НАРЕДБА № 1 за условията и реда за провеждане на конкурси за разпределение през 1998 г. на квотите за износ на текстилни изделия и облекла за Канада и САЩ
НАРЕДБА № 1 за условията и реда за провеждане на конкурси за разпределение през 1998 г. на квотите за износ на текстилни изделия и облекла за Канада и САЩ
(Обн. ДВ бр. 91/1998)
НАРЕДБА № 1 от 27 юли 1998 г. за условията и реда за провеждане на конкурси за разпределение през 1998 г. на квотите за износ на текстилни изделия и облекла за Канада и САЩ Раздел I Общи положения
Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за: 1. разпределение на квотите за 1998 г. за износ на текстилни изделия и облекла по приложение № 3 към чл. 3, т. 3 от Постановление № 493 на Министерския съвет от 1997 г. за режима по износа и вноса (обн., ДВ, бр. 126 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 2 от 1998 г.), наричани по-нататък “квоти”; 2. лицензиране на износа за Канада и САЩ за текстилните изделия и облекла, за които са определени квоти.
Чл. 2. Предмет на разпределение по реда на тази наредба са квотите, определени в съответствие с Протокола за присъединяването на Република България към Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация, подписан на 2 октомври 1996 г., както следва: 1. за внос в Канада на текстилните изделия и облекла по приложение № 1 с произход от Република България; 2. за внос в САЩ на текстилните изделия и облекла по приложение № 2 с произход от Република България.
Чл. 3.
(1) При провеждането на конкурсите квотите се разпределят чрез прилагане на следните методи: 1. разпределение по реда на постъпване на заявленията за възлагане на дял; 2. пропорционално разпределение на заявените количества.
(2) Методите по ал. 1 се прилагат самостоятелно или в комбинация в рамките на един или последващи конкурси.
(3) В случаите, когато заявените количества при последващи конкурси надвишават неразпределения остатък по съответните квоти, се прилагат конкурсните критерии по чл. 14.
Чл. 4.
(1) Конкурсите се организират от Министерството на търговията и туризма, наричано по-нататък “министерството”.
(2) До участие в разпределението на квотите се допускат всички търговци.
(3) Конкурсите се провеждат най-малко веднъж на тримесечие, като датата на провеждане на конкурса се обявява най-малко в два централни ежедневника.
Раздел II Документи за участие в конкурсите
Чл. 5. За участие в разпределението на квотите се представят: 1. заявление за възлагане на дял от квота по образец съгласно приложение № 3, съдържащо следните данни: а) заявител (фирма, седалище, адрес на управление, телефон, идентификационен код по “БУЛСТАТ”, данъчен номер, представител); б) кратко описание на текстилното изделие и неговата категория, съответно по категоризацията на Канада или САЩ; в) тарифна позиция до десетия знак по Митническата тарифа на Канада или Хармонизираната тарифа на САЩ; г) заявено количество, посочено в мерната единица за съответната категория; д) цена в чуждестранна валута за единица текстилно изделие при условия на доставка EXW по ИНКОТЕРМС 1990, независимо от условията на доставка по външнотърговския договор; е) форма на плащане; ж) срок (срокове) на доставка (доставки); з) производител (фирма, седалище, адрес на управление, представител); 2. документи за съдебна и данъчна регистрация; 3. доказателства за търговската сделка (външнотърговски договор с определени съществените условия на договора съобразно вида му, фактура или потвърдена поръчка—с посочена тарифната позиция на текстилното изделие съгласно т. 1 , буква “в”); 4. доказателства за производството на заявеното текстилно изделие (договор с производителя, поръчка с потвърждение, фактура, други) в случаите, когато заявителят не е производител; 5. документ за платена такса по чл. 2 от Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на търговията и туризма по реда на Закона за държавните такси, одобрена с ПМС № 5 от 1995 г. (обн., ДВ, бр. 6 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 27 от 1996 г., бр. 45 от 1997 г. и бр. 44 от 1998 г.).
Чл. 6.
