяха част от определението за „екологично състояние“ в приложение V към Директива 2000/60/ЕО. В резултат на това концепцията за СКОС за специфичните замърсители на речните басейни и свързаните с нея процедури следва да бъдат включени в Директива 2008/105/ЕО. Следва да не се счита, че състоянието на даден воден обект се е влошило само поради тази промяна. (29) Механизмите за списъци за наблюдение на повърхностните и на подземните води имат за цел да се събира информация за наличието и разпределението на пораждащи потенциално безпокойство вещества във водната среда, които до момента не са добре документирани и за които често няма налични стандартизирани аналитични методи. Освен това за веществата, изброени в приложение I към Директива 2006/118/ЕО и в приложение I към Директива 2008/105/ЕО, наличните на пазара аналитични методи невинаги са достатъчно чувствителни за постигане на предложените стандарти за качество. Разработването на нови методи и мониторингът на по-голям брой вещества, групи вещества или показатели е предизвикателство и поражда по-големи разходи, но също така и необходимост от укрепване на административния капацитет в държавите членки, особено в тези с по-малко ресурси. Поради това създаването на съвместен център за мониторинг за управление на изискванията за мониторинг, когато това бъде поискано от държавите членки, би могло да им помогне при изпълнението на тази трудна задача, като облекчи финансовата и административната тежест за тях. Комисията следва да направи оценка на възможностите за създаването, финансирането и функционирането на такъв механизъм за мониторинг. Използването на такъв механизъм следва да бъде доброволно, достъпно за всички заинтересовани държави членки и без да се засягат вече съществуващите договорености на национално равнище. (30) Няколко решения на Съда на Европейския съюз изясняват понятието за влошаване на състоянието. Поради това в Директива 2000/60/ЕО следва да бъде въведено определение за влошаване на състоянието. Както е посочено в приложение V към същата директива, състоянието на повърхностен воден обект включва както екологичното, така и химичното му състояние, а състоянието на подземен воден обект включва както количественото му, така и химичното му състояние. Вместо да се посочва всеки от тези елементи поотделно в определението, следва да се посочи само приложение V към същата директива. Ако състоянието на даден качествен елемент за повърхностните води, оценено като „лошо“ или „непостигнало добро състояние“, или състоянието на качествен елемент за подземните води, оценено като „лошо“, се влоши допълнително, това влошаване следва да се счита също за влошаване на състоянието на водния обект. (31) Решенията на Съда на Европейския съюз, съчетани с допълнения към списъците на веществата, както и по-строгите стандарти за съществуващите замърсители, са затруднили прилагането на принципа за недопускане на влошаване на състоянието от Директива 2000/60/ЕО, по-специално за проекти, които имат отрицателно краткосрочно въздействие върху водните обекти, или проекти и дейности, които имат отрицателно въздействие върху водните обекти поради преместване на води или седименти, съдържащи замърсители. В случай на проекти, които оказват отрицателно краткосрочно въздействие върху един или повече качествени елементи на воден обект, от съществено значение е да се потвърди, че отрицателното въздействие върху тези качествени елементи вече не може да бъде установено след една година, или – за биологичните качествени елементи — след максимум три години. За да се гарантира, че отрицателното въздействие вече не съществува, държавите членки следва да могат да използват съществуващите механизми за мониторинг. Тези механизми обаче може да не са достатъчни, например когато обикновено състоянието се определя чрез екстраполация или ако засегнатите качествени елементи са различни от тези, които се считат за най-чувствителни към рутинен натиск и въздействия, и следователно не подлежат на редовен мониторинг. В тези случаи последващата проверка следва да се извършва чрез допълнителен и индивидуализиран мониторинг. В случай на проекти или дейности, които имат отрицателно въздействие върху водните обекти поради преместване на замърсени води или седименти, концентрациите на замърсителите във водния обект–източник може да намалеят, а тези в приемащия воден обект може да се увеличат, въпреки че няма цялостна промяна в материалния баланс на замърсителите. Тези дейности включват заустването на замърсени дренажни води от строителни работи или преместване на драгирани седименти за защита от наводнения, или корабоплаване и следва да бъдат разрешени, при условие че са изпълнени няколко критерия. Тези критерии следва да включват изискване да бъдат предприети всички практически осъществими стъпки, включително пречистване, за смекчаване на всяко неблагоприятно въздействие и приемащият повърхностен воден обект да е вече в по-ниско от добро химично състояние по отношение на по-голяма част от преместените вещества, и по-специално по отношение на най-устойчивите и биоакумулиращите вещества, като например PFAS, както и информацията, свързана с критериите и с причините за преместването, да бъде предоставена в съответния план за управление на речния басейн. Целта на критериите е да се гарантира, че се поддържа общото ниво на защита на човешкото здраве и на околната среда, предвидено в Директива 2000/60/ЕО. Преместването на замърсена вода или седимент следва да не влошава качеството на ресурсите от питейна вода и поради това следва да бъде създадена зона в съседство с всяка точка за черпене на питейна вода, където са необходими по-строги предпазни мерки. Ако държавите членки вече са създали предпазни зони съгласно член 7 от Директива 2000/60/ЕО или член 8 от Директива (ЕС) 2020/2184, тези зони биха могли да послужат за целта. (32) Екологичният преход и други дейности от обществен интерес, като например в областта на сигурността и отбраната, изискват значителни инвестиции и разработване на нови технологии, което може да се окаже трудно съвместимо с целите на Директива 2000/60/ЕО, например ако изискват добив и използване на суровини от критично значение, които водят до емисии на вещества, пораждащи нови опасения. Важно е да се оценят потенциалните рискове за околната среда или за човешкото здраве от тези вещества. Това следва да се вземе предвид при включването на вещества в списъците за наблюдение. Също толкова важно е да се установят потенциалните конфликти между тези общи цели и да се разработят подходящи мерки за реагиране спрямо тях. Това може да бъде направено като част от доклада за изпълнението, изготвян от Комисията в съответствие с член 18 от Директива 2000/60/ЕО. (33) С цел да се гарантира хармонизиран подход и равнопоставеност в Съюза, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от ДФЕС за изменение на части А и В от приложение II и приложения III и IV към Директива 2006/118/ЕО във връзка с насоките за определяне на прагови стойности от държавите членки, информацията, която трябва да бъде предоставена от държавите членки по отношение на замърсителите и показателите за замърсяване, за които са установени прагови стойности, оценката на химичното състояние на подземните води и идентифицирането и обръщането на значителните и устойчивите възходящи тенденции. (34) Предвид необходимостта от бързо адаптиране към научно-техническите познания и от осигуряване на хармонизиран подход и равнопоставеност в Съюза по отношение на процедурата за определяне на СКОС за специфични замърсители на речните басейни, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от ДФЕС за изменение на част Б от приложение II към Директива 2008/105/ЕО. (35) При прегледа на списъка на приоритетните вещества в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО се стигна до заключението, че няколко приоритетни вещества вече не пораждат безпокойство в целия Съюз и поради това следва вече да не бъдат включени в посоченото приложение. Поради това тези вещества следва да се разглеждат като специфични замърсители на речните басейни и да бъдат включени в ново приложение към Директива 2008/105/ЕО заедно със съответните им СКОС. (36) За да се осигурят равни условия в Съюза и да се даде възможност за съпоставимост на състоянието на водните обекти между държавите членки, е необходимо да се хармонизират националните прагови стойности за някои антропогенни синтетични замърсители на подземните води. При необходимост на равнището на Съюза следва да бъдат установени прагови стойности за замърсителите, които имат антропогенен произход, или за продуктите от тяхното разграждане или разпадане, при условие че тези замърсители и продукти от разграждането или не се срещат естествено в подземните води, или ако съществуват идентични на тях естествени еквиваленти – при условие че техните естествени фонови нива в най-добрия случай са ниски. Тези прагови стойности следва да бъдат включени в регистъра на хармонизираните прагови стойности за антропогенните синтетични вещества в подземните води от национално, регионално или местно значение в нова част Г от приложение II към Директива 2006/118/ЕО. Следва да бъде включена хармонизирана прагова стойност за отделните фармацевтични продукти, която да се прилага от държавите членки за всяко фармацевтично активно вещество, за което е установено, че представлява риск на национално равнище, освен ако не е определен по-строг стандарт или прагова стойност специално за това вещество на равнището на Съюза или на национално равнище. (37) Всички разпоредби на Директива 2006/118/ЕО, свързани с оценката на химичното състояние на подземните води, следва да бъдат адаптирани към въвеждането на третата категория хармонизирани прагови стойности в нова част Г от приложение II към посочената директива, в допълнение към стандартите за качество, определени в приложение I към посочената директива, и към националните прагови стойности, определени в съответствие с методиката, посочена в част А от приложение II към посочената директива. (38) За да се гарантира ефективното и съгласувано вземане на решения и да се развият полезни взаимодействия с работата, извършвана в рамките на други законодателни актове на Съюза относно химикалите, на ECHA следва да се отреди постоянна и ясно очертана роля при определянето на приоритетните вещества, които да бъдат включени в списъците за наблюдение и в списъците на веществата в приложения I и II към Директива 2008/105/ЕО и в приложения I и II към Директива 2006/118/ЕО, както и при извеждането на подходящи научнообосновани стандарти за качество. Комитетът за оценка на риска (КОР) и Комитетът за социално-икономически анализ (КСИА) на ECHA следва да улеснят изпълнението на някои задачи, възложени на ECHA, като предоставят становища. ECHA следва освен това да осигури по-добра координация между различните законодателни актове в областта на околната среда чрез по-голяма прозрачност по отношение на замърсителите, включени в даден списък за наблюдение, или на разработването на СКОС или прагови стойности за целия Съюз или на национално равнище, като предостави публичен достъп до съответните научни доклади. Когато определя праговите стойности за фармацевтичните вещества, ECHA следва да си сътрудничи с Европейската агенция по лекарствата (EMA). (39) В проверката за пригодност се стигна до заключението, че е необходимо по-често и по-рационализирано електронно докладване, за да се насърчи по-доброто изпълнение и прилагане на законодателството на Съюза в областта на водите. С оглед на ролята си и за по-редовно наблюдение на състоянието на замърсяването, както е описано в плана за действие за нулево замърсяване, Европейската агенция за околна среда (ЕАОС) следва да улеснява такова по-често и по-рационализирано докладване на данните от мониторинга от страна на държавите членки. Важно е тази съществена екологична информация да се предоставя своевременно на обществеността и на Комисията. Без да се засягат задълженията за честотата на мониторинг съгласно директиви 2000/60/ЕО, 2006/118/ЕО и 2008/105/ЕО и доколкото задълженията за мониторинг съгласно тези директиви са довели до генерирането на нови данни от мониторинга, държавите членки следва да предоставят следните данни на обществеността и на ЕАОС: i) на всеки три години, данните от мониторинга на биологичните качествени елементи в повърхностните води, събрани и валидирани през предходните три години; и ii) на всеки две години, данните от мониторинга на химичните качествени елементи в повърхностните и подземните води, събирани и валидирани през предходните две години. Това следва да се осъществи чрез съществуващите механизми за електронно предаване на данни, като например системата Reportnet на ЕАОС, с подаване на данни, улеснено от автоматизация, приведена в съответствие с приложимите потоци от данни в рамките на Европейската информационна система за водите – Състояние на околната среда. Държавите членки се насърчават да предоставят ежегодно на обществеността и на ЕАОС данните от мониторинга на химичните качествени елементи. Докладването за състоянието ще продължи да се извършва в шестгодишните планове за управление на речните басейни. Очаква се административната тежест да бъде ограничена, доколкото от държавите членки вече се изисква да предоставят публичен достъп до основните елементи на пространствените данни съгласно Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 19 ) , както и съгласно Директива (ЕС) 2019/1024 на Европейския парламент и на Съвета ( 20 ) . (40) Оценката на състоянието съгласно Директива 2000/60/ЕО се основава на принципа „one-out, all-out“ (несъответствието за един елемент води до цялостно несъответствие) и следва да остане такава. Поради това е важно държавите членки да предприемат всички възможни мерки за постигане на добро състояние или потенциал, според случая, по отношение на всеки съответен отделен качествен елемент. Същевременно, за да се гарантира, че напредъкът или липсата на такъв по отделните качествени елементи е видим, дори когато не всички от тях достигат добро състояние или потенциал, и че напредъкът или липсата на такъв в държавите членки може да бъде сравняван, следва да се разработят и хармонизират показатели за напредъка на равнището на Съюза за еднаквото представяне и докладване от държавите членки за състоянието или потенциала на тези отделни качествени елементи в дезагрегиран вид. Тези показатели за напредъка следва да се тълкуват, без да се засягат заключенията, направени при прилагането на принципа „one-out, all-out“. (41) По-доброто интегриране на потоците от данни, докладвани на ЕАОС съгласно законодателството на Съюза в областта на водите, и по-специално на инвентаризациите на емисиите, изисквани съгласно Директива 2008/105/ЕО, с потоците от данни, докладвани на портала за емисиите от промишлеността съгласно Директива 2010/75/ЕС и Регламент (ЕС) 2024/1244 на Европейския парламент и на Съвета ( 21 ) , ще опрости докладването на инвентаризациите в съответствие с член 5 от Директива 2008/105/ЕО и ще го направи по-ефективно. Същевременно това ще намали административната тежест и върховото работно натоварване при подготовката на плановете за управление на речните басейни. В съчетание с премахването на междинните доклади за напредъка по изпълнението на програмите от мерки, които не са били ефективни, опростеното докладване ще позволи на държавите членки да положат повече усилия за докладване на емисиите, които доскоро не са попадали в обхвата на законодателството за емисиите от промишлеността, но въпреки че същите са попадали в обхвата на докладването на емисиите съгласно член 5 от Директива 2008/105/ЕО. (42) В Договора от Лисабон за изменение на Договора за Европейския съюз и на Договора за създаване на Европейската общност ( 22 ) , подписан в Лисабон на 13 декември 2007 г., се въвежда разграничение между правомощията, делегирани на Комисията за приемане на делегирани актове, т.е. незаконодателни актове от общ характер, които допълват или изменят определени несъществени елементи на даден законодателен акт, и правомощията, предоставени на Комисията за приемане на актове за изпълнение, т.е. актове, с които се осигуряват еднакви условия за изпълнение на правно обвързващите актове на Съюза. Директиви 2000/60/ЕО и 2006/118/ЕО следва да бъдат приведени в съответствие с правната рамка, въведена с посочения договор. (43) Предоставянето на правомощие по член 20, параграф 1, първа алинея от Директива 2000/60/ЕО, с което се предвижда използването на процедурата по регулиране с контрол, отговаря на критериите по член 290, параграф 1 от ДФЕС, тъй като се отнася до адаптиране на приложенията към посочената директива и до приемането на правила, които я допълват. Поради това то следва да бъде преобразувано в правомощие на Комисията да приема делегирани актове. Предоставянето на правомощие по раздел 1.4.1, подточка ix) от приложение V към Директива 2000/60/ЕО, с което се предвижда използването на процедурата по регулиране с контрол, отговаря на критериите по член 291, параграф 2 от ДФЕС, тъй като се отнася до еднакви условия за прилагане на посочената директива. Поради това то следва да бъде преобразувано в правомощие на Комисията да приема актове за изпълнение. (44) Предоставянето на правомощие по член 8, параграф 1 от Директива 2006/118/ЕО, с което се предвижда използването на процедурата по регулиране с контрол, отговаря на критериите по член 290, параграф 1 от ДФЕС, тъй като се отнася до адаптиране на части А и В от приложение II и приложения III и IV към посочената директива. Поради това то следва да бъде преобразувано в правомощие на Комисията да приема делегирани актове. (45) От особена важност е по време на подготвителната си работа по делегираните актове Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество ( 23 ) . По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове. (46) Предоставянето на правомощие по член 8, параграф 3 от Директива 2000/60/ЕО, с което се предвижда използването на процедурата по регулиране с контрол, отговаря на критериите по член 291, параграф 2 от ДФЕС, тъй като се отнася до приемането на технически спецификации и стандартизирани методи за анализ и мониторинг на състоянието на водите и следователно има за цел да се осигурят еднакви условия за хармонизирано прилагане на посочената директива. Поради това то следва да бъде преобразувано в правомощие на Комисията да приема актове за изпълнение. За да се осигури съпоставимост на данните, предоставянето на правомощия следва освен това да бъде разширено, така че да включва и установяването на формати за докладване на данни за мониторинга и състоянието в съответствие с член 8, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО. Изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията, следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета ( 24 ) . (47) Експертите от държавите членки следва да продължат да участват в редовното сътрудничество, улеснено от Общата стратегия за прилагане на Директива 2000/60/ЕО, и по-специално в работните групи, създадени съгласно нея, и по този начин да участват активно, особено в преразглеждането на списъците за наблюдение, актуализирането на списъците на замърсителите и установяването на форматите за докладване. (48) За да се осигурят еднакви условия за прилагането на Директива 2000/60/ЕО, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия за определяне на технически спецификации и стандартизираните методи за анализ и мониторинг на състоянието на водите в съответствие с приложение V към посочената директива, за установяване на формати за докладване на данните от мониторинга и данните за състоянието, за приемане на резултатите от вътрешнокалибрационната процедура и стойностите, установени за класификациите на системите за мониторинг на държавите членки в съответствие с раздел 1.4.1, подточка ix) от приложение V към посочената директива, и за приемане на показатели за напредъка, позволяващи сравнение на напредъка, постигнат от държавите членки по отношение на постигането на добро състояние или потенциал на техните водни обекти. