МЕТОДИКА за отпускане на средства за финансиране на целеви проекти на основание чл. 20, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания и във връзка с чл. 28, ал. 2 от Закона
МЕТОДИКА за отпускане на средства за финансиране на целеви проекти на основание чл. 20, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания и във връзка с чл. 28, ал. 2 от Закона
(Обн. ДВ бр. 31/2018)
МЕТОДИКА за отпускане на средства за финансиране на целеви проекти на основание чл. 20, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания и във връзка с чл. 28, ал. 2 от Закона за интеграция на хората с увреждания Глава първа ОБЩИ ПРАВИЛА Раздел I Основни положения
Чл. 1. Тази Методика има за цел: 1. създаване на необходимата организация за провеждане на конкурси за предоставяне на целево финансиране от Агенцията за хората с увреждания (АХУ) на специализирани предприятия и кооперации на хората с увреждания, отговарящи на изискванията на чл. 28, ал. 1 от Закона за интеграция на хората с увреждания (ЗИХУ); 2. изграждане на цялостна система за оценка и класиране на конкурсни предложения, представяни от специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания в съответствие с разпоредбите на чл. 28, ал. 2 от ЗИХУ и чл. 20 от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания (ППЗИХУ); 3. разработване на механизъм за разпределяне от АХУ на целевото финансиране между класираните конкурсни предложения на специализираните предприятия и кооперации на хората с увреждания.
Чл. 2.
(1) Кандидатстващите с конкурсни предложения по тази Методика специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания, които по-нататък за краткост се наричат „специализирани предприятия“, трябва да са вписани в регистъра по чл. 29, ал. 1 от ЗИХУ.
(2) Кандидатите трябва да са с установени пазарни позиции и да извършват производствена дейност или да предоставят услуги. Проекти, свързани с осъществяване и развитие на търговска дейност (търговия на едро и/или търговия на дребно), не се допускат до участие в конкурса.
(3) Кандидатът трябва да има приключена една предходна пълна отчетна финансова (календарна) година като регистрирано в АХУ специализирано предприятие по чл. 29, ал. 1 от ЗИХУ.
(4) Когато едно специализирано предприятие е било заличено от Регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хората с увреждания, след което то отново бъде вписано в него, се прилагат разпоредбите на ал. 3.
Чл. 3.
(1) Кандидатите могат да кандидатстват с едно предложение по глава втора „Проекти със социална насоченост“ и/или с едно предложение по глава трета „Проекти със стопанска насоченост“ в рамките на един обявен от АХУ конкурсен кръг.
(2) Участието в конкурса е индивидуално. Съвместни предложения на две и повече специализирани предприятия не се допускат до участие в конкурса.
(3) Когато едно специализирано предприятие участва едновременно с проекти по глава втора „Проекти със социална насоченост“ и глава трета „Проекти със стопанска насоченост“, то подготвя своите предложения самостоятелно и независимо едно от друго, като спазва разпоредбите на съответната глава от Методиката.
(4) Когато кандидатът участва с две конкурсни предложения по ал. 3 и за всяко от тях се изискват едни и същи доказателствени документи, последните се представят отделно и самостоятелно и за двете конкурсни предложения, като се спазват разпоредбите на чл. 60 и 61.
Чл. 4. Когато конкурсно предложение се представя за оценка на дата и час, в т.ч. и датата и часа на пощенското клеймо на подателя, по-късна от датата и часа, обявени за крайни за съответния конкурс, то не се приема. Ако предложението е изпратено по пощата, то се връща на кандидата с наложен платеж.
Чл. 5. Специализираните предприятия, реализирали и/или реализиращи проекти, финансирани от АХУ, могат да участват в последващи конкурси при изпълнение на следните условия: 1. предходните проекти са приключени успешно и/или неприключените още проекти не се оценяват като рискови по отношение на окончателното им завършване съгласно издадените констативни протоколи по чл. 56, ал. 6; 2. придобитите по предходни проекти дълготрайни активи, както и лицата, на които са повишени квалификационните умения, активно и ефективно се използват в текущата дейност на кандидатстващото специализирано предприятие; 3. с новия проект не се иска финансиране за постигане на резултати, които е трябвало да се постигнат с реализацията на предходен проект.
Чл. 6.
(1) При изготвяне на конкурсните предложения се спазват изискванията за минимален и максимален размер на отпусканото от АХУ финансиране. Неспазването на това изискване в конкурсното предложение води до отстраняване на предложението от по-нататъшно участие в процедурата по класиране.
(2) При изготвяне на конкурсните предложения се спазват изискванията за минимално задължително собствено участие на кандидатите, което представлява процентен дял от общата стойност на предвидените средства за реализация на цялото конкурсно предложение.
(3) Конкурсните предложения се отстраняват от по-нататъшно участие в процедурата по класиране, когато предвиденото собствено участие е по-малко от минимално изискуемото и то не е резултат от допусната очевидна техническа грешка.
(4) В случай че след намаляване на исканото финансиране и задължителното минимално собствено участие от определената обща стойност на конкурсното предложение остане непокрита сума, тя се осигурява от кандидата като допълнително собствено участие.
(5) Допълнителното собствено участие по предходната алинея не може да се използва за покриване на недопустими разходи и/или за дейности, които нямат връзка с проектната цел и проектните резултати.
(6) Собственото участие се осигурява само в парична форма.
Чл. 7. Агенцията за хората с увреждания отпуска финансиране за покриване само на инвестиционни (еднократни) разходи, насочени към: 1. създаване на дълготрайни активи; 2. възстановяване или повишаване стойността на съществуващи дълготрайни активи; 3. повишаване на квалификационните умения на персонала; 4. повишаване на репутацията (имиджа) на специализираното предприятие.
Чл. 8.
(1) Срокът за изпълнение на конкурсните предложения със социална насоченост не може да бъде по-дълъг от шест месеца.
(2) Срокът за изпълнение на конкурсните предложения със стопанска насоченост не може да бъде по-дълъг от четири месеца.
Чл. 9.
(1) Не се допускат до участие в конкурса кандидати: 1. които не представят попълнен формуляр и/или бюджет; 2. които представят попълнен формуляр и/или бюджет в стар формат; 3. които не отговарят на изискванията за минимална държавна помощ съгласно разпоредбите на чл. 3, ал. 2 на Регламент (ЕС) № 1407/2013 г. на Европейската комисия, в съответствие с които общият размер на минималната помощ, получавана от всички източници, не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три данъчни години – текуща данъчна година и две предходни данъчни години1. Неналичието на това обстоятелство се удостоверява с писмена декларация за получена държавна помощ (приложение № 8); 4. чиито предложения са в противоречие с разпоредбите на чл. 1 от Регламент (ЕС) № 1407/2013 г. на Европейската комисия 2; 5. които имат изискуеми публични задължения; неналичието на такива задължения се доказват с писмена декларация (приложение № 8); 6. на които са предявени за доброволно плащане санкции по издадени констативни протоколи по чл. 56, ал. 6 и същите не са платени; 7. които са получили средства от други източници за финансиране на същите дейности, предвидени в представеното конкурсно предложение; неналичието на това обстоятелство се удостоверява с писмена декларация (приложение № 8); 8. които са отчели за последните три финансови години, преди годината на кандидатстване, парични наличности по банкови сметки и/или в касата, превишаващи двукратния размер на исканото финансиране (приложимо за проекти по глава трета); 9. чиито предложения са насочени към създаване или подобряване на качествените характеристики или повишаване на стойността на дълготрайни активи, които се отдават или ще се отдават под наем; 10. чиито предложения по глава ІІІ не са свързани с разкриване и/или преоборудване на работни места, на които се назначават лица с трайни увреждания по чл. 38 и 39; 11. чиито предложения за преоборудване на работни места съгласно чл. 39 са вече финансирани през последните три години; 1 Вж. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:352:0001:0008:BG:PDF 2 Вж. бележка 1. 12. чиито предложения със социална насоченост (глава II) са получили финансиране през предходната година; 13. чиито предложения със стопанска насоченост (глава III) са получили финансиране през предходната година.
(2) Не се представят на експертната комисия за оценка по глава втора „Проекти със социална насоченост“ получени в АХУ конкурсни предложения на специализирани предприятия, които имат просрочия по сключени договори с АХУ за финансиране на проекти със социална насоченост повече от 12 месеца преди датата на обявяване на конкурса.
(3) Не се представят на експертната комисия за оценка по глава трета „Проекти със стопанска насоченост“ получени в АХУ конкурсни предложения на специализирани предприятия, които имат просрочия по сключени договори с АХУ за финансиране на проекти със стопанска насоченост повече от 18 месеца преди датата на обявяване на конкурса.
Чл. 10.
(1) Когато кандидатстващо специализирано предприятие има списъчен брой на персонала не повече от 10 души към 31 декември на предходната отчетна година преди годината на кандидатстване, размерът на отпусканата субсидия се определя пропорционално на броя на лицата, влизащи в списъчния брой на персонала. За всяко наето лице отпусканата субсидия не може да превишава 9,09 на сто от максимално определената величина на субсидията за конкурсния кръг.
(2) Когато кандидатстващо специализирано предприятие има персонал, чийто списъчен брой е не повече от 10 души, то не може да кандидатства с предложения по компонентите по чл. 20, ал. 4 и ал. 5, т. 2.
(3) Изчисляването на списъчния брой на персонала по ал. 1 се извършва съгласно раздел III. Списъчен брой на персонала на Методиката за изчисляване на списъчния и средния списъчен брой на персонала, утвърдена от Националния статистически институт със Заповед № РД-07-21 от 31.01.2007 г. на председателя на НСИ 3.
Раздел ІІ Общи изисквания при изготвяне на формуляра и бюджета на конкурсните предложения
Чл. 11. Конкурсните предложения, представяни от кандидатстващите специализирани предприятия, трябва да съдържат подробно попълнени формуляр и бюджет; надлежно изготвени, оформени и подписани документи; други доказателствени материали съгласно приложението.
Чл. 12.
(1) Формулярът е основният информационен документ на конкурсното предложение, който трябва да дава ясна и точна представа за инвестиционните намерения на кандидата. Той трябва да съдържа изцяло попълнени точки и подточки при спазване на изискванията, заложени в Методиката. Основание за намаляване на оценката на конкурсното предложение е наличието на повторения, на информация, нямаща отношение 3 http://www.nsi.bg/sites/default/files/files/pages/PMS/PMS_Method3.pdf към конкурсното предложение, непопълнени точки или подточки – освен тези, чието попълване е неприложимо.
(2) Когато изискваната доказателствена информация не е посочена в конкретните точки и подточки на формуляра, а в приложения, които не са регламентирани в Методиката, тази информация не се отчита при оценяване на конкурсното предложение от комисията по чл. 17, ал. 1.
(3) Не се допуска промяна в номерацията и преформатиране на точките, в т.ч. и чрез изтриване на непопълнените точки. Текстът на изложението по съответната точка се отделя от упътването към нея с подходящ интервал, като между редовете се спазва интервал „1.5“ при големина на шрифта „12“.
(4) Във формуляра трябва да се даде подходяща обосновка на възможностите на специализираното предприятие да развива и разширява своята дейност при съществуващото пазарно търсене, очакваните перспективи за развитие и реализация на конкурсното предложение.
(5) Формуляр, в който липсва подходяща обосновка, основателни аргументи и доказателства за ефективност и целесъобразност на предвижданите инвестиционни намерения, се оценява с нула точки по чл. 28, т. 1 или чл. 49, ал. 1, т. 3.
Чл. 13.
(1) Формулярът се състои от заглавна страница и три раздела.
(2) На заглавната страница се отбелязва: – краткото наименование на конкурсното предложение, което трябва да дава представа за конкретните инвестиционни намерения на кандидата; – краткото (съкратеното) име (абревиатура) на кандидатстващото специализирано предприятие; – седалището на специализираното предприятие; – компонент (конкурсни предложения по глава II); – името на лицето, представляващо специализираното предприятие/кооперацията; – подписът на лицето, което представлява специализираното предприятие.
(3) При получаване на конкурсното предложение в АХУ служебно се поставя регистрационен номер, както и дата и час на получаването му.
(4) В раздел А. Обща информация се представя информация, свързана с юридическия статут на кандидатстващото специализирано предприятие, с процедурата по извършване на банкови плащания, с дейностите, които то извършва съобразно учредителните си документи.
(5) Раздел Б. Информация за фактическото имуществено и финансово състояние на кандидатстващото специализирано предприятие/ кооперация съдържа информация, която дава представа за мястото, което заема кандидатстващото специализирано предприятие в конкретна стопанска сфера. Тя трябва да показва неговата административна и производствена структура, да дава представа за управленските умения на ръководния екип и притежавания от него опит да управлява проекти, да разкрива структурата на наетия персонал по различни критерии.
(6) Информацията за самото конкурсно предложение се съдържа в раздел В. Информация за конкурсното предложение.
Чл. 14.
(1) При изготвяне на раздел В от формуляра се спазват конкретни изисквания и правила за структуриране и представяне на проектната информация.
(2) Представя се наименование на конкурсното предложение, което трябва да съвпада с това от заглавната страница.
(3) Формулират се обща и специфични цели на конкурсното предложение, които трябва да дават ясна и цялостна представа към какво се стреми кандидатът и какъв ще бъде крайният резултат от извършване на инвестиционните дейности. В качеството на цели не могат да се представят очаквани резултати, предвидени за изпълнение дейности и задачи. Когато формулираните цели се разглеждат и като очаквани резултати и/или планирани дейности, налице е повторение и се прилагат разпоредбите на чл. 12, ал. 1.
(4) Представят се: – общата сума, необходима за финансиране на конкурсното предложение; – размерът на исканото финансиране от АХУ, който не може да бъде по-голям от размера, определен от АХУ за конкретния конкурсен кръг; – собственото участие, чийто размер не може да бъде по-малък от определения дял от общата стойност на средствата, необходими за реализацията на проекта; – трите посочени величини трябва напълно да съвпадат с идентичните стойности на общата сума на конкурсното предложение, субсидията и собственото участие, определени в бюджета на предложението.
(5) Подробно се описват очакваните резултати от осъществяване на конкурсното предложение, като се определят конкретни индикатори (количествени измерители) за оценка и следене на тяхното изпълнение.
(6) Прави се пълно и подробно описание на дейностите, които се предвижда да бъдат изпълнени във връзка с реализацията на конкурсното предложение. Всяка дейност трябва да се обвърже с обективно необходимите, присъщи и допустими за нейното извършване разходи, чийто общ сбор определя общата стойност на конкурсното предложение.
(7) Количественото определяне на разходите, свързани с извършването на всяка планирана дейност, се основава на използването на актуални и обективни норми, нормативи, разценки, единични пазарни цени и др. Техният размер трябва да се основава на данни от избрана оферта, а когато дейностите се извършват по стопански начин – на действаща заповед на ръководителя на специализираното предприятие. Основанието за изчисляване на разхода – избраната оферта или действащата заповед, в т.ч. и подробната количествено-стойностна сметка, се посочва специално.
(8) В качеството си на оферта могат да се използват и други носители на обективна техникоикономическа информация, в т.ч. публикувана в уебсайтове на производители и търговци. Всеки носител на технико-икономическа информация трябва да съдържа най-малкото: технически характеристики на предложените активи или услуги, срок на валидност, стойност на оферираните активи или услуги.
(9) Задължително се аргументират причините за направения избор на оферта или друг носител на информация. При количественото определяне на разходите по една дейност могат да се използват данни от различни оферти или други източници на обективна информация. В този случай се посочват причините за така направения избор, връзката на разходите с конкретна позиция от използваните различни оферти или източници на информация.
(10) Изборът на оферта или друг носител на обективна технико-икономическа информация трябва да се основава на проучване на достатъчен брой потърсени предложения или други информационни източници, позволяващи получаването на обективна и конкурентна стойностна оценка за съответния разход.
(11) Действието на офертата или актуалността на другия източник на информация трябва да бъде с дата на издаване не по-ранна от 2 месеца преди датата на кандидатстване и с валидност не по-малка от 5 месеца.
(12) Когато във връзка с изпълнението на дейност по ал. 6 се придобиват дълготрайни активи, те трябва да бъдат нови.
(13) Когато кандидат предвижда придобиване на дълготрайни активи втора употреба, той задължително обосновава причините, налагащи тяхното придобиване, като мотивира своя избор с подходящи аргументи, сравнения и съпоставки на технически характеристики, цени, характер и продължителност на гаранционното обслужване на аналогичните нови активи в сравнение с активите втора употреба.
(14) Цената на придобиване на активите втора употреба трябва да бъде по-ниска от цената на придобиване на новите активи.
(15) Кандидат, получил финансиране от АХУ, го възстановява, когато закупи дълготрайни активи втора употреба, без да е заложил и обосновал това във формуляра си, или е направил необходимата обосновка, но е закупил активите втора употреба на цени, равни и/или по-високи от тези на аналогичните нови активи.
(16) За дейностите, извършвани по стопански начин, използваните разценки трябва задължително да са по-ниски от пазарните. Под никаква форма не се допуска включване в разценките на печалба, в т.ч. и като финансов разход.
(17) Изпълнението на всяка дейност се обвързва с конкретен срок, измерван с цели месеци. Съвместното представяне на всички изпълнявани дейности по срок става чрез изготвен месечен план-график за изпълнение на предвидените инвестиционни дейности, в който се посочва продължителността на всяка дейност по ал. 6, мястото на нейното изпълнение и изпълнителят.
(18) В рамките на максималния срок по чл. 8 е препоръчително да се предвиди подходящо резервно време.
(19) Определя се необходимостта от провеждане на процедури за възлагане по Закона за обществените поръчки. Когато провеждането на процедура по ЗОП е наложително, сроковете, които трябва да се спазят във връзка с нейното извършване, не се включват в сроковете по чл. 8. Удължаването на сроковете по чл. 8 не може да бъде повече от 2 месеца.
Чл. 15.
(1) Представените обосновки, аргументи и доказателства, както и използваните норми, нормативи, разценки и др. трябва да се основават на съвременни действащи технически, технологични, икономически, екологични и други изисквания и постижения. Във връзка с това, когато счете за необходимо, комисията по чл. 17, ал. 1 може да изиска експертиза на специалисти от съответна област за изясняване на обективността, обосноваността и целесъобразността на представените от кандидата доказателства.