(1) Документите по чл.5 се представят в оригинал, нотариално заверен препис, препис, заверен от издателя на документа, или препис, заверен от търговеца или лице, което има право да го представлява.
(2) Заявленията за възлагане на дял по чл. 5, т. 1 се приемат, ако са: 1. подписани от търговеца или от лице с право да го представлява съгласно съдебната регистрация и подпечатани с печата на търговеца; 2. подписани от производителя или от лице с право да го представлява съгласно съдебната регистрация и подпечатани с печата на производителя.
Чл. 7.
(1) Приемането на документи за участие в конкурса се преустановява три работни дни преди датата на неговото провеждане.
(2) Документите за участие в конкурса се завеждат в регистър под самостоятелен входящ номер.
Раздел III Провеждане на конкурсите
Чл. 8.
(1) Конкурсите се провеждат от комисия в състав, определен със заповед на министъра на търговията и туризма.
(2) Заседанията на комисията са редовни, ако на тях присъстват две трети от нейните членове.
(3) Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите членове.
Чл. 9. Не се допускат до участие в разпределението на квотите заявители, представили документи, неотговарящи на изискванията по чл. 5 и 6.
Чл. 10.
(1) Квота, за която в рамките на първия конкурс през 1998 г. заявеното за възлагане на дялове количество е по-голямо от нейния общ размер, се разпределя, като делът на всеки износител от тази част се определя като количество, пропорционално на заявеното от него, към общото количество на съответната квота за тази категория.
(2) Ако в случаите по ал. 1 остане неразпределен остатък, той се разпределя между износителите, като им се възлага количество, пропорционално на остатъка от заявеното от всеки от тях количество към общия неразпределен остатък.
Чл. 11. Дялове от квоти, за които в рамките на последващи конкурси заявеното количество е по-голямо от неразпределения им остатък, се възлагат на заявители, класирани по следните критерии: 1. цена по износа за единица текстилно изделие по външнотърговски договор във връзка с цената, посочена в заявлението за възлагане на дял съгласно чл. 5, т. 1, буква “д”; 2. относителен дял на българските суровини, материали и труд в стойността на текстилното изделие; 3. гарантираност на плащането; 4. отчетен износ за съответния пазар през предходни три години.
Чл. 12. Квоти, различни от тези по чл. 10, ал. 1 и чл. 11, за които в рамките на един конкурс общото заявено количество е по-малко или равно на общото количество по тази квота или неразпределения є остатък, се разпределят съобразно заявеното количество от всеки един заявител.
Чл. 13. Дялове от квоти за износ на мострени количества се възлагат съобразно хронологичния ред на постъпване на заявления за възлагане на такъв дял.
Чл. 14. Освободени дялове от квоти подлежат на преразпределение при последващи конкурси без оглед на метода на първоначалното им разпределение.
Чл. 15.
(1) Дялове от квотите се възлагат при условията на съответната търговска сделка, съответно удостоверени чрез доказателствата по чл. 5, т. 3.
(2) Допускат се последващи изменения в несъществените условия на търговската сделка по ал. 1 при тяхно удостоверяване по общия ред.
Чл. 16.
(1) Резултатите от конкурса се определят с решение на комисията и се вписват в протокол, подписан от всички присъствали членове.
(2) Извлечение от протокола по ал. 1, съдържащо разпределението на дяловете, се поставя като обява за резултатите от конкурса на определеното за целта място в сградата на министерството.
Чл. 17.
(1) Срещу отказ за предоставяне на дял от квота заявител може да прави възражения пред министъра на търговията и туризма в петдневен срок, считано от датата на обявяване на резултатите от конкурса.
(2) Министърът на търговията и туризма се произнася по направените възражения в петдневен срок, като: 1. отменя решението на комисията и връща въпроса за преразглеждане от нея със задължителни указания; или 2. потвърждава решението на комисията.