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011. (49) За да се осигурят еднакви условия за прилагането на Директива 2006/118/ЕО, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия за приемане на списък за наблюдение на подземните води и за съставяне на списък на релевантните и нерелевантните метаболити на пестициди. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011. (50) За да се осигурят еднакви условия за прилагането на Директива 2008/105/ЕО, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия за приемане на стандартизирани формати за докладване до ЕАОС на емисиите от точкови източници, които не попадат в обхвата на Регламент (ЕС) 2024/1244, и от дифузни източници. Тези правомощия следва да се упражняват в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011. (51) Необходимо е да се вземе предвид научният и техническият прогрес в областта на мониторинга на състоянието на водните обекти в съответствие с изискванията за мониторинг, определени в приложение V към Директива 2000/60/ЕО. Ето защо държавите членки следва да могат да използват данни и услуги от технологии за дистанционно наблюдение, наблюдение на Земята, като услугите по програма „Коперник“, датчици и устройства на място, онлайн системи за мониторинг на качеството на водите или данни от гражданската наука, като използват възможностите, предлагани от изкуствения интелект, усъвършенствания анализ и обработката на данни. В съответствие със стратегията на ЕС в областта на цифровите технологии, включително нейните цели за по-голяма цифровизация на обществените услуги и предприятията, държавите членки се насърчават да използват потенциала на цифровизацията за управлението на водите, и по-специално за мониторинга на качеството на водите. Важно е да се оцени техническата и икономическата осъществимост на използването на онлайн системи за непрекъснат и точен мониторинг в реално време на качеството на водата и, ако е целесъобразно, да се разработят насоки за тяхното прилагане. Това би могло да бъде направено в контекста на общата стратегия за прилагане на Директива 2000/60/ЕО с цел подпомагане на държавите членки да цифровизират, когато е възможно и целесъобразно, своите техники за мониторинг на качеството на водите. Държавите членки, които са предприели мерки за цифровизиране на техниките за мониторинг, се насърчават да включат обобщение на тези мерки в своите планове за управление на речните басейни. (52) Държавите членки следва да насърчават внедряването на цифрови инструменти, като например технологии за дистанционно наблюдение и наблюдение на Земята, като услугите на „Коперник“. (53) Компетентните органи следва да подкрепят обучения, програми за развитие на умения и инвестиции в човешки капитал с цел подкрепа на ефективното прилагане на най-добри технологии и иновативни решения в рамките на Директива 2000/60/ЕО. (54) В съответствие с Конвенцията за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда ( 25 ) , подписана в Орхус на 25 юни 1998 г., членовете на заинтересованата общественост трябва да разполагат с достъп до правосъдие, така че да допринасят за закрилата на правото на живот в околна среда, която е адекватна по отношение на здравето на човека и неговото благосъстояние. Поради това държавите членки следва да осигурят достъп до правосъдие съгласно Директива 2000/60/ЕО в съответствие с посочената конвенция. Освен това според установената съдебна практика на Съда на Европейския съюз съдилищата на държавите членки са тези, които трябва да гарантират съдебната защита на правата на лицата съгласно правото на Съюза. В допълнение, с член 19, параграф 1 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) от държавите членки се изисква да установяват правните средства, необходими за осигуряването на ефективна съдебна защита в областите, обхванати от правото на Съюза. (55) Предвид увеличаването на броя на непредвидимите метеорологични явления, по-специално силни наводнения и продължителни засушавания, както и на значителните инциденти, свързани със замърсяване, които водят до трансгранично случайно замърсяване или го задълбочават, от държавите членки следва да се изисква да гарантират, че на другите потенциално засегнати държави членки се предоставя информация за такива инциденти без забавяне, и да си сътрудничат ефективно с тези държави членки за смекчаване на последиците от явлението или инцидента. Необходимо е също така да се укрепи сътрудничеството между държавите членки и да се рационализират процедурите за трансгранично сътрудничество в случай на по-структурни, т.е. неслучайни и по-дългосрочни трансгранични проблеми, които не могат да бъдат решени на равнището на държавата членка, в съответствие с член 12 от Директива 2000/60/ЕО. Когато държавите членки вече са установили ефективно сътрудничество, това следва да се вземе предвид. Ако е необходима помощ от Съюза, компетентните национални органи могат да изпращат искания за помощ до Координационния център за реагиране при извънредни ситуации на Комисията, който ще улесни координацията по предоставянето на необходимата помощ чрез Механизма за гражданска защита на Съюза в съответствие с член 15 от Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 26 ) . Освен това, като се има предвид, че районите на речните басейни могат да се простират и извън територията на Съюза, е важно да се гарантира, че държавите членки ефективно прилагат Директива 2000/60/ЕО в рамките на съответните си територии. Държавите членки следва също така да се стремят да установят подходяща координация със съответните трети държави, която би допринесла за изпълнението на целите, определени в посочената директива за тези конкретни райони на речните басейни. (56) Комисията следва да докладва относно възможността за включване на механизъм за разширена отговорност на производителя в Директива 2000/60/ЕО. В този доклад следва да се вземе предвид опитът, натрупан по-специално от прилагането на разпоредбите относно разширената отговорност на производителя в законодателството на Съюза относно пречистването на градските отпадъчни води, отпадъците и пластмасите за еднократна употреба. (57) Поради това директиви 2000/60/ЕО и 2006/118/ЕО и 2008/105/ЕО следва да бъдат съответно изменени. (58) Доколкото целите на настоящата директива, а именно осигуряване на висока степен на опазване на околната среда и подобряване на екологичното качество на европейските пресни води, не могат да бъдат постигнати самостоятелно от държавите членки, а поради трансграничния характер на замърсяването на водите могат да бъдат постигнати по-добре на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигане на тези цели, ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 Изменения на Директива 2000/60/ЕО Директива 2000/60/ЕО се изменя, както следва: 1) В член 1, буква д), четвъртото тире се заменя със следното: „— достигане на целите на съответните международни споразумения, включително на тези, целящи предотвратяване и елиминиране на замърсяването на морската среда, посредством действия на Съюза за пълно или поетапно прекратяване на заустванията, емисиите и загубите на приоритетни опасни вещества с единствената цел за достигане на концентрации в морската среда, близки до фоновите нива за естествено намиращите се вещества и близки до нулата за антропогенни синтетични вещества.“ 2) Член 2 се изменя, както следва: а) точка 24 се заменя със следното: „24. „Добро химично състояние на повърхностните води“ означава химичното състояние, което се изисква за постигане на екологичните цели за повърхностните води, определени в член 4, параграф 1, буква a) от настоящата директива, което е химичното състояние, постигнато от повърхностен воден обект, в който концентрациите на замърсителите не надвишават нито стандартите за качество на околната среда за приоритетните вещества, изброени в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *1 ) , нито стандартите за качество на околната среда за специфичните замърсители на речните басейни, определени и прилагани в съответствие с член 8г от посочената директива, и при което праговите стойности, основани на въздействието - ако са налични - също не са надвишени. ( *1 ) Директива 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. за определяне на стандарти за качество на околната среда в областта на политиката за водите, за изменение и последваща отмяна на директиви 82/176/ЕИО, 83/513/ЕИО, 84/156/ЕИО, 84/491/ЕИО 86/280/ЕИО на Съвета и за изменение на Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/105/oj ).“;" б) точка 30 се заменя със следното: „30. „Приоритетни вещества“ означава веществата, посочени в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО, т.е. веществата, които представляват значителен риск за или чрез водната среда и които са определени за приоритетни в съответствие с член 16, параграф 2 от настоящата директива.“ ; в) вмъкват се следните точки: „30a. „Приоритетни опасни вещества“ означава приоритетни вещества, които са определени като „опасни“ в съответствие със законодателството, посочено в член 16, параграф 3. 30б. „Специфични замърсители на речните басейни“ означава замърсители, които не са или вече не са определени като приоритетни вещества, но които държавите членки са определили въз основа на оценката на натиска и въздействието върху повърхностните водни обекти, извършена в съответствие с приложение II, като зауствани или депонирани в значителни количества в речен басейн или подбасейн и съответно представляващи значителен риск за или чрез водната среда на тяхна територия.“ ; г) точка 35 се заменя със следното: „35. „Екологичен качествен стандарт“ означава концентрацията на определени замърсители или група замърсители във водите, седимента или биотата, която не трябва да бъде превишавана, за да не се застрашат човешкото здраве и околната среда.“ ; д) вмъква се следната точка: „35а. „Прагова стойност, основавана на въздействието“ означава праг за въздействието на замърсител или група замърсители във водата, седимента или биотата, когато това въздействие се измерва чрез подходящ и научно валидиран метод за мониторинг, основан на въздействието, над който биха могли да настъпят неблагоприятни последици за човешкото здраве или околната среда от този замърсител или група замърсители във водата, седимента или биотата.“ ; е) точка 37 се заменя със следното: „37. „Вода, предназначена за консумация от човека“ означава вода, предназначена за консумация от човека съгласно определението в член 2, точка 1 от Директива (ЕС) 2020/2184 на Европейския парламент и на Съвета ( *2 ) . ( *2 ) Директива (ЕС) 2020/2184 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 г. относно качеството на водата, предназначена за консумация от човека ( ОВ L 435, 23.12.2020 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/2184/oj ).“;" ж) добавя се следната точка: „42. „Влошаване на състоянието на воден обект“ означава понижаване на състоянието на поне един от качествените елементи, по смисъла на приложение V, с един клас, дори ако това понижаване не води до преместване надолу в класификацията на водния обект като цяло; ако обаче даден качествен елемент вече е в най-ниския клас, всяко по-нататъшно влошаване на този елемент представлява влошаване на състоянието на водния обект.“ 3) Член 4 се изменя, както следва: а) параграф 1 се изменя, както следва: i) в буква а) подточки i), ii) и iii) се заменят със следното: „i) държавите членки изпълняват необходимите мерки за предотвратяване влошаване на състоянието на всички повърхностни водни обекти, като се прилагат параграфи 6— 7б и без да се засяга параграф 8; ii) държавите членки опазват, разширяват и възстановяват всички повърхностни водни обекти, при спазване на подточка iii) от настоящия параграф, за изкуствени и силно модифицирани водни обекти, с цел постигане доброто им състояние най-много до 15 години от датата на влизане в сила на настоящата директива, в съответствие с разпоредбите на приложение V, при спазване на удължаванията, определени в съответствие c параграф 4, и като се прилагат параграфи 5— 7б, и без да се засяга параграф 8; iii) държавите членки опазват и подобряват всички изкуствени и силно модифицирани водни обекти с цел постигане на добър екологичен потенциал и добро химично състояние на повърхностните води най-късно до 15 години от датата на влизане в сила на настоящата директива в съответствие с разпоредбите на приложение V, при спазване на удължаванията, определени в съответствие c параграф 4, и като се прилагат параграфи 5— 7б, и без да се засяга параграф 8;“ ; ii) в буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното: „i) държавите членки изпълняват необходимите мерки за предотвратяване или ограничаване на въвеждането на замърсители в подземните води, както и за предотвратяване на влошаването на състоянието на всички подземни водни обекти, като се прилагат параграфи 6— 7б от настоящия член, и без да се засяга параграф 8 от него, и при спазване на член 11, параграф 3, буква й); ii) държавите членки опазват, подобряват и възстановяват всички подземни водни обекти и осигуряват баланс между водочерпене и водосбор на подземни води с цел постигане доброто им състояние най-късно до 15 години от датата на влизане в сила на настоящата директива, в съответствие с разпоредбите на приложение V, при спазване на удължаванията, определени в съответствие c параграф 4 от настоящия член, и като се прилагат параграфи 5— 7б от него, без да се засяга параграф 8 от настоящия член, и при спазване на член 11, параграф 3, буква й);“ ; iii) в буква б), подточка iii) втората алинея се заменя със следното: „мерките за постигане на обръщане на в тенденциите се прилагат в съответствие с член 17, параграф 2 от настоящата директива и член 5 и приложение IV от Директива 2006/118/ЕО на Европейския парламенти на Съвета ( *3 ) , като се прилагат параграфи 6 —7б от настоящия член и без да се засяга параграф 8 от него. ( *3 ) Директива 2006/118/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. за предотвратяване и контрол на замърсяването на подземните води ( ОВ L 372, 27.12.2006 г., стр. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/118/oj ).“;" б) вмъкват се следните параграфи: „7а. Държавите членки няма да бъдат в нарушение на настоящата директива, когато никакво отрицателно краткосрочно въздействие върху един или повече качествени елементи на воден обект, причинено от нов проект или от изменение на съществуващ проект в този воден обект, не може да бъде открито след една година или, за биологичните качествени елементи, след максимум три години от началото на изпълнението на проекта и е изпълнено всяко едно от следните условия: а) отрицателното въздействие не е резултат от преки зауствания, емисии или загуби на замърсител; б) потенциалът за възникване на отрицателно въздействие e подложен на надеждна предварителна оценка от компетентен орган и се е стигнало до заключението, че няма да има отрицателно въздействие върху съответния воден обект или свързан воден обект, ако има такъв, след една година, а за биологичните качествени елементи — след максимум три години; в) извършена е последваща проверка; г) предприети са всички практически осъществими мерки за смекчаване на отрицателните въздействия върху водния обект и свързани водни обекти, ако има такива; и д) в плана за управление на речните басейни, изискван съгласно член 13, е включено обобщение на основните дейности, извършени в съответствие с настоящия параграф, съответните резултати от последващата проверка и мерките, предприети за смекчаване на отрицателните въздействия. За целите на извършването на последващата проверка по първа алинея, буква в) могат да се използват съществуващите механизми за мониторинг, създадени съгласно приложение V, и при необходимост те се допълват от допълнителен ad hoc мониторинг. 7б. Държавите членки няма да са в нарушение на настоящата директива, когато влошаването на състоянието на приемащ повърхностен воден обект настъпва в резултат на преместване, чрез човешка дейност, на вода или седимент от същия или друг повърхностен воден обект или от подземен воден обект към приемащия повърхностен воден обект, без да се причинява нетно увеличение на товара от замърсителите, и е изпълнено всяко едно от следните условия: а) предприети са всички практически възможни стъпки, по-специално пречистването на водата или седимента, ако това е осъществимо, за да се сведе до минимум преносът на товар от замърсителя, за да се смекчи неблагоприятното въздействие върху състоянието на водните обекти, засегнати от преместването; б) установен е съставът на подлежащите на преместване води или седименти и преместването не увеличава общия риск за човешкото здраве и околната среда в сравнение със съществуващия риск преди преместването; в) потвърдено е, че приемащият повърхностен воден обект вече не е в добро химично състояние по отношение на повечето преместени замърсители, и по-специално по отношение на най-устойчивите и биоакумулиращи замърсители, които са преместени, и екологичното състояние или потенциал на приемащия воден обект не се очаква да попадне в по-нисък клас в резултат на преместването на тези замърсители; г) преместването не води до увеличаване на необходимото пречистване за производството на питейна вода; д) в рамките на приемащия воден обект е била установена охранителна зона със забрана на преместването около всяка точка за черпене на вода, предназначена за консумация от човека; е) не съществуват значително по-добри варианти за околната среда по причини, свързани с техническата осъществимост или непропорционалните разходи; ж) преместването подлежи на предварително регулиране или разрешение; и з) в плана за управление на речния басейн, изискван съгласно член 13, е включено обобщение и обяснение на преместването и на причините за него, включително информация, свързана с букви а) — ж) от настоящия параграф.“ ; в) параграфи 8 и 9 се заменят със следното: „8. При прилагането на параграфи 3— 7б държавите членки гарантират, че то не изключва или компрометира за постоянно постигането на целите на настоящата директива в други водни обекти в рамките на същия район на речния басейн, както и че прилагането на тези разпоредби е в съответствие с прилагането на останалото законодателство на Съюза в областта на околната среда. 9. Държавите членки предприемат стъпки, с които при прилагането на новите разпоредби, включително параграфи 3— 7б, да гарантират поне такова ниво на защита, каквото е осигурено от съществуващото законодателство на Съюза.