ИНСТРУКЦИЯ № 2 за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества — лечебни заведения с над 50 на сто държавно или общинско участие, през 2003 г
ИНСТРУКЦИЯ № 2 за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества — лечебни заведения с над 50 на сто държавно или общинско участие, през 2003 г
(Обн. ДВ бр. 31/2003)
ИНСТРУКЦИЯ № 2 от 21 март 2003 г. за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества — лечебни заведения с над 50 на сто държавно или общинско участие, през 2003 г.
Чл. 1. С тази инструкция се определят условията, редът и начинът на образуване на средствата за работна заплата през 2003 г. в търговските дружества — лечебни заведения за извънболнична помощ по чл. 8, ал. 1, т. 2, букви „в“, „г“ и т. 3 и в търговските дружества — лечебни заведения за болнична помощ по чл. 9 от Закона за лечебните заведения, които са с над 50 на сто държавно или общинско участие.
Чл. 2. Търговските дружества — лечебни заведения за извънболнична и болнична помощ, които са приключили 2002 г. с печалба по счетоводния баланс, имат положителен финансов резултат от началото на 2003 г. и нямат просрочени задължения към края на отчетното тримесечие, образуват средствата си за работна заплата в съответствие с финансово-икономическото състояние и получените приходи.
Чл. 3.
(1) Търговските дружества — лечебни заведения за извънболнична помощ, които не отговарят на условията по чл. 2 от инструкцията, образуват средствата си за работна заплата през 2003 г. тримесечно, като начислените средства за работна заплата от предходното тримесечие се коригират с коефициент, отчитащ изменението на приходите от медицински и други услуги на едно лице през съответното тримесечие спрямо предходното тримесечие.
(2) Коефициентът се изчислява по методика, разработена от Националния статистически институт съгласно приложението.
Чл. 4.
(1) Търговските дружества — лечебни заведения за болнична помощ, които не отговарят на условията по чл. 2, образуват средствата за работна заплата през 2003 г. тримесечно, като разчетните средства за работна заплата за отчетното тримесечие се увеличават с 40 на сто от приходите по договори с Националната здравноосигурителна каса за изпълнени клинични пътеки и с 30 на сто от приходите по договори с Националната здравноосигурителна каса за извършени дейности и изследвания от високоспециализираната и специализирана извънболнична помощ. В съответните проценти са включени средства за работна заплата и социални и здравни осигуровки.
(2) Когато с нормативен акт се промени разчетната средна месечна брутна работна заплата за системата на здравеопазването, търговските дружества — лечебни заведения за болнична помощ, увеличават разчетните средства за работна заплата за отчетното тримесечие с произведението от тримесечния размер на увеличението на разчетната им средна месечна брутна работна заплата и разчетната численост, по която е определена субсидията от държавния или общинския бюджет.
(3) Разчетните средства, образувани по реда на ал. 1, могат да се увеличават и с до 40 на сто от постъпилите приходи от медицински и други услуги за отчетното тримесечие.
Чл. 5.
(1) Търговските дружества — лечебни заведения за извънболнична помощ, които приключват отчетното тримесечие със загуба, влошават финансовите си резултати спрямо предходното тримесечие и имат просрочени задължения, при увеличение на приходите от медицински и други услуги не могат да увеличават средствата си за работна заплата, достигнати през предходното тримесечие.
(2) Търговските дружества — лечебни заведения за болнична помощ, които приключват отчетното тримесечие със загуба, влошават финансовите си резултати спрямо предходното тримесечие и имат просрочени задължения, възникнали през 2003 г., не могат да ползват приходите от медицински и други услуги за увеличаване на средствата за работна заплата, с изключение на средствата по чл. 4, ал. 1.
Чл. 6.
(1) При прилагане на инструкцията от начислените средства за работна заплата през предходното и отчетното тримесечие — за търговските дружества — лечебни заведения за извънболнична помощ, и съответно през отчетното тримесечие за търговските дружества — лечебни заведения за болнична помощ, се изключват: 1. обезщетенията по чл. 220, 222, чл. 224, ал. 1 и чл. 331 от Кодекса на труда; 2. възнагражденията на изпълнителните и контролните органи; 3. възнагражденията на лицата, изпратени на работа в чужбина; 4. възнагражденията за условия на труд, определени по реда на чл. 4, ал. 2 от Наредбата за допълнителните и други трудови възнаграждения, приета с Постановление № 133 на Министерския съвет от 1993 г. (обн., ДВ, бр. 67 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 1 и 63 от 1994 г., бр. 29 и 72 от 1996 г., бр. 24 от 1997 г. и бр. 25 от 1999 г.), в съответствие с колективния трудов договор, но не повече от удвоения минимален размер; 5. внесените от работниците и служителите за тяхна сметка суми за задължително и доброволно социално и здравно осигуряване и за осигуряване за безработица, които не се облагат по Закона за облагане на доходите на физическите лица; 6. възнагражденията на наетите лица по граждански договори; 7. възнагражденията за извънреден труд по чл. 262, ал. 1, т. 2 и 3 от Кодекса на труда, начислени съгласно определените размери с колективния трудов договор.
