МЕТОДИКА за определяне на допустимите размери на технологични разходи при пренос, разпределение и съхранение на природен газ

МЕТОДИКА за определяне на допустимите размери на технологични разходи при пренос, разпределение и съхранение на природен газ (Обн. ДВ бр. 62/2012) МЕТОДИКА за определяне на допустимите размери на технологични разходи при пренос, разпределение и съхранение на природен газ Общи положения 1. С тази методика се определят: а) използваният от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (комисията) метод за определяне на допустимите размери на технологичните разходи на природен газ при пренос, разпределение и съхранение на природен газ (технологични разходи); б) периодите, за които комисията определя допустимите размери на технологичните разходи. 2. Технологични разходи са разходите на природен газ, които са присъщи на технологичния процес при пренос, разпределение и съхранение на природен газ. Енергийните предприятия имат право да възстановяват тези разходи чрез цената за пренос, разпределение и съхранение на природен газ съгласно чл. 18, ал. 4, чл. 20, ал. 3 и чл. 22, ал. 3 от Наредбата за регулиране на цените на природния газ, приета с ПМС № 131 от 2004 г. Допустимите технологични разходи се утвърждават от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР). 3. Държавната комисия за енергийно и водно регулиране определя размера на технологичните разходи като процент от пренесения и съхранен природен газ. Методи за определяне на допустимите размери на технологичните разходи на природен газ при пренос, разпределение и съхранение I. При определянето на технологичните разходи комисията: 1. Анализира статистическа информация за технологичните разходи на всяко енергийно предприятие. 2. Отчита фактически достигнатото ниво на технологичните разходи от съответното енергийно предприятие. 3. Отчита възможностите за намаляване на технологичните разходи в резултат на реализиране на одобрените от комисията инвестиции за съответното енергийно предприятие. 4. При наличие на данни извършва сравнителен анализ с технологичните разходи в мрежи със сходни технически характеристики. 5. Използва отчетни данни за средногодишните технологични разходи за годината. II. Оценка на допустимите технологични разходи при пренос на природен газ 1. Събрани статистически данни за последните пет години от оператора на преносната мрежа за: – технологични разходи на газ на камери за пускане и приемане на почистващо и интелигентно бутало; – технологични разходи на газ за подгряване на АГРС; – технологични разходи на газ при врязвания за развитие на преносната мрежа; – дисбаланс от допустимите грешки при измервания вход/изход. 2. Достигнато ниво на технологични разходи на газ за последната година. 3. Налични данни от извършен сравнителен анализ с други газопреносни мрежи. 4. Технологичните разходи се определят като процент от пренесения природен газ. III. Оценка на допустимите технологични разходи при разпределение на природен газ 1. Събрани статистически данни за последните пет години при разпределение на природен газ от оператора на разпределителната мрежа за: технологични разходи на газ при врязвания за развитие на газоразпределителната мрежа; технологични разходи на газ от нехерметичност на мрежите; технологични разходи на газ за подгряване; технологични разходи на газ за продухване на мрежите; технологични разходи на газ при ремонти профилактика на съоръжени я та на мрежата: технологични разходи за транспорт; технологични разходи за акциз. 2. Дисбаланс от допустимите грешки при измервания вход/изход. 3. Достигнато ниво на технологични разходи на газ за последната година. 4. Налични данни от извършен сравнителен анализ с други газоразпределителни мрежи. 5. Технологичните разходи се определят като процент от пренесения природен газ. IV. Оценка на допустимите технологични разходи при съхранение на природен газ 1. Технологични разходи при експлоатацията на сондажния фонд. 2. Дисбаланс от грешки при измервания вход/ изход на газохранилището. 3. Налични данни от извършен сравнителен анализ с други газохранилища. 4. Достигнато ниво на технологични разходи за последната година. 5. Технологичните разходи се определят като процент от съхранения природен газ. Периоди, за които комисията определя допустимите размери на технологичните разходи V. За целите на ценообразуването комисията определя средногодишни технологични разходи за всяка ценова година от регулаторния период на отделните енергийни предприятия. Тази методика е приета на основание чл. 21, ал. 1, т. 16 от Закона за енергетиката с протоколно Решение № 117 от 16.07.2012 г. на ДКЕВР. 7498 Председател: А. Семерджиев МЕТОДИКА за компенсиране на разходите на обществения доставчик и крайните снабдители, произтичащи от наложени им задължения към обществото за изкупуване на електрическа енергия по преференциални цени от възобновяеми енергийни източници и от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия І. Общи положения 1. С методиката се определят обхватът, редът за установяване и начините за компенсиране на разходите на обществения доставчик (ОД) и крайните снабдители (КС), произтичащи от наложени им задължения към обществото. 