ИНСТРУКЦИЯ № 1 за “Отличителен знак”, ползван в изпълнение функциите на Националната служба за охрана при президента на Републик

ИНСТРУКЦИЯ № 1 за „Отличителен знак“, ползван в изпълнение функциите на Националната служба за охрана при президента на Република България (Обн. ДВ бр. 79/1995; изм. и доп. ДВ бр. 42/2003, бр. 8/2009) ИНСТРУКЦИЯ № 1 от 1 септември 1995 г. за „Отличителен знак“, ползван в изпълнение функциите на Националната служба за охрана при президента на Република България Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази инструкция се определят предназначението, правата и задълженията при носене, редът за изработване, съхранение и отчет и отговорността на служителите, ползващи отличителния знак на Националната служба за охрана (НСО) при президента на Република България. Чл. 2. Отличителният знак на Националната служба за охрана, наричан по-нататък „Отличителен знак“ (ОЗ), е постановен с акт на Министерския съвет и е утвърден със Заповед № 255 от 6.VI.1995 г. на началника на НСО (необнародвана). Чл. 3. Утвърденият ОЗ се ползва за упражняване на законовите правомощия само от длъжностни лица от НСО при и по повод изпълнение на професионалните им публични функции в пределите на Република България. Чл. 4. (1) Отличителният знак се ползва по предназначение и във вид за: 1. личен отличителен знак; 2. знак за принадлежност. (2) Знакът по т. 2 на ал. 1 се ползва в съответствие с регистрацията и разрешението на надлежните органи по закон. Чл. 5. (1) Когато упражняват правата и функциите си по служба, служителите от НСО удостоверяват това си качество с определения им ОЗ и служебна карта на НСО и държавните органи и организации са длъжни да им оказват съдействие при изпълнение на функциите им. (2) Държавните органи, организациите и гражданите в случаите по ал. 1 могат да изискват от служителите на НСО да се легитимират, когато им се представят или искат съдействие от името и в качеството на длъжностни лица от службата. Глава втора ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ВИД НА ОТЛИЧИТЕЛНИЯ ЗНАК Чл. 6. Отличителният знак на НСО по предназначение и вид е официален ведомствен удостоверителен знак, който: 1. е изключителна собственост на юридическо лице в качеството му на специализиран военизиран държавен орган; 2. е само за легитимиране на служители или на принадлежност към нея, при осъществяване на държавните ѝ функции или задачи с публичен характер; 3. не може да се използва самостоятелно без служебна карта или друг официален удостоверителен документ; 4. е под режим на специално съхранение и се води на поверителен отчет и контрол за опазването му; 5. публично се обявява за недействителен по реда на инструкцията и се търси дисциплинарна, имуществена и наказателна отговорност от виновните лица при неправомерното му ползване, загубване, унищожаване или повреждане; 6. е забранено да се изнася извън границите на страната, да се преотстъпва на трети лица и да се извършват с него други нерегламентирани действия. Чл. 7. 1. личен отличителен знак (ЛОЗ), с който се удостоверява принадлежността на приносителя му към НСО и предоставените му правомощия; изработен е по уникална матрица монолитно от месингов прокат Мс90 по БДС 1143975 с дебелина 1,20 мм и размери 52,5 × 52,5 мм, полиран, галванично посребрен и оксидиран, открит по високите части на пластиката и по разделителните кантове, фино лакиран с органичен лак, и се състои се от: а) стилизирани символи — върху равномерно разпределена пластична осемлъчно конична звезда с вдлъбнати и изпъкнали постепенно врязани лъчи е разположен на три нива графично изпълнен щит с меч с размери 23,5 × 39,5 мм; в него е апликиран българският трикольор, изпълнен върху растерна основа, оцветен в цветове МГЛ (органичен емайл); в средата на знака е апликиран пластичен български лъв с размери 11 × 14,5 мм; б) словесни надписи — върху оцветена (цвят МГЛ — органичен емайл) в синьо панделка, апликирана на щита, е изписано „Национална служба за охрана“; в) цифрови означения — в долния край на щита върху правоъгълно поле с размери 12 × 4 мм е гравиран 4-цифров пореден номер от 0001 до 1000, оцветен с черен лак; Глава трета ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ ПРИ ПОЛЗВАНЕТО НА ОТЛИЧИТЕЛНИЯ ЗНАК Чл. 8. (1) Право да ползват ЛОЗ имат определени служители от НСО, изпълняващи професионалните публични функции по: 1. осъществяване на дейности и правомощия в качеството на военнослужещи от Въоръжените сили на Република България съгласно закона; 2. осигуряване на личната охрана и автотранспортната безопасност и свързочното осигуряване на лицата и обектите, в които тези лица живеят, работят или пребивават, определени в чл. 3, 4, 5 и 6 от Правилника за устройството и дейността на НСО при президента на Република България; 3. обезпечаване сигурността на охраняваните лица и обекти по т. 2 чрез комплекс от оперативни, технически, охранителни и специализирани дейности и мероприятия, организирани и провеждани от НСО самостоятелно и във взаимодействие с другите държавни органи и длъжностни лица, с органите на местното самоуправление и администрация, организации и граждани; 4. ръководене, организиране и извършване на другите регламентирани дейности от административните, общите, техническите, тиловите и обслужващите звена на НСО; 5. обмена на информация за реализиране на професионалните функции съвместно с държавните органи, организациите и длъжностните лица по предходните точки. (2) Началникът на НСО определя длъжностите и звената с право да ползват ОЗ по ал. 1. (3) Военнослужещите, чиито функции нямат публичен характер, не получават ЛОЗ и това обстоятелство изрично се вписва в длъжностната им характеристика. (4) По изключение, когато характерът и служебната функция налагат, ЛОЗ може да се зачисли за ползване и на волнонаемни служители по установения с инструкцията ред. Чл. 9. Правото да се ползва и носи ЗП се определя съгласно предназначението му по чл. 7, т. 2 и в съответствие с функциите по чл. 8. Чл. 10. Офицерите и сержантите от НСО, имащи право на ЛОЗ: 1. при първоначално назначаване в НСО го получават заедно със служебна карта и подписват акта за приемане и зачисляване; 2. след зачисляване го съхраняват и не допускат да бъде отнет, унищожен, повреден или загубен; 3. го носят винаги при изпълняване на задълженията си по служба и само в пределите на Република България; 4. се легитимират с него и със служебната карта и го представят в случаите, когато изискват съдействие по служба от държавни органи, длъжностни лица и организации; 5. го носят и съхраняват в комплект с кожения калъф, със служебната карта и със съответно закопчаване за облеклото или на друго място, позволяващо им постоянен контрол и опазване; 6. при командировки извън страната или частни пътувания в чужбина го оставят на отговорно пазене при началниците на съответните структурни звена в службата; 7. не го оставят без надзор или извън определеното място за отговорно пазене, както и не го преотстъпват на други лица за ползване; 8. незабавно докладват по команден ред и писмено информират прекия си началник за всеки отделен случай при загубване, повреждане, унищожаване и противоправно отнемане на зачисления им ЛОЗ; 9. заплащат неговата парична равностойност, включително и на комплекта — кожен калъф и служебна карта, при виновно поведение в случаите по т. 8; 10. при уволнение го връщат по установения в инструкцията ред в служба „Личен състав“. Глава четвърта ЗАЧИСЛЯВАНЕ, ОТЧЕТ И ПОДМЯНА Раздел I Зачисляване и връчване Чл. 11. (1) Отличителните знаци се зачисляват и връчват на служители и структурни звена със заповед на началника на НСО. (2) Личният отличителен знак се зачислява и връчва на служителя при назначаване на съответната длъжност в НСО. Служителите, заварени на служба в