(2) При извършване на разчетните операции трябва да се имат предвид нормативните изисквания за създаване на достъпна архитектурна среда и на здравословни и безопасни условия на труд, регламентирани с Наредба № 4 от 1 юли 2009 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хората с увреждания и с Наредба № 7 от 23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване. Трябва да се отчитат и нормативно определената продължителност (времетраене) и нормалната интензивност на извършваните операции и дейности, обичайното възнаграждение за услуги и други изпълнявани дейности и т.н.
(3) Използваните при разчетите технически и икономически нормативи, единични цени и себестойности, количества, такси и други базови единици, включени в конкурсното предложение, се разглеждат като рамкови условия при сключване на договора за финансиране между АХУ и класираното специализирано предприятие.
Чл. 16.
(1) Бюджетът на конкурсното предложение трябва да отразява в подробен вид разходите по предвидените дейности и по източници на финансиране, включващи исканото финансиране от АХУ и собственото участие.
(2) Включените в бюджета разходи трябва предварително да са обосновани, обяснени и определени във формуляра. При липсата на необходимата обвързаност с формуляра бюджетът се счита, че не е обоснован и се оценява с нула точки по чл. 28, т. 5 или чл. 48, ал. 1, т. 7.
(3) Ако подробното представяне в бюджета на разходите по предвидени дейности се свежда само до копиране на избрани оферти, без да са направени необходимите разяснения във формуляра, се прилагат разпоредбите на ал. 2, второ изречение.
(4) Неизползваните редове в бюджета след неговото изготвяне се изтриват. При необходимост, когато трябва да се представят подробно определените разходи, в бюджета могат да се добавят нови редове. Изтриването и добавянето на редове става при спазване на указанията за изготвяне на бюджета, приложени в бланката на бюджета.
(5) При определяне на разходите по дейности не се отчита дължимият данък върху добавената стойност. Когато към датата, определена за краен срок за подаване на конкурсните предложения, кандидатстващото специализирано предприятие не е регистрирано по Закона за данък върху добавената стойност или не се намира в процедура на регистриране по ЗДДС, то отчита в разчетите си данъка върху добавената стойност като невъзстановим данък.
(6) Общата стойност на исканото финансиране от АХУ, определена в бюджета на конкурсното предложение, представлява максимално възможната стойност, която може да получи кандидатът, освен ако не бъде редуцирана поради допуснати грешки и необективно и неправилно направени разчети или в съответствие с разпоредбите на чл. 33, ал. 3 и чл. 34, ал. 3 и 4, както и на чл. 54, ал. 4.
(7) След подаване на конкурсното предложение увеличаване на исканото финансиране не може да се прави на никакво основание.
(8) Определената в бюджета на конкурсното предложение подробна разходна структура по дейности става неразделна част от сключения договор за финансиране на класираните конкурсни предложения. Тя служи като база за сравнение с фактически направените разходи при изготвяне на финансовия отчет за изпълнение на конкурсното предложение (приложение № 9) при спазване на разпоредбите на чл. 20, 38 и 39.
Раздел ІІІ Механизъм за оценка и класиране на конкурсните предложения
Чл. 17.
(1) Конкурсните предложения се оценяват от комисия, назначена от изпълнителния директор на АХУ. За проектите със социална насоченост и за проектите със стопанска насоченост може да се назначават различни оценъчни комисии.
(2) При оценяване на конкурсните предложения се отчитат целите, приоритетите и разпоредбите на ЗИХУ, на Правилника за неговото прилагане, както и процедурите, заложени в тази Методика.
(3) Оценените от комисията конкурсни предложения се отразяват в специално изготвен протокол заедно с приложено към него класиране, които се предлагат за утвърждаване от изпълнителния директор на АХУ. Одобрените от комисията конкурсни предложения се посочват в протокола и класирането заедно с полагащото им се финансиране.
Чл. 18. Конкурсните предложения се оценяват и класират при спазване на следната последователна процедура: 1. всеки член на комисията по чл. 17, ал. 1 определя индивидуална базова оценка за всяко конкурсно предложение; 2. въз основа на индивидуалните базови оценки на всички членове на комисията се определя обща базова оценка за всяко конкурсно предложение като средна величина от всички индивидуални базови оценки; 3. за всяко конкурсно предложение се определя окончателна оценка, която се получава, като базовата оценка по т. 2 се увеличава с допълнителни точки за приоритетност на конкурсното предложение; 4. от класиране се изключват предложенията, чиято окончателна оценка е под минимално допустимата сумарна базова оценка, определена поотделно за предложенията със социална и стопанска насоченост; 5. конкурсните предложения, останали след изключване на предложенията по т. 4, се подреждат по окончателни оценки в низходящ ред; 6. определеното за конкурсния кръг финансиране се разпределя между конкурсните предложения по т. 5, като се спазват допълнителните разпоредби за начина на разпределяне по глава втора „Проекти със социална насоченост“ и глава трета „Проекти със стопанска насоченост“.
Чл. 19.
(1) Индивидуалната базова оценка на конкурсното предложение се изчислява като среден сбор от точките, определени по специфичните показатели за оценка на конкурсните предложения, обобщени в следната таблица: Обо Петсте При Специ Обща сновка пенна съ Коеф. фичен оценка на прискала за дени за тепоказа (к.2 * съдеоценка точжест тел к.3) ните (точки) ки точки А 1 1. мин. 0; макс. 4 2. мин. 0; макс. 4 ... мин. 0; макс. 4 2 3 4 5 7 Брой на точките Критерии 1 точка Оценка „формален“ – по съответния специфичен показател участникът е направил формално предложение без изискуемата пълнота и обоснованост, които се съпътстват от сериозни пропуски и неясноти, доказващи неговата затруднена изпълнимост. 0 точки Оценка „лош“ – по съответния специфичен показател участникът е направил формално предложение без изискуемата пълнота и обоснованост, налице са сериозни рискове и съмнения относно неговата изпълнимост.
(4) Всеки член на комисията по чл. 17, ал. 1 обосновава присъдените от него точки по ал. 3. Обосновката се представя в колонка 5 на таблицата по ал. 1 самостоятелно за всеки специфичен показател.
Глава Индивидуална базова оценка ХХХ на конкурсното предложение (2) За конкурсните предложения със социална насоченост и със стопанска насоченост се определят различни специфични показатели за оценка (колонка А), като за всеки от тях се присъжда самостоятелен коефициент на тежест (колонка 3). (3) Всеки член на комисията по чл. 17, ал. 1 присъжда в колонка 2 точки по всеки специфичен показател за оценка, като прилага петстепенна скала за оценка и следните критерии за определяне на конкретния брой точки от 4 до 0: Брой на точките ВЕСТНИК Критерии 4 точки Оценка „отличен“ – по съответни я специфичен показател кандидатът е спазил всички необходими изисквания, налице са нужните доказателства за пълнота, обоснованост, точност, яснота и приложимост в процеса на неговата изпълнимост. 3 точки Оценка „добър“ – по съответния специфичен показател кандидатът е спазил всички необходими изисквания, налице са доказателства за неговата изпълнимост, съпътствани от видими пропуски и непълноти. 2 точки Оценка „задоволителен“ – по съответния специфичен показател кандидатът не е спазил всички необходими изисквания, налице са пропуски и неясноти, които биха затруднили неговата изпълнимост. втора ПРОЕКТИ СЪС СОЦИАЛНА НАСОЧЕНОСТ Раздел I Предназначение на финансирането за проектите със социална насоченост
Чл. 20.
(1) Финансирането на конкурсни предложения със социална насоченост се отпуска за развитието на дейности по пет компонента. Всеки компонент се състои от елементи.
(2) Дейностите по компонент 1 са насочени към създаване на безопасни и здравословни условия на труд. Компонент 1 включва следните елементи: 1. създаване и инсталиране на подходящи приспособления за пригодяване, облекчаване, ускоряване и интензифициране на изпълняваните от лица с трайни увреждания дейности и операции; 2. създаване и поддържане в производствени, складови, административни и други работни помещения на здравословни и безопасни условия за труд в съответствие с разпоредбите на действащите специализирани нормативни актове, на специфичните разпоредби и предписания на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“, други специализирани институции и лицензирани организации, в т.ч. по трудова медицина.
(3) Дейностите по компонент 2 са насочени към създаване на подходящ архитектурен достъп за хора с трайни увреждания до различни обекти в специализираното предприятие. Компонент 2 включва следните елементи: 1. осигуряване на достъп до работни места за лица с трайни увреждания; 2. осигуряване на достъп до санитарни помещения и помещения за отдих за лица с трайни увреждания; 3. осигуряване на достъп за лица с трайни увреждания до помещенията на територията на специализираното предприятие, в които се извършва организирано хранене на персонала, както и до здравната служба на територията на специализираното предприятие.
(4) Дейностите по компонент 3 са насочени към създаване на обща хигиенна среда и здравословен микроклимат на територията на специализираното предприятие. Компонент 3 включва следните елементи: 1. извършване на ремонт на покриви; 2. извършване на ремонт на преходни помещения, коридори и стълбища; 3. извършване на ремонт на нарушени фасади; 4. създаване и поддържане на съвременна обща хигиенна среда в санитарните помещения и помещенията за отдих на персонала; 5. създаване и поддържане на подходяща среда и условия в помещенията, предназначени за хранене, на територията на специализираното предприятие.
(5) Дейностите по компонент 4 са насочени към повишаване на социалния капитал и създаване на благоприятен социален климат за упражняване на производителен труд в специализираното предприятие. Компонент 4 включва следните елементи: 1. провеждане на обучителни курсове за повишаване на професионалната квалификация и образователното равнище на наетите с трайни увреждания лица във връзка с качественото изпълнение на определената им длъжност; 2. провеждане на семинари и обучения за осигуряване на подходяща работна среда и сътрудничество между работещите в специализираното предприятие здрави лица и лица с различна степен на намалена работоспособност.
(6) Дейностите по компонент 5 са насочени към създаване на условия за сертифициране на специализираното предприятие за въведена и реално работеща стандартизирана система за управление ISO 9001; ISO 14001; ISO 22000; ISO 13485; ISO/IEC 27001; BS OHSAS 18001. Компонент 5 включва следните елементи: 1. извършване на необходимите подготвителни операции за сертифициране на специализираното предприятие по ISO; 2. заплащане на не повече от половината от таксата, дължима на сертифициращата организация.
(7) Обученията по ал. 5 трябва да се провеждат от лицензирани от Националната агенция за професионално образование и обучение (НАПОО) обучители. След завършване на обучителните курсове обучителите трябва да издадат сертификат, удостоверение или друг документ, удостоверяващ успешно приключилото обучение.
Чл. 21. Представените за оценка конкурсни предложения могат да включват дейности, отнасящи се до изпълнението на не повече от три компонента.
Раздел ІІ Специфични изисквания при изготвяне на конкурсните предложения със социална насоченост
Чл. 22.
(1) Основна съставна част на конкурсното предложение със социална насоченост е проектният формуляр (приложение № 1). В него кандидатът представя и обосновава своята инвестиционна цел; резултатите, които трябва да се получат след реализацията на проекта; начинът, по който трябва да се постигнат предвидените резултати; необходимите за изпълнение дейности за постигане на предвидените резултати; инвестиционните (еднократните) разходи, които трябва да се направят при извършване на предвидените дейности.
(2) Формулярът се изготвя въз основа на приложимите разпоредби на раздел ІІ „Общи изисквания при изготвяне на формуляра и бюджета на конкурсните предложения“ и на изискванията на чл. 23.
Чл. 23.
(1) Във формуляра се обосновава подробно целесъобразността и ефективността на инвестиционните намерения на кандидата, основаващи се на подходящи доказателства и аргументирани разчети, като се прави необходимата съпоставка на възможностите на специализираното предприятие да развива и разширява своята дейност със съществуващото пазарно търсене и очакваните перспективи за своето развитие.
(2) Прави се кратко обосновано представяне (резюме) на причините, предизвикали потребността от разработка на конкурсното предложение. На тази основа се обосновава изборът и се определят компонентите, по които се кандидатства за финансиране от АХУ.
(3) Определя се размерът на собственото участие, който не може да бъде по-малък от 5 % от общата стойност на средствата, необходими за реализацията на проекта.
(4) Не се изисква осигуряване на задължително минимално собствено участие за дейностите по компонент 4. Във връзка с това от общата стойност на конкурсното предложение се изваждат разходите за осъществяване на дейностите по компонент 4. Върху получената разлика се изчислява 5-процентното задължително собствено участие по ал. 3.
(5) В т. 5 на формуляра подробно се описват очакваните резултати от осъществяване на конкурсното предложение по избраните компоненти, като се определят конкретни индикатори (количествени измерители) за оценка и следене на тяхното изпълнение. Избраният компонент и очакваните по него резултати трябва да се обвържат, където е посочено във формуляра, с броя на засегнатите от резултатите лица, в т.ч. и с броя на лицата с трайни увреждания.
(6) В т. 5 на формуляра кандидатът попълва само подточките, имащи отношение към избраните за кандидатстване компоненти.
(7) В т. 6 на формуляра се представя цялостен анализ на средата, в която работи кандидатстващото специализирано предприятие, на съществуващия в него потенциал за по-нататъшно развитие, въз основа на което логически се извежда потребността от осъществяване на конкурсното предложение. Във връзка с това се посочват основателни и обосновани аргументи в полза на реализацията на конкурсното предложение, като се изтъкнат положителните последици от тази реализация и отрицателните, ако тя не се осъществи. Аргументите трябва да бъдат конкретни и да могат да се обвържат с описаните вече очаквани резултати.
(8) Формулират се подходите и механизмите, въз основа на които са определени очакваните резултати, като се посочват използваните конкретни изчислителни процедури.
(9) Определя се целевата група, която ще се възползва от резултатите на реализираното конкурсно предложение, като се доказва целесъобразността на избора от гледна точка на стратегическите и текущите цели и задачи на кандидатстващото специализирано предприятие.
(10) В т. 7 на формуляра дейностите се описват по избрани компоненти. Във връзка с това списъкът на дейностите може да се детайлизира (като се обособят поддейности и операции), за да се придобие по-ясна представа за последователността на тяхното извършване, без да се стига до излишни, затрудняващи изложението подробности.
(11) Средствата за извършване на строително-монтажни работи се отпускат на кандидати, които са собственици на сградите (помещенията), където ще се извършват ремонтните работи.
(12) Кандидатът представя подходящи доказателства за наличието на собственост върху обекта, който ще се ремонтира, в т.ч. и саморъчно подписана декларация за собственост.
(13) Ако кандидатът не е собственик, той представя надлежно подписан договор за наем и писмено съгласие от собственика за извършване на необходимите строително-монтажни работи, като се изброяват всички обекти и дейности, свързани с ремонта. С договора за наем кандидатът трябва да си осигурява ползването на ремонтираните обекти за срок не по-кратък от 8 години.
Чл. 24.
(1) Неразделна част от проектния формуляр е бюджетът на конкурсното предложение, който се изготвя по образец (приложение № 2).
(2) Бюджетните разходи се групират по компоненти, в рамките на избрания компонент – по съставни елементи, а в рамките на избрания елемент – по дейностите, предвидени и обосновани в съответствие с разпоредбите на чл. 23, ал. 10.
(3) Предложения, в чиито бюджети не могат ясно, точно и еднозначно да се разграничат и определят разходите, свързани с избраните компоненти, елементи на компонентите и дейности по компоненти, се оценяват с нула точки по чл. 28, т. 5.
Чл. 25. При изготвяне на бюджета се отчитат следните ограничения: 1. минималната сума, за която може да се кандидатства отделно по всеки от компонентите 1, 2, 3 и 5, не може да бъде по-малка от 25 на сто от обявената за конкурса стойност на отпусканото финансиране за конкурсно предложение; 2. ограничението по т. 1 не се прилага от кандидатите по чл. 10; 3. максималната стойност, за която може да се кандидатства по чл. 20, ал. 4, т. 3, не може да бъде по-голяма от 60 на сто от обявената за конкурсния кръг стойност на отпусканото финансиране за едно конкурсно предложение; 4. максималната сума, за която може да се кандидатства по чл. 20, ал. 5, т. 1, е 200 лв. на човек на ден, включваща разходите за обучение, материали, транспорт и пансион; 5. максималната сума, за която може да се кандидатства по чл. 20, ал. 5, т. 2, е 150 лв. на човек на ден, включваща разходите за обучителни материали, транспорт и пансион.
Чл. 26.
(1) При изпълнение на конкурсното предложение прехвърляне на средства от един компонент в друг компонент е напълно недопустимо.
(2) Прехвърляне на средства от един елемент в друг елемент на един и същ компонент може да стане само след изричното писмено съгласие на АХУ.
(3) Кандидатът писмено уведомява АХУ за възникнала потребност от преструктуриране на средствата в един елемент, като посочва причината за това, както и величината на кой разход ще се увеличи и за сметка на кой друг разход или разходи ще стане това.
(4) Когато степента на изменението на разход по ал. 3 е повече от 10 % от първоначалната му стойност, за извършване на промяната трябва да се получи предварително писмено съгласие от АХУ.
(5) Взаимно компенсиращите се разходи по ал. 3 и 4 се представят в заменителна таблица по образец.
Раздел III Специфични показатели за оценка, оценяване и класиране на конкурсните предложения със социална насоченост
Чл. 27. Кандидатите представят за оценка в АХУ попълнен формуляр (приложение № 1), бюджет за дейностите (приложение № 2), таблица за оценка на административното съответствие и допустимост на конкурсното предложение (приложение № 3), документи и декларации.
Чл. 28. За определяне на базовата оценка по чл. 19 се използват следните специфични показатели за оценка на конкурсните предложения: 1. точност и пълнота на формуляра – формулярът е с попълнени точки и подточки, информацията е ясна и аргументирана, между отделните точки и подточки е налице обвързаност, последователност и логика на изложението; не са допуснати необосновани повторения и технически грешки; използваните оценъчни показатели в различните части на формуляра са еднозначно определени, а тяхното изчисляване е вярно, аргументирано и проследимо; 2. обективност и обоснованост на предложението – предложението дава ясна представа за целите и намеренията на кандидата във връзка с реализирането на инвестиционния проект; то се основава на съвкупност от обективни данни, характеризиращи конкретната пазарна ситуация, в която ще се изпълнява, на производствено-технологичните реалности, които трябва да се имат предвид при осъществяване на инвестиционните дейности, целесъобразността и перспективността на предложението; в него са представени необходимите доказателства, че очакваните резултати ще бъдат постигнати в максимална степен, че съществуващите рискове се виждат, оценяват се адекватно и са предвидени подходящи превантивни мерки за тяхното избягване; 3. реалистичност на очакваните резултати – очакваните резултати от реализацията на конкурсното предложение са точно формулирани, еднозначно са определени, количествено са измерими, строго са обвързани с избран компонент и с конкретни срокове, постижими са в рамките на определения инвестиционен период; 4. пълнота и изчерпателност на дейностите – предложението включва списък и подробно описание на всички взаимносвързани дейности, които предстои да се извършат във връзка с реализацията на конкурсното предложение; за всяка дейност са определени необходимите за изпълнението є конкретни разходи, чийто размер се основава и гарантира от разработена плансметка, от оферта, специално избрана измежду най-малкото три актуални конкурентни оферти на доставчици на активи и услуги, от специализирани справочници и/или други източници на уместна информация; изборът на офертата е обоснован; 5. точност, обективност, нагледност и прозрачност на бюджета – изготвеният бюджет в максимална степен точно и ясно отразява планираните разходи по избрани компоненти, елементи на компонентите и дейности, които съответстват по размер и структура на утвърдените в чл. 25 ограничения.
Чл. 29.
(1) При определяне на точките по специфични показатели всеки член на комисията по чл. 17, ал. 1 попълва таблицата по чл. 19, ал. 1, като отчита следните коефициенти за тежест по специфични показатели: 1. специфичен показател 1 – коефициент 4; 2. специфичен показател 2 – коефициент 6; 3. специфичен показател 3 – коефициент 2; 4. специфичен показател 4 – коефициент 5; 5. специфичен показател 5 – коефициент 3.
(2) Максималният брой точки, който може да се присъди на едно конкурсно предложение, е 80 точки.
Чл. 30. До класиране се допускат само предложенията, чиято сумарна базова оценка е 24 и повече от 24 точки по всички специфични показатели.
Чл. 31.
(1) Базовата оценка на допуснатите до класиране по чл. 30 предложения се увеличава с коефициент, съответстващ на заложената приоритетност на избрания компонент, по който се кандидатства.
(2) За всяко лице, възползвало се от резултата по чл. 20, ал. 2, т. 1, коефициентът е 0,06.
(3) За всяко лице, възползвало се от резултата по чл. 20, ал. 2, т. 2, коефициентът е 0,01, при условие че не по-малко от половината от работещите са лица с трайни увреждания.
(4) Когато конкурсното предложение по чл. 20, ал. 2, т. 2 се основава на специално предписание от специализирани държавни органи и то е издадено не по-рано от 2 години от датата на конкурса, се определя еднократен коефициент 0,2.
(5) За всяко лице, възползвало се от резултата по чл. 20, ал. 3, т. 1, коефициентът е 0,08.
(6) За всяко лице, възползвало се от резултата по чл. 20, ал. 3, т. 2, коефициентът е 0,06.
(7) За всяко лице, възползвало се от резултата по чл. 20, ал. 3, т. 3, коефициентът е 0,04.
(8) За всяко лице, възползвало се от резултата по чл. 20, ал. 5, т. 1, коефициентът е 0,06.
(9) Когато едно лице се възползва от два и повече резултата, получени по различни елементи, за определяне на коефициента за увеличение се взема предвид само резултатът, който дава най-висок коефициент за увеличение.
(10) При определяне на броя на лицата, които се възползват от даден резултат, се вземат предвид само тези, които към датата на представяне на конкурсните предложения са работещи в специализираното предприятие.
Чл. 32. След определяне на коефициентите по предходния член се изчислява общ коригиращ коефициент чрез събиране на коефициентите за отделните елементи на избраните компоненти. Към получения общ коригиращ коефициент се добавя единица и с полученото число се умножава базовата оценка.
Чл. 33.
(1) В съответствие с разпоредбите на чл. 18 класираните конкурсни предложения, подредени по окончателни оценки в низходящ ред, се разделят на две групи. Ако при деленето се получи цяло число с остатък, за определяне на броя на класираните конкурсни предложения в първа група се използва полученото цяло число, като остатъкът се елиминира.
(2) На класираните конкурсни предложения от първа група по ал. 1 исканото финансиране се определя в пълен размер.
(3) Класираните конкурсни предложения от втора група по ал. 1 получават исканото финансиране, намалено с 8-процентни пункта до изчерпване на определеното за конкурсния кръг финансиране.
Чл. 34.
(1) Ако отпусканото финансиране за конкурсния кръг е недостатъчно за пълно изплащане на исканите суми по чл. 33, ал. 2, класираните конкурсни предложения по чл. 33, ал. 1 се делят на три групи, освен ако след деленето в някоя от групите не се получат по-малко от 5 конкурсни предложения. Ако при деленето се получава цяло число с остатък, за определяне на броя на конкурсните предложения в първите две групи се използва полученото цяло число, като остатъкът се елиминира.
(2) Класираните конкурсни предложения от първа група по ал. 1 получават исканото финансиране в пълен размер.
(3) Класираните конкурсни предложения от втора група по ал. 1 получават исканото финансиране, намалено с 10-процентни пункта до изчерпване на определеното за конкурсния кръг финансиране.
(4) Ако след разпределяне на определеното за конкурсния кръг финансиране по ал. 3 останат свободни средства, те се предоставят на класираните конкурсни предложения от трета група по ал. 1 до тяхното изчерпване, като предварително исканото финансиране от кандидатите се намалява с 15-процентни пункта.
Чл. 35.
(1) Специализираните предприятия, чиито конкурсни предложения по чл. 33, ал. 3 и чл. 34, ал. 3 и 4 получават редуцирано финансиране, преди сключване на договора за финансиране задължително преработват бюджета си, като се конкретизират и определят разходите, които ще бъдат покрити с получаваното редуцирано финансиране.
(2) При изготвяне на коригирания бюджет специализираните предприятия по ал. 1 използват нормативната база на първоначалния си бюджет. При наличието на оферти или други източници на уместна информация с по-благоприятни условия те могат да се използват при изготвяне на коригирания бюджет.
Чл. 36. Финансирането, останало неизползвано след разпределенията по чл. 33, ал. 3 и чл. 34, ал. 4, се насочва за финансиране на други програми и проекти.
Глава трета ПРОЕКТИ СЪС СТОПАНСК А НАСОЧЕНОСТ Раздел І Предназначение на финансирането за проекти със стопанска насоченост
Чл. 37.
(1) Финансирането на конкурсни предложения със стопанска насоченост се отпуска на кандидатстващите специализирани предприятия за осъществяване на инвестиционни проекти, които водят до: 1. оборудване и разкриване на нови работни места; 2. преоборудване на действащи работни места; 3. подобряване на конкурентните възможности; 4. финансово стабилизиране; 5. завоюване на нови пазарни позиции; 6. технологичното обновяване и организационното усъвършенстване на стопанската дейност.
(2) Когато се разкриват и оборудват работни места, трябва да се имат предвид следните определения и разяснения: 1. работно място е помещение, цех, стая на машина, съоръжение или друго подобно териториално определено място в предприятието, където работникът или служителят по указание на работодателя полага труда си в изпълнение на задълженията по трудовото правоотношение (съгл. допълнителни разпоредби, § 1, т. 4 от Кодекса на труда); 2. разкриване и оборудване на ново работно място е налице, когато работното място може да се обособи (определи самостоятелно), а използваното за него оборудване допълва и надгражда съществуващата материално-техническа база независимо от това, дали се внедрява нова, или се използва от специализираното предприятие съществуваща вече технология; 3. преоборудване на действащо работно място е налице, когато оборудването на действащото работно място се демонтира и замества с ново, по-производително, по-качествено, без да се променя предназначението на работното място; 4. когато оборудването на действащо работно място се демонтира и замества с ново оборудване, с помощта на което ще се произвежда нов продукт или ще се предлага нова услуга, в резултат на което ще се промени неговото предназначение, се приема, че се разкрива ново работно място, водещо до подмяна на стара материално-техническа база с нова; 5. подмяната на отделни части от оборудването на действащо работно място, с което не се нарушава неговата системна цялост, но се подобряват определени качествени и/или количествени характеристики на използваната технология или на получаваните резултати, не се счита за преоборудване на действащо работно място.
(3) Реализацията на инвестиционните проекти по ал. 1 трябва да е насочена към подобряване на съществуващата или създаване на нова производствена материално-техническа база, в т.ч. и чрез изграждане на нови производствени линии, чрез подобряване на производствената инфраструктура, на вътрешнозаводския транспорт и комуникациите, с което да се осигури повишаване на производителността на труда и/или намаляване на себестойността, и/или повишаване на качеството на произвежданата продукция и предлаганите услуги.
(4) С предимство се ползват специализираните предприятия, имащи доказан управленски капацитет, позволяващ целенасочено и целесъобразно усвояване на получаваното финансиране. Оценката за управленския капацитет на ръководния екип на предприятието се определя въз основа на съществуващото финансово състояние и ефективността в развитието на специализираното предприятие и се отчита по чл. 49, ал. 2.
Чл. 38.
(1) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на едно ново работно място по смисъла на чл. 37, ал. 2, т. 2 и 4, на което ще се наеме лице с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, той се освобождава от задължението да осигури собствено участие по чл. 45, ал. 2.
(2) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на едно ново работно място, на което ще се наеме лице с трайни увреждания, което е регистрирано като безработно в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не е било включено в списъчния състав на кандидата за последните 12 месеца, той се освобождава от задължението да осигури собствено участие по чл. 45, ал. 2, а исканото от него финансиране може да се увеличи с 6 на сто от размера на обявената максимална стойност на финансирането за конкурсния кръг.
(3) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на две нови работни места, на които ще се наемат лица с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, той се освобождава от задължението да осигури собственото участие по чл. 45, ал. 2, а исканото от него финансиране може да се увеличи с 3 на сто от размера на обявената максимална стойност на финансирането за конкурсния кръг.
(4) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на две нови работни места, на които ще се наемат лица с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, при което едно от наетите лица е регистрирано като безработно в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не е било включено в списъчния състав на кандидата за последните 12 месеца, той се освобождава от задължението да осигури собственото участие по чл. 45, ал. 2, а исканата от него субсидия може да се увеличи с 10 на сто от размера на обявената максимална стойност на финансирането за конкурсния кръг.
(5) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на две нови работни места, на които ще се наемат лица с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, които са регистрирани като безработни в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не са били включени в списъчния състав на кандидата за последните 12 месеца, той се освобождава от задължението да осигури собственото участие по чл. 45, ал. 2, а исканото от него финансиране може да се увеличи с 13 на сто от размера на обявената максимална стойност на финансирането за конкурсния кръг.
(6) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на три нови работни места, на които ще се наемат лица с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, той се освобождава от задължението да осигури собственото участие по чл. 45, ал. 2, а исканото от него финансиране може да се увеличи с 8 на сто от размера на обявената максимална стойност на субсидията за конкурсния кръг.
(7) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на три нови работни места, на които ще се наемат лица с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, при което едно от наетите лица е регистрирано като безработно в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не е било включено в списъчния състав на кандидата за последните 12 месеца, той се освобождава от задължението да осигури собственото участие по чл. 45, ал. 2, а исканото от него финансиране може да се увеличи с 16 на сто от размера на обявената максимална стойност на финансирането за конкурсния кръг.
(8) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на три нови работни места, на които ще се наемат лица с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, при което две от наетите лица са регистрирани като безработни в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не са били включени в списъчния състав на кандидата за последните 12 месеца, той се освобождава от задължението да осигури собственото участие по чл. 45, ал. 2, а исканото от него финансиране може да се увеличи с 18 на сто от размера на обявената максимална стойност на финансирането за конкурсния кръг.
(9) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на три нови работни места, на които ще се наемат лица с трайни увреждания извън списъчния състав на кандидата, всички от които са регистрирани като безработни в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не са били включени в списъчния състав на кандидата за последните 12 месеца, той се освобождава от задължението да осигури собственото участие по чл. 45, ал. 2, а исканото от него финансиране може да се увеличи с 24 на сто от размера на обявената максимална стойност на финансирането за конкурсния кръг.
(10) При осъществяване на инвестиционен проект, свързан с оборудване и разкриване на три нови работни места, на две от които ще се наемат лица с трайни увреждания по реда на ал. 3, 4 и 5, а на третото място ще се наеме лице с трайни увреждания от списъчния състав, кандидатът осигурява 1/3 от задължителното собствено участие по чл. 45, ал. 2.
(11) Когато при условията на ал. 10 на третото разкрито ново място ще се наеме здраво лице извън списъчния състав, кандидатът осигурява 2/3 от задължителното собствено участие по чл. 45, ал. 2, а в случай че се преназначи здраво лице от списъчния състав, осигурява цялото задължително собствено участие.
(12) Когато на разкриваните работни места ще се наемат лица с трайни увреждания, във формуляра се посочва: 1. техният брой и степента на увреждането им: от 50 % до 70 % трайно намалена работоспособност; от 71 % до 90 % трайно намалена работоспособност; над 90 % трайно намалена работоспособност; 2. продължителността на работния ден; 3. времетраенето на упражнявания труд през годината – целогодишно или сезонно; 4. броят на лицата с трайни увреждания от списъчния състав и извън списъчния състав на персонала; 5. броят на лицата с трайни увреждания извън списъчния състав на персонала, регистрирани като безработни в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ.
Чл. 39.
(1) При изпълнение на инвестиционен проект, свързан с преоборудване на действащо работно място по смисъла на чл. 37, ал. 2, т. 3, ако кандидатът може еднозначно да докаже, че всичките активи (без обзавеждането) на това действащо работно място имат отчетен срок на използване към датата на подаване на конкурсните предложения, който превишава 1,5 пъти установените норми в чл. 55 от Закона за корпоративното подоходно облагане за всеки актив поотделно, той може да ползва следните преференции: 1. ако назначи лице с трайни увреждания от списъчния състав на специализираното предприятие, трябва да осигури задължително собствено участие по чл. 45, ал. 2, намалено с 25 на сто; 2. ако назначи лице с трайни увреждания извън списъчния състав на специализираното предприятие, трябва да осигури задължително собствено участие по чл. 45, ал. 2, намалено с 50 на сто; 3. ако назначи лице с трайни увреждания извън списъчния състав на специализираното предприятие, което е регистрирано като безработно в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не е било включено в списъчния състав на специализираното предприятие за последните 12 месеца, трябва да осигури задължително собствено участие по чл. 45, ал. 2, намалено със 75 на сто.
(2) За всяко следващо лице, назначено на преоборудвано действащо работно място при условията на ал. 1, т. 1, намалението от 25 на сто се увеличава последователно с по 5 процентни пункта.
(3) За всяко следващо лице, назначено на преоборудвано действащо работно място при условията на ал. 1, т. 2, намалението от 50 на сто се увеличава последователно с по 10 процентни пункта.
(4) За всяко следващо лице, назначено на преоборудвано действащо работно място при условията на ал. 1, т. 3, намалението от 75 на сто се увеличава последователно с по 15 процентни пункта.
(5) Когато на преоборудваните работни места по ал. 1 се назначават едновременно лица с трайни увреждания от списъчния състав, от извънсписъчния състав и безработни лица, регистрирани в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и към същата дата не са били включени в списъчния състав на специализираното предприятие за последните 12 месеца, намалението на задължителното собствено участие по чл. 45, ал. 2 се извършва въз основа на общ коефициент. Общият коефициент се изчислява, като за базово намаление се определя това, което се полага за лице с най-високо намаление. Величината на това намаление се увеличава със стойностите, определени за всяко следващо лице по ал. 2, 3 и 4, до достигане на 100 на сто намаление на собственото участие по чл. 45, ал. 2.
(6) Когато на преоборудваните работни места по ал. 1 ще се наемат лица с трайни увреждания, във формуляра се посочва: 1. техният брой и степента им на увреждане: от 50 % до 70 % трайно намалена работоспособност; от 71 % до 90 % трайно намалена работоспособност; над 90 % трайно намалена работоспособност; 2. продължителността на работния ден; 3. времетраене на упражнявания труд през годината – целогодишно или сезонно; 4. броят на лица с трайни увреждания от списъчния състав и извънсписъчния състав на персонала; 5. броят на лицата с трайни увреждания от извънсписъчния брой на персонала, регистрирани като безработни в Дирекция „Бюро по труда“ към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ.
Чл. 40.
(1) Кандидатът трябва да осигури заетост на работните места по чл. 38 и 39 най-малко за период от три години при нормална продължителност на работното време. Изпълнението на това задължение се удостоверява чрез сключен трудов договор с приложена длъжностна характеристика на работното място, а когато се наемат лица с трайни увреждания – и решение на ТЕЛК/НЕЛК.
(2) Когато за разкриваните и оборудвани нови работни места или преоборудваните действащи работни места не се ползват преференциите по чл. 38 и 39, осигурената заетост е за 2 години при нормална продължителност на работното време.
(3) Ако продължителността на работното време на наетите лица по ал. 1 и 2 е по-малка от 8 часа, времето на заетостта на работните места се увеличава до образуването на общ фонд работно време, който би възникнал при нормална продължителност на работното време.
(4) На работните места, които са разкрити за наемане на лица с трайни увреждания, на мястото на първоначално наетите лица с трайни увреждания впоследствие може да се назначат други лица с трайни увреждания. Наемането на новите лица става при условията, предвидени за първоначално наеманите лица. Когато новоназначеното лице с трайни увреждания е с по-ниска степен на намалена работоспособност, това обстоятелство задължително се оповестява в АХУ, като се привеждат подходящи аргументи за извършената замяна.
(5) Специализираните предприятия, които не спазват разпоредбите на ал. 1, 2 и 3, се отстраняват от участие в конкурсите на АХУ за три поредни години.
Раздел II Специфични изисквания при изготвяне на конкурсните предложения със стопанска насоченост
Чл. 41.
(1) Конкурсното предложение със стопанска насоченост се състои от две съставни части: инвестиционен бизнес проект и конкурсен формуляр.
(2) Инвестиционният бизнес проект позволява да се разкрие целесъобразността, ефективността и перспективността на инвестиционните намерения на кандидата. Той се основава на дейности, които се извършват на два етапа: инвестиционна фаза и слединвестиционна фаза.