2. Методиката е разработена с оглед: 2.1. формулиране на стандартни и прозрачни правила при компенсиране разходите на енергийните предприятия, произтичащи от наложени им задължения към обществото; 2.2. осигуряване на балансирано изменение на цените на крайните потребители, като се отчитат задълженията на обществения доставчик и крайните снабдители, свързани със задълженията към обществото; 2.3. осигуряване на справедливо прехвърляне на разходите за изкупуване на електрическа енергия по преференциални цени от възобновяеми енергийни източници (ВИ) и от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия върху всички потребители на електрическа енергия. ІІ. Ред за установяване и признаване на разходите на преносното предприятие, обществения доставчик и крайните снабдители, произтичащи от наложени им задължения към обществото за изкупуване на електрическа енергия по преференциални цени от ВИ и от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия 1. До 31.01 на текущата година производителите на електрическа енергия от ВИ и от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия представят на КС и ОД своите месечни прогнози за очакваното количество електрическа енергия, което ще произведат за следващия ценови период. Крайният срок за подписване на спецификациите към договорите за покупко-продажба на електрическа енергия (спецификации) за второто полугодие на текущата година и за първото полугодие на следващата година е 15.02 на текущата година. ВЕСТНИК 5 2. КС и ОД изготвят обобщени справки, които се прилагат към заявлението за утвърждаване на цени на електрическата енергия за прогнозните количества електрическа енергия, произведени и предложени за продажба съгласно спецификациите от: – възобновяеми източници в зависимост от вида на първичните енергийни източници за ценовия период, включително за ВИ, които се очаква да бъдат присъединени към електропреносната и/или електроразпределителната мрежа; – високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия по производители за ценовия период, включително за тези, които се очаква да бъдат присъединени към електропреносната и/или електроразпределителната мрежа. ІІІ. Определяне на добавката за зелена енергия и добавката за енергия от високоефективно комбинирано производство и начина за включването им към цената за пренос през електропреносната мрежа 1.1. Добавката за зелена енергия се определя като разлика между разходите за производство на електрическа енергия от възобновяеми източници, изчислени по преференциални цени, и разходите за производство на електрическа енергия от възобновяеми източници по базисна цена. 1.2. Базисната цена се определя като среднопретеглена прогнозна цена на енергията, произвеждана от кондензационни централи и ВЕЦ над 10 МВт за съответния ценови период. 1.3. Добавката за зелена енергия към цената за пренос се изчислява на база прогнозните количества електрическа енергия от справките на ОД и КС и утвърдените преференциални цени по видове производители за ценовия период. 1.4. Добавката за зелена енергия, която всеки потребител, присъединен към съответната мрежа, ще заплаща към цената за пренос през електропреносната мрежа, се определя по следната формула: Д зел.= Рви − Рбаз . , Едос . където: Д зел. е добавка за зелена енергия, която всеки потребител, присъединен към съответната мрежа, заплаща към цената за пренос, лв./МВтч; Р ви – планирани разходи на ОД и КС за покупка на електрическа енергия от ВИ, изчислени по преференциални цени, лв.; Р баз. – планирани разходи на ОД и КС за покупка на електрическа енергия от ВИ, изчислени по базисна цена, лв.; Е дос – планирани количества електрическа енергия, доставени в елект роп реносната и електроразпределителните мрежи за продажба и пренос, МВтч. 2. Определяне на добавката за енергия от високоефективно комбинирано производство. 2.1. С решение на ДКЕВР се определят преференциалните цени на електрическата енергия, произведена по комбиниран начин от централите с комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, които съгласно чл. 33, ал. 3 от Закона за енергетиката (ЗЕ) включват и добавка към индивидуалните разходи за производство на съответния производител. 2.2. Добавката за енергия от високоефективно комбинирано производство, която всеки потребител, присъединен към съответната мрежа, ще заплаща към цената за пренос през електропреносната мрежа, се определя по следната формула: n Д век.