НСО, получават ЛОЗ по реда и след влизане в сила на инструкцията. (3) Личните отличителни знаци се приемат и зачисляват на служителите въз основа на акт по утвърден образец. Актът се съхранява в личното кадрово дело на служителя и се завежда на отчет в системата по чл. 13. (4) Знакът за принадлежност се зачислява по предназначение от началниците на съответните структурни звена. Чл. 12. (1) Промените, свързани със зачисления ЛОЗ, се отразяват в личните кадрови дела на служителите и в системата за отчет на знаците. (2) Данните за обявените за недействителни и унищожени ЛОЗ се съхраняват на местата по ал. 1. Раздел II Отчет и контрол Чл. 13. (1) Системата за отчет и контрол на отличителните знаци се организира от сектор „Управление на човешките ресурси и документооборота“ и от началниците на съответните структурни звена в НСО. Тя се подчинява на принципите за секретност и специален режим по изработването, съхранението, зачисляването, подмяната и контрола и съставлява служебна тайна за НСО. (2) Системата по ал. 1 се контролира от началника на НСО и непосредствено се ръководи, организира и отчита пред него от началника на сектор „Управление на човешките ресурси и документооборота“. Тя може да бъде изградена и като автоматизирана информационна система. (3) Отчетът на ЛОЗ се води и вписва в официални служебни регистри по утвърден образец от длъжностни лица на НСО. Регистрационните книги се съхраняват в архивните фондове на службата за срок 20 години от датата на официалното им приключване. (4) Началниците на съответните структурни звена, ползващи и ЗП, организират отчета и осъществяват контрола по ползването и съхранението им. Чл. 14. Ръководните длъжностни лица в НСО по време на работа и в звената, които ръководят, извършват системни проверки на служителите за наличност и представят обобщени материали за съхранението, носенето и опазването на отличителните знаци. Раздел III Подмяна и недействителност Чл. 15. (1) Личните отличителни знаци за ръководните длъжности в НСО се разпределят и подменят по ред, установен от началника на НСО. (2) При промяна в длъжностното качество на ръководен служител се извършва и съответна подмяна на определения за длъжността ЛОЗ. Чл. 16. (1) Отличителните знаци се подменят с нови, когато: 1. са станали негодни за употреба и бъдат бракувани; 2. са изгубени, противоправно отнети, унищожени и са обявени за недействителни. (2) Подмяна се извършва и в случаите, когато по надлежния ред бъдат утвърдени изменения във вида, предназначението на отличителните знаци и при назначаване на ръководна длъжност в службата. Чл. 17. (1) При увреждане на отличителния знак, правещи го негоден, за което служителят няма вина, се изготвя заключение за бракуване. Комисия съставя протокол, който се утвърждава от началника или упълномощено от него ръководно длъжностно лице на НСО. (2) Когато се подменя бракуван знак по реда на ал. 1, се изработва нов ЛОЗ със същия индивидуален номер, който се връчва повторно на служителя и се води на отчет по реда на чл. 13. (3) Знаците за принадлежност в случаите по ал. 1 се унищожават с протокол, утвърден от ръководителя на структурното звено, на което са били зачислени. Извършената подмяна се вписва от длъжностните лица служебно във водените от тях специални регистри. Чл. 18. (1) Отличителните знаци са недействителни, когато са: 1. подправени и пуснати в обращение, за да се ползват като такива; 2. изгубени или противоправно отнети. (2) Недействителността се установява чрез служебна проверка при наличие на достатъчно данни, съдържащи се в съобщения от държавни органи, длъжностни лица, граждани и други източници. (3) Недействителността на ОЗ се обявява със заповед на началника на НСО, а на ЛОЗ — и чрез националните средства за масова информация. Чл. 19. (1) Служителите заплащат паричната равностойност на подменените отличителни знаци в случаите, когато с виновното си