“ 4) член 7, параграф 2 се заменя със следното: „2. За всеки воден обект, определен по параграф 1 от настоящия член, освен за постигане на целите на член 4 от настоящата директива в съответствие с изискванията на настоящата директива, и за повърхностни водни обекти, включително стандартите за качество, установени на равнището на Съюза в съответствие с член 16 от настоящата директива, държавите членки гарантират, че съгласно приложимия режим на пречистване на водите и в съответствие със законодателството на Съюза пречистената вода ще отговаря на изискванията на Директива (ЕС) 2020/2184.“ 5) Член 8 се изменя, както следва: а) параграф 3 се заменя със следното: „3. На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение за определяне на техническите спецификации и стандартизираните методи за анализ и мониторинг на състоянието на водите в съответствие с приложение V, за установяване на формати за докладване на данните от мониторинга и данните за състоянието, за приемане на резултатите от интеркалибрационната процедура и стойностите, установени за класификациите на системите за мониторинг на държавите членки в съответствие с раздел 1.4.1, подточка ix) от приложение V, и за приемане на индикатори за напредъка, позволяващи сравнение на напредъка, постигнат от държавите членки по отношение на постигането на добро състояние или потенциал на техните водни обекти. При определянето на форматите за докладване на данните от мониторинга и данните за състоянието Комисията може да се възползва от техническата и научната подкрепа на Европейската агенция за околна среда (ЕАОС). Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 21, параграф 2.“ ; б) добавят се следните параграфи: „4. Държавите членки гарантират, че наличните и валидирани данни от мониторинга на биологичните качествени елементи в повърхностните води, събрани в съответствие с раздел 1.3 от приложение V към настоящата директива, се предоставят на обществеността и на ЕАОС на всеки три години и че наличните и валидирани данни от мониторинга на химичните качествени елементи в повърхностните и подземните води, събрани в съответствие с раздели 1.3 и 2.4 от приложение V към настоящата директива, се предоставят на обществеността и на ЕАОС на всеки две години по електронен път в съответствие с директиви 2003/4/ЕО ( *4 ) , 2007/2/ЕО ( *5 ) и (ЕС) 2019/1024 ( *6 ) на Европейския парламент и на Съвета. За тези цели държавите членки използват форматите, установени в съответствие с параграф 3 от настоящия член, и автоматизираните механизми за докладване и предоставяне на данни, приведени в съответствие с приложимите потоци от данни в рамките на Европейската информационна система за водите – Състояние на околната среда. 5. ЕАОС гарантира, че информацията, предоставена в съответствие с параграф 4, се обработва и анализира редовно с цел да бъде на разположение чрез съответните портали на Съюза за повторно използване от Комисията и от съответните агенции на Съюза и с цел да се осигури на Комисията, на държавите членки и на обществеността обективна, надеждна и съпоставима информация в съответствие с Регламент (ЕО) № 401/2009 на Европейския парламент и на Съвета ( *7 ) . 6. До 11 ноември 2027 г. Комисията публикува доклад относно вариантите за създаването, финансирането и функционирането на механизъм на Европейския съюз за съвместен мониторинг. Докладът трябва да отчита, наред с другото, следното: а) доброволния характер на използването на такъв механизъм за съвместен мониторинг; б) обхвата на анализите, които ще бъдат извършвани по линия на този механизъм, включително обхвата на веществата и индикаторите, които ще бъдат обхванати, от списъците, изготвени съгласно настоящата директива, Директива 2006/118/ЕО и Директива 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *8 ) ; в) източниците на финансиране за такъв механизъм, които могат да включват съфинансиране от Съюза; г) експлоатационния модел на такъв механизъм, като се разгледат както централизирани, така и децентрализирани варианти; След доклада Комисията представя, когато е целесъобразно, законодателно предложение за създаване на механизъм на Европейския съюз за съвместен мониторинг. ( *4 ) Директива 2003/4/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 г. относно обществения достъп до информация за околната среда и за отмяна на Директива 90/313/ЕИО на Съвета ( ОВ L 41, 14.2.2003 г., стр. 26 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/4/oj )." ( *5 ) Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г. за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) ( ОВ L 108, 25.4.2007 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2007/2/oj )." ( *6 ) Директива (ЕС) 2019/1024 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно отворените данни и повторното използване на информацията от обществения сектор ( ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 56 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj )." ( *7 ) Регламент (ЕО) № 401/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно Европейската агенция за околната среда и Европейската мрежа за информация и наблюдение на околната среда ( ОВ L 126, 21.5.2009 г., стр. 13 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/401/oj )." ( *8 ) Директива 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. за определяне на стандарти за качество на околната среда в областта на политиката за водите, за изменение и последваща отмяна на директиви 82/176/ЕИО, 83/513/ЕИО, 84/156/ЕИО, 84/491/ЕИО 86/280/ЕИО на Съвета и за изменение на Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/105/oj ).“" 6) Член 10 се изменя, както следва: а) параграф 2 се заменя със следното: „2. С оглед на постигането на съответствие с целите, стандартите за качество и праговите стойности, установени съгласно настоящата директива, държавите членки установяват и прилагат следното: а) контрол на емисиите, основаващ се на най-добрите налични технологии; б) съответни норми за допустими емисии; в) при дифузни влияния — контрол, включващ, според случая, най-добрите екологични практики, в съответствие с Директива 91/676/ЕИО на Съвета ( *9 ) и директиви 2009/128/ЕО ( *10 ) , 2010/75/ЕС ( *11 ) и (ЕС) 2024/3019 ( *12 ) на Европейския парламент и на Съвета, както и всяко друго законодателство на Съюза, което е от значение за справяне с точковото или дифузното замърсяване, включително всяко съответно законодателство, прието в съответствие с член 16 от настоящата директива. ( *9 ) Директива 91/676/ЕИО на Съвета от 12 декември 1991 г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници ( ОВ L 375, 31.12.1991 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1991/676/oj )." ( *10 ) Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 71 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/128/oj )." ( *11 ) Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността и от отглеждането на селскостопански животни (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) ( ОВ L 334, 17.12.2010 г., стр. 17 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj )." ( *12 ) Директива (ЕС) 2024/3019 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2024 г. за пречистването на градските отпадъчни води ( ОВ L, 2024/3019, 12.12.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/3019/oj ).“;" б) параграф 3 се заменя със следното: „3. Ако цел за качество, качествен стандарт или праг, установени по силата на настоящата директива, на директиви 2006/118/ЕО или 2008/105/ЕО или на друго законодателство на Съюза, изискват по-строги условия от произтичащите от прилагането на параграф 2, се установява съответно по-строг контрол на емисиите.“ 7) Член 11 се изменя, както следва: а) вмъква се следният параграф: „1a. За преодоляването на химическото замърсяване държавите членки отдават приоритет, когато е възможно, на мерките за контрол при източника съгласно съответното секторно законодателство на Съюза в областта на замърсяването. Когато е необходимо, се разглеждат и мерки за намаляване на риска от потенциални замърсители, които вече са в продукти, и от замърсители, които вече се намират в околната среда, с цел постигане на добро състояние на водните обекти.“ ; б) в параграф 3 буква к) се заменя със следното: „к) в съответствие с предприетите съгласно член 16 действия, мерки за отстраняване замърсяването на повърхностните води с приоритетни опасни вещества и за прогресивно намаляване на замърсяванията с други вещества, които биха попречили на държавите членки да постигнат екологичните цели за повърхностните водни обекти, определени в член 4;“ ; в) в параграф 5 второто тире се заменя със следното: „— съответните разрешителни се проверяват и променят, по целесъобразност,“. 8) Член 12 се заменя със следното: „Член 12 Въпроси, които не могат да бъдат решени на равнището на държавите членки 1. Когато пред държава членка стои за разрешаване проблем, който има влияние върху управлението на нейните води, но който не може да бъде разрешен от тази държава членка, тя уведомява компетентните органи на всяка засегната държава членка и, когато е засегнат международен район на речен басейн, всяка засегната координационна структура, определена съгласно член 3, параграф 4, и прави препоръки за разрешаването му. 2. Засегнатите държави членки си сътрудничат за установяване на източниците на проблемите, посочени в параграф 1, и на мерките, необходими за решаването на тези проблеми. Държавите членки отговарят своевременно и не по-късно от три месеца след уведомлението, посочено в параграф 1. 3. Комисията се уведомява и се приканва да участва и да подпомага всяко сътрудничество по смисъла на параграф 2 от настоящия член. Когато е целесъобразно, Комисията, като взема предвид плановете, докладвани съгласно член 15, преценява дали е необходимо да се предприемат допълнителни действия на равнището на Съюза, за да се намали трансграничното въздействие върху водните обекти. 4. Комисията представя коментар в срок от шест месеца по всички препоръки, получени от държавите членки в контекста на сътрудничеството, посочено в параграфи 2 и 3. 5. Когато държава членка е изправена пред извънредни обстоятелства, възникнали по естествен начин или предизвикани от човека, или пред форсмажорни обстоятелства, по-специално силни наводнения и продължителни засушавания, или значителни инциденти, свързани със замърсяване, които биха могли да засегнат водни обекти, разположени в други държави членки, тя гарантира, че компетентните органи за засегнатите водни обекти в тези държави членки, както и съответната координационна структура, определена съгласно член 3, параграф 4 за даден международен речен басейн, и Комисията се информират незабавно и че се установява необходимото сътрудничество между засегнатите държави членки, ако вече няма създадено такова, както и че то се използва за разследване на причините и справяне с последиците от извънредните обстоятелства или инциденти и за мобилизиране на подходящите спешни ответни действия.“ 9) Вмъква се следният член: „Член 14а Достъп до правосъдие 1. В съответствие с целта да се допринесе за прилагането на Конвенцията за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземане на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда ( *13 ) , подписана в Орхус на 25 юни 1998 г., държавите членки гарантират, че съгласно съответната национална правна система членовете на заинтересованата общественост имат достъп до процедура за обжалване пред съд или друг независим и безпристрастен орган, установен със закон, за да оспорят материалната или процесуалната законосъобразност на решения, действия или бездействия, предмет на членове 4 и 11 и член 13, параграф 1 от настоящата директива, когато е изпълнено поне едно от следните условия: а) имат достатъчен интерес; или б) поддържат, че е накърнено право, когато административно-процесуалното право на дадена държава членка изисква това като предпоставка. 2. Държавите членки определят какво означава „достатъчен интерес“ и „накърняване на право“, в съответствие с целта за предоставяне на заинтересованата общественост на широк достъп до правосъдие. За тази цел интересите на всяка неправителствена организация, насърчаваща опазването на околната среда и отговаряща на всички изисквания, предвидени в националното право, се считат за достатъчни за целите на параграф 1, буква а). За такива организации също така се счита, че имат права, които могат да бъдат накърнени за целите на параграф 1, буква б). 3. Процесуалната легитимация за участие в производството по обжалване не зависи от ролята, която членът на заинтересованата общественост е имал по време на етапа на участие в процедурите по вземане на решения съгласно настоящата директива. 4. Държавите членки определят на какъв етап решенията, действията или бездействията, посочени в параграф 1, могат да бъдат оспорвани. 5. Всяка процедура за обжалване трябва да е справедлива, безпристрастна и своевременна и да не е прекомерно скъпа, и трябва да осигурява адекватни и ефективни средства за правна защита, включително при необходимост правна защита под формата на принудителни мерки. 6. Държавите членки гарантират, че на обществеността се предоставя практическа информация относно достъпа до процедурите за административно и съдебно обжалване, посочени в настоящия член. ( *13 ) ОВ L 124, 17.5.2005 г., стр. 4 , ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/2005/370/oj .“" 10) В член 15 параграф 3 се заличава. 11) Член 16 се заменя със следното: „Член 16 Стратегии срещу замърсяването на водите 1. Европейският парламент и Съветът приемат специфични мерки срещу замърсяването на водите с отделни замърсители или групи замърсители, които представляват значителен риск за или чрез водната среда, включително подобни рискове за водите, използвани за черпене на питейна вода. Мерките, предприети спрямо тези замърсители, целят прогресивното намаляване на приоритетните вещества, определени в член 2, точка 30, и пълното или поетапно отстраняване на заустванията, емисиите и загубите на приоритетни опасни вещества, определени в член 2, точка 30а. Такива мерки се приемат въз основа на предложения, представени от Комисията, в съответствие с процедурите, залегнали в Договора. 2. Комисията преразглежда списъка на приоритетните опасни вещества и съответните СКОС за тях, посочени в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО, до 11 май 2032 г. и на всеки шест години след това и когато е целесъобразно, прибавя към прегледа законодателно предложение за актуализиране на списъка на приоритетните опасни вещества и съответните СКОС в повърхностните води, седимента или биотата. При извършване на прегледа Комисията подрежда веществата според приоритетната нужда от действия въз основа на риска за или чрез водната среда, установен чрез: а) оценка на риска, извършена съгласно Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *14 ) , Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета ( *15 ) , Директива 2009/128/ЕО и регламенти (ЕО) № 1107/2009 ( *16 ) , (ЕС) № 528/2012 ( *17 ) и (ЕС) 2019/6 ( *18 ) на Европейския парламент и на Съвета; или б) опростена процедура за оценка въз основа на риска, основана на научни принципи, като се обръща специално внимание на: — данните, отнасящи се до присъщата за съответното вещество опасност, и по-специално до екотоксичността му във водна среда и токсичността му за човека чрез контактните водни течения, — данни от мониторинг на широко разпространеното замърсяване на околната среда, включително данни от мониторинг, докладвани от държавите членки на Комисията в съответствие с член 8б, параграф 4 от Директива 2008/105/ЕО, и — други доказани фактори, които биха могли да насочват към възможността за широко разпространено замърсяване на околната среда, като например обемите на производството или използването на съответното вещество, както и начините на употреба. 3. В хода на прегледа, посочен в параграф 2, Комисията поставя, когато е целесъобразно, приоритетните вещества в една или повече от следните категории: а) приоритетни опасни вещества; б) вещества с поведение като повсеместно разпространени, устойчиви, биоакумулиращи и токсични вещества (uPBT); в) вещества, които имат склонност да се натрупват в седимента или в биотата или в двете заедно. При това Комисията взема предвид кои вещества са идентифицирани като пораждащи безпокойство, съгласно друго имащо отношение законодателство на Съюза относно опасните вещества, включително Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета ( *19 ) , в съответните международни споразумения и в съответните научни доклади. Особено внимание се обръща на веществата, които отговарят на критериите по член 57 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, когато критериите, пораждащи безпокойство, са от значение за водната среда. 3а. Като част от прегледа и придружаващото го предложение, посочено в параграф 2 от настоящия член, Комисията, когато е целесъобразно, предлага изваждането на веществата от списъка на веществата в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО, ако те вече не представляват значителен риск за или чрез водната среда в рамките на Съюза, и ги включва в регистъра на хармонизирани СКОС за специфични замърсители на речните басейни в част В от приложение II към посочената директива. Предложението взема предвид резултатите от оценките на държавите членки на натиска и въздействието върху повърхностните водни обекти, извършени в съответствие с приложение II към настоящата директива. Държавите членки прилагат съответните хармонизирани СКОС, ако замърсителите са от национално или регионално значение, в съответствие с член 8г от Директива 2008/105/ЕО. 4. Комисията извършва преглед на списъка на специфичните замърсители на речните басейни и съответстващите СКОС в част В от приложение II към Директива 2008/105/ЕО, до 11 май 2032 г. и на всеки шест години след това и, когато е целесъобразно, прибавя към прегледа законодателно предложение за актуализиране на посочения списък. 4а. При определянето на специфични замърсители на речните басейни, за които може да се наложи определянето на СКОС на равнището на Съюза, Комисията взема предвид следните критерии: а) риска, породен от замърсителите, включително тяхната опасност, концентрациите им в околната среда, концентрацията, над която може да се очаква въздействие, както и евентуални кумулативни въздействия; б) несъответствието между националните СКОС, определени от различните държави членки за специфични замърсители на речните басейни, и степента, до която това несъответствие е оправдано; в) броя на държавите членки, които вече прилагат СКОС за разглежданите специфични замърсители на речните басейни. 4б. Комисията извършва преглед на примерния списък на категориите специфични замърсители на речните басейни, определен в част А от приложение II към Директива 2008/105/ЕО, до 11 май 2032 г. и на всеки шест години след това и когато е целесъобразно прибавя към прегледа законодателно предложение за актуализиране на този списък. 