ИНСТРУКЦИЯ за изискванията за безопасни условия на възпитание, обучение и труд в системата на народната просвета
ИНСТРУКЦИЯ за изискванията за безопасни условия на възпитание, обучение и труд в системата на народната просвета
(Обн. ДВ бр. 61/1996)
ИНСТРУКЦИЯ от 5 юли 1996 г. за изискванията за безопасни условия на възпитание, обучение и труд в системата на народната просвета Раздел I Общи положения
Чл. 1. С тази инструкция се определят изискванията за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд в просветните звена.
Чл. 2. Инструкцията се отнася за всички участници в предучилищното възпитание или в учебно-възпитателния процес и/или в трудовата дейност в просветните звена и урежда техните права и задължения по осигуряване и контролиране на безопасните условия на възпитание, обучение и труд.
Раздел II Изисквания за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд
Чл. 3.
(1) За осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд при провеждането на възпитателна, учебна (теоретично и практическо обучение) и извънучилищна дейност и при извършване на трудови дейности в просветните звена да се спазват установените в Република България единни правила, норми и изисквания по отношение на: 1. собствени, наети или предоставени за ползване машини, съоръжения, апарати, уреди, технологични линии, инструменти, материали и вещества; 2. силови и осветителни електрически инсталации; отоплителни, вентилационни, климатични и аспирационни инсталации; водопроводни и канализационни инсталации; 3. строителни конструкции; 4. подемно-транспортни съоръжения; 5. вибрации, шум, чистота на въздуха, осветеност и лъчения; 6. ергономични условия на възпитание, обучение и труд; 7. микроклимат (температура и влажност на въздуха); 8. работно облекло, лични предпазни средства, специално работно облекло; 9. съоръжения и медикаменти за долекарска помощ; 10. пренасяне на товари; 11. организирано от просветното звено придвижване на деца, ученици, педагогически и непедагогически персонал като пешеходци или пътници в транспортни средства.
(2) За осигуряване на безопасни условия се спазват установените в Република България правила, норми и изисквания, когато ученици, педагогически и непедагогически персонал или лица от други организации извършват самостоятелно или съвместно следните дейности: 1. ремонт, монтаж и демонтаж на машини, апарати, технологични линии и подемно-транспортни съоръжения; 2. ремонт на силови и осветителни електрически инсталации; отоплителни, вентилационни, климатични и аспирационни инсталации; водопроводни и канализационни инсталации; 3. строително-монтажни дейности по собствени или наети сгради за възпитателна, учебна (теоретично и практическо обучение) и трудова дейност; 4. строително-монтажни дейности на двора на просветното звено, на собствени или наети площадки или на терени извън територията му; 5. товаро-разтоварни и транспортни дейности.
Чл. 4. В просветните звена се спазват и установените в Република България отраслови и ведомствени правила и нормали за безопасни условия на труд, съответстващи на дейността им.
Раздел III Организация и контрол на дейностите по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд
Чл. 5.
(1) Просветните звена разработват собствени правилници за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд.
(2) Правилникът по ал. 1 се отнася за децата, учениците, педагогическия и непедагогическия персонал от просветното звено, както и за лицата, които по различни поводи се намират в детската градина, учебната сграда, учебните цехове, работилниците, производствените участъци, площадките, терените.
(3) Правилникът по ал. 1 включва: 1. конкретизираните изисквания по чл. 3 и 4; 2. задълженията за провеждане на инструктаж по безопасни условия на възпитание, обучение и труд от учители и от оторизирани лица; 3. задълженията за провеждане на инструктаж по безопасност на труда при дейностите по чл. 3, ал. 2; 4. задълженията за водене и съхранение на книга за инструктажите по т. 2 и 3; 5. задълженията на длъжностните лица за материално-техническото осигуряване на дейностите по безопасност на възпитанието, обучението и труда; 6. задълженията на педагогическия и непедагогическия персонал по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд; 7. задълженията на длъжностното лице, определено със заповед на директора на просветното звено, осъществяващо координация и контрол по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд; 8. задълженията за включване мерки за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд в договорите за практическото обучение на учениците; 9. задълженията на длъжностните лица при организиране на извънучилищни дейности по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд за опазване на живота и здравето на участниците в тях; 10. задълженията на длъжностните лица за разработване на инструкции за безопасна работа и поставянето им по работните места и машините и за означаване и маркиране на опасните зони по работни места, проходи, площадки и др.; 11. задълженията на длъжностните лица при организираното от просветните звена придвижване на деца, ученици, педагогически и непедагогически персонал; 12. задълженията на директора на просветното звено при сключване на договори с други организации за самостоятелно или съвместно изпълнение на ремонтни, строително-монтажни, товаро-разтоварни и транспортни дейности за включване на мерки по осигуряване на безопасни условия на обучение и труд.