= ∑ Ei i =1 закупена * Дiчл.33отЗЕ . Едос. , където: Д век. е добавка за енергия от високоефективно комбинирано производство, която всеки потребител, присъединен към съответната мрежа, заплаща към цената за пренос, лв./МВтч; Еiзакупена – прогнозни количества електрическа енергия от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, планирани за закупуване от ОД и КС от i-тия производител през ценовия период, МВтч; Дiчл. 33отЗЕ – добавка по чл. 33, ал. 3 ЗЕ, определена на i-тия производител, лв./МВтч; n – брой на производителите на електрическа енергия от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, присъединени към мрежата на ОД и КС през ценовия период, включително тези, които се очаква да бъдат присъединени; Е дос. – прогнозни количества електрическа енергия, доставени в елект роп реносната и електроразпределителните мрежи за продажба и пренос, МВтч. 3. Разходите, свързани със задължения към обществото, които се включват в необходимите годишни приходи на „НЕК“ – ЕАД, в качеството му на преносно предприятие, се определят от ДКЕВР за всеки ценови период. 3.1. Разходите на ОД и КС, свързани със задължения към обществото, които не се възстановяват, съгласно настоящата методика се включват в необходимите им годишни приходи, определени от ДКЕВР за всеки ценови период. 4. В решението за цени на електрическата енергия ДКЕВР определя като отделни компоненти към цената за пренос през електропреносната мрежа добавката за зелена енергия и добавката за енергия от високоефективно комбинирано производство. 5. Добавката за зелена енергия и добавката за енергия от високоефективно комбинирано производство се заплащат от: 5.1. всички потребители, присъединени към електропреносната и/или електроразпределителните мрежи на база консумираното количество електрическа енергия; 5.2. търговците на електрическа енергия за количествата, предназначени за износ. IV. Компенсиране и възстановяване на разходите за закупуване от ОД и КС на електрическа енергия от ВИ и високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия 1. Начините на разплащане между производителите на електрическа енергия по преференциални цени (ВИ и високоефективно комбини ВЕСТНИК рано производство на топлинна и електрическа енергия) и ОД, преносното предприятие, ЕРД и КС се уреждат съгласно Правилата за търговия с електрическа енергия, като въз основа на тях се сключват договорите за изкупуване на електрическа енергия. 2. ОД, ЕРД и КС изготвят месечни справки, които представят на преносното предприятие, до 4-то число на месеца, следващ отчетния, както следва: 2а. За закупените количества и направени разходи за ВИ (приложение № 2) и високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия (приложение № 3) на основа на изплатените от обществения доставчик и крайния снабдител фактури за съответния месец. 2б. ЕРД изготвя и представя справка (приложение № 1) за отчетни количества електрическа енергия, произведена от производители и преминала към електроразпределителната мрежа и обмена със съседни дружества. 3. Преносното предприятие извършва ежемесечно обобщение на данните за приходите и разходите за „зелена енергия“ и „високоефективно комбинирано производство“ от клиенти, присъединени към мрежите на преносното предприятие и мрежите на разпределителните предприятия, въз основа на които се извършва взаимна компенсация на получените приходи и платените разходи. 4. Преносното предприятие извършва обобщение на данните относно действителните приходи и разходи за „задължения към обществото“, която е неразделна част от заявлението за цени за съответната година. 5. Преносното предприятие ежемесечно възстановява на обществения доставчик и на всеки един от крайните снабдители разликата между индивидуалните му действителни разходи за закупуване на електрическа енергия, произведена от ВИ, и разходите по базисна цена по следната формула: ∑ ПП = Е * ( Ц инд .преф. − Ц баз . ) , където: Σпп е индивидуалната сума, която преносното предприятие възстановява на обществения доставчик и крайните снабдители за количествата енергия, закупена от ВИ, лв.; Е – енергията, която общественият доставчик и крайните снабдители купуват от ВИ, присъединени към тяхната мрежа, МВтч; Ц инд.преф. – индивидуалните цени, по които общественият доставчик и крайните снабдители купуват електрическа енергия от ВИ, присъединени към тяхната мрежа, лв./МВтч; Цбаз. – базисна цена, лв./МВтч. 6. Преносното предприятие ежемесечно възстановява на обществения доставчик и крайните снабдители разходите му за заплащане на добавката по чл. 33, ал. 3 ЗЕ, определена за всеки производител, от който закупува електрическа енергия от високоефективно комбинирано производство по следната формула: ∑ m ПП = ∑ Еjза купена * Дjчл .33 отЗЕ . , j =1 където: Σпп е индивидуалната сума, която преносното предприятие възстановява на обществения доставчик и крайните снабдители за количествата енергия, закупена от производители с високоефективно комбинирано производство, лв.; Еj закупена – отчетени количества електрическа енергия от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, закупени от обществения доставчик и крайните снабдители от j-тия производител, присъединен към електропреносната и/или електроразпределителната мрежа, МВтч; Дj чл.33отЗЕ – добавка по чл. 33, ал. 3 ЗЕ, определена на j-тия производител, лв./МВтч; m – брой на производителите на електрическа енергия от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, присъединени към електропреносната и/или електроразпределителната мрежа. 