5. С цел подпомагане на Комисията при прегледа на приложения I и II към Директива 2008/105/ЕО Европейската агенция по химикали (ECHA) изготвя научни доклади, в които се отчитат: а) становищата на Комитета за оценка на риска (КОР) и Комитета за социално-икономически анализ (КСИА) на ECHA; б) резултатите от програмите за мониторинг, установени в съответствие с член 8 от настоящата директива; в) данните от мониторинга, събрани в съответствие с член 8б, параграф 4 от Директива 2008/105/ЕО; г) резултатите от прегледите на приложенията към директиви 2006/118/ЕО и (ЕС) 2020/2184; д) изискванията за справяне със замърсяването на почвата, включително свързаните с това данни от мониторинга; е) научноизследователските програми и научните публикации на Съюза, включително информацията, получена от технологии за дистанционно наблюдение, наблюдение на Земята, като услуги по програма „Коперник“, датчици и устройства на място и данните от гражданската наука, като се използват възможностите на изкуствения интелект, усъвършенствания анализ и обработка на данни; ж) коментари и информация от съответните заинтересовани страни; и з) препоръки от работните групи, създадени съгласно Общата стратегия за прилагане на Директива 2000/60/ЕО. До 11 май 2030 г. и на всеки шест години след това ECHA изготвя доклад, в който се обобщават констатациите от научните доклади, изготвени съгласно настоящия параграф, и предоставя публичен достъп до него. 6. Комисията представя предложения, когато е целесъобразно, за проверки с цел постигане на: а) прогресивно намаляване на заустванията, емисиите и загубите на приоритетни вещества; и б) по-специално пълно или поетапно преустановяване на заустванията, емисиите и загубите на веществата, установени в съответствие с параграф 3, както и, когато е целесъобразно, график за изпълнението на тази цел в срок от 20 години от определянето на веществата като приоритетни опасни вещества. При това Комисията определя какво е подходящото от гледна точка на разходната ефективност и пропорционалността ниво и комбинация от проверки на продуктите и процесите за точковите и дифузните източници и взема предвид унифицираните за целия Съюз норми за допустими емисии по отношение на проверките на процесите. Когато е целесъобразно може да се предприемат действия на равнището на Съюза за проверките на процесите по сектори. Когато проверките на продуктите или процесите включват преглед на съответните разрешения или одобрения на вещества, издадени съгласно Директива 2001/83/ЕО, Регламент (ЕО) № 1907/2006, Директива 2009/128/ЕО, Регламент (ЕО) № 1107/2009, Директива 2010/75/ЕС, Регламент (ЕС) № 528/2012 или Регламент (ЕС) 2019/6, тези прегледи се извършват в съответствие с разпоредбите на тези директиви и регламенти, както е посочено в член 7а от Директива 2008/105/ЕО. При тези прегледи се взема предвид оценката на Комисията в съответствие с член 7а, параграф 1 от Директива 2008/105/ЕО. Всяко предложение за проверки, когато е целесъобразно, определя условията за преразглеждане и актуализиране, както и за оценка на ефективността им. 9. Комисията може да изготвя стратегии срещу замърсяването на водите с всякакви други замърсители или групи замърсители, включително всяко подобно замърсяване, възникнало в резултат на аварии. ( *14 ) Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба ( ОВ L 311, 28.11.2001 г., стр. 67 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/83/oj )." ( *15 ) Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията ( ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj )." ( *16 ) Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj )." ( *17 ) Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди ( ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/528/oj )." ( *18 ) Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО ( ОВ L 4, 7.1.2019 г., стр. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/6/oj )." ( *19 ) Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 ( ОВ L 353, 31.12.2008 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj ).“" 12) В член 17 параграфи 4 и 5 се заличават. 13) В член 18 параграф 4 се заличава. 14) Вмъква се следният член: „Член 19а Доклад относно механизъм за разширена отговорност на производителя До 11 май 2029 г. Комисията публикува доклад относно възможността за включване в настоящата директива на механизъм за разширена отговорност на производителя. В доклада се оценява по-специално доколко е осъществимо да се изисква от производителите да участват в разходите за програмите за мониторинг, разработени съгласно член 8 от настоящата директива, ако тези производители пускат на пазара на Съюза продукти, които съдържат някое от веществата, изброени в приложение I към Директива 2006/118/ЕО или в приложение I към Директива 2008/105/ЕО.“ 15) Членове 20 и 21 се заменят със следното: „Член 20 Технически адаптации и изпълнение на настоящата директива На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 20а за изменение на приложения I и III и раздел 1.3.6 от приложение V с цел адаптирането на изискванията за информация, свързани съответно с компетентните органи, съдържанието на икономическия анализ и избраните стандарти за мониторинг, към научния и техническия прогрес. Член 20a Упражняване на делегирането 1. Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия. 2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 20, се предоставя на Комисията за неопределен срок, считано от 10 май 2026 г. 3. Делегирането на правомощия, посочено в член 20, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент и от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила. 4. Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество. 5. Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета. 6. Делегиран акт, приет съгласно член 20, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Посоченият срок може да се удължи с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета. Член 21 Процедура на комитет 1. Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета ( *20 ) . 2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011. Когато комитетът не даде становище, Комисията не приема проекта на акт за изпълнение и се прилага член 5, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011. ( *20 ) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията ( ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).“" 16) В член 22 параграф 4 се заменя със следното: „4. Екологичните цели по член 4, стандартите за качество на околната среда, определени в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО, и стандартите за качество на околната среда за специфичните замърсители на речните басейни, установени съгласно член 16, параграф 4 от настоящата директива, се считат за стандарти за качество на околната среда за целите на Директива 2010/75/ЕС.“ 17) Приложение V се изменя в съответствие с приложение I към настоящата директива. 18) В част Б от приложение VII се добавя следната точка: „5. обобщение на всички мерки, приети с цел да се вземат предвид предложенията за подобрения в предходния план, направени от Комисията в съответствие с член 18, параграф 2, буква в).“ 19) Приложение VIII се изменя в съответствие с приложение II към настоящата директива. 20) Приложения IX и X се заличават. Член 2 Изменения на Директива 2006/118/ЕО Директива 2006/118/ЕО се изменя, както следва: 1) Заглавието се заменя със следното: „Директива 2006/118/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 година за предотвратяване и контрол на замърсяването на подземните води“. 2) В член 1 параграф 1 се заменя със следното: „1. С настоящата директива се въвеждат специфични мерки, съгласно предвиденото в член 17 от Директива 2000/60/ЕО, за предотвратяване и контрол на замърсяването на подземните води с оглед постигане на екологичните цели, посочени в член 4, параграф 1, буква б) от посочената директива. Тези мерки включват следното: а) критерии за оценка на доброто химично състояние на подземните води; и б) критерии за определянето и обръщането на значителни и устойчиви възходящи тенденции и за определяне на началните точки за обръщане на тенденциите.“ 3) Член 2 се изменя, както следва: а) точка 2 се заменя със следното: „2. „прагова стойност“ означава стандарт за качество на подземните води, установен на равнището на Съюза и посочен в приложение II, част Г или установен от държавите членки в съответствие с член 3, параграф 1, буква б);“ ; б) добавя се следната точка: „7. „показател за замърсяване“ означава параметър, който може да бъде подложен на мониторинг, за да се получи стойност, която е представителна за нивото или концентрацията на замърсител или група замърсители и по този начин за риска, породен от тях.“ 4) Член 3 се изменя, както следва: а) в параграф 1, първа алинея се добавя следната буква: „в) прагови стойности, установени на равнището на Съюза и посочени в част Г от приложение II.“ ; б) вмъкват се следните параграфи: „1a. Стандартите за качество по отношение на веществата с номера 3—8 в приложение I към настоящата директива пораждат действие от 22 декември 2027 г. с цел постигане на добро химично състояние на подземните води по отношение на тези вещества до 22 декември 2039 г. и предотвратяване на влошаването на химичното състояние на подземните водни тела по отношение на тези вещества. За тази цел до 22 декември 2027 г. държавите членки изготвят допълнителна програма за мониторинг, а до 22 декември 2030 г. — предварителна програма от мерки, обхващаща тези вещества. В плана за управление на речните басейни за 2033 г., изготвен в съответствие с член 13, параграф 7 от Директива 2000/60/ЕО, се включва окончателна програма от мерки в съответствие с член 11 от посочената директива. Член 4, параграфи 4—9 от Директива 2000/60/ЕО се прилагат mutatis mutandis по отношение на веществата, посочени в първа алинея от настоящия параграф. Що се отнася до удължаването на сроковете, предвидено в член 4, параграф 4 от посочената директива, то се ограничава до максимум една допълнителна актуализация на плана за управление на речните басейни, освен в случаите, когато природните условия са такива, че целите не могат да бъдат постигнати в рамките на заложения срок. 1б. Праговите стойности, установени в съответствие с член 3, параграф 1, буква б), и праговите стойности, посочени в част Г от приложение II, пораждат действие от началото на срока на следващия план за управление на речните басейни, след датата, на която е определена праговата стойност, с цел постигане на добро химично състояние на подземните води по отношение на съответните вещества до края на срока на плана за управление на речните басейни и предотвратяване на влошаването на химичното състояние на подземните водни тела по отношение на тези вещества. Член 4, параграфи 4—9 от Директива 2000/60/ЕО се прилагат mutatis mutandis по отношение на веществата, посочени в първа алинея от настоящия параграф. Що се отнася до удължаването на сроковете, предвидено в член 4, параграф 4 от посочената директива, то се ограничава до максимум една допълнителна актуализация на плана за управление на речните басейни, освен в случаите, когато природните условия са такива, че целите не могат да бъдат постигнати в рамките на заложения срок.“ ; в) параграф 2 се заменя със следното: „2. Праговите стойности, посочени в параграф 1, буква б), могат да бъдат установени на национално равнище, на равнище район на речен басейн или участък от международен район речен басейн, намиращ се на територията на държава членка, или на равнище едно или група подземни водни тела. Праговите стойности, посочени в параграф 1, букви б) и в), се прилагат на равнището, което е от значение за появата на замърсителя.“ ; г) параграф 5 се заменя със следното: „5. Държавите членки публикуват всички прагови стойности, посочени в параграф 1, буква б) от настоящия член, в своите планове за управление на речните басейни, изготвяни в съответствие с член 13 от Директива 2000/60/ЕО, заедно с обобщение на информацията, посочена в част В от приложение II към настоящата директива. До 22 декември 2027 г. държавите членки информират Комисията за своите списъци на замърсители, пораждащи безпокойство на национално равнище, и за своите националните прагови стойности, посочени в параграф 1, буква б). Комисията гарантира, че тази информация е обществено достояние. Последващите актуализации на списъка на националните прагови стойности се публикуват в съответствие с първа алинея от настоящия параграф.“ ; д) в параграф 6 първата алинея се заменя със следното: „6. Държавите членки изменят списъка на прагови стойности, прилаган на тяхната територия, винаги когато нова информация за замърсителите, групите на замърсители или показателите на замърсяване покаже, като се вземе предвид и принципът на предпазните мерки , че следва да бъде установена прагова стойност за допълнително вещество, че съществуваща прагова стойност следва да бъде изменена или че праговата стойност, премахната преди това от списъка, следва да бъде въведена отново. Ако съответните прагови стойности бъдат установени или изменени на равнището на Съюза, държавите членки адаптират списъка на праговите стойности, прилагани на техните територии, към тези стойности.“ 5) Член 4 се изменя, както следва: а) в параграф 2 буква б) се заменя със следното: „б) стойностите на стандартите за качество на подземните води, изброени в приложение I, и праговите стойности, посочени в член 3, параграф 1, букви б) и в) не са превишени в никой от пунктовете за мониторинг в това подземно водно тяло или в група подземни водни тела; или“ ; б) вмъква се следният параграф: „2a. На Комисията се предоставя правомощието до 11 май 2028 г. да приеме акт за изпълнение за изготвяне на списък на метаболитите от пестициди, които могат да бъдат намерени в подземните води и за които е извършена оценка на значимостта им в Съюза, като се посочва дали те са релевантни или нерелевантни. Списъкът не включва метаболити, които са оценени като непораждащи безпокойство. Списъкът се основава на данните, получени по време на процеса на одобряване на активните вещества съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета ( *21 ) и Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета ( *22 ) , и свързаните с тях научни резултати от Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) и Европейската агенция по химикали (ECHA), и, ако са налични, на нови научни данни за съществуващи метаболити или за новооткрити преди това неидентифицирани метаболити. Комисията приема акт за изпълнение за актуализиране на списъка най-малко на всеки шест години. Актовете за изпълнение, посочени в настоящия параграф, се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 9, параграф 2 от настоящата директива. ( *21 ) Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj )." ( *22 ) Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди ( ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/528/oj ).“" 6) Вмъква се следният член: „Член 6а Списък за наблюдение 1. На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, за да съставя, с оглед на научните доклади, изготвяни от ECHA в съответствие с параграф 2 от настоящия член, списък на веществата, за които държавите членки трябва да събират данни за мониторинг в целия Съюз, с цел подпомагане на бъдещи прегледи на приложения I и II, и да определя форматите, които държавите членки трябва да използват, за да докладват на Комисията резултатите от този мониторинг и свързаната с него информация. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 9, параграф 2. В списъка за наблюдение се съдържат максимум пет вещества, групи вещества или показатели за замърсяване във всеки един момент и възможните методи за анализ за всяко вещество. Тези методи не водят до прекомерни разходи за компетентните органи. Веществата, които подлежат на включване в списъка за наблюдение, се избират сред веществата, за които наличната информация сочи, че биха могли да представляват съществен риск на равнището на Съюза за водната среда или посредством нея, и за които данните от мониторинга не са достатъчни. Този списък за наблюдение включва вещества, които пораждат нови опасения. Въз основа на научните доклади, изготвяни от ECHA в съответствие с параграф 2, Комисията включва в списъка за наблюдение пластмасови микрочастици и подходящи показатели за наличието, развитието или предаването на антимикробната резистентност (наричани по-нататък „показатели за антимикробна резистентност“) , при условие че са налични надеждни методи за вземане на проби и анализ, които не водят до прекомерни разходи. До 1 декември 2027 г. Комисията определя такива методи за вземане на проби и анализ. 2. ECHA изготвя научни доклади, за да подпомогне Комисията при избора на веществата и показателите за включване в списъка за наблюдение, посочен в параграф 1 от настоящи член, като взема предвид следната информация: а) Приложение I към Директива № 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *23 ) и резултатите от последния преглед на това приложение, както и резултатите от последния преглед на приложение I към настоящата директива; б) списъците за наблюдение, изготвени в съответствие с директиви 2008/105/ЕО и (ЕС) 2020/2184; в) изискванията за справяне със замърсяването на почвата, включително свързаните с това данни от мониторинга; г) характеризирането на районите на речните басейни от страна на държавите членки в съответствие с член 5 от Директива 2000/60/ЕО и резултатите от програмите за мониторинг, създадени в съответствие с член 8 от същата директива; д) информация за производствения обем, начините на употреба, присъщите свойства (включително мобилност в почвите и, когато е уместно, размер на частиците), концентрациите в околната среда и неблагоприятните въздействия на дадено вещество или група вещества върху човешкото здраве и водната среда, включително информация, събрана в съответствие с Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *24 ) , регламенти (ЕО) № 1907/2006 ( *25 ) и (ЕО) № 1107/2009, Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *26 ) и регламенти (ЕС) № 528/2012, (ЕС) 2019/6 ( *27 ) и (ЕС) 2022/2379 ( *28 ) на Европейския парламент и на Съвета; е) научноизследователски проекти и научни публикации, включително информация за тенденции и прогнози, основани на моделиране или на други прогнозни оценки, както и информация и данни, събрани чрез технологии за дистанционно наблюдение, наблюдение на Земята като например услуги по програмата „Коперник“, датчици и устройства на място или данни от гражданската наука, като се използват възможностите, предлагани от изкуствения интелект, както и усъвършенствания анализ и обработка на данни. ж) препоръки от заинтересованите страни; з) препоръки от работните групи, създадени съгласно Общата стратегия за прилагане на Директива 2000/60/ЕО; и) информация за емисиите, заустванията и загубите, налична в портала за емисиите от промишлеността съгласно Регламент (ЕС) 2024/1244 на Европейския парламент и на Съвета ( *29 ) , както и всяка налична допълнителна информация за веществата, попадащи в обхвата на разрешителните съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( *30 ) . 3. Научните доклади, изготвяни от ECHA в съответствие с параграф 2, представят списък на кандидат-веществата, групите вещества или показателите, примерен метод за анализ и максимално допустима граница на количествено определяне за всяко от тях, с подкрепяща препратка към научна литература или насоки. 