Раздел IV Лицензиране
Чл. 18. При възложен по реда на раздел III дял от квотите по чл. 2 министерството издава следните експорт лицензи: 1. експорт лиценз за Канада по примерен образец съгласно приложение № 4, съдържащ като реквизити страната по износа, страната на произхода, номера на лиценза, името и адреса на вносителя, името и адреса на износителя, номера на категорията и описанието на стоката, количеството, FOB или CIF цена, годината на износа—за квотите по приложение № 1; 2. удостоверение за износ по утвърдения формуляр образец съгласно Заповед № РД-16-06 от 13.VII.1992 г. на министъра на търговията (обн., ДВ, бр. 59 от 1992 г.; изм., бр. 99 от 1995 г.)—за всички квоти по чл. 2.
Чл. 19.
(1) Условия за лицензиране са: 1. искане за издаване на експорт лиценз и/или удостоверение за износ; 2. възложен дял от квота по реда на раздел III; 3. съответствие с условията на търговската сделка (страни по договора, категория текстилно изделие, страна, за която е предназначен износът, цена, количество), при които дял от квота е бил възложен; 4. изпълнение не по-малко от 50 на сто по издадени през 1998 г. експорт лицензи; 5. отчет за осъществен износ по издадени през 1998 г. експорт лицензи съгласно чл. 21, ал. 2, т. 3; 6. платени такси по тарифата, посочена в чл. 5, т. 5.
(2) Експорт лицензът по чл. 18, т.1 се издава за количеството на конкретна доставка след издаване на удостоверението за износ по чл. 18, т. 2.
(3) Лицензите не могат да бъдат прехвърляни или преотстъпвани, възмездно или безвъзмездно.
Чл. 20.
(1) При износ за Канада се представя формуляр в оригинал и три копия, печатно попълнени на английски език (оригинал за компетентния орган на Канада за издаване на импорт лиценз, първо и второ копие за министерството, трето копие за износителя).
(2) Експорт лицензът по ал. 1 се издава под сериен номер, за една категория текстилно изделие и при спазване на изискването по чл. 19, ал. 2.
Раздел V Задължения на заявителите. Прекратяване и отмяна на експорт лицензи
Чл. 21.
(1) Заявител с право на дял от квота по чл. 2 е длъжен: 1. да уведоми за последващи изменения на условията по чл. 18, ал. 1; 2. да освободи чрез едностранен отказ възложения му дял в случаите на невъзможност да го усвои в седемдневен срок от настъпване на невъзможността.
(2) Заявител с издаден въз основа на възложен дял от квота по чл. 2 лиценз е длъжен: 1. да осъществи износа при условията по чл. 18, ал. 1 и чл. 19, ал. 1, т. 3; 2. да уведоми за последваща невъзможност за частично или цялостно усвояване на издадения експорт лиценз; 3. да представи отчет за осъществения износ по реда на Наредбата за условията и реда за регистриране и разрешаване на износа и вноса на стоки—приложение № 7 към чл. 9 от ПМС № 493 от 1997 г., в 10-дневен срок от датата на митническото оформяне на износа, в т. ч. заверени копия от митнически декларации за износ и удостоверения за износ; 4. да представя ежемесечна обобщена информация за осъществения износ през изтеклия от датата на издаване на експорт лиценза срок.
Чл. 22. Експорт лицензите се прекратяват: 1. с изтичане на срока на тяхната валидност; 2. по взаимно съгласие (едностранен отказ на заявителя, потвърден с решение на комисията за освобождаване на дела).
Чл. 23. Експорт лицензите се отнемат в случаите на: 1. съществени или системни нарушения на тази наредба и Наредбата за условията и реда за регистриране и разрешаване на износа и вноса на стоки; 2. неизпълнение на задълженията по чл. 21, ал. 2; 3. представяне на неистински или неверни документи за участие в разпределението на квотите.