(3) В конкурсния формуляр освен общата информация относно кандидатстващото специализирано предприятие се представят резултатите, процедурите и инвестиционните дейности, с които се проследява и осигурява осъществяването на инвестиционния процес.
(4) Неразделна част от конкурсното предложение е проектният бюджет.
Чл. 42.
(1) Инвестиционният бизнес проект се разработва съобразно приложение № 4, като се спазва задължително представената в него структура. Съдържанието на инвестиционния бизнес проект трябва да бъде достатъчно изчерпателно, обективно и обосновано, за да даде необходимите аргументи и доказателства, че проектът е необходим, осъществим, целесъобразен и ефективен.
(2) Попълването на отделните части на инвестиционния бизнес проект става съобразно указанията, изложени в приложение № 4.
(3) Между отделните части на инвестиционния бизнес проект трябва да има вътрешна обвързаност; количествените разчети трябва да са представени ясно и точно, да са обективни и проследими.
Чл. 43.
(1) Инвестиционните бизнес проекти се оценяват по нетна сегашна стойност.
(2) Инвестиционни бизнес проекти с отрицателна нетна сегашна стойност се считат за нецелесъобразни и неефективни, поради което се третират като недопустими за финансиране.
(3) Инвестиционни бизнес проекти с положителна нетна сегашна стойност, чийто размер се приближава до величината на статистическа грешка, се оценяват с нула точки по чл. 49, ал. 1, т. 2.
(4) Инвестиционни бизнес проекти с положителна нетна сегашна стойност, чийто размер превишава двукратния размер на исканото финансиране, се определят като нереалистични или като неподходящи за финансиране по настоящата програма. Те се оценяват с нула точки по чл. 49, ал. 1, т. 1 и 2.
Чл. 44.
(1) Формулярът на конкурсното предложение се изготвя съобразно приложение № 5, като се отчитат приложимите разпоредби на раздел ІІ. Общи изисквания при изготвяне на формуляра и бюджета на конкурсните предложения и изискванията на чл. 45.
(2) Между наименованието на конкурсното предложение в инвестиционния бизнес проект и формуляр трябва да има смислово съвпадение.
(3) Формулираните специфични цели на конкурсното предложение във формуляра трябва да съвпадат с целите, формулирани в инвестиционния проект. Могат да се формулират и по-общи цели, представящи реализацията на инвестиционния проект като отделен етап в стратегическото развитие на специализираното предприятие.
Чл. 45.
(1) Във формуляра се представя кратко резюме на инвестиционния бизнес проект. В него кандидатът обосновава постигането на очакваните резултати и извършването на инвестиционните дейности.
(2) Във формуляра се определя собственото участие, чийто размер не може да бъде по-малък от 10 % от общата сума на инвестиционния проект при съблюдаване на разпоредбите на чл. 38 и 39.
(3) Определя се и се прави характеристика на целевата група, която ще се възползва от резултатите на извършените дейности през инвестиционната фаза, като се доказва целесъобразността на нейния избор.
(4) Формулират се очакваните резултати, като се посочват подходите и механизмите, използвани за тяхното определяне. Резултатите се групират по етапи на възникването им: · резултати от инвестиционната фаза, произтичащи непосредствено от осъществяване на инвестиционните (еднократните) разходи и създаване на нов или увеличаване стойността на съществуващ дълготраен актив; · резултати, получени през слединвестиционната фаза, произтичащи от използването на новосъздадения или на подобрения дълготраен актив; · отбелязват се очакваните резултати, произтичащи от изпълнението на чл. 38 и 39.
(5) Във формуляра се прави класификация на разкритите нови работни места в зависимост от различни критерии: 1. работни места, свързани с производството на нови продукти и услуги; 2. работни места, водещи до увеличаване на съществуващия капацитет; 3. работни места, на които ще се извършват дейности по договори за ишлеме; 4. работни места, за чието оборудване са използвани активи, чиято стойност не превишава 5000 лв.
Чл. 46.
(1) Неразделна част от конкурсното предложение е бюджетът, който се изготвя по образец (приложение № 6).
(2) Бюджетните разходи се групират по инвестиционни дейности, определени в т. 6 на формуляра. Те трябва да са описани и обосновани във формуляра.
(3) Предложения, в чиито бюджети не могат ясно, точно и еднозначно да се разграничат и определят разходите, свързани с изпълнението на предвидените инвестиционни дейности, се оценяват с нула точки по чл. 49, ал. 2, т. 7.
Чл. 47.
(1) Кандидатът писмено уведомява АХУ за възникнало обстоятелство, изискващо промяна във величината на един разход за сметка на друг разход, като посочва причината за промяната.
(2) Когато стойността на изменението на един разход по ал. 1 е повече от 10 %, за извършването му трябва да се получи предварително писмено съгласие от АХУ.
(3) Взаимнокомпенсиращите се разходи по ал. 1 и 2 се представят в заменителна таблица по образец.
Раздел ІІІ Специфични показатели за оценка и класиране на конкурсните предложения със стопанска насоченост
Чл. 48. Кандидатите представят за оценка в АХУ изготвен инвестиционен бизнес проект (приложение № 4), попълнен конкурсен формуляр (приложение № 5), бюджет на инвестиционните дейности (приложение № 6), таблица за оценка на административното съответствие и допустимост на конкурсното предложение (приложение № 7), документи и декларация (приложение № 8).
Чл. 49.
(1) За определяне на базовата оценка по чл. 19 се използват следните специфични показатели за оценка на конкурсните предложения: 1. обективност, обоснованост, пълнота и надеждност на инвестиционния бизнес проект – инвестиционният бизнес проект се основава на съвкупност от обективни данни, характеризиращи конкретната пазарна ситуация, производственотехнологичните реалности при осъществяване на инвестиционния бизнес проект, целесъобразността и перспективността на предложението; между отделните раздели на инвестиционния бизнес проект е налице вътрешна обвързаност, последователност и логика, съпоставимост и съизмеримост на разчетната информация; не са допуснати вътрешни противоречия, необосновани повторения, изкривяващи съдържанието технически грешки; 2. яснота, основателност и проследимост на разчетните показатели в инвестиционния бизнес проект – определянето на паричните потоци и изчисляването на показателите за финансова оценка са реалистични, надеждни, доказуеми, основават се на разработен модел за изчисляване, който позволява да се проследи получаването на разчетните показатели; 3. точност и пълнота на формуляра – формулярът е с попълнени точки и подточки, информацията в него е ясна и аргументирана, между отделните точки и подточки е налице обвързаност, последователност и логика на изложението; не са допуснати вътрешни противоречия, необосновани повторения, изкривяващи съдържанието технически грешки; 4. реалистичност и устойчивост на очакваните резултати – очакваните резултати от реализацията на инвестиционната фаза на конкурсното предложение са точно и еднозначно определени и измерими, постижими са в рамките на определения инвестиционен период (план-графика); очакваните резултати от реализацията на слединвестиционната фаза са обосновани, ясно и точно са определени и постижими; 5. информационна съвместимост между инвестиционен бизнес проект и конкурсен формуляр – между изложението, предвидените резултати и представените доказателства в инвестиционния бизнес проект и проектния формуляр няма несъответствия и противоречия; 6. пълнота и изчерпателност на инвестиционните дейности – предложението включва изчерпателен списък и подробно описание на всички взаимносвързани дейности, които предстои да се извършат през инвестиционната фаза, за всяка дейност са определени конкретни разходи, чийто размер и структура се гарантира от разработена план-сметка, от оферта, специално избрана измежду най-малкото три актуални конкурентни оферти на доставчици на активи и услуги, от специализирани справочници и/или други източници на уместна информация; изборът на офертата е обоснован; 7. точност и обективност на бюджета – изготвеният бюджет точно и ясно отразява планираните разходи по дейности.
(2) Определя се и допълнителен специфичен показател – оценка на финансовото състояние на кандидата, която представлява съчетание от два показателя – финансов резултат (печалба или загуба) и коефициент за обща ликвидност. Коефициентът за обща ликвидност се определя като частно между краткотрайните активи (без тези, които са блокирани под формата на гаранция за срок, по-дълъг от 12 месеца, или не могат да се превърнат в парични средства) и краткосрочните задължения (включващи стойността на дългосрочните задължения с падеж до една година).
(3) Оценката на финансовото състояние се диференцира по следния начин: 1. много лошо (когато за последната финансова година преди годината на кандидатстване финансовият резултат е загуба, възлизаща на повече от 33 % от годишния оборот, а коефициентът за обща ликвидност е по-малък от 50 %, поради което на кандидата се присъждат нула точки); 2. лошо (когато показателите за загуба и неликвидност са с по-малки стойности от тези в т. 1 или вместо неликвидност е налице свръхликвидност, показваща значително замразяване на оборотните средства); 3. допустимо (възможни са различни варианти: когато единият от показателите е положителен, а другият с отрицателно значение, съответстващо на равнището от т. 2, т.е. налице е печалба и неликвидност или загуба и ликвидност; когато печалбата се съпровожда от свръхликвидност); 4. близко до нормалното (когато и показателят с отрицателна стойност е близо – по-малко от 5 %, до нормалното му значение); 5. добро (когато и двата показателя са с положителни стойности, но без запас на устойчивост); 6. много добро (когато и двата показателя са с положителни стойности и имат запас на устойчивост).
Чл. 50.
(1) При определяне на точките за специфичните показатели по чл. 49, ал. 1 всеки член на комисията по чл. 17, ал. 1 попълва таблицата по чл. 19, ал. 1, като отчита следните коефициенти за тежест по специфични показатели: 1. специфичен показател 1 – коефициент 5; 2. специфичен показател 2 – коефициент 4; 3. специфичен показател 3 – коефициент 4; 4. специфичен показател 4 – коефициент 3; 5. специфичен показател 5 – коефициент 3; 6. специфичен показател 6 – коефициент 4; 7. специфичен показател 7 – коефициент 2.
(2) В таблицата по чл. 19, ал. 1 се добавя и оценката за специфичния показател по чл. 49, ал. 2. Тя се определя, като за всяко равнище, следващо нулевото, дефинирано в чл. 49, ал. 3, т. 1, се прибавят не повече от две точки, за да се достигне максимумът от 10 точки.
(3) Максималният брой точки, който може да се присъди на едно конкурсно предложение, е 110 точки.
Чл. 51. До класиране се допускат само предложенията, чиято сумарна базова оценка е 33 и повече от 33 точки, получени по всички специфични показатели.
Чл. 52.
(1) Базовата оценка на допуснатите до класиране по чл. 51 конкурсни предложения се увеличава с коефициент, съответстващ на заложената приоритетност на избраното направление за инвестиране.
(2) За разкрити работни места при условията на чл. 38 коефициентът е: 1. 0,01 за разкрито едно ново работно място, на което ще се назначи лице с трайни увреждания извън списъчния състав; 2. коефициентът по т. 1 се увеличава с 0,005 за всяко следващо ново работно място, на което ще се назначи лице с трайни увреждания извън списъчния състав, но не повече от общо 10 нови работни места, в т.ч. и мястото по т. 1; 3. коефициентите по т. 1 и 2 се намаляват с 0,002 за всяко работно място, което се разкрива за изпълняване на поръчки на ишлеме; 4. коефициентите по т. 1 и 2 се намаляват с 0,003 за всяко работно място, когато за оборудването му се използват активи със стойност не повече от 5000 лв.; 5. когато са налице едновременно условията на т. 3 и 4, се изчислява кумулативно намаление за съответното място.
(3) За всяко преоборудвано действащо работно място по чл. 39 коефициентът е: 1. 0,008 за преоборудвано ново работно място, на което ще се назначи лице с трайни увреждания извън списъчния състав; 2. 0,004 за преоборудвано ново работно място, на което ще се назначи лице с трайни увреждания от списъчния състав; 3. коефициентът по т. 1 се увеличава с 0,004 за всяко следващо ново работно място, на което ще се назначи лице с трайни увреждания извън списъчния състав, но не повече от общо 10 нови работни места, в т.ч. и мястото по т. 1; 4. коефициентът по т. 2 се увеличава с 0,003 за всяко следващо ново работно място, на което ще се назначи лице с трайни увреждания от списъчния състав, но не повече от общо 10 нови работни места, в т.ч. и мястото по т. 1; 5. когато на преоборудвани работни места ще се назначават лица извън списъчния и от списъчния състав по т. 1 и 2, коефициентът за приоритетност се определя общо за не повече от 10 места, като най-напред се включват местата с по-високи коефициенти до тяхното изчерпване; 6. коефициентите по т. 1 и 2 се намаляват с 0,002 за всяко работно място, което се разкрива за изпълняване на поръчки на ишлеме; 7. коефициентите по т. 1 и 2 се намаляват с 0,003 за всяко работно място, когато за оборудването му се използват активи със стойност не повече от 5000 лв.; 8. когато са налице условията на т. 6 и 7, се изчислява кумулативно намаление за съответното място, участващо в списъка по т. 5.
(4) За всяко разкрито ново работно място за производство на нови продукти и услуги коефициентът е: 1. 0,01, когато на работното място ще се наемат лица извън списъчния състав; 2. 0,005, когато на работното място ще се наемат лица от списъчния състав; 3. коефициентите по т. 1 и 2 се намаляват с 0,003 за всяко работно място, което се разкрива за изпълнение на поръчки на ишлеме; 4. не се присъждат коефициентите по т. 1 и 2, когато за оборудване на разкриваното ново работно място се използват активи със стойност не повече от 5000 лв.; 5. когато на работните места по т. 1 ще се наемат лица с трайни увреждания, към съответния коефициент се добавя и полагащият се коефициент по ал. 2.
(5) След като се определи полагащият се за дадено работно място по предходните алинеи коефициент за приоритетност, той се увеличава с 3 на сто, когато на работното място ще бъде назначено лице със степен на увреждане от 71 % до 90 %, и с 6 на сто, когато степента на увреждане е над 90%.
Чл. 53. Изчислява се общ коригиращ коефициент чрез събиране на всички присъдени коефициенти по чл. 52. За да се получи окончателната оценка на конкурсното предложение, към изчисления общ коригиращ коефициент се добавя единица и с полученото число се умножава базовата оценка.
Чл. 54.
(1) Допуснатите до класиране конкурсни предложения по чл. 51, за които е получена окончателна оценка по чл. 53, се подреждат по низходящ ред по величината на окончателната оценка.
(2) За класираните предложения специализираните предприятия получават исканото финансиране в пълен размер до изчерпване на финансирането, определено за конкурсния кръг.
(3) Ако при наличието на двама кандидати с еднакъв брой точки, единият от тях не може да получи финансиране по ал. 2 или полученото финансиране е непълно, с предимство се ползва специализираното предприятие с по-малък брой на списъчния състав на персонала си.
(4) Когато след класирането по предходната алинея специализираното предприятие получава исканото финансиране в непълен размер и този размер не е по-малък от половината от исканото финансиране, на него му се предлага да изготви нов бюджет съобразно получаваното финансиране. При изявено писмено съгласие специализираното предприятие представя коригирано предложение в седемдневен срок.
(5) При изготвяне на коригирания бюджет по предходната алинея се използва нормативната база, стояща в основата на първоначалния бюджет. При наличието на оферти или други източници на уместна информация с по-благоприятни условия за кандидата те могат да се използват при изготвяне на коригирания бюджет, което се оповестява в обяснението към него.
Чл. 55.
(1) Ако след разпределяне на определеното за конкурсния кръг финансиране по чл. 54 остане неизползвана сума и нейният размер е достатъчно голям, АХУ организира втори конкурсен кръг за годината.
(2) Срокът за представяне на конкурсните предложения за новия кръг не може да бъде по-дълъг от 2 месеца след датата на представяне на протокола и класирането по чл. 17, ал. 3.
(3) Новият конкурсен кръг се организира при спазване на условията и реда на настоящата Методика.
(4) Ако средствата от неизползваното финансиране по чл. 54 са недостатъчни, те се пренасочват за финансиране на други програми и проекти.
Глава четвърта НАБЛЮДЕНИЕ И ОТЧЕТНОСТ НА ФИНАНСИРАНИТЕ КОНКУРСНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Чл. 56.
(1) Във връзка с усвояване на предоставяното финансиране АХУ извършва периодичен контрол за срока на сключения договор.
(2) Периодичността на контрола се вписва в договора за финансиране и зависи от спецификата и продължителността на финансираното конкурсно предложение.
(3) Когато се прилагат разпоредбите на чл. 40, продължителността на контрола се определя от продължителността, за която е поето задължение да се разкрият работните места, като се отчита и удължението, което би възникнало при работа с непълна продължителност на работното време.
(4) Контролът започва от момента на сключване на договора за финансиране, включва периода на инвестиционната фаза и периода на слединвестиционната фаза, когато се ползват резултатите от направената инвестиция, и приключва с изтичане на срока на договора.
(5) Извършването на контрол от страна на АХУ може да се възстанови и след приключване на срока на договора за финансиране при наличието на жалби и сигнали, отнасящи се до начина на неговото изпълнение, в рамките на законоустановения давностен срок.
(6) След извършване на контрол се изготвя констативен протокол, който се съхранява в АХУ и служи като база за оценка на напредъка в реализацията на финансираното конкурсно предложение.
Чл. 57.
(1) Когато в резултат на извършен контрол бъде констатирано неизпълнение на договорените резултати, АХУ: 1. дава предписание на изпълнителя да отстрани отчетените несъответствия с определен в констативния протокол срок; 2. в случай че финансирането още не е приключило окончателно, то се спира до отстраняване на констатираните несъответствия.
(2) Специализираното предприятие възстановява цялото получено финансиране или частта от него, съответстваща на констатираното неизпълнение, ведно със законната лихва при установено неизпълнение на договорни задължения и/или установено неизпълнение на дадено с констативен протокол предписание.
(3) Ако специализираното предприятие не възстанови в указания срок предявеното за възстановяване финансиране, то се отстранява от участие в конкурси на АХУ и едновременно с това към него се предявява съдебен иск.
Чл. 58.
(1) Цялостната отчетност по реализацията на конкурсните предложения, получили финансиране, се осъществява съгласно действащото национално законодателство.
(2) Специализираното предприятие изготвя финансов отчет за изпълнение на конкурсното предложение (приложение № 9).
(3) Използването и отчетността на собственото участие става по реда, определен за отчитане на ползваното финансиране.
(4) Специализираните предприятия представят до края на първото тримесечие на следващата година справка по образец за лицата, които са били наети по чл. 38 и 39 и които са работили през изтеклата година.