4. До 1 февруари 2028 г. и на всеки три години след това ECHA изготвя доклад, обобщаващ констатациите от научните доклади, изготвяни в съответствие с параграф 2, и предоставя публичен достъп до този доклад. 5. До 1 юни 2028 г. Комисията създава първия списък за наблюдение, посочен в параграф 1, и го актуализира на всеки три години след това. При актуализирането на списъка за наблюдение Комисията премахва от списъка за наблюдение всяко вещество, група вещества или показател, когато Комисията счита, че е възможно рискът от тях за водната среда да се оцени без допълнителни данни от мониторинга. При все това дадено вещество, група вещества или показател могат да останат в списъка за наблюдение за още един период от три години, когато са необходими допълнителни данни от мониторинга, за да се оцени рискът за водната среда. Комисията може освен това да добави едно или повече допълнителни вещества, групи вещества или показатели, когато предвид научните доклади на ECHA счита, че може да съществува широкоразпространен риск за водната среда, при условие че актуализираният списък за наблюдение съдържа максимум пет вещества, групи вещества или показатели в съответствие с параграф 1. Пластмасовите микрочастици и показателите за антимикробна резистентност не се оставят в списъка за наблюдение за втори последователен период от три години, освен ако не съществува хармонизирана и надеждна методика за оценка на риска, която при прилагането си показва, че данните от мониторинга, събрани през първия период на мониторинг, са недостатъчни за оценка на риска, който те представляват за водната среда или чрез нея. 6. Държавите членки извършват мониторинг на всяко вещество, група вещества или показател от списъка за наблюдение, посочен в параграф 1, в избрани представителни пунктове за мониторинг за период от 24 месеца. Периодът на мониторинг започва в рамките на шест месеца от съставянето на списъка за наблюдение, но вземането на проби и анализът не е необходимо да започват в началото на този период. Всяка държава членка избира поне два пункта за мониторинг плюс брой пунктове, който е равен на общата площ в km 2 на подземните ѝ водни тела, разделена на 45 000, закръглен до най-близкото цяло число. При избора на представителните пунктове за мониторинг, на честотата на мониторинга и на графика за всяко вещество, група вещества или показател държавите членки вземат предвид сезонните колебания на валежите, нивата на водите, моделите на употреба и възможността за поява на веществото, групата вещества или показателя. Честотата на извършване на мониторинг е не по-малка от веднъж годишно. Когато дадена държава членка е в състояние да генерира достатъчни, съпоставими, представителни и актуални данни от мониторинг за конкретно вещество, група вещества или показател от съществуващи програми за мониторинг или изследвания, тя може да реши да не предприема допълнителен мониторинг по механизма на списъка за наблюдение за въпросното вещество, група вещества или показател, при условие че веществото, групата вещества или показателят са били наблюдавани чрез методика, която е в съответствие с методите за анализ, посочени в акта за изпълнение за създаване на списъка за наблюдение. 7. Държавите членки предоставят на разположение резултатите от мониторинга, посочен в параграф 6 от настоящия член, ежегодно в съответствие с член 8, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО и с акта за изпълнение за създаване на списъка за наблюдение, приет съгласно параграф 1 от настоящия член. Те също така предоставят информация за представителността на пунктовете за мониторинг и за стратегията за мониторинг. 8. В края на 24-месечния период, посочен в параграф 6, ECHA прави преглед на резултатите от мониторинга и оценява кои вещества, групи вещества или показатели трябва да бъдат наблюдавани за още един 24-месечен период и следователно трябва да останат в списъка за наблюдение и кои вещества, групи вещества или показатели могат да бъдат премахнати от списъка за наблюдение. Ако, вземайки предвид оценката на ECHA, посочена в първата алинея от настоящия параграф, Комисията стигне до заключението, че не е необходим допълнителен мониторинг за по-нататъшна оценка на риска за водната среда, тази оценка се взема предвид при прегледа на приложение I или II, посочен в член 8. ( *23 ) Директива 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. за определяне на стандарти за качество на околната среда в областта на политиката за водите, за изменение и последваща отмяна на директиви 82/176/ЕИО, 83/513/ЕИО, 84/156/ЕИО, 84/491/ЕИО 86/280/ЕИО на Съвета и за изменение на Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/105/oj )." ( *24 ) Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба ( ОВ L 311, 28.11.2001 г., стр. 67 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/83/oj )." ( *25 ) Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/EO и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и Директива 76/769/ЕИО на Съвета и Директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията ( ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj )." ( *26 ) Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 71 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/128/oj )." ( *27 ) Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО ( ОВ L 4, 7.1.2019 г., стр. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/6/oj )." ( *28 ) Регламент (ЕС) 2022/2379 на Европейския парламент и на Съвета от 23 ноември 2022 г. за статистиката за вложенията и продукцията в селското стопанство, за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2008 на Комисията и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1165/2008, (ЕО) № 543/2009 и (ЕО) № 1185/2009 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 96/16/ЕО на Съвета ( ОВ L 315, 7.12.2022 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2379/oj )." ( *29 ) Регламент (ЕС) 2024/1244 на Европейския парламент и на Съвета от 24 април 2024 г. за докладване на данни за околната среда от промишлени инсталации, за създаване на портал за емисиите от промишлеността и за отмяна на Регламент (ЕО) № 166/2006 ( ОВ L, 2024/1244, 2.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1244/oj )." ( *30 ) Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността и отглеждането на селскостопански животни (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) ( ОВ L 334, 17.12.2010 г., стр. 17 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj ).“" 7) Член 8 се заменя със следното: „Член 8 Преразглеждане на приложения I—IV и специални разпоредби за някои вещества 1. Комисията извършва преглед на списъка на замърсителите и показателите за замърсяване и на съответните стандарти за качество за тези замърсители, посочени в приложение I, до 11 май 2032 г. и на всеки шест години след това, а когато е целесъобразно, прибавя към прегледа законодателно предложение за актуализиране на списъка на замърсителите и съответните стандарти за качество. 2. Комисията извършва преглед на списъка на замърсителите и показателите за замърсяване, за които държавите членки трябва да предвидят установяването на национални прагови стойности, определени в част Б от приложение II до 11 май 2032 г. и на всеки шест години след това, а когато е целесъобразно, прибавя към прегледа законодателно предложение за актуализиране на списъка на замърсителите в част Б от приложение II. 3. Комисията извършва преглед на регистъра на хармонизираните прагови стойности в част Г от приложение II до 11 май 2032 г. и на всеки шест години след това, а когато е целесъобразно, прибавя към прегледа законодателно предложение за актуализиране на регистъра и съответните хармонизирани прагови стойности в част Г от приложение II. 4. При извършването на прегледите, посочени в параграфи 1, 2 и 3, Комисията взема предвид научните доклади, изготвени от ECHA съгласно параграф 6. 5. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 8а за изменение на части А и В от приложение II и приложения III и IV относно насоките за определяне на прагови стойности от държавите членки, информацията, която трябва да бъде предоставена от държавите членки по отношение на замърсителите и показателите за замърсяване, за които са установени прагови стойности, оценката на химичното състояние на подземните води и идентифицирането и обръщането на значителни и устойчиви възходящи тенденции с цел адаптирането им към научния и технически прогрес. 6. С цел да подпомогне Комисията при прегледа на приложения I и II ECHA изготвя научни доклади. В тези доклади се отчита следното: а) становището на Комитета за оценка на риска (КОР) и Комитета за социално-икономически анализ (КСИА) на ECHA; б) резултатите от програмите за мониторинг, установени в съответствие с член 8 от Директива 2000/60/ЕО; в) прегледа на резултатите от мониторинга в съответствие с член 6а, параграф 8 от настоящата директива; г) резултатите от прегледите на приложенията към Директива 2008/105/ЕО и Директива (ЕС) 2020/2184; д) информация и изисквания за справяне със замърсяването на почвата; е) научноизследователските програми и научните публикации на Съюза, включително последната налична информация, получена от технологии за дистанционно наблюдение, наблюдение на Земята като например услуги по програмата „Коперник“, датчици и устройства на място и данните от гражданската наука, като се използват възможностите на новите технологии, които биха могли да включват изкуствения интелект, усъвършенствания анализ и обработка на данни; ж) коментари и информация от съответните заинтересовани страни, включително националните регулаторни органи и други съответни органи; з) препоръки от работните групи, създадени съгласно Общата стратегия за прилагане на Директива 2000/60/ЕО. Научните доклади, посочени в първата алинея, включват предложения за стандарти за качество или прагови стойности за съответните замърсители или показатели за замърсяване, както и подходящ аналитичен метод. 7. На всеки шест години ECHA изготвя доклад, в който обобщава констатациите от научните доклади, изготвяни съгласно параграф 6, и предоставя публичен достъп до него. Първият доклад се представя на Комисията до 11 май 2030 г. 8. При следващото извършване на прегледа, посочен в параграф 1 от настоящия член, Комисията разглежда възможността за установяване на стандарт за качество за PFAS - общо в подземните води и се стреми да допълни насоките за мониторинг на PFAS - общо в питейната вода, разработени в съответствие с член 13, параграф 7 от Директива (ЕС) 2020/2184, за да стане приложим за мониторинга на PFAS - общо в подземните води. Държавите членки се насърчават вече да прилагат тези насоки за мониторинг на PFAS - общо в подземните води и да докладват данните в съответствие с член 8, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО. Като се има предвид токсичността, устойчивостта и разпространението на трифлуорооцетната киселина (TFA) в околната среда, при следващия преглед Комисията разглежда също така възможността за установяване на стандарт за качество за TFA, отделно или като част от сбор, в приложение I към настоящата директива. 9. При следващото извършване на прегледа, посочен в параграф 1, Комисията преценява дали да установи стандарти за качество за сумата(сумите) от избрани фармацевтични продукти по начин на действие и за сумата от бисфеноли; поради тази причина в приложение V към Директива 2006/118/ЕО са изброени „сума(суми) от избрани фармацевтични продукти според начина на действие“ и „сума от бисфеноли“. Комисията следва да обмисли също така дали може да бъде възприет основан на риска подход за установяване на стандарти за качество за общо фармацевтичните продукти и общо бисфенолите в подземните води, подкрепен от подходящи методи за мониторинг. 10. При следващото извършване на прегледа, посочен в параграф 1, Комисията преценява дали да преразгледа стандартите за качество в приложение I за отделните пестициди, за общо пестициди и за релевантните и нерелевантни метаболити на пестициди в подземните води.“ 8) Вмъква се следният член: „Член 8a Упражняване на делегирането 1. Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия. 2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 8, параграф 5, се предоставя на Комисията за срок от 6 години, считано от 10 май 2026 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на 6-годишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок. 3. Делегирането на правомощията, посочено в член 8, параграф 5, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейският парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила. 4. Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество. 5. Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията го нотифицира едновременно на Европейския парламент и на Съвета. 6. Делегиран акт, приет съгласно член 8, параграф 5, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и на Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Посоченият срок може да се удължи с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.“ 9) Член 9 се заменя със следното: „ Член 9 Процедура на комитет 1. Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета ( *31 ) . 2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011. Когато комитетът не даде становище, Комисията не приема проекта на акт за изпълнение и се прилага член 5, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011. ( *31 ) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията ( ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).“" 10) Член 10 се заличава. 11) Приложение I се заменя с текста, съдържащ се в приложение III към настоящата директива. 12) Приложение II се изменя в съответствие с приложение IV към настоящата директива. 13) В приложение III, точка 2 буква в) се заменя със следното: „в) всяка друга значима информация, включително сравнение на средноаритметичните годишни концентрации на съответните замърсители в мониторингов пункт със стандартите за качество на подземните води, определени в приложение I, и с праговите стойности, посочени в член 3, параграф 1, букви б) и в).“ 14) В приложение IV, част Б, точка 1 уводните думи се заменят със следното: „1. началната точка за прилагане на мерки за обръщане на значими и устойчиви възходящи тенденции ще бъде когато концентрацията на замърсителя достигне 75 % от стойностите на показателя на стандарта за качество на подземните води, определен в приложение I, и праговите стойности, посочени в член 3, параграф 1, букви б) и в), освен ако:“. 15) Текстът, съдържащ се в приложение V към настоящата директива, се добавя като приложение V. Член 3 Изменения на Директива 2008/105/ЕО Директива 2008/105/ЕО се изменя, както следва: 1) Заглавието се заменя със следното: „Директива 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 година за определяне на стандарти за качество на околната среда и предотвратяване и контрол на замърсяването на повърхностните води, за изменение и последваща отмяна на директиви 82/176/ЕИО, 83/513/ЕИО, 84/156/ЕИО, 84/491/ЕИО 86/280/ЕИО на Съвета и за изменение на Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета“ ; 2) В член 2 се добавя следната точка: „3. „показател за замърсяване“ означава параметър, който може да бъде подложен на мониторинг, за да се получи стойност, която е представителна за нивото или концентрацията на замърсител или група замърсители и по този начин за риска, породен от тях.“ 3) Член 3 се изменя, както следва: а) параграф 1а се изменя, както следва: i) в първата алинея се добавят следните точки: „iii) веществата, обозначени с номера 5, 9, 13, 15, 17, 21, 23, 24, 28, 30, 34, 37, 41 и 43 в приложение I, част А, за които са определени преразгледани СКОС, с действие от 22 декември 2027 г. с цел постигане на добро химично състояние на повърхностните води по отношение на тези вещества до 22 декември 2033 г. и предотвратяване на влошаването на химичното състояние на повърхностните водни тела по отношение на тези вещества чрез програми от мерки, включени в плановете за управление на речните басейни за 2027 г., изготвени в съответствие с член 13, параграф 7 от Директива 2000/60/ЕО; iv) новоидентифицираните вещества, обозначени с номера 46—70 в приложение I, част А, с действие от 22 декември 2027 г., с цел постигането на добро химично състояние на повърхностните води по отношение на тези вещества до 22 декември 2039 г. и предотвратяването на влошаването на химичното състояние на повърхностните водни тела по отношение на тези вещества; за тази цел до 22 декември 2027 г. държавите членки изготвят допълнителна програма за мониторинг, а до 22 декември 2030 г. — предварителна програма от мерки, обхващаща тези вещества; в плана за управление на речните басейни за 2033 г., изготвен в съответствие с член 13, параграф 7 от Директива 2000/60/ЕО, се включва окончателна програма от мерки в съответствие с член 11 от посочената директива.“ ; ii) втората алинея се заменя със следното: „Член 4, параграфи 4 – 9 от Директива 2000/60/ЕО се прилагат mutatis mutandis по отношение на веществата, посочени в подточки i) и ii) от първата алинея на настоящия параграф. Член 4, параграфи 4 – 9 от Директива 2000/60/ЕО се прилагат mutatis mutandis по отношение на веществата, посочени в подточки iii) и iv) от първата алинея на настоящия параграф. Що се отнася до удължаванията на сроковете, предвидени в член 4, параграф 4 от посочената директива, те се ограничават до максимум една допълнителна актуализация на плана за управление на речните басейни, освен в случаите, когато природните условия са такива, че целите не могат да бъдат постигнати в рамките на срока на този план за управление на речния басейн.“ ; б) добавя се следният параграф: „1б. СКОС, определени на равнището на Съюза, за специфични замърсители на речните басейни в съответствие с член 16, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО и включени в списъка в част В от приложение II към същата директива или допълнителните специфични замърсители на речните басейни и съответните СКОС, идентифицирани от държавите членки в съответствие с член 8г, параграф 1 от настоящата директива, пораждат действие от началото на срока на следващия план за управление на речните басейни след датата на определяне на СКОС, с цел постигане на добро химично състояние на повърхностните води по отношение на тези замърсители до края на срока на този план за управление на речните басейни и предотвратяване на влошаването на химичното състояние на повърхностните водни тела по отношение на тези замърсители. Член 4, параграфи 4 – 9 от Директива 2000/60/ЕО се прилагат mutatis mutandis по отношение на замърсителите, посочени в първа алинея от настоящия параграф. Що се отнася до удължаванията на сроковете, предвидени в член 4, параграф 4 от посочената директива, те се ограничават до максимум една допълнителна актуализация на плана за управление на речните басейни, освен в случаите, когато природните условия са такива, че целите не могат да бъдат постигнати в рамките на срока на този план за управление на речния басейн.