Чл. 24. При констатирани нарушения на тази наредба комисията може да: 1. отмени решението си за възлагане на дял, декласира участник в конкурс и да определи дела му за преразпределение по реда на раздел III; 2. откаже издаването на експорт лиценз; 3. отмени изцяло или отчасти издаден експорт лиценз; 4. не допусне до участие в последващи конкурси заявител, неизпълнил задълженията си по чл. 21. Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба “текстилни изделия и облекла” са текстилните изделия и облекла с произход от Република България, включени в приложения № 1 и 2. § 2.
(1) Количествата по приложение № 1 и 2 са определени в съответствие с чл. 3 от Споразумението по текстила и облеклото по приложение 1А към Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация.
(2) Количествата на квотите, посочени в приложение № 1 и 2, могат да бъдат увеличени служебно чрез: 1. прехвърляне на неизползван остатък от квота за 1997 г. към квотата за същата категория за 1998 г. (carryover); 2. авансово използване на съответна част от квота за 1999 г. през 1998 г. (carry forward); 3. прехвърляне на количества от квота по една категория в квота по друга категория за 1998 г. (swing). § 3. Класификацията на текстилните изделия и облекла при лицензиране по реда на тази наредба се извършва съгласно Хармонизираната тарифа на САЩ и Митническата тарифа на Канада. § 4. За неуредените от тази наредба въпроси се прилага съответно Наредбата за условията и реда за регистриране и разрешаване на износа и вноса на стоки—приложение № 7 към чл. 9 от ПМС № 493 от 1997 г. Преходни и заключителни разпоредби § 5. Тази наредба се издава на основание чл. 11 от ПМС № 493 от 1997 г. § 6. При условията и по реда на тази наредба могат да бъдат възлагани дялове от квотите за износ за САЩ и Канада на текстилни изделия и облекла за 1999 г. в рамките на определени от министъра на търговията и туризма количества. § 7. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването є в “Държавен вестник”. Министър: В. Василев
Приложение № 1 към чл. 2, т. 1 Приложение № 2 към чл. 2, т. 2 Приложение № 3 към чл.5, т. 1 Входящ № ..................... ЗАЯВЛЕНИЕ за възлагане на дял от квота за износ на текстилни изделия и облекла за Канада и САЩ през 1998 г. Заявител фирма седалище и адрес на управление БУЛСТАТ данъчен номер телефон представител Текстилно категория изделие описание тарифна позиция (по Митническата тарифа на Канада или Хармонизираната тарифа на САЩ) Страна, за която е предназначен износът Вносител фирма, седалище, адрес на управление Условия на сделката количество в кг, кв.м или бр. срок на доставка цена за единица изделие (EXW) и валута форма на плащане Производител фирма седалище и адрес на управление представител Забележка ................................................ (подпис и печат на заявителя) .......................................................... (подпис и печат на производителя) Приложение № 4 към чл. 21, т.1 STATEMENT 1. EXPORTER (name, full address, country) ORIGINAL 2. № 3. RESTRAINT YEAR 4. ITEM № 5. CONSIGNEE (importer’s name and address) EXPORT LICENCE (TEXTILE PRODUCTS) 6. COUNTRY OF ORIGIN 7. COUNTRY OF DESTINATION 8. PLACE AND DATE OF SHIPMENT 9. SUPPLEMENTARY DETAILS MEANS OF TRANSPORT 10. MARKS AND NUMBERS 11. QUANTITY 12. VALUE FOB COMPOSITION: CERTIFICATION OF ТНЕ COMPETENT AUTHORITY: I, ТНЕ UNDERSIGNED, CERTIFY ТНАТ ТНЕ GOODS DESCRIBED ABOVE HAVE BEEN CHARGED AGAINST ТНЕ RESTRAINT LEVEL OR ТНЕ CONSULTATION LEVEL ESTABLISHED FOR ТНЕ YEAR SHOWN IN ВОХ No 3 IN RESPECT OF ТНЕ ITEM NUMBER SHOWN IN ВОХ No 4 ВУ ТНЕ PROVISIONS REGULATING TRADE IN TEXTILE PRODUCTS WITH CANADA COMPETENT AUTHORITY (name, full address, country) Аt on