(4) Правилникът по ал. 1 се утвърждава от директора на просветното звено не по-късно от началото на учебната година.
(5) Правилникът по ал. 1 се актуализира преди въвеждане на нови машини, съоръжения и технологии, материали и вещества, при разкриване на нови работни места и дейности, профили, специалности и професии, при изменение на правилата, нормите, изискванията и нормалите по чл. 3 и 4.
(6) Директорът на просветното звено организира запознаването на децата, учениците, педагогическия, непедагогическия персонал и родителите с правилника за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд.
Чл. 6. Директорът на просветното звено осъществява взаимодействие и координация с органите на Министерството на труда и социалните грижи, Министерството на здравеопазването, Министерството на вътрешните работи, Министерството на околната среда, отрасловите министерства и ведомства и местните органи на държавната власт в дейността си по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд.
Чл. 7. Директорът на просветното звено организира регистрирането, отчитането и анализирането на злополуките и професионалните заболявания по установения в Република България ред.
Чл. 8. Директорът на просветното звено незабавно уведомява регионалните инспекторати на Министерството на образованието, науката и технологиите, регионалните инспекции по труда, органите на Министерството на вътрешните работи, прокуратурата и Гражданска защита в случаите на тежки или със смъртен изход злополуки и на тежки аварии.
Чл. 9. В края на учебната година педагогическият съвет или съответният орган за управление на обслужващото звено анализира безопасността на възпитанието, обучението и труда и предприема мерки за подобряването ѝ.
Чл. 10. Директорът на просветното звено контролира спазването на изискванията по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд и отговаря за тяхното изпълнение.
Чл. 11.
(1) Регионалните инспекторати на Министерството на образованието, науката и технологиите: 1. контролират спазването на правилниците по чл. 5, ал. 1 за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд в просветните звена на територията на региона; 2. взаимодействат с местната администрация, регионалната инспекция по труда, Хигиенно-епидемиологичната инспекция, регионалната инспекция по опазването на природната среда, органите на Министерството на вътрешните работи за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд в просветните звена; 3. организират съвместно с регионалната инспекция по труда обучението на директорите и длъжностните лица, задължени да осъществяват дейности за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд в просветните звена; 4. участват в анализирането на трудови злополуки, професионални заболявания и тежки аварии, станали на територията на региона. При тежки или със смъртен изход злополуки и при тежки аварии незабавно уведомяват министъра на образованието, науката и технологиите.
(2) Началникът на регионалния инспекторат на Министерството на образованието, науката и технологиите определя със заповед експерта, който координира дейностите за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд в просветните звена на територията на региона.
Чл. 12. Министерството на образованието, науката и технологиите: 1. събира информация и контролира дейностите по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд; 2. поддържа връзки и взаимодействия с Министерството на труда и социалните грижи, Министерството на здравеопазването, Министерството на вътрешните работи, Министерството на околната среда, отрасловите министерства и ведомства и местните органи на държавната власт по осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд; 3. извършва анализ и оценка на състоянието на безопасността на възпитанието, обучението и труда, трудовия травматизъм и професионалните заболявания, тежките трудови злополуки и аварии в просветните звена; 4. организира обучение на експертите от регионалните инспекторати на Министерството на образованието, науката и технологиите, координиращи дейностите за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд.
Допълнителни разпоредби § 1. В инструкцията детските градини, училищата и обслужващите звена се наричат за краткост „просветни звена“. § 2. По смисъла на тази инструкция в термина „безопасни условия на възпитание, обучение и труд“ се включват и хигиенните условия и противопожарната охрана. Преходни и заключителни разпоредби § 3. Просветните звена до 10.IX.1996 г. разработват и утвърждават Правилник за осигуряване на безопасни условия на възпитание, обучение и труд. § 4. Тази инструкция се издава на основание чл. 275 от Кодекса на труда (обн., ДВ, бр. 26 и 27 от 1986 г.; изм. и доп., бр. 6 от 1988 г., бр. 21, 30 и 94 от 1990 г., бр. 27, 32 и 104 от 1991 г., бр. 23, 26, 88 и 100 от 1992 г.; изм., бр. 87 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 2 от 1996 г.) във връзка с ПМС № 9 от 1995 г. за неотложни мерки за осигуряване на безопасни условия на труд (ДВ, бр. 9 от 1995 г.) и Наредба № 4 от 1994 г. за осигуряване на безопасни условия на труд (ДВ, бр. 76 от 1994 г.). § 5. Инструкцията влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. Министър: И. Димитров