Чл. 59.
(1) Във финансовия отчет по чл. 58, ал. 2 последователно се отразява изпълнението на предвидените в проекта инвестиционни дейности, документално се удостоверява законосъобразността и целесъобразността на използваното финансиране и собственото участие, като се сравняват заложените в бюджета разходни пера с фактически постигнатите. Заедно с финансовия отчет се представя и анализ на постигнатите при изпълнението на инвестиционните дейности цели и резултати, като се отбелязва начинът на усвояване на полученото финансиране и собственото участие и възникналите трудности в този процес. Отчетът се представя в срок до 2 седмици след приключване на инвестиционните дейности.
(2) Неразделна част от отчета по ал. 1 са заверените от отчитащото се предприятие документи, върху които се изписва изразът „Вярно с оригинала“, полага се подписът от ръководителя и се подпечатва с печата на отчитащото се специализирано предприятие, освен ако представеният документ не е оригинал. Такива са следните документи: 1. първични счетоводни документи, удостоверяващи направените разходи по утвърдения проектен бюджет; 2. платежни нареждания и отчети по банковите сметки (банкови извлечения) за извършени безкасови плащания за услуги и придобити активи; 3. разходни касови ордери за извършени касови плащания за получени услуги и активи; когато се извършват касови плащания за доставка на услуги и активи, допълнително се представя и фискален касов бон; 4. договорите с доставчици на активи, услуги и извършване на строително-монтажни работи; 5. приемно-предавателен протокол за доставени дълготрайни активи и гаранционна карта, където е приложимо; 6. инвентарна книга на придобитите по инвестиционния проект дълготрайни активи с присвоени инвентарни номера; когато придобити активи са със стойност под прага на същественост, но по начин на използване имат характер на дълготрайни активи, те се добавят към инвентарната книга с допълнителни номера, които се поддържат до изтичане на договорения срок на контрол; 7. акт 12 и протокол за приемане на строително-монтажните работи с подробни количественостойностни сметки – когато строително-монтажните работи са извършени от специализираното предприятие; 8. сключени договори с новонаетите и допълнителни споразумения или други документи за преназначените лица на разкритите нови и преоборудвани работни места; 9. решения на ТЕЛК/НЕЛК, когато новонаетите и преназначените лица са с трайни увреждания; график на работното време на разкритите нови работни места, когато е приложимо; 10. сертификат/и, удостоверение/я или други документи, удостоверяващи успешно приключилото обучение/я; 11. други.
Глава пета НЕОБХОДИМИ ДОКУМЕНТИ ПРИ К АНДИДАТСТВАНЕ И СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ФИНАНСИРАНЕ С АХУ
Чл. 60.
(1) Всеки участник в конкурса по глава втора „Проекти със социална насоченост“ представя: 1. попълнен конкурсен формуляр по образец (приложение № 1); формулярът се представя на хартиен и електронен носител – в 1 оригинал и 2 копия; 2. попълнен подробен бюджет на конкурсното предложение по образец (приложение № 2); бюджетът се представя на хартиен и електронен носител – в 1 оригинал и 2 копия; 3. попълнена таблица за оценка на административното съответствие и допустимост на конкурсното предложение (приложение № 3), която се представя с оригинала на формуляра; 4. оригиналите и копията по т. 1 и 2, както и изискуемите документи по чл. 61 се представят в отделни самостоятелни папки; формулярът и бюджетът могат да се представят на един електронен носител (диск или флашпамет), който се помества в папка „оригинал“.
(2) Всеки участник в конкурса по глава трета „Проекти със стопанска насоченост“ представя: 1. изготвен инвестиционен бизнес проект по образец (приложение № 4) на хартиен и електронен носител – в 1 оригинал и 2 копия; 2. попълнен конкурсен формуляр по образец (приложение № 5); формулярът се представя на хартиен и електронен носител – в 1 оригинал и 2 копия; 3. попълнен подробен бюджет на конкурсното предложение по образец (приложение № 6); бюджетът се представя на хартиен и електронен носител – в 1 оригинал и 2 копия; 4. попълнена таблица за оценка на административното съответствие и допустимост на конкурсното предложение (приложение № 7), която се представя с оригинала на формуляра; 5. оригиналите и копията по т. 1, 2 и 3, както и изискуемите документи по чл. 61 се представят в отделни самостоятелни папки; инвестиционният проект, формулярът и бюджетът могат да се представят на един електронен носител (диск или флашпамет), който се помества в папка „оригинал“.
Чл. 61.
(1) Всички кандидати по чл. 60 представят: 1. декларация по образец за липса на публични задължения (приложение № 8); 2. декларация по образец за получени държавни помощи, чийто размер не превишава левовата равностойност на 200 000 евро общо от всички източници за три данъчни години – текуща данъчна година и две предхождащи данъчни години (приложение № 8); 3. декларация по образец за това, че за конкурсния проект не е вече получено или не се очаква да бъде получено безвъзмездно финансиране от други източници, включително от други държавни институции, от национално представени организации на хора с увреждания, от външни и други донори (приложение № 8); 4. годишни финансови отчети за последните три финансови години преди обявяването на конкурса, в т.ч. и приложенията към тях, и баланси (отчети за финансовото състояние) и отчети за приходите и разходите (отчети за печалбата или загубата и другия всеобхватен доход), само в случай, че кандидатът не ги е представил или няма задължението да ги представи в Агенцията по вписванията в сроковете на представяне на конкурсното предложение; 5. минимум по три актуални оферти или други носители на обективна техническа информация за всеки от придобиваните активи и всяка от получаваните услуги, включени в бюджета на предложението; офертите или другите носители на обективна техническа информация трябва да са издадени не по-рано от 2 месеца преди датата на кандидатстване и да са с валидност най-малкото 5 месеца след датата на кандидатстване; 6. декларация за наличието на собственост върху сградата или на части от нея по образец (приложение № 8) или копие на договора за наем и писмено съгласие от собственика за извършване на предвидените строително-монтажни работи; 7. план-сметки, когато се предвижда извършване на дейности по стопански начин; 8. актове или предписания, съставени от компетентни органи, изискващи извършването на дейности по чл. 20, ал. 2, 3 и 4; 9. копия от решенията на ТЕЛК/НЕЛК за лицата с трайни увреждания, които ще бъдат наети на работните места, разкривани по инвестиционния бизнес проект по глава трета „Проекти със стопанска насоченост“; 10. снимков материал на обектите, в които се предвижда да бъдат извършени строително-монтажни работи, отразяващ тяхното състояние към момента на кандидатстване; снимките трябва да са номерирани и да съдържат наименованието на отразения върху тях обект.
(2) Във връзка с осъществяването на своята работа комисията по чл. 17, ал. 1 може да изиска от кандидатите и други допълнителни документи, доказващи и изясняващи конкретни обстоятелства, които се отнасят до целесъобразността, изпълнимостта и устойчивостта на дейностите, предвидени в конкурсното предложение.
(3) Когато представяните документи по ал. 1, т. 5, 6, 7 (с изключение на декларацията), т. 8, 9 и 10 не са оригинални, верността на копието се удостоверява чрез отбелязване върху него на израза „Вярно с оригинала“, заверен с подпис на ръководителя и печат на кандидатстващото специализирано предприятие.
Чл. 62. Конкурсните предложения по глава втора „Проекти със социална насоченост“ и глава трета „Проекти със стопанска насоченост“ могат да се подават и по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги.
Чл. 63.
(1) Утвърдените кандидати сключват договор, в който се посочват: 1. размерът на отпуснатата субсидия; 2. срокът на усвояване на субсидията; 3. броят на разкритите работни места по видове и характер на лицата, които предстои да бъдат наети на тях; 4. показателите и периодичност за извършване на контрола; 5. санкциите при неизпълнение на договорните условия; 6. сроковете за представяне и съдържанието на отчета за изпълнение на инвестиционните дейности; 7. изискуемите документи по чл. 58, ал. 2; 8. други необходими клаузи.
(2) Преди сключване на договора по ал. 1 се удостоверява липсата на публични задължения по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
(3) Преди сключване на договора по ал. 1 утвърдените за финансиране кандидати представят данни за лицата с трайни увреждания (име и единен граждански номер), които ще назначат по чл. 38 и/или чл. 39.
(4) Преди сключване на договора по ал. 1 утвърдените за финансиране кандидати представят Декларация: приложение № 3 за обстоятелствата по чл. 28, ал. 1, т. 3 от Закона за интеграция на хората с увреждания.
Чл. 64. Утвърдената в договора сума се изплаща на четири транша: 1. 30 % след сключване на договора с АХУ; 2. 40 % след представяне в АХУ на всички договори, сключени с изпълнителите по проекта, а при изпълнение по стопански начин – след издаване на заповед за изпълнение от ръководителя на специализираното предприятие, в която задължително се посочват звеното (лицата), видовете дейности и срокът за тяхното изпълнение; 3. 20 % след представяне в АХУ на финансовия отчет за изпълнение на инвестиционните дейности, включващ документите, удостоверяващи и доказващи изпълнението на утвърдения бюджет, както и застрахователната полица за сумата, придобита с финансирането (не се прилага при реализирани дейности по чл. 20, ал. 5 и 6); 4. 10 % след приемане и утвърждаване от АХУ на финансовия отчет за изпълнение на конкурсното предложение и представяне на сключените трудови договори с лицата, наети на разкритите нови работни места и/или преоборудваните действащи работни места. 9 Приложение 1 Приложение № 1 МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА АГЕНЦИЯ ЗА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ Оригинал / Копие Формуляр за кандидатстване по Методика за отпускане на средства за финансиране на целеви проекти, на основание чл. 20, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания и във връзка с чл. 28, ал. 2 от Закона за интеграция на хората с увреждания, глава II. Проекти със социална насоченост Наименование на конкурсното предложение: Съкратено наименование на специализираното предприятие/кооперация: Седалище на специализираното предприятие/кооперация: Компонент 1 Компонент 2 Компонент 3 Компонент 4 Компонент 5 Име на лицето, представляващо специализираното предприятие/кооперация: Подпис на лицето, представляващо специализираното предприятие/кооперация: Регистрационен номер на конкурсното предложение Дата и час на подаване на конкурсното предложение 2018 А. Обща информация На заглавната страница на формуляра изтрийте „копие“, когато екземплярът е „оригинал“, или изтрийте „оригинал“, когато екземплярът е „копие“; отбележете само компонентите, които ще се изпълняват по конкурсното предложение. Това става като върху квадратчето на компонента щракнете с левия бутон на мишката два пъти. В меню Format в подменю Shape Styles маркирайте черното квадратче с мишката. Компонентите не могат да бъдат повече от три на брой! 1.Официални данни Пълно наименование специализираното предприятие кооперация: на или Номер на единния идентификацио-нен код (ЕИК): Официален адрес: Адрес за кореспонденция: Лице за контакти: Телефон: Факс: Адрес на електронна поща: Адрес на Интернет – страница: 2. Банкова информация Титуляр на сметката: IBAN №: Банков код: Име на банката: Банков клон: Адрес на банката: Име(на) на лицето(ата), имащ(и) спесимен: Длъжност(и) на лицето(ата) със спесимен: 3. Кандидатстващото специализирано предприятие/кооперация е член на ....................................................................................................................................... (посочва се национално представителната организация /съюз/ на лица с увреждания) от............................................................. (коя дата?) 4. Какви са основните дейности на специализираното предприятие/кооперация, декларирани в Регистър по чл.29, ал.1 от ЗИХУ : 1.__________________________________________________________________ 1 2.__________________________________________________________________ 3.__________________________________________________________________ 4.__________________________________________________________________ (Ако има повече дейности, те се добавят допълнително.) 5. Дата на избор/назначаване на действащия ръководен екип на специализираното предприятие/кооперация: ..............20 г. Б. Информация за фактическото имуществено и финансово състояние на кандидатстващото специализирано предприятие/кооперация 1. Финансови показатели: Когато за дадена отчетна година липсва исканата информация, се посочва съответната основателна причина за това! 1.1. Постигнат финансов резултат (печалба/загуба) през последните 3 отчетни (пълни) година (в хил. лв.). Започва се с най-ранната година: 201 г. .................... 201 г. .................... 201 г. .................... 1.2. Обща ликвидност на специализираното предприятие/кооперация към края на последната (пълна) отчетна година: ...................................... Общата ликвидност се определя въз основа данни от последния баланс като частно между краткотрайните активи (без тези, които са блокирани под формата на гаранция за срок по-дълъг от 12 месеца или не могат да се превърнат в парични средства) и краткосрочните задължения (включващи стойността на дългосрочните задължения с падеж до една година). 2. Структура на наетите и производствено-административна структура на специализираното предприятие/кооперация към края на месеца, предхождащ месеца на обявяване на конкурса: 2.1. Структура на заетите по степен на работоспособност Общ брой заети в предприятието в т.ч.: - наети с до 50% намалена работоспособност - наети с 50% до 70 % намалена работоспособност - наети със 71% до 90 % намалена работоспособност - наети с 91% и повече намалена работоспособност ........................ ........................ ........................ ........................ ........................ 2.2. Структура на заетите по образователна степен Наети с висше образование в т.ч. лица с 50 и повече от 50% намалена работоспособност Наети със средно специално образование в т.ч. лица с 50 и повече от 50% намалена работоспособност Наети със средно общо образование в т.ч. лица с 50 и повече от 50% намалена работоспособност Наети с основно образование в т.ч. лица с 50 и повече от 50% намалена работоспособност Наети с начално образование в т.ч. лица с 50 и повече от 50% намалена работоспособност 2.3. Работещ персонал по подразделения ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... Посочете съществуващите производствени и други подразделения, тяхното структуриране по цехове, участъци, звена, складове, дирекции и други, обособени като самостоятелни структурни (управленски) единици, изпълняващи отделна производствена, управленска или друга функция, общия брой на заетите в тях и броя на заетите лица с трайни увреждания. Обозначенията в таблицата са примерни! При необходимост някои помощни подразделения могат да се обединят в една структурна единица с наименование "Други подразделения". Начинът на подреждането на структурните единици се избира от кандидата. За представяне на всички структурни единици в таблицата се добавят допълнителни редове! Подразделение/цех/звено/участък Общ брой наети Брой наети с трайни увреждания Цех І, в т.ч.: - Подготвителен участък - Монтажен участък 2.4. Посочете териториалното разположение на самостоятелните производствени и управленски структурни единици, като ги групирате: по различни сгради, като отбележите специално сградите с различен адрес; по различни етажи в една сграда, като специално посочите такива единици, които са технологично обвързани, но са разположени на различни места в една сграда. 3. Проекти, финансирани от АХУ през последните 3 (три) календарни години преди датата на подаване на конкурсното предложение Вид Кратко наименование на проекта 1 2 Обща стойност на проекта 3 Продължителност 4 Дата на първо плащане 5 Дата на последно плащане 6 Забележка 7 В кол. 1 се посочва насочеността на проекта – СН (социална насоченост); СтН (стопанска насоченост). В кол. 7 се отбелязва начинът на приключване на проекта: успешно приключен – УП, приключен със забележка – ПЗ, неприключен – НП, съгласно издаден констативен протокол. В. Информация за конкурсното предложение 4. Обща информация за конкурсното предложението 4.1. Заглавие на конкурсното предложение Заглавието трябва да бъде достатъчно конкретно и да ориентира към главното предназначение на конкурсното предложение. 4.2. Цел на конкурсното предложение Може да се посочат обща и специфични цели, които са с ограничен брой. Очакваните резултати и планираните дейности и задачи във връзка с реализацията на инвестиционния проект не могат да се класифицират като цели на конкурсното предложение. 4.3. Размер на субсидията, за която се кандидатства пред АХУ Обща стойност на предложението: Размер на исканото Размер на собственото участие: финансиране: Личният принос не може да бъде по-малък от 5% от общата стойност на конкурсното предложение! 4.4. Резюме на съдържанието на конкурсното предложение: Максимум на 1 страница А4 обосновете избора на съответния(те) компонент(и) за кандидатстване, като посочите как изпълнението на инвестиционния проект ще повлияе на стопанската дейност на предприятието/кооперацията, в каква степен предвидените мероприятия ще се отразят на работната среда, на изпълняваните от персонала трудови операции, какво е влиянието на предвидените мероприятия върху трудовата ангажираност на работещите лица с трайни увреждания. 5. Очаквани резултати: Попълват се само точките на избраните не повече от три компоненти! За всеки компонент се отбелязват елементите, по които се предвижда постигането на конкретни резултати. 5.1. Компонент 1: Направете подробно описание на резултатите, които се очаква да бъдат постигнати вследствие на изпълнението на дейностите по компонент 1, отбелязани в чл. 20, ал. 2 на Методиката, като към всеки резултат посочите (където е приложимо) общия брой на засегнатите от него лица и броя на засегнатите лица с трайни увреждания. 5.2. Компонент 2: Направете подробно описание на резултатите, които се очаква да бъдат постигнати вследствие на изпълнението на дейностите по компонент 2, отбелязани в чл. 20, ал. 3 на Методиката, като към всеки резултат посочите колко лица със специфични увреждания ще могат да се възползват от него. 5.3. Компонент 3: Направете подробно описание на резултатите, които се очаква да бъдат постигнати вследствие на изпълнението на дейностите по компонент 3, отбелязани в чл. 20, ал. 4 на Методиката. 5.4. Компонент 4: Направете подробно описание на резултатите, които се очаква да бъдат постигнати вследствие на изпълнението на дейностите по компонент 4, отбелязани в чл. 20, ал. 5 на Методиката, като към всеки резултат посочите колко лица с трайни увреждания ще участват в предвидените мероприятия. 5.4. Компонент 5: Направете подробно описание на резултатите, които се очаква да бъдат постигнати вследствие на изпълнението на дейностите по компонент 5, отбелязани в чл. 20, ал. 6 на Методиката. 