“ ; в) параграф 2 се заменя със следното: „2. По отношение на веществата, за които в част А от приложение I са определени СКОС за биота или СКОС за седимент, държавите членки прилагат тези СКОС за биота или СКОС за седимент. По отношение на вещества, различни от посочените в първа алинея, държавите членки прилагат СКОС за повърхностните води, определени в част А от приложение I.“ ; г) в параграф 6 първата алинея се заменя със следното: „6. Държавите членки подготвят дългосрочен анализ на тенденциите на концентрациите на приоритетните вещества, посочени в част А от приложение I като вещества, които имат склонност да се натрупват в седимента или в биотата, въз основа на мониторинга на седимента или на биотата като част от мониторинга на състоянието на повърхностните води, извършван в съответствие с член 8 от Директива 2000/60/ЕО. Държавите членки вземат мерки с цел да се гарантира, при условията на член 4 от Директива 2000/60/ЕО, че такива концентрации не се повишават в значителна степен в седимента или в биотата.“ ; д) параграф 7 се заличава; е) параграф 8 се заменя със следното: „8. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9а за изменение на част Б, точка 3 от приложение I с цел адаптирането ѝ към научния и техническия прогрес.“ 4) Член 5 се заменя със следното: „Член 5 Инвентаризация на емисиите, заустванията и загубите 1. Въз основа на информацията, събрана в съответствие с членове 5 и 8 от Директива 2000/60/ЕО и на други налични данни всяка държава членка изготвя инвентаризация на емисиите, заустванията и загубите на всички приоритетни вещества, посочени в част А от приложение I към настоящата директива, и всички вещества, идентифицирани от държавите членки като специфични замърсители за всеки район на речен басейн или участък от район на речен басейн, намиращ се на тяхната територия. Първата алинея не се прилага за емисиите, заустванията и загубите, докладвани ежегодно по електронен път на портала за емисиите от промишлеността, създаден съгласно Регламент (ЕС) 2024/1244 на Европейския парламент и на Съвета ( *32 ) , в съответствие с член 7 от посочения регламент. 2. Държавите членки актуализират инвентаризациите си в рамките на прегледите, посочени в член 5, параграф 2 от Директива 2000/60/ЕО. Референтният период за установяването на стойностите в актуализираните инвентаризации е годината преди тази година, в която трябва да бъдат завършени прегледите, посочени в член 5, параграф 2 от Директива 2000/60/ЕО. Като част от тези актуализации държавите членки гарантират, че емисиите от точкови източници във водите, които не попадат в обхвата на Регламент (ЕС) 2024/1244 или които попадат под годишните прагове за докладване, определени в същия регламент, както и емисиите на замърсители във водите от дифузни източници, както са определени в член 3, точка 12 от същия регламент, също се докладват по електронен път на Комисията, за да бъдат предоставени на разположение в портала за емисиите от промишлеността, създаден съгласно посочения регламент, най-малко на всеки шест години, и се обобщават на равнището на всеки район на речен басейн или участък от него на територията на държава членка. Комисията приема акт за изпълнение, с който се определя форматът на докладването, посочено в трета алинея от настоящия параграф. Този акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 9, параграф 2 от настоящата директива. При съставянето на този акт за изпълнение Комисията се подпомага от ЕАОС, когато това е необходимо. 3. Държавите членки гарантират, че плановете за управление на речните басейни, изготвени в съответствие с член 13 от Директива 2000/60/ЕО, включват ясна препратка или хипервръзка към цялата информация за емисии във водите, предоставена на разположение в портала за емисиите от промишлеността в съответствие с параграфи 1 и 4 от настоящия член. ( *32 ) Регламент (ЕС) 2024/1244 на Европейския парламент и на Съвета от 24 април 2024 г. за докладване на данни за околната среда от промишлени инсталации, за създаване на портал за емисиите от промишлеността и за отмяна на Регламент (ЕО) № 166/2006 ( ОВ L, 2024/1244, 2.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1244/oj ).“" 5) В член 7а, параграф 1 се заменя със следното: „1. За приоритетните вещества, които попадат в обхвата на Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *33 ) , регламенти (ЕО) № 1907/2006 ( *34 ) или (ЕО) № 1107/2009 ( *35 ) на Европейския парламент и на Съвета, Директиви 2009/128/ЕО ( *36 ) или 2010/75/ЕС ( *37 ) на Европейския парламент и на Съвета или регламенти (ЕС) № 528/2012 ( *38 ) или (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета ( *39 ) , като взема предвид данните от мониторинга, посочени в член 8, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО, и като част от предвидения в член 18, параграф 1 от същата директива доклад, Комисията оценява дали мерките, предприети на равнището на Съюза и на държавите-членки, са достатъчни за постигане на СКОС за приоритетните вещества и на целта за пълно или поетапно елиминиране на заустванията, емисиите и загубите на приоритетни опасни вещества в съответствие с член 4, параграф 1, буква а) от Директива 2000/60/ЕО. ( *33 ) Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба ( ОВ L 311, 28.11.2001 г., стр. 67 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/83/oj )." ( *34 ) Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/EO и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и Директива 76/769/ЕИО на Съвета и Директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията ( ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj )." ( *35 ) Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj )." ( *36 ) Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 71 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/128/oj )." ( *37 ) Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността и отглеждането на селскостопански животни (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) ( ОВ L 334, 17.12.2010 г., стр. 17 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj )." ( *38 ) Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди ( ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/528/oj )." ( *39 ) Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО ( ОВ L 4, 7.1.2019 г., стр. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/6/oj ).“" 6) Членове 8, 8а и 8б се заменят със следното: „Член 8 Преглед на приложения I и II 1. Комисията разглежда възможността за установяване на стандарти за качество на PFAS - общо в повърхностните води при следващия преглед на приложение I към настоящата директива, което трябва да се извърши в съответствие с член 16 от Директива 2000/60/ЕО, и има за цел да допълни насоките относно мониторинга на PFAS - общо в питейната вода, разработени в съответствие с член 13, параграф 7 от Директива (ЕС) 2020/2184 на Европейския парламент и на Съвета ( *40 ) , за да ги направи приложими за мониторинга на PFAS - общо в повърхностните води. Държавите членки се насърчават вече да прилагат тези насоки за мониторинга на PFAS - общо в повърхностните води и да докладват данните в съответствие с член 8, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО. Като се има предвид токсичността, устойчивостта и разпространението на трифлуорооцетната киселина (TFA) в околната среда, при следващия преглед Комисията разглежда възможността за установяване отделно на стандарт за качество за TFA в приложение I към настоящата директива. 2. Параметърът „сбор от бисфеноли“ и параметрите за сбора(овете) от избрани пестициди по начин на действие и избрани фармацевтични продукти по начин на действие са включени в приложение III към настоящата директива. Комисията преразглежда евентуалното включване на тези параметри в списъка на приоритетните вещества при следващия преглед на приложение I към настоящата директива, което трябва да се извърши в съответствие с член 16 от Директива 2000/60/ЕО, и по целесъобразност определя СКОС. При следващия преглед Комисията обмисли също така дали може да бъде възприет основан на риска подход за установяване на СКОС за общо бисфеноли, общо пестициди и общо фармацевтичните продукти в повърхностните води, подкрепени от подходящи методи за мониторинг. 3. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 9а за изменение на част Б от приложение II с цел адаптирането ѝ към научния и технологичния прогрес. Член 8а Специални разпоредби за някои вещества 1. В плановете за управление на речните басейни, изготвени в съответствие с член 13 от Директива 2000/60/ЕО, без да се засягат изискванията на раздел 1.4.3 от приложение V към нея относно представянето на общото химично състояние и целите и задълженията, определени в член 4, параграф 1, буква а), член 11, параграф 3, буква к) и член 16, параграф 6 от посочената директива, държавите-членки могат да предоставят допълнителни карти, за да представят информация за химичното състояние, както е предвидено в раздел 1.4.3 от приложение V към Директива 2000/60/ЕО. 2. По отношение на веществата, посочени в част А от приложение I към настоящата директива като вещества, които се явяват като повсеместно разпространени, устойчиви, биоакумулиращи и токсични вещества (uPBT) вещества, държавите членки могат да извършват по-малко интензивен мониторинг от изисквания за приоритетните вещества в съответствие с член 3, параграф 4 от настоящата директива и приложение V към Директива 2000/60/ЕО, при условие че мониторингът е представителен и съществуват солидни статистически базови данни по отношение на наличието на тези вещества във водната среда. Като правило, в съответствие с член 3, параграф 6, втора алинея от настоящата директива, мониторингът следва да се извършва най-малко на всеки три години, освен ако употребата или емисиите на веществото, или техническите знания и експертната преценка не обосновават друг интервал. 3. За срок от две години, считано от 1 януари 2030 г., държавите членки извършват мониторинг на наличието на естрогенни вещества във водните тела, като използват основани на въздействието методи за мониторинг. Вземането на проби и анализът не е необходимо да започнат в началото на този двегодишен период, но се извършват най-малко четири пъти годишно. Държавите членки извършват мониторинга в избрани пунктове, където се наблюдават трите естрогенни хормона 17-бета естрадиол (Е2), естрон (Е1) и 17-алфа-етинилестрадиол (ЕЕ2), изброени в част А от приложение I към настоящата директива, при използването на конвенционални аналитични методи в съответствие с член 8 от Директива 2000/60/ЕО и приложение V към същата директива, за да получат сравними резултати в определен диапазон от концентрации. Данните се докладват заедно и в съответствие с член 8, параграф 4 от посочената директива. Броят на пунктовете е не по-малък от посочения в член 8б, параграф 3 от настоящата директива за мониторинг на веществата от списъка за наблюдение. Държавите членки могат да започнат мониторинга преди 1 януари 2030 г., при условие че са приети техническите спецификации, посочени в параграф 4 от настоящия член. Държавите членки не използват основаните на въздействието резултати от двугодишния срок за сравнителен мониторинг за целите на класифицирането на химичното състояние на подложените на мониторинг водни обекти, както е описано в раздел 1.4.3 от приложение V към Директива 2000/60/ЕО. 4. До 1 декември 2027 г. Комисията приема акт за изпълнение за определяне на техническите спецификации за мониторинга на естрогенните вещества, като се използват основани на въздействието методи за мониторинг. Актът за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 9, параграф 2. 5. В срок от 18 месеца след докладването на данните от държавите членки Комисията публикува доклад, в който се сравняват резултатите от конвенционалните аналитични методи и основаните на въздействието методи и се анализира възможността за използване на основани на въздействието методи за мониторинг в съчетание с основана на въздействието прагова стойност за естрогени, както е определена в член 2, точка 35а от Директива 2000/60/ЕО, за целите на скрининга в подкрепа на оценката на химичното състояние. При бъдещите прегледи на списъка на замърсителите в съответствие с член 16, параграф 2 от Директива 2000/60/ЕО, като взема предвид анализа в доклада, посочен в първа алинея от настоящия параграф, Комисията разглежда възможността за определяне на прагова стойност за естрогени за целите на скрининга и за оценката на химичното състояние. След като основаните на въздействието методи са готови за използване и за други вещества, при бъдещите прегледи Комисията разглежда дали да изисква от държавите членки да ги използват успоредно с конвенционалните аналитични методи, ако е необходимо поне първоначално, и обмисля определянето на съответните прагови стойности. Член 8б Списък за наблюдение 1. На Комисията се предоставя правомощието да приема актове за изпълнение, за да съставя, с оглед на изготвяните от Европейската агенция по химикали (ECHA) научни доклади в съответствие с параграф 1а от настоящия член, списък за наблюдение на веществата, за които държавите членки трябва да събират данни от мониторинга в целия Съюз, с цел подпомагане на бъдещите прегледи, в съответствие с член 16, параграф 2 от Директива 2000/60/ЕО, и да определи форматите, които държавите членки трябва да използват, за да докладват на Комисията резултатите от този мониторинг и свързаната с него информация. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 9, параграф 2. В списъка за наблюдение се съдържат максимум десет вещества, групи вещества или показатели за замърсяване във всеки един момент и се посочват матриците за мониторинг и възможните методи за анализ за всяко вещество. Тези матрици и методи за мониторинг не трябва да водят до прекомерни разходи за компетентните органи. Веществата, които подлежат на включване в списъка за наблюдение, се избират сред веществата, за които наличната информация сочи, че биха могли да представляват съществен риск на равнището на Съюза за водната среда или посредством нея, и за които данните от мониторинга не са достатъчни. Списъкът за наблюдение включва вещества, които пораждат нови опасения.. Въз основа на научните доклади, изготвени от ECHA в съответствие с параграф 1а, Комисията включва в списъка за наблюдение пластмасовите микрочастици и подходящи показатели за наличието, развитието или предаването на антимикробната резистентност (наричани по-нататък „показатели за антимикробна резистентност“) , при условие че са на разположение надеждни методи за вземане на проби и анализ, които не водят до прекомерни разходи. До 1 декември 2027 г. Комисията определя такива методи за вземане на проби и анализ. 1a. ECHA изготвя научни доклади, за да подпомогне Комисията при избора на веществата и показателите за включване в списъка за наблюдение, посочен в параграф 1 от настоящи член, като взема предвид следната информация: а) Приложение I към Директива 2006/118/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( *40 ) и резултатите от последния преглед на това приложение, както и резултатите от последния редовен преглед на приложение I към настоящата директива; б) списъците за наблюдение, изготвени в съответствие с Директива 2006/118/ЕО и Директива (ЕС) 2020/2184; в) препоръките от заинтересованите страни; г) характеризирането на районите на речните басейни от страна на държавите членки в съответствие с член 5 от Директива 2000/60/ЕО и резултатите от програмите за мониторинг, създадени в съответствие с член 8 от същата директива; д) информация за производствения обем, начините на употреба, присъщите свойства, включително, когато е приложимо, размера на частиците, концентрациите в околната среда и неблагоприятните въздействия на дадено вещество върху здравето на човека и водната среда, включително информация, събрана в съответствие с Директива 2001/83/ЕО, Регламент (ЕО) № 1907/2006, Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета ( *41 ) , Регламент (ЕО) № 1107/2009, Директива 2009/128/ЕО, Регламент (ЕС) № 528/2012 и Регламент (ЕС) 2022/2379 на Европейския парламент и на Съвета ( *42 ) ; е) научноизследователски проекти и научни публикации, включително информация за тенденции и прогнози, основани на моделиране или на други прогнозни оценки, както и информация и данни, събрани чрез технологии за дистанционно наблюдение, наблюдение на Земята, като например услуги по програма „Коперник“, датчици и устройства на място или данни от гражданската наука, като се използват възможностите, предлагани от изкуствения интелект и усъвършенствания анализ и обработка на данни; ж) препоръки от работните групи, създадени съгласно Общата стратегия за прилагане на Директива 2000/60/ЕО; з) информация за емисиите, заустванията и загубите, налична в портала за емисиите от промишлеността съгласно Регламент (ЕС) 2024/1244, както и всяка налична допълнителна информация за веществата, попадащи в обхвата на разрешителните съгласно Директива 2010/75/ЕС. 1б. Научните доклади, изготвени от ECHA в съответствие с параграф 1а, представят списък на веществата, групите вещества или показателите, препоръчителната матрица за мониторинг и примерен метод за анализ и максимално допустима граница на количествено определяне за всяко от тях, с подкрепяща препратка към научна литература или насоки. 1в. До 1 февруари 2028 г. и на всеки три години след това ECHA изготвя доклад, обобщаващ констатациите от научните доклади, изготвени в съответствие с параграф 1а, и предоставя публичен достъп до този доклад. 