(2) Точки 4 и 7 на ал. 1 не се прилагат от търговските дружества — лечебни заведения за болнична помощ.
Чл. 7. Когато установените по реда на инструкцията средства за работна заплата не осигуряват изплащането на минималната работна заплата за страната за съответния период и на минималните размери на съответните допълнителни и други трудови възнаграждения, в разходите за съответното тримесечие се признават средствата, осигуряващи тези плащания, без да се увеличава числеността на персонала, достигната през предходното тримесечие.
Чл. 8. Търговските дружества — лечебни заведения за извънболнична и болнична помощ, които през предходното тримесечие са начислили в разходите си средства за работна заплата в размер, по-голям от полагащите се средства, образувани по реда на инструкцията, не могат да увеличават средствата си за работна заплата през следващите тримесечия до компенсиране размера на увеличението. Превишението на средствата се изключва при образуване на средствата за работна заплата през следващото тримесечие.
Чл. 9.
(1) В случаите, когато начислените средства за работна заплата превишават образуваните по реда на инструкцията, определеното общо за трите месеца възнаграждение на органите на управление на търговските дружества — лечебни заведения за извънболнична и болнична помощ, се намалява с една минимална заплата за страната.
(2) Министърът на здравеопазването и кметовете на общините, упражняващи правата на собственост на държавата или общината в търговските дружества, включват в договорите за възлагане на управлението задължението за изпълнение на инструкцията и отговорността по ал. 1.
(3) При неизпълнение на разпоредбата на ал. 1 на виновните длъжностни лица се налагат глоби по реда на чл. 32, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания от органите на данъчната администрация.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази инструкция:
1. „Разчетни средства за работна заплата“ са средствата, получени като произведение от разчетната средна месечна брутна работна заплата за съответния период и разчетната численост, по която е определена субсидията от републиканския и общинския бюджет на търговското дружество—лечебно заведение за болнична помощ.
2. „Просрочени задължения“ са следните парични задължения, които не са изпълнени изцяло или частично в срока, определен в договор или в нормативен акт:
а) задължения по главници и лихви за ползвани банкови кредити;
б) задължения към държавния и/или общинския бюджет (корпоративен данък, данък върху доходите на физическите лица и задължения по сключени по съответния ред договори);
в) вноски за задължително обществено осигуряване, за здравно осигуряване и за фонд „Безработица“;
г) задължения по договори за доставка и услуги, свързани с дейността.
3. „Положителен финансов резултат“ е печалбата, установена като разлика между счетоводната печалба за отчетното тримесечие и дължимите данъци.
4. „Влошаване на финансовия резултат“ е увеличаването на счетоводната загуба, установена за съответното тримесечие от отчета за приходите и разходите, съгласно чл. 28 от Закона за счетоводството.
§ 2. Начислените суми за компенсируеми отпуски на персонала в резултат на неизползвано право на отпуск по реда на т. 6.2 от НСС 19— „Доходи на персонала“, се изключват от начислените средства за работна заплата при прилагане на инструкцията и при определяне на финансовия резултат през четвъртото тримесечие на 2002 и 2003 г.
§ 3. В приходите от медицински и други услуги по смисъла на чл. 3 и чл. 4, ал. 3 не се включват приходите от продажби на материали и на дълготрайни материални активи и субсидията от държавния и общинския бюджет. Средствата, получени от продажби на материали и на дълготрайни материални активи, не могат да се използват за средства за работна заплата.
Заключителни разпоредби
§ 4. Инструкцията се издава на основание § 12 от заключителните разпоредби на Наредбата за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества с над 50 на сто държавно или общинско участие през 2003 г., приета с ПМС № 39 от 17.II.2003 г. (ДВ, бр. 17 от 2003 г.).
§ 5. Инструкцията е съгласувана с министъра на финансите и министъра на труда и социалната политика и влиза в сила от 1.I.2003 г.
§ 6. Указания по прилагането на инструкцията дават министърът на здравеопазването и министърът на труда и социалната политика съобразно ведомствената компетентност.
За министър: Л. Куманов