6. Подробна информация за конкурсното предложение: Максимум 5 страници А4. Представете следната информация: 6.1. Основания за разработване и обосновка на конкурсното предложение: Посочете причините, които са довели до потребността от разработване на конкурсното предложение по съответния(те) компонент(и). Обосновете избраните подходи (технически, технологични, икономически и пр.), чието прилагане ще доведе до трайно решаване на съществуващите социални проблеми, до постигане на стопанска ефикасност и социална ефективност, повишена производителност и интензивност на труда, намалено текучество и заболеваемост на работещия персонал, подобряване на общата работна и хигиенна среда и микро климата в колектива на специализираното предприятие/кооперация. 6.2. Определяне на очакваните резултати и техните индикатори: Посочете как описаните в т. 5 очаквани резултати по избраните компоненти се определят от техническа, архитектурна, икономическа гледна точка. Тук се показва методиката и начинът на изчисляване на съответните разчетни показатели, които ще послужат като индикатори за определяне на постигнатите резултати, като се изхожда от обективни, аргументирани нормативи и норми. Приложените методики, процедури и доказателства трябва да формират ясна, пълна и 3 еднозначно определена представа за качеството, целесъобразността и ефективността на конкурсното предложение. 6.3. Избор на целева група: Посочете причините за избор на съответния производствен или управленски сектор, територия, проблемна област от позиция на индивидуалните потребности на заетите лица, които ще се възползват от предвидените резултати. Информацията не трябва да повтаря, а да допълва тази, представена в т. 6.1. 6.4. Определяне на наложителните инвестиционни дейности Изяснете потребността от осъществяване на конкретни дейности, за да се получат определените в т. 6.2 очаквани резултати и индикатори. Не е допустимо описанието на дейност, за която не е формулиран очакван резултат! За всяка дейност се определят ресурсите – материални, нематериални, трудови, както и доставката на услуги, които са необходими за постигане на конкретните резултати. 6.5. Рискове и тяхното минимизиране Посочете възможните рискове, които биха могли да застрашат реализацията на инвестиционния проект и получаването на очакваните резултати, и мерките за тяхното предотвратяване и/или минимизиране. 7. Подробно описание на дейностите Максимум 5 страници А4. Попълват се само точките, имащи отношение към избраните компоненти, като последователно се изпълняват следните изисквания: Описанието включва дейностите, определени вече в т. 6.4. При необходимост, за по-ясно и точно представяне на предвидените за изпълнения мероприятия, списъкът на тези дейности може да се разшири чрез неговата детайлизация, посочвайки поддейности и операции. Посочва се мястото - подразделение, звено, участък и т.н., където ще се извършва конкретната дейност. Извършва се подробно съдържателно техническо (технологично) описание на всяка планирана дейност, на която най-напред се отбелязва приетото вече в т. 6.4 наименование. За всяка дейност се определят разходите, необходими за нейното изпълнение. Разходите се представят в количествено и стойностно изражение като се използват обективни норми, нормативи, разценки, актуални пазарни цени и др. Използваните норми, нормативи, разценки, актуални пазарни цени и пр. трябва да се основават на избрана оферта или друг носител на обективна информация. Обосновава се изборът на канкретната оферта или на част от нея ила на друг носител на обективна технико-икономическа информация. Определя се изпълнителят/подизпълнителят на дейността. 7.1. Дейности по компонент 1: 7.2. Дейности по компонент 2: 7.3. Дейности по компонент 3: 7.4. Дейности по компонент 4: 7.5. Дейности по компонент 5: 7.6. Определяне на необходимостта от провеждане на процедура по Закона за обществените поръчки. С „Х” се посочва вярното: ДА НЕ 5 8. Продължителност и план-график за дейностите Продължителността на инвестиционния проект не може да бъде повече от 6 (шест) месеца. Продължителността на инвестиционния проект се отчита в цели месеци, които не се обвързват с конкретни календарни месеци от годината. Целесъобразно е кандидатът да предвиди резервно време в предлагания план-график. План-графикът не трябва да съдържа подробно описание на дейностите, а само техните наименования. Във връзка с това могат да се използват кратките наименования или ясни и еднозначно определени индекси (номера) на дейностите, описани в т. 7. Продължителността на инвестиционния проект ще бъде ___ месеца. План-график на извършваните дейности Месец Месец 1 Месец 2 Дейност (пример) Подготовка на дейност 1 Подготовка на дейност 2 Изпълнение на дейност 1 Подготовка на дейност 3 Място на изпълнение (пример) Цех 1 Изпълнител (пример) Ръководител Цех 1 Цех “Помощен”
Приложение № 2 БЮДЖЕТ НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ Наименование на специализираното предприятие/кооперация „…………………… Съставете бюджет за цялата продължителност на проекта в съответствие с подробното описание на дейностите и план-графика за действие Наименование на разхода А I. Компонент .... Елемент 1 Дейност (1) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... Всичко разходи по дейност (1) Мерна Коли Единич Стойност Източник на финансиране Изпълнител единица чество на цена на разхода Финансиране Собствено учас Оферта (2 х 3) от АХУ тие (4 – 5) 1 2 3 4 5 6 7 0 0 0 0 0 Дейност (2) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 Всичко разходи по дейност (2) 0 0 0 Дейност (3) ............................ Общо разходи по елемент 1 0 0 0 0 0 0 Елемент 2 Дейност (4) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 Наименование на разхода А ВЕСТНИК Мерна Коли Единич Стойност Източник на финансиране Изпълнител единица чество на цена на разхода Финансиране Собствено учас Оферта (2 х 3) от АХУ тие (4 – 5) 1 2 3 4 5 6 7 Всичко разходи по дейност (4) 0 Дейност (5) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 Всичко разходи по дейност (5) 0 0 0 0 0 Дейност (6) ............................ Общо разходи по елемент 2 0 0 0 0 0 0 Всичко разходи по компонент .... 0 0 0 II. Компонент .... Елемент 1 Дейност (7) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 Всичко разходи по дейност (7) 0 0 0 Дейност (8) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 Всичко разходи по дейност (8) 0 0 0 Общо разходи по елемент 1 0 0 0 Елемент 2 Дейност (7) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 Всичко разходи по дейност (7) 0 0 0 Дейност (8) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 Всичко разходи по дейност (8) 0 0 0 Дейност (9) 0 0 0 Общо разходи по елемент 2 0 0 0 7 Наименование на разхода Мерна Коли Единич Стойност Източник на финансиране Изпълнител единица чество на цена на разхода Финансиране Собствено учас Оферта (2 х 3) от АХУ тие (4 – 5) А 1 2 3 4 5 6 7 Всичко разходи по компонент .... 0 0 0 III. Компонент .... Елемент 1 Дейност (10) 1. Разход за ......... 0 2. Разход за .......... 0 Всичко разходи по дейност (10) 0 0 0 Общо разходи по елемент 1 0 0 0 Елемент 2 Дейност (11) 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 Всичко разходи по дейност (11) 0 0 0 Общо разходи по елемент 2 0 0 0 Всичко разходи по компонент ..... 0 0 0 ВСИЧКО РАЗХОДИ ПО КОНКУРСНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ КОНТРОЛНО ЧИСЛО 0 0 0 База за сравнение 40000 -40 000 лв. Не по-малко от 5 % При изготвяне на бюджета трябва да се имат предвид следните особености и последователност: 1. Разходите се отразяват по отделни компоненти, а вътре в компонентите – по отделни елементи. 2. В рамките на елемента разходите се представят по дейности. Конкретният начин на представяне се определя от кандидата. 3. Когато една дейност е обвързана с изпълнението на различни компоненти/елементи, общата стойност на разходите по дейността трябва да е равна на стойността, определена в т. 7 на формуляра. 4. За всеки компонент и елемент се спазват определените лимити по чл. 25 от Методиката. 5. Разходите общо за конкурсното предложение се определят чрез събиране на разходите по трите избрани компонента. 6. Сумарните стойности на разходите по компоненти и общо за конкурсното предложение трябва да съответстват на стойностите, които са обосновани в т. 7 на формуляра, и да имат връзка с оферта (оферти), план-сметка или друг независим източник на икономическа информация. 7. В кол. 7 се отбелязва избраният изпълнител, както и номерът на офертата, въз основа на която е определен конкретният разход. За целта на приложените оферти в горния десен ъгъл се присвоява уникален пореден номер, който трябва да е с размери, по-големи от тези на използвания шрифт в офертата. 8. Разликата между полученото финансиране от АХУ и контролното число трябва да бъде нула или отрицателно число. 9. Когато контролното число за дадено конкурсно предложение е по-малко от обявената максимална субсидия (във връзка с прилагането на разпоредбите на чл. 10 от Методиката), то се определя предварително и се вписва на мястото на 40 000! 10 Когато е необходимо, се добавят нови редове, за да се посочат допълнителни разходи, елементи. 11. Неизползваните редове след оформяне на бюджета се изтриват. При изпълнение на точки 10 и 11 се внимава с включването на новите редове в действащите формули или в правилното изключване на изтриваните редове от действащите формули!!! Приложение № 3 ТАБЛИЦА ЗА ОЦЕНКА НА АДМИНИСТРАТИВНОТО СЪОТВЕТСТВИЕ И ДОПУСТИМОСТ НА КОНКУРСНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ № КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ И ДОПУСТИМОСТ 1 Предложението е представено в срок. 2 3 Използван е актуалният формуляр за кандидатстване съгласно публикуваното приложение № 1 в www.ahu.mlsp.government.bg Попълнени са всички части, точки и подточки на формуляра за кандидатстване. 4 Текстът на предложението е напечатан на български език. 5 Предложението включва един оригинален екземпляр на формуляра и 2 копия. 6 Изискуемите документите са комплектовани отделно и надлежно. 7 Бюджетът (приложение № 2) е разработен съгласно изисквания формат, сумите са посочени в левове. Обособено е собствено участие, което не може да бъде по-малко от 5 % от общата сума на общия проектен бюджет. Представен е един оригинален екземпляр на бюджета и 2 копия. 8 9 10 Формулярът за кандидатстване (приложение № 1) и бюджетът (приложение № 2) са представени и на електронен носител като отделни електронни файлове. 11 Декларация – приложение № 8, е попълнена и с нея се удостоверява: - че кандидатът няма публични задължения към датата на подаване на конкурсното предложение; - че получените държавни помощи не превишават левовата равностойност на 200 000 евро общо от всички източници за три данъчни години – текуща данъчна година и две предхождащи данъчни години; - че за конкурсния проект не е вече получено или не се очаква да бъде получено безвъзмездно финансиране от други източници, включително от други държавни институции, от национално представени организации на хора с увреждания, от външни и други донори; - наличието на собственост върху сградата или на части от нея, в която/които ще се извършват ремонтно-строителни работи – когато е приложимо. 12 Липсват предявени за доброволно плащане санкции по издадени констативни протоколи по чл. 56, ал. 6 от Методиката или ако е имало, те са платени. 13 Копия от годишните финансови отчети за последните три финансови години преди обявяването на конкурса, в това число и приложенията към тях, и баланси (отчети за финансовото състояние) и отчети за приходите и разходите (отчети за печалбата или загубата и другия всеобхватен доход), заверени с „Вярно с оригинала“, пописани от лицето, представляващо специализираното предприятие/кооперация, и подпечатани с печата на предприятието. Горните документи се представят само в случай, че кандидатът не ги е представил или няма задължение да ги представи в Агенцията по вписванията в сроковете на представяне на конкурсното предложение. 14 Кандидатът не е получил финансиране през предходната календарна година с проектно предложение по глава II. 15 Предложението не е насочено към създаване или подобряване на качествени характеристики или повишаване на стойността на дълготрайни активи, които се отдават или ще се отдават под наем. 16 Спазени са условията на чл. 10, ал. 2 от Методиката. 17 Спазени са ограниченията за намалена субсидия, когато назначеният персонал е в състав до 10 души включително. 18 Исканото финансиране по компоненти 1, 2, 3 и 5 не е по-малко от 25 на сто от обявената за конкурса стойност на отпусканото финансиране за конкурсно предложение. 19 Исканото финансиране за ремонт на нарушени фасади не е по-голямо от 60 на сто от обявената за конкурса стойност на отпусканата субсидия за конкурсно предложение (когато е приложимо). 20 Исканото финансиране по чл. 20, ал. 5, т. 1 не е по-голямо от 200 лв. на ден за лице с трайни увреждания. ДА НЕ № КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ И ДОПУСТИМОСТ 9 ДА НЕ 21 Исканото финансиране по чл. 20, ал. 5, т. 2 не е по-голямо от 150 лв. на ден за лице от списъчния брой на персонала. 22 Представени са минимум по 3 актуални оферти или други носители на обективна техническа информация за всеки от придобиваните активи и всяка от получаваните услуги, включени в бюджета на предприятието, издадени не по-рано от 2 месеца преди датата на кандидатстване с валидност не по-малка от 5 месеца. 23 Копие на договора за наем и/или писмено съгласие от собственика за извършване на строително-монтажни работи – когато е приложимо. 24 Представена е план-сметка (когато се предвижда извършване на дейности по стопански начин), подписана от лицето, представляващо специализираното предприятие/кооперация, и подпечатана с печата на специализираното предприятие/кооперация. 25 Копие от акта (предписанието), съставен от компетентен орган, изискващ извършването на дейности по чл. 20, ал. 2, 3 и 4 (ако е приложимо), заверено с „Вярно с оригинала“, подписано от лицето, представляващо специализираното предприятие/кооперация, и подпечатано с печата на специализираното предприятие/кооперация. 26 Снимков материал на обектите, в които се предвижда да бъдат извършени строителноремонтни работи, отразяващ тяхното състояние към момента на кандидатстване (където е приложимо). Снимките са номерирани и съдържат наименованието на обекта. Приложение № 4 Структура и съдържание на инвестиционния бизнес проект по глава трета 1. Заглавна страница на инвестиционния бизнес проект 2. Обосновка на потребността от реализацията на инвестиционен бизнес проект 3. Маркетингово проучване 4. Производствена програма 5. Логистична програма 6. Оценка на възможните рискове 7. Финансова оценка 8. Приложения 1. Заглавна страница на инвестиционния бизнес проект. На нея се посочват наименованието на проекта, общата стойност на проекта, размерът на исканото финансиране и собственото участие. Примери: · Разширяване на пазарната квота за произвеждания продукт „А“ с 10 %. Обща стойност на проекта 90 000 лв., искано финансиране 76 500 лв.; собствено участие 13 500 лв. · Повишаване на производителност та на труда в цех „Х“ с %. Обща 5 стойност на проекта 28 000 лв., искано финансиране 23 800 лв., собствено участие 4200 лв. · Създаване на мощности за производството на нов продукт „Д“. Обща стойност на проекта 96 000 лв., искано финансиране 80 000 лв. (максимално допустима стойност за предложение, обявена при откриване на конкурса), собствено участие 16 000 лв. 2. Обосновка на потребността от реализацията на предлагания инвестиционен бизнес проект (не повече от 2 страници). Основава се на анализ на икономическото и финансовото състояние на специализираното предприятие или кооперация. Въз основа на този анализ трябва да се определи „слабото звено“ в текущата дейност, да се разкрият възможните резерви за нейното подобряване и управлението, да се определят възможните пътища и начини за преодоляване на съществуващите трудности. Друга важна насока на анализа може да бъде разкриването на положителни тенденции в развитието на специализираното предприятие или кооперация с потенциални възможности да се извлекат по-големи изгоди, ако получат допълнителен тласък за разширение и развитие. От посоченото произтича, че извършването на анализа в крайна сметка трябва да разкрие наличието на някакви ресурсни ограничения, с които се сблъсква даденият кандидат. Като основно средство за преодоляване на този тип ограничения трябва да се разглежда реализацията на инвестиционната фаза на инвестиционен бизнес проект. Определянето на конкретния подход за преодоляване на разкритото ограничение и постигането на очаквани резултати от инвестиционната фаза на проекта трябва да се почини на изведена цел, която трябва да обвързва инвестиционната и слединвестиционната фаза на инвестиционния бизнес проект. 3. Маркетингово проучване на възможностите на предприятието да реализира поставената цел чрез разработения инвестиционен бизнес проект. Главното в тази част на инвестиционния бизнес проект е да се посочат пазарните позиции, които има специализираното предприятието или кооперация преди реализацията на инвестиционната фаза на проекта и очакваното положение след нейната реализация. Изследването трябва да бъде насочено към определяне на пазарните квоти (обема на продажбите) на специализираното предприятие и цените на продуктите или услугите, които то ще предлага на пазара. Въз основа на данните от този раздел трябва да се определят очакваните допълнителни положителни парични потоци, които ще бъдат генерирани след реализацията на инвестиционната фаза на проекта. Тази информация трябва да обхваща продажбите за целия срок на ефективно използване на придобивания дълготраен актив, който не трябва да бъде по-кратък от 3 години и по-дълъг от 5 години. Прогнозните резултати трябва да се основават на аргументирана динамика в икономическата конюнктура, на разумни допускания, обосновани разчетни модели и техники. Положителните парични потоци са бъдещи (предстоящи). Определят се без оглед на възможни продажби на кредит и промени в запасите от продукция и незавършено производство, т.е. приема се, че всичко произведено се продава в годината на производството. При изготвяне на инвестиционния бизнес проект трябва да се прави строго разграничаване между дейностите, които специализираното предприятие извършва и ще продължава да извършва и без реализацията на инвестиционната фаза на проекта, и тези, които ще извършва в бъдеще само като следствие от изпълнението на инвестиционната фаза на проект. Оценка на целесъобразността на инвестиционния бизнес проект се прави само въз основа на резултатите, които ще се постигнат след изпълнение на инвестиционната фаза на проекта. В този смисъл положителните парични потоци трябва да са резултат само от реализацията на инвестиционната фаза на проекта, а не от цялата дейност на предприятието, което ще продължава да функционира и без да се изпълни разработваното конкурсно предложение. Когато положителните парични потоци се планират за цялата дейност на предприятието, а не само за дейността, произтичаща от реализацията на инвестиционния проект, се приема, че предложението е некоректно и грешно и се оценява по чл. 49, ал. 1, т. 1 и 2 от Методиката с нула точки. 4. Производствена програма, която е свързана с определяне на всички разходи, имащи отношение към изпълнението на инвестиционния бизнес проект. Разходите се делят на еднократни (инвестиционни) и текущи (слединвестиционни). Еднок ратните разходи определ ят общата стойност на проекта в рамките на неговата инвестиционна фаза, която се покрива от исканото финансиране и собственото участие. Към тях се отнасят плащанията, свързани с придобиването на дълготрайни активи, с техния монтаж, в т.