поведение са допуснали зачисленият им знак да бъде изгубен или противоправно отнет. Отличителните знаци се заплащат въз основа на заповед на началника на НСО. (2) В случаите по ал. 1 новият ЛОЗ се изработва с индивидуален номер, различен от недействителния, а последният се сваля от отчет. Чл. 21. (1) При получени сигнали за неправомерно ползване на отличителните ѝ знаци НСО във взаимодействие с органите на Министерството на вътрешните работи и с Военната полиция на Министерството на отбраната взема незабавно мерки и съдейства за разкриване, предотвратяване и търсене на отговорност от виновните лица, ползващи знаците. (2) Граждани, които имат данни или констатират неправомерно използване на ОЗ на НСО, могат да сигнализират устно или писмено по реда на § 2 за всеки конкретен случай дежурната оперативна част или началника на службата, като анонимността им в съответните случаи е защитена по реда на закона. Глава четвърта ДИСЦИПЛИНАРНА ОТГОВОРНОСТ Чл. 22. (1) Виновното неизпълнение на задълженията, регламентирани с инструкцията, е нарушение на воинската дисциплина и нарушителите носят дисциплинарна отговорност. Те се наказват с предвидените дисциплинарни наказания. (2) Дисциплинарната отговорност се прилага независимо от имуществената и наказателната отговорност. (3) Имуществената и дисциплинарната отговорност на офицерите и сержантите от НСО се осъществява по правилата на Въоръжените сили. Чл. 23. На офицерите и сержантите, допуснали да бъде изгубен, отнет, повреден или унищожен зачисленият им ОЗ, се налагат следните дисциплинарни наказания: 1. предупреждение за непълно служебно съответствие; 2. понижаване в длъжност; 3. понижаване във военно звание с една степен; 4. уволнение от действителна военна служба. § 4. Изпълнението на инструкцията възлагам на ръководните длъжностни лица в НСО. § 5. Инструкцията се издава на основание чл. 21, ал. 3 и чл. 24, т. 4 от Правилника за устройството и дейността на Националната служба за охрана при Президента на Република България, приложение № 1 към чл. 1 на ПМС № 151 от 5.VIII.1992 г. (обн., ДВ, бр. 66 от 1992 г.; изм., бр. 82 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 5 от 1995 г., бр. 13 от 1996 г.; изм., бр. 16 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 22 от 1996 г.; доп., бр. 63 и 83 от 1996 г.; изм., бр. 25 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 36 и 41 от 1997 г.; изм., бр. 13 от 1999 г., бр. 111 от 2001 г., бр. 7 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 56 от 2005 г.; изм., бр. 83 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 78 от 2006 г., бр. 70 от 2007 г.). § 6. Инструкцията влиза в сила от датата на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази инструкция: 2. „Ръководни длъжностни лица“ са началникът и заместник-началниците на НСО, началниците на отдели, сектори и групи в тях и на самостоятелните структурни звена и служби, пряко подчинени на началника на службата. 3. „Системно (и)“ — не по-малко от 1 път в календарния месец. ЗАПОВЕД № 164 от 30 август 1995 г. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. (1) Държавните органи, длъжностни лица от други ведомства и гражданите при констатиране или получени данни за неправомерно ползване на истински или подправени ОЗ на НСО или при намиране на изгубени официални знаци могат да сигнализират в дежурната оперативна част на НСО на телефони 8198 270 и 868 41 91. (2) На гражданите, които доброволно съобщят в НСО за намерен от тях ЛОЗ на службата, се гарантира тайната по запазване на самоличността им и възнаграждение в случаите, когато доброволно върнат такъв знак на адрес София, бул. „Черни връх“ 43. § 3. „Знакът за принадлежност“ по чл. 7, т. 2, букви „б“ и „в“ се поставя върху МПС, ползвани от НСО, с разрешение от министъра на вътрешните работи по чл. 18 от Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата. Началник: Д. Владимиров