2. Комисията актуализира списъка за наблюдение, посочен в параграф 1, до 1 май 2028 г. и на всеки три години след това. При актуализирането на списъка за наблюдение Комисията премахва от списъка за наблюдение всяко вещество или показател, за които основана на риска оценка съгласно посоченото в член 16, параграф 2 от Директива 2000/60/ЕО може да бъде извършена без допълнителни данни от мониторинга. При все това дадено вещество, група вещества или показател могат да останат в списъка за наблюдение за още един период от максимум три години, когато са необходими допълнителни данни от мониторинга, за да се оцени рискът за водната среда. Всеки актуализиран списък за наблюдение съдържа също едно или повече допълнителни вещества, групи вещества или показатели, за които Комисията счита, че предвид научните доклади на ECHA може да съществува широкоразпространен риск за водната среда или посредством нея, при условие че актуализираният списък за наблюдение съдържа максимум 10 вещества, групи вещества или показатели в съответствие с параграф 1. Пластмасовите микрочастици и показателите за антимикробна резистентност не се оставят в списъка за втори последователен период от три години, освен ако не съществува хармонизирана и надеждна методика за оценка на риска, която при прилагането си показва, че данните от мониторинга, събрани през първия период на мониторинг, са недостатъчни за оценка на риска, който те представляват за водната среда или чрез нея. 3. Държавите членки извършват мониторинг на всяко вещество, група вещества и показател от списъка за наблюдение, посочен в параграф 1, в избрани представителни пунктове за мониторинг за период от 24 месеца. Периодът на мониторинг започва в рамките на шест месеца от включването на веществото в списъка за наблюдение, но вземането на проби и анализът не е необходимо да започват в началото на този период. Всяка държава членка избира поне един пункт за мониторинг плюс един, ако има повече от един милион жители, плюс брой пунктове, получени, като се раздели географската ѝ площ в km 2 на 60 000, закръглен до най-близкото цяло число, плюс брой пунктове, получен, като се раздели броят на населението ѝ на пет милиона, закръглен до най-близкото цяло число. При избора на представителните пунктове за мониторинг, на честотата на мониторинга и на графика за всяко вещество, група вещества или показател държавите членки вземат предвид сезонните колебания на валежите, нивата на водите, моделите на употреба и възможността за поява на веществото, групата вещества или показателя. Честотата на извършване на мониторинг е не по-малко от два пъти годишно, когато се извършва във водата, и не по-малко от веднъж годишно, когато се извършва в седимент или биота. В случай че е необходима по-голяма честота, като например за веществата, които са чувствителни към климатични или сезонни колебания, увеличаването на честотата се посочва и се обосновава технически в акта за изпълнение за създаване на списъка за наблюдение, приет съгласно параграф 1. Когато дадена държава членка е в състояние да генерира и предостави на Комисията достатъчни, съпоставими, представителни и актуални данни от мониторинг за конкретно вещество, група вещества или показател от съществуващи програми за мониторинг или изследвания, тя може да реши да не предприема допълнителен мониторинг по механизма на списъка за наблюдение за въпросното вещество, група вещества или показател, при условие че веществото, групата вещества или показателят са били наблюдавани чрез методика, която е в съответствие с матриците за мониторинг и с методите за анализ, посочени в акта за изпълнение за създаване на списъка за наблюдение, както и с Директива 2009/90/ЕО на Комисията ( *43 ) . 4. Държавите членки предоставят на разположение резултатите от мониторинга, посочен в параграф 3 от настоящия член, ежегодно в съответствие с член 8, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО и с акта за изпълнение за създаване на списъка за наблюдение, приет съгласно параграф 1 от настоящия член. Те също така предоставят информация за представителността на пунктовете за мониторинг и за стратегията за мониторинг. 5. В края на 24-месечния период, посочен в параграф 3, ECHA прави преглед на резултатите от мониторинга и оценява кои вещества, групи вещества или показатели трябва да бъдат наблюдавани за още един 24-месечен период и следователно трябва да останат в списъка за наблюдение и кои вещества, групи вещества или показатели могат да бъдат премахнати от списъка за наблюдение. Ако, вземайки предвид оценката на ECHA, посочена в първа алинея от настоящия параграф, Комисията стигне до заключението, че не е необходим допълнителен мониторинг за по-нататъшна оценка на риска за водната среда, тази оценка на ECHA се взема предвид при прегледа на списъците на веществата в приложение I или част В от приложение II към настоящата директива, в съответствие с член 16 от Директива 2000/60/ЕО. ( *40 ) Директива 2006/118/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. за предотвратяване и контрол на замърсяването на подземните води ( ОВ L 372, 27.12.2006 г., стр. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/118/oj )." ( *40 ) Директива 2006/118/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. за предотвратяване и контрол на замърсяването на подземните води ( ОВ L 372, 27.12.2006 г., стр. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/118/oj )." ( *41 ) Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 ( ОВ L 353, 31.12.2008 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj )." ( *42 ) Регламент (ЕС) 2022/2379 на Европейския парламент и на Съвета от 23 ноември 2022 г. за статистиката за вложенията и продукцията в селското стопанство, за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2008 на Комисията и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1165/2008, (ЕО) № 543/2009 и (ЕО) № 1185/2009 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 96/16/ЕО на Съвета ( ОВ L 315, 7.12.2022 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2379/oj )." ( *43 ) Директива 2009/90/ЕО на Комисията от 31 юли 2009 г. за определяне, съгласно Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на технически спецификации за химически анализ и мониторинг на състоянието на водите ( ОВ L 201, 1.8.2009 г., стр. 36 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/90/oj ).“" 7) Вмъква се следният член: „Член 8г Специфични замърсители на речните басейни 1. Държавите членки определят и прилагат СКОС за специфичните замърсители на речните басейни, обхванати от категориите, изброени в част А от приложение II към настоящата директива, когато са идентифицирали тези замърсители като представляващи риск за водните тела в един или повече от техните райони на речни басейни, въз основа на анализите и прегледите по член 5 от Директива 2000/60/ЕО, в съответствие с процедурата, посочена в част Б от приложение II към настоящата директива. До 22 декември 2027 г. държавите членки информират Комисията за своя списък на специфичните замърсители на речните басейни и СКОС, определени съгласно първа алинея от настоящия параграф. Комисията осигурява публичен достъп до тази информация. Последващите актуализации на списъка на специфичните замърсители на речните басейни, определени от държавите членки в съответствие с първа алинея от настоящия параграф, и съответните им СКОС се включват в плановете за управление на речните басейни, които се изготвят съгласно член 13 от Директива 2000/60/ЕО. 2. Когато СКОС за специфичните замърсители на речните басейни са определени на равнището на Съюза в съответствие с член 16, параграф 4 от Директива 2000/60/ЕО и са изброени в част В от приложение II към настоящата директива, тези СКОС имат предимство пред СКОС за специфичните замърсители на речните басейни, определени на национално равнище в съответствие с параграф 1 от настоящия член. СКОС, определени на равнището на Съюза, се прилагат и от държавите членки, за да се установи дали специфичните замърсители на речните басейни, изброени в част В от приложение II към настоящата директива, представляват риск. 3. За да може дадено водно тяло да постигне добро химично състояние на повърхностните води, се изисква съответствие с приложимите национални СКОС или, ако има такива, със СКОС, определени на равнището на Съюза, , както е определено в член 2, точка 24 от Директива 2000/60/ЕО.“ 8) Член 9a се изменя, както следва: а) параграфи 2 и 3 се заменят със следното: „2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 3, параграф 8 и член 8, параграф 3, се предоставя на Комисията за срок от шест години, считано от 10 май 2026 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на шестгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок. 3. Делегирането на правомощия, посочено в член 3, параграф 8 и член 8, параграф 3, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила. 3а. Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество“ ; б) параграф 5 се заменя със следното: „5. Делегиран акт, приет съгласно член 3, параграф 8 или член 8, параграф 3, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът са представили възражения в срок до два месеца от уведомяването на Европейския парламент и Съвета за акта, или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са информирали Комисията, че няма да повдигнат възражения. Посоченият срок може да се удължи с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.“ 9) Член 10 се заличава. 10) Приложение I се изменя в съответствие с приложение VI към настоящата директива. 11) Текстът в приложение VII към настоящата директива се добавя като приложение II. 12) Текстът в приложение VIII към настоящата директива се добавя като приложение III. Член 4 Транспониране 1. Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, най-късно до 21 декември 2027 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби. Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Те определят условията и реда на това позоваване. 2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които приемат в областта, уредена с настоящата директива. Член 5 Влизане в сила Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз . Член 6 Адресати Адресати на настоящата директива са държавите членки. Съставено в Брюксел на 30 март 2026 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател M. PANAYIOTOU ( 1 ) Становище от 22 февруари 2023 г. ( ОВ C 146, 27.4.2023 г., стр. 41 ). ( 2 ) Позиция на Европейския парламент от 24 април 2024 г. (все още непубликувана в Официален вестник)] и позиция на Съвета на първо четене от 17 февруари 2026 г. (все още непубликувана в Официален вестник)]. ( 3 ) Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите ( ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj ). ( 4 ) Директива (ЕС) 2020/2184 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 г. относно качеството на водата, предназначена за консумация от човека ( ОВ L 435, 23.12.2020 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/2184/oj ). ( 5 ) Директива (ЕС) 2024/3019 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2024 г. за пречистването на градските отпадъчни води ( ОВ L, 2024/3019, 12.12.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/3019/oj ). ( 6 ) Директива 2006/118/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. за предотвратяване и контрол на замърсяването на подземните води ( ОВ L 372, 27.12.2006 г., стр. 19 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/118/oj ). ( 7 ) Директива 2007/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно оценката и управлението на риска от наводнения ( ОВ L 288, 6.11.2007 г., стр. 27 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2007/60/oj ). ( 8 ) Директива 2008/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. за определяне на стандарти за качество на околната среда и предотвратяване и контрол на замърсяването на повърхностните води, за изменение и последваща отмяна на директиви 82/176/ЕИО, 83/513/ЕИО, 84/156/ЕИО, 84/491/ЕИО, 86/280/ЕИО на Съвета и за изменение на Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 84 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/105/oj ). ( 9 ) Решение № 2455/2001/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2001 г. за определяне на списък на приоритетните вещества в областта на политиката за водите и за изменение на Директива 2000/60/ЕО ( ОВ L 331, 15.12.2001 г., стр. 1 , http://data.europa.eu/eli/dec/2001/2455/oj ). ( 10 ) Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба ( ОВ L 311, 28.11.2001 г., стр. 67 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/83/oj ). ( 11 ) Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията ( ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj ). ( 12 ) Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj ). ( 13 ) Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди ( ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 71 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/128/oj ). ( 14 ) Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността и от отглеждането на селскостопански животни (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) ( ОВ L 334, 17.12.2010 г., стр. 17 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj ). ( 15 ) Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди ( ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/528/oj ). ( 16 ) Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО ( ОВ L 4, 7.1.2019 г., стр. 43 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/6/oj ). ( 17 ) ОВ L 209, 31.7.2006 г., стр. 3 , ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/2006/507/oj . ( 18 ) Регламент (ЕС) 2019/1021 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно устойчивите органични замърсители ( ОВ L 169, 25.6.2019 г., стр. 45 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1021/oj ). ( 19 ) Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г. за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) ( ОВ L 108, 25.4.2007 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2007/2/oj ). ( 20 ) Директива (ЕС) 2019/1024 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно отворените данни и повторното използване на информацията от обществения сектор ( ОВ L 172, 26.6.2019 г., стр. 56 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj ). ( 21 ) Регламент (ЕС) 2024/1244 на Европейския парламент и на Съвета от 24 април 2024 г. за докладване на данни за околната среда от промишлени инсталации, за създаване на портал за емисиите от промишлеността и за отмяна на Регламент (ЕО) № 166/2006 ( ОВ L, 2024/1244, 2.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1244/oj ). ( 22 ) ОВ C 306, 17.12.2007 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/treaty/lis/sign . ( 23 ) ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj . ( 24 ) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията ( ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ). ( 25 ) ОВ L 124, 17.5.2005 г., стр. 4 , ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/2005/370/oj . ( 26 ) Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Механизъм за гражданска защита на Съюза ( ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 924 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2013/1313/oj ). ПРИЛОЖЕНИЕ I Приложение V към Директива 2000/60/ЕО се изменя, както следва: 1) Раздели 1.1.1. — 1.1.4. се заменят със следното: „1.1.1. Реки Биологични елементи Състав и изобилие на водната флора Състав и изобилие на бентосна безгръбначна фауна Състав, изобилие и възрастова структура на рибната фауна Хидроморфологични елементи, подпомагащи биологичните елементи Хидроложки режим количество и динамика на водния поток връзка с подземни водни обекти Непрекъснатост на реката Морфологични условия разлики в дълбочината и ширината на реката структура и субстрати на речното легло структура на крайречната зона Общи физикохимични елементи, подпомагащи биологичните елементи Температурни условия Условия на окисляване Соленост Състояние на вкисляване Биогенни условия 1.1.2. Езера Биологични елементи Състав, изобилие и биомаса на фитопланктона Състав и изобилие на друга водна флора Състав и изобилие на бентосна безгръбначна фауна Състав, изобилие и възрастова структура на рибната фауна Хидроморфологични елементи, подпомагащи биологичните елементи Хидроложки режим количество и динамика на водния поток време на престой връзка с подземния воден обект Морфологични условия разлики в дълбочината на езерото количество, структура и субстрати на езерното легло структура на езерния бряг Общи физикохимични елементи, подпомагащи биологичните елементи Прозрачност Температурни условия Условия на окисляване Соленост Състояние на вкисляване Биогенни условия 1.1.3. Преходни води Биологични елементи Състав, изобилие и биомаса на фитопланктона Състав и изобилие на друга водна флора Състав и изобилие на бентосна безгръбначна фауна Състав и изобилие на рибната фауна Хидроморфологични елементи, подпомагащи биологичните елементи Морфологични условия разлики в дълбочината количество, структура и субстрати на леглото структура на заливаемата зона Режим на заливаемост поток на пресните води въздействие на вълните Общи физикохимични елементи, подпомагащи биологичните елементи Прозрачност Температурни условия Условия на окисляване Соленост Биогенни условия 1.1.4. Крайбрежни води Биологични елементи Състав, изобилие и биомаса на фитопланктона Състав и изобилие на друга водна флора Състав и изобилие на бентосна безгръбначна фауна Хидроморфологични елементи, подпомагащи биологичните елементи Морфологични условия разлики в дълбочината структура и субстрати на крайбрежното легло структура на заливаемата зона Режим на заливаемост посока на доминантните потоци въздействие на вълните Общи физикохимични елементи, подпомагащи биологичните елементи Прозрачност Температурни условия Условия на окисляване Соленост Биогенни условия“. 2) в раздел 1.2.1 таблицата „Физикохимични качествени елементи“ се заменя със следното: „Общи физикохимични качествени елементи Елемент Отлично състояние Добро състояние Средно състояние Общи условия Стойностите на общите физикохимични елементи отговарят напълно или почти напълно на непроменените условия. Концентрациите на биогенни вещества остават в рамките на нормално свързваните с непроменените условия. Нивата на соленост, pH, кислороден баланс, способност за неутрализиране на киселини и температурата не показват знаци за антропогенно нарушение и остават в диапазоните, свързвани нормално с непроменените условия. Температурата, кислородният баланс, pH, способност за неутрализиране на киселини и солеността не достигат нива извън диапазоните, установени за осигуряване на функционирането на специфичната за типа екосистема и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Концентрациите на биогенни вещества не надвишават нивата, установени за осигуряване на функционирането на екосистемата и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Условията са в зависимост от постигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи.“ 3) в раздел 1.2.2 таблицата „Физикохимични качествени елементи“ се заменя със следното: „Общи физикохимични качествени елементи Елемент Отлично състояние Добро състояние Средно състояние Общи условия Стойностите на общите физикохимични елементи отговарят напълно или почти напълно на непроменените условия. Концентрациите на биогенни вещества остават в рамките на нормално свързваните с непроменените условия. Нивата на соленост, pH, кислороден баланс, способност за неутрализиране на киселини, прозрачност и температура не показват знаци за антропогенни нарушения и остават в диапазоните на нормално свързваните с непроменените условия. Температурата, кислородният баланс, pH, способност за неутрализиране на киселини, прозрачността и солеността не достигат нива извън диапазоните, установени за осигуряване на функционирането на екосистемата и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Концентрациите на биогенни вещества не надвишават нивата, установени за осигуряване на функционирането на екосистемата и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Условията са в зависимост от постигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи.“ 4) в раздел 1.2.3 таблицата „Физикохимични качествени елементи“ се заменя със следното: „Общи физикохимични качествени елементи Елемент Отлично състояние Добро състояние Средно състояние Общи условия Общите физикохимични елементи отговарят напълно или почти напълно на непроменените условия. Концентрациите на биогенни вещества остават в рамките на нормално свързваните с непроменените условия. Температурата, кислородният баланс и прозрачността не показват признаци на антропогенно нарушение и остават в рамките, нормално свързвани с непроменените условия. Температурата, условията на окисляване и прозрачността не достигат нива извън диапазоните, установени за осигуряване на функционирането на екосистемата и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Концентрациите на биогенни вещества не надвишават нивата, установени за осигуряване на функционирането на екосистемата и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Условията са в зависимост от постигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи.“ 5) в раздел 1.2.4 таблицата „Физикохимични качествени елементи“ се заменя със следното: „Общи физикохимични качествени елементи Елемент Отлично състояние Добро състояние Средно състояние Общи условия Общите физикохимични елементи отговарят напълно или почти напълно на непроменените условия. Концентрациите на биогенни вещества остават в рамките на нормално свързваните с непроменените условия. Температурата, кислородният баланс и прозрачността не показват признаци на антропогенно нарушение и остават в рамките, нормално свързвани с непроменените условия. Температурата, условията на окисляване и прозрачността не достигат нива извън диапазоните, установени за осигуряване на функционирането на екосистемата и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Концентрациите на биогенни вещества не надвишават нивата, установени за осигуряване на функционирането на екосистемата и достигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи. Условията са в зависимост от постигането на стойностите, определени по-горе за биологичните качествени елементи.“ 6) в раздел 1.2.5 таблицата се изменя, както следва: а) петият ред за записа „Специфични синтетични замърсители“ се заличава; б) шестият ред за записа „Специфични несинтетични замърсители“ се заличава; в) седмият ред за забележка (1) към таблицата се заличава. 7) раздел 1.2.6 се заличава. 8) в раздел 1.3 се добавят следните параграфи: „Когато мрежата за мониторинг включва наблюдение на Земята и дистанционно наблюдение, а не местни пунктове за вземане на проби, или други новаторски техники, картата на мрежата за мониторинг включва информация за качествените елементи и водните обекти или групи от водни обекти, които са били наблюдавани чрез такива методи за мониторинг. Посочват се приложените CEN, ISO или други международни или национални стандарти, за да се гарантира, че получените времеви и пространствени данни са толкова надеждни, колкото тези, получени чрез използването на конвенционални методи за мониторинг в местни пунктове за вземане на проби и измерване . Държавите членки могат да прилагат пасивни методи за вземане на проби за мониторинг на химически замърсители, когато е уместно, по-специално за целите на скрининга и за дългосрочна оценка , при условие че с тези методи за вземане на проби не се подценяват концентрациите на замърсителите, за които се прилагат стандарти за качество на околната среда, като по този начин надеждно се установява „недостигане на добро състояние“, както и че химическият анализ на проби от вода, биота или седимент, в съответствие с прилаганите стандарти за качество на околната среда, се извършва навсякъде, където се наблюдава такова недостигане. Държавите членки могат също така да прилагат основани на въздействието методи за мониторинг при спазване на същите условия.“ 9) в раздел 1.3.1. последният параграф „Избор на качествени елементи“ се заменя със следното: „Избор на качествени елементи Контролен мониторинг се извършва за всеки обект, подлежащ на мониторинг, за период от една година през времето, обхванато от плана за управление на речния басейн. Контролният мониторинг обхваща следното: а) параметрите, определящи за всички качествени елементи; б) параметрите, определящи за всички хидроморфологични качествени елементи; в) параметрите, определящи за всички общи физикохимични качествени елементи; г) заустваните или депонирани по друг начин в речния басейн или подбасейн вещества от списъка на приоритетните вещества; д) специфични замърсители на речните басейни. Ако обаче предходният контролен мониторинг е показал, че съответният воден обект е достигнал добро състояние, и няма доказателства за промени при прегледа на влиянията от човешка дейност, посочени в приложение II, контролният мониторинг се извършва веднъж през периода, обхванат от три последователни плана за управление на речния басейн.“ 10) раздел 1.3.2. се изменя, както следва: а) в третия параграф „Избор на пунктове за мониторинг“ уводната част се заменя със следното: „Оперативен мониторинг се извършва за водни обекти, които са определени като рискови по отношение достигането на екологичните цели по член 4 на основата на оценка на въздействията, проведена в съответствие с приложение II, или на контролен мониторинг, както и за водни обекти, в които се заустват или се депонират по друг начин приоритетни вещества, или в които се заустват или депонират по друг начин специфични замърсители на речните басейни в значителни количества. Пунктовете за мониторинг се избират за приоритетните вещества съобразно разпоредбите на законодателството, установяващо съответните екологични качествени стандарти. Във всички останали случаи, включително за приоритетните вещества, за които няма специфично ръководство в подобно законодателство, пунктовете за мониторинг се избират както следва:“; б) в четвъртия параграф „Избор на качествени елементи“ второто тире се заменя със следното: „— всички приоритетни вещества, зауствани или депонирани по друг начин във водни обекти, и всички специфични замърсители на речните басейни, зауствани или по друг начин депонирани във водни обекти в значителни количества.“; 11) В раздел 1.3.4 параграф 4 се заменя със следното: „Честотите за мониторинг се коригират при нужда, за да се държи сметка за променливостта на параметрите вследствие на вариации както на естествените, така и на антропогенните условия. Времето, в което се провежда мониторинг, се избира така, че да се отчете влиянието на сезонните вариации в употребата на веществата и на нивата на водите върху резултатите от мониторинга, като по този начин се осигури ефективното отразяването от резултатите на всякакви промени във водния обект, причинени от антропогенни натоварвания и от климатични вариации. Що се отнася до приоритетните вещества, чиято концентрация има вероятност да достига върхови стойности за кратки периоди в резултат на сезонни колебания в тяхната употреба, през пиковите периоди, когато е необходимо, се извършва мониторинг на интервали, по-кратки от тези за други вещества, за да се гарантира получаването на подходяща информация за концентрацията на въпросните вещества.“ 12) В раздел 1.3.4, в шестия ред от таблицата под заглавието „Физикохимични“ думите „Други замърсители“ се заменят със „Специфични замърсители на речните басейни“. 13) Раздел 1.4.1 се изменя, както следва: а) в подточка vii) второто изречение се заличава; б) подточка viii) се заличава; в) подточка ix) се заменя със следното: „ix) Резултатите от процедурата по интеркалибрация и стойностите, установени за класификация на мониторинговите системи на държавите членки в съответствие с подточки i)—viii) се публикуват в срок от 6 месеца от приемането на акта за изпълнение в съответствие с член 21.“ 14) В раздел 1.4.2 се добавя следната подточка: „(iv) Държавите членки могат да съставят допълнителни карти, представящи информация за екологичното качество за един или повече от следните качествени елементи поотделно: — биологични елементи; — хидроморфологични елементи, подпомагащи биологичните елементи; — физикохимични елементи, подпомагащи биологичните елементи. Държавите членки могат също да съставят карти или таблици, указващи степента на промяна за тези качествени елементи спрямо предходния цикъл на планиране.“ 15) В раздел 1.4.3 първият параграф се заменя със следното: „Даден воден обект се регистрира като обект с добро химично състояние, когато има добро химично състояние на повърхностните води, както е определено в член 2, точка 24. В противен случай, водният обект се регистрира като непостигнал добро химично състояние.“ 16) В раздел 1.4.3 след таблицата с „Класификация на химичното състояние“ и „Цветен код“, се вмъкват следните параграфи: „Държавите членки могат да съставят допълнителни карти, представящи информация за химичното състояние за едно или повече от следните вещества, отделно от информацията за останалите вещества, включени в част А от приложение I към Директива 2008/105/ЕО: а) приоритетните вещества, определени в част А от приложение I от Директива 2008/105/ЕО като вещества, реагиращи като повсеместни устойчиви, биоакумулиращи и токсични вещества (uPBT); б) приоритетни вещества, новоидентифицирани при последния преглед, извършен от Комисията в съответствие с член 16, параграф 2 от настоящата директива; в) приоритетни вещества, за които при последния преглед са определени по-строги СКОС в съответствие с член 16, параграф 2 от настоящата директива; г) вещества, определени като специфични замърсители на речните басейни съгласно член 8г от Директива 2008/105/ЕО и въз основа на оценката на натиска и въздействието върху повърхностните водни обекти, извършена в съответствие с приложение II към настоящата директива. Държавите членки могат също да представят степента на отклоненията от стойността на СКОС за веществата, посочени в първа алинея, букви а) до г), в плановете за управление на речните басейни. Държавите членки, които предоставят подобни допълнителни карти, се стремят да осигурят взаимната им съпоставимост в рамките на речен басейн и на равнището на Съюза.“ 17) В раздел 2.2.1. се добавя следният параграф: „Когато мрежата за мониторинг включва методи за наблюдение на Земята или дистанционно наблюдение, а не местни пунктове за вземане на проби, или други новаторски техники, се посочват приложените CEN, ISO или други международни или национални стандарти, за да се гарантира, че получените времеви и пространствени данни са толкова надеждни, колкото тези, получени чрез използването на конвенционални методи за мониторинг в местни пунктове за вземане на проби.“ 18) Раздел 2.3.2. се заменя със следното: „2.3.2. Определение за добро състояние на подземните води Елемент Добро състояние Концентрации на замърсители Химическият състав на подземния воден обект е такъв, че концентрациите на замърсители, както е определено по-долу: — не показват ефект на интрузии на солени води или други интрузии — не превишават стандартите за качество на подземните води, посочени в приложение I към Директива 2006/118/ЕО, праговите стойности за замърсителите на подземните води и показателите за замърсяване, определени съгласно член 3, параграф 1, буква б) от посочената директива, и праговите стойности за целия Съюз, определени съгласно член 8, параграф 3 от посочената директива — не са такива, че да доведат до недостигане на екологичните цели, определени в член 4 за свързаните повърхностни води, нито пък до значително намаляване на екологичното или химичното качество на такива обекти, нито до значими увреждания на земните екосистеми, пряко зависещи от подземния воден обект Проводимост Промените в проводимостта не са показателни за интрузии на солени води или други интрузии в подземния воден обект;“ 19) В раздел 2.4.1. се добавя следният параграф: „Когато мрежата за мониторинг включва наблюдение на Земята или дистанционно наблюдение, а не местни пунктове за вземане на проби, или други новаторски техники, се посочват приложените CEN, ISO или други международни или национални стандарти, за да се гарантира, че получените времеви и пространствени данни са толкова надеждни, колкото тези, получени чрез използването на конвенционални методи за мониторинг в местни пунктове за вземане на проби.“ 20) В раздел 2.4.3. към „Оперативен мониторинг“ параграфът относно „Честоти на мониторинг“ се заменя със следното: „Честоти на мониторинг Оперативният мониторинг се извършва за периодите между програмите за наблюдаващ мониторинг с честоти, достатъчни за откриването на въздействията на съответните товари, включително, когато е уместно, сезонните вариации в употребата на веществата и на краткосрочните и дългосрочните вариации в презареждането, които биха могли да повлияят на параметрите на химичното състояние, и с минимална честота веднъж годишно, освен ако не са обосновани по-големи интервали от време въз основа на технически познания и експертна преценка, по-специално ако може да се докаже, че в последователни години не е установено превишаване или устойчива възходяща тенденция за даден параметър.“ 21) Раздел 2.4.5. се заменя със следния текст: „2.4.5. Тълкуване и представяне на химичното състояние на подземните води При оценката на химичното състояние на подземните води резултатите от отделните пунктове за мониторинг в даден подземен воден обект се агрегират за обекта като цяло. Пресмята се средната стойност на резултатите от мониторинга във всеки пункт от подземния воден обект или група обекти за следните параметри: а) химични параметри, за които са определени стандарти за качество в приложение I към Директива 2006/118/ЕО; б) химични параметри, за които са определени национални прагови стойности съгласно член 3, параграф 1, буква б) от Директива 2006/118/ЕО; в) химични параметри, за които са определени прагови стойности за целия Съюз съгласно член 8, параграф 3 от Директива 2006/118/ЕО. Средните стойности, посочени в първия параграф, се използват за доказване на съответствие с доброто химично състояние на подземните води, определено чрез сравняване със стандартите за качество и праговите стойности, посочени в първия параграф. Съгласно раздел 2.5 държавите членки предоставят карта за химичното състояние на подземните води, кодирана с цветове, както следва: Лошо състояние: червен цвят Добро състояние: зелен цвят Държавите членки могат да съставят допълнителни карти, представящи информация за химичното състояние за едно или повече от следните вещества отделно от информацията за останалите вещества, включени в Директива 2006/118/ЕО: а) новоидентифицирани вещества след последния преглед в съответствие с член 8 от Директива 2006/118/ЕО; б) вещества, за които са определени преразгледани и по-строги стандарти за качество (СК) или прагови стойности в съответствие с член 8 от Директива 2006/118/ЕО. Държавите членки могат също да представят степента на отклоненията от стойността на СК или праговата стойност за веществата, посочени в първа алинея, букви а) и б), в плановете за управление на речните басейни. Държавите членки, които предоставят подобни допълнителни карти, се стремят да осигурят взаимната им съпоставимост в рамките на речен басейн и на равнището на Съюза. Държавите членки показват посредством черни точки на картата онези подземни водни обекти, които са обект на значителни и устойчиви възходящи тенденции в концентрациите на замърсителите, получени вследствие на влиянието на човешката дейност. Обръщането на такава тенденция се показва на картата посредством синя точка. Тези карти се включват в плана за управление на речните басейни.“ ПРИЛОЖЕНИЕ II Приложение VIII към Директива 2000/60/ЕО се изменя, както следва: 1) точки 11 и 12 се заличават. 2) добавя се следната точка: „13. Микроорганизми, гени или генетичен материал, отразяващи наличието на микроорганизми, устойчиви на антимикробни средства, по-специално микроорганизми, патогенни за хората или селскостопанските животни.“ ПРИЛОЖЕНИЕ III Приложение I към Директива 2006/118/ЕО се заменя със следното: „ПРИЛОЖЕНИЕ I СТАНДАРТИ ЗА КАЧЕСТВО (СК) ЗА ЗАМЪРСИТЕЛИ НА ПОДЗЕМНИТЕ ВОДИ И ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕ Когато за определено подземно водно тяло се смята, че стандартите за качество на подземните води могат да доведат до неуспех при постигането на екологичните цели, посочени в член 4 от Директива 2000/60/ЕО за свързаните повърхностни водни тела, или до значимо влошаване на екологичното и химичното качество на подобни тела, или до значимо увреждане на сухоземните екосистеми, които зависят пряко от това подземно водно тяло, се въвеждат по-строги прагови стойности в съответствие с член 3 от настоящата директива и приложение II към нея. При условие че е налице надеждна методика за оценка на наличието на подземни екосистеми, се въвеждат по-строги стандарти за качество и за подземните водни тела, в които има такива екосистеми, освен ако стандартите за качество на подземните води са определени с цел опазване на човешкото здраве и вече са достатъчно строги за опазване на тези екосистеми. (1) (2) (3) (4) (5) (6) Запис № Наименование на веществото Категория на веществата Номер по CAS ( 1 ) Номер по ЕС ( 2 ) Стандарт за качество ( 3 ) [в μg/l, освен ако не е предвидено друго] 1 Нитрати Биогенни вещества не се прилага не се прилага 50 mg/l 2 Активни вещества в пестициди, включително съответните им метаболити, продукти на разграждане и взаимодействие ( 4 ) Пестициди не се прилага не се прилага 0,1 (индивидуално) 0,5 (общо) ( 5 ) 3 PFAS 3.1 Сума от PFAS Промишлени вещества Вж. бележка 6 към таблицата Вж. бележка 6 към таблицата Стойност на показателя, определена в част Б от приложение I към Директива (ЕС) 2020/2184 ( 6 ) 3.2 Сума от 4 PFAS ( 7 ) Промишлени вещества Вж. бележка 7 към таблицата Вж. бележка 7 към таблицата 0,0044 ( 7 ) 4 Карбамазепин Фармацевтични продукти 298-46-4 не се прилага 2,5 ( 12 ) 5 Сулфаметоксазол Фармацевтични продукти 723-46-6 не се прилага 0,1 ( 12 ) 6 Примидон Фармацевтични продукти 125-33-7 (2,5 ) ( 12 ) 7 Нерелевантни метаболити на пестициди (nrMs) ( 4 ) Пестициди не се прилага не се прилага 1 или до 5 ( 8 ) (индивидуално) 5 ( 9 ) или 12,5 ( 10 ) (общо) ( 11 ) 8 Трихлороетилен и тетрахлороетилен (сума от двете) Промишлени вещества 79-01-6 и 127-18-4 201-167-4 и 204-825-9 10 (общо) ( 13 ) ( 1 ) CAS: Служба за химични индекси. ( 2 ) Номер по ЕС: Европейски инвентаризационен списък на съществуващи търговски химични вещества (EINECS) или Европейски списък на нотифицираните химични вещества (ELINCS). ( 3 ) Този показател е изразеният като средна годишна стойност СК. Ако не е посочено друго, той се прилага за общата концентрация на всички вещества и изомери. ( 4 ) „Пестициди“ означава продукти за растителна защита и биоциди, както е посочено съответно в член 2 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 и в член 3 от Регламент (ЕС) № 528/2012. За този параметър държавите членки извършват мониторинг на активните вещества, налични в пестициди, които се използват или са били използвани на тяхна територия, и също на всички активни вещества, установени като налични в резултат на трансгранично замърсяване, както и на техните релевантни и нерелевантни метаболити, продукти от разграждане и реакционни продукти, като използват, когато има такива, списъка, който трябва да бъде изготвен в съответствие с член 4, параграф 2а от настоящата директива. Държавите членки могат да спрат мониторинга на конкретни активни вещества и техните метаболити, ако те вече не се използват на тяхна територия, при условие че предишният мониторинг последователно е показвал, че тези вещества и метаболити не се срещат в подземното водно тяло. Смята се, че даден пестициден метаболит е релевантен, ако има основание да се приеме, че притежава присъщи свойства, сравними с тези на изходното активно вещество по отношение на неговата токсичност за целевия вредител, или че самият той или продуктите от неговата трансформация пораждат риск за здравето на потребителите или околната среда. ( 5 ) „Общо“ означава сумата от всички отделни пестициди, открити и количествено определени при процедурата за мониторинг, включително р