ч. строително-монтажните работи и пускането в експлоатация. Текущите разходи са свързани с продукцията или услугите, чието производство се предвижда да се извърши в слединвестиционната фаза с придобитите активи след реализацията на инвестиционната фаза на проекта. (При продажбата на тези продукти или услуги се формират положителните парични потоци по т. 3.) Тези разходи включват разходи за материали, заплати и осигуровки за сметка на работодателя, разходи за услуги, други разходи. На тяхна основа се определя единичната себестойност на продукцията или услугата, която може да се сравнява с продажната цена, определена в раздела за маркетинговото проучване. Когато инвестиционния бизнес проект е насочен към реализиране на икономии от намаляване на себестойността, не се прави сравнение с продажната цена, а с изходната (съществуващата) себестойност. Изменението на продажната цена се включва в разчетите като допълнителен фактор, който може да усили или намали значимостта на предвидената икономия на производствените разходи. ВЕСТНИК Въз основа на еднократните разходи и текущите разходи се определят отрицателните парични потоци, които трябва да са съпоставими и съизмерими, в т.ч. и по години, с положителните парични потоци. От рицателните парични потоци също са бъдещи (предстоящи). Определят се, без да се прилага счетоводният принцип за текущо начисляване. С оглед на това начислените разходи за материали, заплати, осигуровки и т.н. се приема, че се плащат в момента на начисляването им. Разходи за амортизация не се отчитат, защото като отчитани разходи те не са свързани с движение на парични потоци. Отрицателните парични потоци трябва да се обвържат само с осъществяването на дейностите по проекта, а не на всички дейности на предприятието, което ще продължава да функционира и без да се изпълни разработеният инвестиционен бизнес проект. Когато отрицателните парични потоци се планират за цялата дейност на предприятието, а не само за дейности, произтичащи от реализацията на инвестиционната фаза на проект, се приема, че предложението е некоректно и грешно и се оценява по чл. 49, ал. 1, т. 1 и 2 от Методиката с нула точки. Обща бележка по т. 3 и 4. Положителните и отрицателните парични потоци трябва да се определят общо по години, а вътре в годините може да има разбивки по месеци или по тримесечия, за да се отрази динамиката в развитието на проекта в слединвестиционната фаза. Всеки от потоците се приема, че възниква към края на периода – месеца, тримесечието, годината. 5. Логистична програма, която е свързана с организация на доставката на оборудването, материалните запаси и другите елементи за стартиране и осъществяване на производствената дейност в слединвестиционната фаза. В тази част се отбелязват очакваните промени в цените на доставките, начинът на придобиване на нужните активи, начинът на заплащане на доставките (ползване на търговски кредит или наличие на авансово плащане). Специално внимание трябва да се обърне на състоянието на складовото стопанство и движението на складовите наличности, ако такива се поддържат и имат важно значение за ефективността на проекта. 6. Оценка на възможните рискове, които биха могли да възникнат във връзка със: (1) Заплахите, отнасящи се до създаването на проектния дълготраен актив, като се разглеждат: · изпълнимостта на избраната оферта; · възможните забавяния в сроковете за доставка на предвидените активи; · възможното изменение в цените на придобиване на предвидените активи; · съществуващите спънки при монтажа и въвеждането в експлоатация на придобиваните активи, други заплахи. (2) Заплахите, отнасящи се до реализация на предвидените дейности в слединвестиционната фаза. В тази част се анализират заплахите, които могат да възпрепятстват получаването на прогнозните парични потоци, в резултат на което изчислената първоначално положителна нетна сегашна стойност би се оказала отрицателна. Във връзка с това се разработват подходи за минимизиране на възможните отрицателни последици. 1 7. Финансова оценка на целесъобразността и ефективността на изготвяния инвестиционен проект. Тя се определя чрез изчисляването на два показателя: · основен – нетна сегашна стойност, и · спомагателен – срок на откупуване на проекта. При определяне на нетната сегашна стойност се използва коефициент за дисконтиране, изчисляван при коефициент за възвръщаемост, равен на законния лихвен процент1 към края на месеца, преди месеца, в който е обявен конкурсът за набиране на предложения за финансиране. 7.1. Изчисляване на нетната сегашна стойност Таблица 1 Год. Полож. па Отриц. паричрични потоци ни потоци 1 ДМА Нетен паричен поток (1 – 2) 2 Коефициент за дисконтиране 3 Сегашна стойност (3 х 4) 4 5 28 000 - 28 000 1.000 -28 000 I 40 000 34 000 6 000 0.909091 5454.54 II 46 000 38 000 8 000 0.826446 6611.57 III 44 000 33 000 11 000 0.751315 8264.46 IV 41 000 29 000 12 000 0.683013 8196.16 V 38 000 27 000 11 000 0.620921 6830.14 Нетна сегашна + 7 356.87 стойност Бележки към таблицата: · П аричните потоци се вземат в готов вид: положителните – от раздела за маркетингово проучване; отрицателните – от раздела за производствената програма. (Използваните величини в таблица 1 са примерни!) · Е днократните отрицателни парични потоци се определят от размера на средствата, които ще се инвестират в придобиването на дълготрайния актив. В таблицата те са посочени в колона 2 на реда "ДМА". · Коефициентът за дисконтиране Кд се определя по формулата: К д = 1/(1 + r)n , където: r е коефициентът за възвръщаемост, равен на законния лихвен процент (в примера той е взет за равен на 11 %); n – годината за дисконтиране (варира от 0 за еднократните разходи – покупката на ДМА, до 5). · Положителната нетна сегашна стойност показва ефективността на разработвания проект и се използва при определяне на базовата оценка на конкурсното предложение. О трицателната нетна сегашна стойност е причина за отхвърляне на проекта като неефективен и нецелесъобразен в съответствие с разпоредбите на чл. 42 от Методиката. 7.2. Определяне на срока на откупуване Таблица 2 Год. Непогасена главница от инвестицията Нетен паричен поток 1 2 I 28 000 6 000 II 22 000 8 000 III 14 000 11 000 IV 3 000 12 000 V Проектът се откупува за три години и три месеца. Резултатът се получава, като от непогасената главница се изважда поредният нетен паричен поток от колонка 3 на таблица 1 (28 000 – 6000 = 22 000). Четвъртата година остава непогасена главница в размер 3000 лв. За да се определят месеците от последната година, непогасената главница се дели на нетния паричен поток за четвъртата година, а частното се умножава по 12 (месеца) [3000/12000 х 12]. Този показател се взема предвид, когато при класирането се получат проекти с еднакъв брой точки. Преимущество ще има проектът с по-кратък срок на откупуване. 8. Приложения. Прилагат се копия от сключени договори, осигуряващи изпълнението на дейностите от слединвестиционната фаза, т.е. подкрепящи изчислените парични потоци, както и друга доказателствена документация. 1 Съгласно член единствен, ал. 1, т. 1 от ПМС № 72 от 8.04.1994 г. за определяне на законната лихва по просрочени задължения в левове и валута законната лихва е равна на основния лихвен процент плюс 10. Приложение 5 №5 Приложение МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА АГЕНЦИЯ ЗА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ Оригинал / Копие ФОРМУЛЯР за кандидатстване по Методика за отпускане на средства за финансиране на целеви проекти, на основание чл. 20, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания и във връзка с чл. 28, ал. 2 от Закона за интеграция на хората с увреждания, глава III. Проекти със стопанска насоченост Наименование на конкурсното предложение: Съкратено наименование на специализираното предприятието/кооперацията: Седалище на специализираното предприятието/кооперацията: Име на лицето, представляващо специализираното предприятието/кооперацията: Подпис на лицето, представляващо специализираното предприятието/кооперацията: Регистрационен номер на конкурсното предложение Дата и час на подаване на конкурсното предложение 2018 г. А. Обща информация 3 На заглавната страница на формуляра изтрийте „копие“, когато екземплярът е „оригинал“, или изтрийте „оригинал“, когато екземплярът е „копие“; 1.Официални данни Пълно наименование на специализираното предприятие или кооперация: Номер на единния идентификационен код (ЕИК): Официален адрес: Адрес за кореспонденция: Лице за контакти: Телефон: Факс: Адрес на електронна поща: Адрес на Интернет – страница: 2. Банкова информация Титуляр на сметката: IBAN №: Банков код: Име на банката: Банков клон: Адрес на банката: Име(на) на лицето(ата), имащ(и) спесимен: Длъжност(и) на лицето(ата) със спесимен: 3. Кандидатстващото специализирано предприятие/кооперация е член на ....................................................................................................................................... (посочва се национално представителната организация /съюз/ на лица с увреждания) от............................................................. (коя дата?) 4. Какви са основните дейности на специализираното предприятие/кооперация, декларирани в Регистър по чл.29, ал.1 от ЗИХУ: 1.__________________________________________________________________ 2.__________________________________________________________________ 3.__________________________________________________________________ 4.__________________________________________________________________ (Ако има повече дейности, те се добавят допълнително.) 5. Дата на избор/назначаване на действащия ръководен екип на специализираното предприятие/кооперация: ..............20 г. Б. Информация за фактическото имуществено и финансово състояние на кандидатстващото специализирано предприятие/кооперация 1. Финансови показатели: Когато за дадена отчетна година липсва исканата информация, се посочва съответната основателна причина за това! 1.1. Постигнат финансов резултат (печалба/загуба) през последните 3 отчетни (пълни) година (в хил. лв.). Започва се с най-ранната година: 201 г. .................... 201 г. .................... 201 г. .................... 1.2. Получени общо приходи от обичайна дейност през последните 3 отчетни (пълни) години (в хил. лв.) . Започва се с най-ранната година: 201 г. .................... 201 г. .................... 201 г. .................... 1.3. Получени приходи от продажби на продукция и/или услуги през последните 3 отчетни (пълни) години (в лева !) . Започва се с най-ранната година: 201 г. .................... 201 г. .................... 201 г. .................... 1.4. Приходи от продажби на ишлеме през последната (пълна) отчетна година (когато има такива): в хил. лв. ..................... в процент от приходите от продажби на продукция и/или услуги (по т. 1.3) ................ 1.5. Сбор от паричните наличности по банкови сметки и касовите наличности, отчетени към 31 декември на съответната година (в лева!) . Започва се с най-ранната година: 201 г. .................... 201 г. .................... 201 г. .................... 1.6. Обща ликвидност на специализираното предприятие/кооперация към края на последната (пълна) отчетна година: ...................................... Общата ликвидност се определя въз основа данни от последния баланс като частно между краткотрайните активи (без тези, които са блокирани под формата на гаранция за срок по-дълъг от 12 месеца или не могат да се превърнат в парични средства) и краткосрочните задължения (включващи стойността на дългосрочните задължения с падеж до една година). 2. Структура на наетите в специализираното предприятие/кооперация към края на месеца, предхождащ месеца на обявяване на конкурса: 2.1. Структура на наетите по степен на работоспособност Общ брой наети в предприятието в т.ч.: - наети с до 50% намалена работоспособност - наети с 50% до 70 % намалена работоспособност - наети със 71% до 90 % намалена работоспособност - наети с 91% и повече намалена работоспособност ВЕСТНИК 5 ........................ ........................ ........................ ........................ ........................ 2.2. Работещ персонал по подразделения Посочете съществуващите производствени и други подразделения, тяхното структуриране по цехове, участъци, звена, складове, дирекции и други, обособени като самостоятелни структурни (управленски) единици, изпълняващи отделна производствена, управленска или друга функция, общия брой на заетите в тях и броя на наетите лица с трайни увреждания. Обозначенията в таблицата са примерни! При необходимост някои помощни подразделения могат да се обединят в една структурна единица с наименование "Други подразделения". Начинът на подреждането на структурните единици се избира от кандидата. За представяне на всички структурни единици в таблицата се добавят допълнителни редове! Подразделение/цех/звено/участък Общ брой наети Брой наети с трайни увреждания Цех І, в т.ч.: - Подготвителен участък - Монтажен участък 2.3. Посочете териториалното разположение на самостоятелните производствени и управленски структурни единици, като ги групирате: по различни сгради, като отбележите специално сградите с различен адрес; по различни етажи в една сграда, като специално посочите такива единици, които са технологично обвързани, но са разположени на различни места в една сградата. 3. Проекти, финансирани от АХУ през последните 3 (три) календарни години преди датата на подаване на конкурсното предложение Вид Кратко наименование на проекта 1 2 Обща стойност на проекта 3 Продължителност 4 Дата на първо плащане 5 Дата на последно плащане 6 Забележка 7 В кол. 1 се посочва насочеността на проекта – СН (социална насоченост); СтН ( стопанска насоченост). В кол. 7 се отбелязва начинът на приключване на проекта: успешно приключен – УП, приключен със забележка – ПЗ, неприключен – НП, съгласно издаден констативен протокол. В. Информация за конкурсното предложение 4. Обща информация за конкурсното предложението 4.1. Заглавие на конкурсното предложение Заглавието трябва да бъде достатъчно конкретно и да ориентира към главното предназначение на конкурсното предложение. 4.2. Цел на проекта Може да се посочат обща и специфични цели, които са с ограничен брой. Очакваните резултати и планираните дейности и задачи във връзка с реализацията на инвестиционния проект не могат да се класифицират като цели на конкурсното предложение. 4.3. Размер на субсидията, за която се кандидатства пред АХУ Обща стойност на предложението: Размер на исканото финансиране: Размер на собственото участие: Задължителният личен принос не може да бъде по-малък от 10 на сто от общата стойност на конкурсното предложение, освен ако не се ползват преференциите по чл. 38 и чл. 39 от Методиката! 4.4. Резюме на инвестиционния бизнес проект Посочват се причините за разработване на инвестиционния бизнес проект, избраните подходи (технически, технологични, икономически и пр.) за решаване чрез проекта на съществуващите проблеми, ефективността на предвидените управленски решения, перспективността, целесъобразността и устойчивостта на очакваните резултати. 4.5. Целева група на очакваните резултати от реализацията на проекта: Прави се характеристика на целевата група, която ще се възползва от резултатите на инвестиционните дейности, като се доказва целесъобразността на нейния избор от гледна точка на перспективното развитие на специализираното предприятие. Посочва се общият брой на лицата, които ще бъдат наети на работните места – нови и преоборудвани, създадени след изпълнение на инвестиционния бизнес проект (когато е приложимо), като се посочва колко от тях са с трайни увреждания и колко здрави. Посочва се броят на работещите лица, чията дейност ще бъде повлияна от реализираните инвестиционни дейности (когато е приложимо). 5. Очаквани резултати 5.1. Очаквани резултати от реализацията на инвестиционната фаза на проект Посочват се и се обосновават резултатите, които се очаква да се получат непосредствено след извършване на инвестиционните (еднократните) разходи, намиращи израз в създаването на нов или увеличен по стойност дълготраен актив – създадена нова поточна линия, затворен производствен цикъл, увеличен капацитет на даден производствен участък и т.н. Когато на мястото на стар дълготраен актив (активи) се изгражда нов, се отбелязва кои активи ще се отпишат и на каква стойност. 5.2. Оборудвани и разкрити нови работни места по чл. 38 от Методиката Посочва се броят на разкритите нови работни места,съставът на лицата, които ще бъдат наети на тях, и степента на увреждането им (от 50% до 70% ТНР; от 71% до 90% ТНР, и над 90 % ТНР), като се отбелязва продължителността на работния ден и продължителността на упражнявания труд през годината - целогодишно или сезонно. Посочва се колко от тези лица са от списъчния брой на персонала и колко са извън него, колко от лицата извън списъчния брой на персонала са регистрирани като безработни в Дирекция „Бюро по труда” към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и отговарящи на условията, описани в чл. 38 от Методиката. Попълва се само подточката, съответстваща на броя оборудвани и разкрити нови работни места! 5.2.1. Оборудване и разкриване на едно ново работно място. 5.2.2. Оборудване и разкриване на две нови работни места. 5.2.3. Оборудване и разкриване на три нови работни места. 5.2.4. Оборудване и разкриване на три и повече нови работни места. Подробно описание се прави само на първите три нови работни места. За четвъртото и следващите нови работни места се дават общи данни, без да се разграничават по отделни работни места. 5.3. Преоборудвани действащи нови работни места по чл. 39 от Методиката Посочва се броят на преоборудваните действащи работни места, съставът на лицата, които ще бъдат наети на тях, и степента на увреждането им (от 50% до 70% ТНР; от 71% до 90% ТНР, и над 90 % ТНР), като се отбелязва продължителността на работния ден и продължителността на упражнявания труд през годината - целогодишно или сезонно. Посочва се колко от тези лица са от списъчния брой на персонала, колко са извън него, колко от лицата извън списъчния брой на персонала са регистрирани като безработни в Дирекция „Бюро по труда” към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и отговарящи на условията, описани в чл. 39 от Методиката. 5.3.1. Описание на лицата с трайни увреждания от списъчния състав. 5.3.2. Описание на лицата с трайни увреждания извън списъчния състав. 5.3.3. Описание на лицата с трайни увреждания извън списъчния състав, които са регистрирани като безработни в Дирекция "Бюро по труда" към датата на сключване на договора за финансиране с АХУ и отговарящи на условията, описани в чл. 39 от Методиката. 5.4. Структура на разкритите нови работни места, свързани с производството на нови продукти и услуги Общ брой открити нови работни места: .......................................бр. в т.ч. за: - наети лица извън списъчния брой: .......................................бр. * от тях лица с трайни увреждания: .......................................бр. - наети от списъчния брой: .......................................бр. * от тях лица с трайни увреждания: .......................................бр. - наети лица за производство на ишлеме: .......................................бр. - места, чието оборудване е със стойност по-малка от 5 000 лв. за едно работно място: .......................................бр. 5.5. Очаквани резултати през слединвестиционната фаза Посочват се резултатите, които се очаква да се постигнат при използване на създадените в инвестиционния процес дълготрайни активи. Тези резултати – увеличен обем произвеждани продукти/услуги, повишена производителност на труда, намалена себестойност на произвежданата продукция/услуга и т.