7. Преносното предприятие изготвя ежемесечни отчети за приходите, класифицирани като задължения към обществото, респективно възстановените разходи на обществения доставчик и крайните снабдители при спазване на разпоредбите в тази методика. Приходите от добавките към цената за пренос възстановяват само действително извършени разходи за производство на енергия от ВИ и високоефективно комбинирано производство (ВЕКП). 8. Преносното предприятие възстановява ежемесечно през ценовия период на обществения доставчик и крайните снабдители до 1/12 от утвърдените индивидуални годишни прогнозни разходи, класифицирани като „разходи за задължения към обществото“, за съответния ценови период на база решение на ДКЕВР за този период. 9. Преносното предприятие възстановява разходи, произтичащи от задължения към обществото на обществения доставчик и крайните снабдители за действителни плащания, извърше ВЕСТНИК 7 ни по време на текущия ценови период в рамките на определените средства, при прилагане на разпоредбите на т. 9. 10. В случай че необходимата сума за възстановяване на разходи, произтичащи от задължения към обществото, надвишава максимално допустимата стойност по т. 9, преносното предприятие извършва пропорционално компенсиране на обществения доставчик и крайните снабдители, при условие че месечните приходи надвишават месечните разходи. 11. Пропорционалното разпределение на разходите, класифицирани като „задължение към обществото“, между обществения доставчик и крайните снабдители се извършва на база утвърдените от ДКЕВР индивидуални разходи спрямо утвърдената обща стойност на тези разходи за съответния ценови период. 12. В случаите, когато е налице разлика между планирани и действителни плащания за „разходи за задължения към обществото“, съответното енергийно предприятие може да предяви искане за признаване на разликата, която се отразява в необходимите годишни приходи за следващ ценови период. 13. Справките по т. 2 се подписват от лице с представителна власт в дружеството – обществен доставчик, ЕРД и КС, и се представят на преносното предприятие. 14. За сумите, подлежащи на възстановяване, се подписва двустранен протокол, въз основа на който се извършва разплащането (приложение № 4). V. Изисквания за предоставяне на информация в ДКЕВР Преносното предприятие, ОД, ЕРД и КС представят в комисията като неразделна част от заявленията за цени годишна обобщена справка относно получените приходи и извършените разходи, свързани с предмета на тази методика. Тази методика е приета с протоколно Решение № 117 от 16.07.2012 г. на ДКЕВР. Председател: А. Семерджиев Приложение № 1 СПРАВКА от ............................................ за отчетени количества, закупени от производители, присъединени към електроразпределителната мрежа, и обмен със съседни дружества Отчет месец ...................... I. II. Показатели Количество електрическа енергия, изкупено от производители, присъединени към електроразпределителната мрежа ВЕИ ВЕКП Други Количество електрическа енергия, закупено от съседни ЕРД ЕРД ........ ЕРД ........ ЕРД ........ Мярка Енергия КВтч 0 КВтч КВтч КВтч КВтч КВтч КВтч КВтч 0 0 0 0 Показатели Мярка Енергия Количество електрическа енергия, продадено на съседни ЕРД КВтч 0 ЕРД ........ КВтч ЕРД ........ КВтч ЕРД ........ КВтч 0 IV. Общо електроенергия, закупена от производители, и обмен за фактуриране на добавките към цената пренос (р.І+ р.ІІ- р.ІІІ) КВтч 0 V. Добавка за зелена енергия лв./КВтч VI. Добавка за високоефективно комбинирано производство лв./КВтч III. VII. Обща стойност лв. 0,00 За (дружество): ................ Приложение № 2 СПРАВКА от ……………………………………………………………………. за закупената електрическа енергия по преференциални цени от възобновяеми енергийни източници за м. ……...20 ... г. № Производител Име на Иденти Номер фирмата фикациона факдоставчик нен номер тура по ДДС Дата на Енергия, фактукВтч рата Цена лв./ КВтч Стой ДДС, Обща ност без лв. стойност, ДДС, лв. лв. Разходи за закупена енергия по преференциални цени 0,00 0,00 Разходи за закупена енергия по базисна цена 0,00 0,00 Окончателна сума за възстановяване от „НЕК“ – ЕАД За „НЕК“ – ЕАД: 0,00 За (дружество): Приложение № 3 СПРАВКА от ……………………………………………………………………. за закупената електрическа енергия по преференциални цени от високоефективно комбинирано производство за м. ……...201 ... г. № Производител Име на фирмата доставчик Дата на фактурата Количество електрическа енергия, МВтч Добавка по чл. 33, ал. 3 ЗЕ, лв./МВтч Стойност без ДДС, лв. Разходи за заплащане на добавката по чл. 33, ал. 3 ЗЕ 0,00 Сума за възстановяване от „НЕК“ – ЕАД 0,00 ДДС, лв. Обща стойност, лв. Приложение: Копия от издадените фактури за закупената ел. енергия по доставчици. За „НЕК“ – ЕАД: За (дружество):