н., трябва да доказват целесъобразността и ефективността на инвестиционните (еднократните) разходи, да аргументират устойчивостта и перспективността на инвестиционния проект. 6. Подробно описание на инвестиционните дейности 6.1. Потребност от осъществяване на конкретни дейности, осигуряващи постигането на очакваните резултати, описани и обосновани в т. 5.1. Обосновава се логическата последователност от дейности и операции, които трябва да се извършат, за да се постигнат очакваните резултати от инвестиционната фаза на проекта. Не е допустимо описанието на дейност, за която не е формулиран очакван резултат! 6.2. Пълно представяне и подробно описание на дейностите, които ще бъдат извършени във връзка с реализацията на инвестиционната фаза на проекта. Максимум 3 страници А4. Описанието включва наименование и подробно съдържателно представяне на всяка планирана дейност, посочена в т. 6.1. При необходимост, за по-ясно и точно представяне на предвидените за изпълнения дейности техният списък може да се разшири чрез детайлизация на дейностите, посочвайки поддейности и операции. Посочва се мястото - подразделение, звено, участък и т.н., където ще се извършва конкретната дейност. 7 СТР. 98 За всяка дейност се определят разходите, необходими за нейното изпълнение. Разходите се представят в количествено и стойностно изражение като се използват обективни норми, нормативи, разценки, актуални пазарни цени и др. Използваните норми, нормативи, разценки, актуални пазарницени и пр. трябва да се основават на избрана оферта или друг носител на обективна информация. Обосновава се изборът на канкретната оферта или на част от нея ила на друг носител на обективна техникоикономическа информация. Определя се изпълнителят/подизпълнителят на дейността. 6.3. Отбелязва се необходимостта от провеждане на процедура по Закона за обществените поръчки. С „Х” се посочва вярното: ДА НЕ 6.4. Рискове при реализация на инвестиционните дейности и възможности за тяхното минимизиране. Посочете възможните рискове, които биха могли да застрашат реализацията на дейностите от инвестиционната фаза на проекта и получаваните във връзка с това очаквани резултати, както и мерките за тяхното предотвратяване и/или минимизиране. 7. Продължителност на инвестиционната фаза на проекта и план-график за дейностите Продължителността на инвестиционната фаза на проекта не може да бъде повече от 4 (четири) месеца. Продължителността на инвестиционния бизнес проект се отчита в цели месеци, които не се обвързват с конкретни календарни месеци от годината. Целесъобразно е кандидатът да предвиди резервно време в предлагания план-график. План-графикът не трябва да съдържа подробно описание на дейностите, а само техните наименования. Във връзка с това могат да се използват кратките наименования или ясни и еднозначно определени индекси (номера) на дейностите, описани в т. 6.2. Продължителността на инвестиционния проект ще бъде ___ месеца. План-график на извършваните дейности Месец Дейност Място на изпълнение (пример) Администрация Цех 1 Цех 1 Цех 3 (пример) Подготовка на дейност 1 Подготовка на дейност 2 Изпълнение на дейност 1 Подготовка на дейност 3 Месец 1 Месец 2 Изпълнител (пример) Ръководител Началник цех Доставчик Бригада 2 Приложение № 6 БЮДЖЕТ НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ГЛАВА ТРЕТА ОТ МЕТОДИКАТА Наименование на специализираното предприятие/кооперация „-----------------------------------------------“ Съставете бюджет за цялата продължителност на проекта в съответствие с подробното описание на дейностите и план-графика за действие. Наименование на разхода А Вид/ Ко Модел личество 1 2 Еди Стойност Източник на финансиране Изпълнител нична на разхода Субсидия Собствено оферта цена (1 х 2) участие 3 4 Дейност 1 Покупка на хардуер и канцеларски машини – компютри – принтери 0 0 5 6 7 Наименование на разхода А Вид/ Ко Модел личество 1 2 ВЕСТНИК 9 Еди Стойност Източник на финансиране Изпълнител нична на разхода Субсидия Собствено оферта цена (1 х 2) участие 3 4 – копирна машина 0 Всичко по дейност 1 0 5 6 0 0 0 0 0 0 7 Дейност 2 Покупка на производствено оборудване – апаратура 0 – шприцавтомат 0 – обзавеждане 0 Всичко по дейност 2 0 Дейност 3 Строително-ремонтни работи – вид на дейността – разходи за материали 0 – разходи за външни услуги 0 Всичко по дейност 3 0 Дейност 4 Разходи за монтаж 0 Всичко по дейност 4 0 0 0 ВСИЧКО РАЗХОДИ ПО КОНКУРСНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ КОНТРОЛНО ЧИСЛО 0 0 0 База за 80 000 сравнение -80 000 лв. Не по-малко от 10 % При изготвяне на бюджета трябва да се имат предвид следните особености и последователност: 1. Разходите се отразяват по отделни дейности. 2. Разходите общо за конкурсното предложение се определят чрез събиране на разходите, определени по всички дейности. 3. Стойностите на разходите по дейности и общо за конкурсното предложение трябва да съответстват на стойностите, които са обосновани в т. 6.2 на формуляра, и да имат връзка с оферта (оферти), план-сметка или друг независим източник на икономическа информация. 4. В кол. 7 се отбелязва избраният изпълнител, както и номерът на офертата, въз основа на която е определен конкретният разход. За целта на приложените оферти в горния десен ъгъл се присвоява уникален пореден номер, който трябва да е с размери, по-големи от тези на използвания шрифт в офертата. 5. Разликата между получената обща субсидия за конкурсното предложение и контролното число трябва да бъде нула или отрицателно число. 6. Когато контролното число за дадено конкурсно предложение трябва да е по-малко от обявената максимална субсидия (във връзка с прилагането на разпоредбите на чл. 10 и 40 от Методиката), то се определя предварително и се вписва на мястото на 80 000! 7. Когато се прилагат разпоредбите на чл. 40 от Методиката и не се дължи никакво задължително собствено участие, в кол. 6 на края се записва „не по-малко от 0 %“. 8. Когато се прилагат разпоредбите на чл. 40 и 41 от Методиката и се дължи определено задължително собствено участие, в кол. 6 на края в израза „не по-малко от 10 %“ „10“ се замества с изчисления процент на задължителното собствено участие. 9. Когато е необходимо, се добавят нови редове, за да се посочат допълнителни разходи, елементи. 10. Неизползваните редове след оформяне на бюджета се изтриват. При изпълнение на точки 9 и 10 се внимава с включването на новите редове в действащите формули или в правилното изключване на изтриваните редове от действащите формули!!! Приложение № 7 ТАБЛИЦА ЗА ОЦЕНК А НА АДМИНИСТРАТИВНОТО СЪОТВЕТСТВИЕ И ДОПУСТИМОСТ НА КОНКУРСНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ № КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ И ДОПУСТИМОСТ 1 Предложението е представено в срок. 2 Текстът на предложението е напечатан на български език. 3 Представен е изготвен инвестиционен проект в актуален формат (приложение № 4) www.ahu.mlsp.government.bg\..... 4 Инвестиционният проект съдържа всички раздели, съгласно определената методика са изчислени нетна сегашна стойност и срокът на откупуване. 5 Изчислената нетна сегашна стойност е положителна величина. 6 Предложението включва един оригинален екземпляр на инвестиционния проект и 2 копия. 7 Използван е актуалният формуляр за кандидатстване (приложение № 5). 8 Попълнени са всички части, точки и подточки на формуляра за кандидатстване. 9 Предложението включва един оригинален екземпляр на формуляра и 2 копия. 10 Изискуемите документите са комплектувани отделно и надлежно. 11 Бюджетът (приложение № 6) е разработен съгласно изисквания актуален формат, сумите са посочени в левове. 12 Обособено е собствено участие, което не може да бъде по-малко от 10 % от общата сума на общия проектен бюджет (когато е приложимо). 13 Правилно е изчислено собственото участие при прилагане на чл. 38 и 39 от Методиката. 14 Представен е един оригинален екземпляр на бюджета и 2 копия. 15 Инвестиционният бизнес проект (приложение № 4), формулярът за кандидатстване (приложение № 5) и бюджетът (приложение № 6) са представени и на електронен носител като отделни електронни файлове. 16 Декларация (приложение № 8) е попълнена и с нея се удостоверява: – че кандидатът няма публични задължения към датата на подаване на конкурсното предложение; – че получените държавни помощи не превишават левовата равностойност на 200 000 евро общо от всички източници за три данъчни години – текуща данъчна година и две предхождащи данъчни години; – че за конкурсния проект не е вече получено или не се очаква да бъде получено безвъзмездно финансиране от други източници, включително от други държавни институции, от национално представени организации на хора с увреждания, от външни и други донори; – наличието на собственост върху сградата или на части от нея, в която/които ще се извършват ремонтно-строителни работи – когато е приложимо. 17 Липсват предявени за доброволно плащане санкции по издадени констативни протоколи по чл. 56, ал. 6 от Методиката или ако е имало, те са платени. 18 Копия от годишните финансови отчети за последните три финансови години преди обявяването на конкурса, в това число и приложенията към тях, и балансите (отчетите за финансовото състояние) и отчетите за приходите и разходите (отчетите за печалбата или загубата и другия всеобхватен доход), заверени с „Вярно с оригинала“, подписани от лицето, представляващо специализираното предприятие/кооперация, и подпечатани с печата на специализираното предприятие/кооперация. Горните документи се представят само в случай, че кандидатът не ги е представил или няма задължение да ги представи в Агенцията по вписванията в сроковете на представяне на конкурсното предложение. ДА НЕ 0 1 № КРИТЕРИИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ И ДОПУСТИМОСТ 19 Предложението е свързано с разкриване и/или преоборудване на работни места, на които се назначават лица с трайни увреждания по чл. 38 и 39 от Методиката. 21 Предложението е за преоборудване на работни места по чл. 39 от Методиката, които не са финансирани през последните три години (когато е приложимо). 22 Предложението не е насочено към създаване или подобряване на качествени характеристики или повишаване на стойността на дълготрайни активи, които се отдават или ще се отдават под наем. 23 Отчетените за последните три финансови години, преди годината на кандидатстване, парични наличности по банкови сметки и/или в касата не превишават двукратния размер на исканата субсидия. 24 Кандидатът не е получил финансиране през предходната календарна година с проектно предложение по глава III. 25 Спазени са ограниченията за намалена субсидия, когато назначеният персонал е в състав до 10 души включително. 26 Представени са минимум по 3 актуални оферти или други носители на обективна техническа информация за всеки от придобиваните активи и всяка от получаваните услуги, включени в бюджета на предприятието, издадени не по-рано от 2 месеца преди датата на кандидатстване с валидност най-малко 5 месеца. 27 Копие на договора за наем и писмено съгласие от собственика за извършване на ремонтно-строителни работи – когато е приложимо. 28 Представена е план-сметка (когато се предвижда извършване на дейности по стопански начин), подписана от лицето, представляващо специализираното предприятие, и подпечатана с печата на специализираното предприятие/кооперация. 29 Снимков материал на обектите, в които се предвижда да бъдат извършени строително-монтажни работи, отразяващ тяхното състояние към момента на кандидатстване (където е приложимо). Снимките са номерирани и съдържат наименованието на обекта. ДА НЕ Приложение № 8 ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният............................................................................................, ЕГН: ........................................................., (трите имена) притежаващ л.к. № .........................................., изд. на ..................................... от ......................................................., управляващ и представляващ ..........................................................................................................................................., (наименование на кандидата) вписан в Търговския регистър на Агенцията по вписванията с ЕИК ……….............................................…………………., със седалище и адрес на управление ............................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................. ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: 1. Размерът на получените държавни помощи от кандидата, който представлявам, не превишава левовата равностойност на 200 000 евро общо от всички източници за последните три данъчни години – текуща данъчна година и две предхождащи данъчни години. 2. Кандидатът, който представлявам: има публични задължения; няма публични задължения. (отбелязва се вярното) 3. За конкурсния проект не е вече получено и не се очаква да бъде получено безвъзмездно финансиране от други източници, включително от други държавни институции, от национално представени организации на хора с увреждания, от външни и други донори. *4. Кандидатът, който представлявам, е собственик на сградата или на части от нея, в която/които ще се извършват ремонтно-строителни работи: да; не. (отбелязва се вярното) *Приложимо в случаите, когато кандидатстващото лице желае да получи финансиране за извършване на ремонтно-строителни работи. Запознат съм, че за неверни данни нося отговорност съгласно чл. 313 от НК на Република България. Дата: Декларатор ....................................................... (подпис и печат) 0 0 Всичко разходи по дейност (1) 0 0 0 3. Разход за .......... Всичко разходи по дейност (2) Дейност (3) 0 0 0 0 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 3. Разход за .......... Всичко разходи по дейност (2) Дейност (2) Елемент 2 Общо разходи по елемент 1 0 0 2. Разход за .......... 5 6 0 0 Разлика 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 (к.4-к.7) 9 Вид 10 №, дата 11 Доставчик Разходен документ ВЕСТНИК 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 Стойност Фактически изпълнено Кол-во Ед. цена Приложение № 9 ............................ 0 1. Разход за ......... Дейност (2) 0 4 3. Разход за .......... 3 2. Разход за .......... 2 0 1 Стойност Утвърдено по проект Мярка Кол-во Ед. цена 1. Разход за ......... Дейност (1) Елемент 1 I. Компонент ....... А Наименование на разхода Финансов отчет към проект № ...........-.......... /..................... по глава втора от Методиката Наименование на специализираното предприятие ......................................................................................................... 0 2 0 0 Всичко разходи по дейност (4) Дейност (5) 0 0 0 2. Разход за .......... 3. Разход за .......... Всичко разходи по дейност (1) 0 0 0 0 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 3. Разход за .......... Всичко разходи по дейност (6) Дейност (6) 0 1. Разход за ......... Дейност (1) Елемент 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Вид 10 №, дата 11 Доставчик Разходен документ ВЕСТНИК 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 (к.4-к.7) Разлика II. Компонент .... 0 0 Всичко разходи по компонент .... 0 0 0 0 0 7 Стойност 0 6 0 5 Кол-во Ед. цена Фактически изпълнено Общо разходи по елемент 2 ............................ 0 3. Разход за .......... 4 Стойност 0 3 0 2 2. Разход за .......... 1 Мярка Кол-во Ед. цена Утвърдено по проект 1. Разход за ......... Дейност (4) А Наименование на разхода 0 3 0 Всичко разходи по дейност (7) 0 0 0 0 0 Всичко разходи по дейност (8) Дейност (10) Общо разходи по елемент 2 Всичко разходи по компонент .... 0 0 1. Разход за ......... 2. Разход за .......... 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Вид 10 №, дата 11 Доставчик Разходен документ ВЕСТНИК Дейност (9) Елемент 1 III. Компонент .... 0 0 3. Разход за .......... 0 0 0 0 0 0 0 8 (к.4-к.7) Разлика 0 0 0 0 0 0 0 0 7 Стойност 0 6 2. Разход за .......... 5 Кол-во Ед. цена Фактически изпълнено 1. Разход за ......... Дейност (8) 0 3. Разход за .......... 0 4 Стойност 0 3 0 2 2. Разход за .......... 1 Мярка Кол-во Ед. цена Утвърдено по проект 1. Разход за ......... Дейност (7) Елемент 2 Общо разходи по елемент 1 А Наименование на разхода 0 4 0 0 0 Общо разходи по елемент 2 Всичко разходи по компонент ..... ВСИЧКО РАЗХОДИ ПО ПРОЕКТА 0 0 – договорена/получена субсидия; – договорено/фактическо собствено участие, което не може да бъде по-малко от 5 % от общата стойност на проекта. в т.ч.: 0 0 Всичко разходи по дейност (11) 0 0 База за сравнение 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 (к.4-к.7) Разлика 10 №, дата Неотрицателна величина 9 Вид 11 Доставчик Разходен документ База за сравнение 0 0 3. Разход за .......... 0 0 0 0 0 0 7 Стойност 2. Разход за .......... 6 0 5 Кол-во Ед. цена Фактически изпълнено 1. Разход за ......... Дейност (11) Елемент 2 0 Общо разходи по елемент 1 4 Стойност 0 3 Всичко разходи по дейност (9) 2 0 1 Мярка Кол-во Ед. цена Утвърдено по проект 3. Разход за .......... А Наименование на разхода ВЕСТНИК 0 5 0 Всичко разходи (плащания) по дейност (1) 0 0 0 2. Разход (плащане) за ......... 3. Разход (плащане) за ......... Всичко разходи (плащания) по дейност (2) 0 0 0 2. Разход (плащане) за ......... 3. Разход (плащане) за ......... Всичко разходи (плащания) по дейност (3) 0 0 1. Разход (плащания) за ......... 2. Разход (плащане) за ......... 6 Ед. цена 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 Стойност 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 (к.4-к.7) Разлика 9 Вид 10 №, дата 11 Доставчик Разходен документ ВЕСТНИК Дейност (4) 0 1. Разход (плащания) за ......... 5 Кол-во Фактически изпълнено Дейност (3) 0 1. Разход (плащания) за ......... Дейност (2) 0 3. Разход (плащане) за ......... 4 Стойност 0 3 Ед. цена 2. Разход (плащане) за ......... 2 Кол-во 0 1 Мярка Утвърдено по проект 1. Разход (плащане) за ......... А Наименование на разхода Дейност (1) Приложение № 10 Финансов отчет към проект № ........... – .......... /..................... по глава трета от Методиката Наименование на специализираното предприятие/кооперация....................................................................................................................... 0 6 0 – договорено/фактическо собствено участие, което не може да бъде по-малко от 10% от общата стойност на проекта. 5 Кол-во 6 Ед. цена 0 0 База за сравнение 0 0 0 7 Стойност Фактически изпълнено 0 0 0 0 0 8 (к.4-к.7) Разлика 10 №, дата Неотрицателна величина 9 Вид 11 Доставчик Разходен документ Приложение № 11 ТЕХНИЧЕСКИ ОТЧЕТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, ВКЛЮЧЕНИ В БЮДЖЕТА НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ 1. Наименование на проекта: 2. Специализирано предприятие/кооперация, изпълнител: 3. Име, презиме и фамилия на председател/управител: 4. Адрес на управление: 5. Описание на реализираните дейности по разходи и дата на приключване на всяка от тях: 6. Изменения спрямо утвърдения проект, наложени по обективни причини в хода на изпълнение на дейностите, съгласувани с АХУ: 7. Постигнати конкретни резултати от усвояването на средствата: 8. Разкрити и/или преоборудвани работни места: 9. Основни трудности и предизвикателства, срещнати в хода на изпълнение на проекта (ако има такива): 10. Подпис на собственика и печат: Дата на изготвяне: 3179 0 – договорена/получена субсидия; в т.ч.: База за сравнение 0 ВСИЧКО РАЗХОДИ ПО ПРОЕКТА 4 0 3 Стойност Всичко разходи (плащания) по дейност (4) 2 1 Ед. цена 0 Кол-во Мярка Утвърдено по проект 3. Разход (плащане) за ......... А Наименование на разхода ВЕСТНИК 0 7