НАРЕДБА № 107 за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за подпомагане на площ

НАРЕДБА № 107 за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за подпомагане на площ (Обн. ДВ бр. 84/2006; изм. и доп. ДВ бр. 12/2007, бр. 20/2007, бр. 58/2007, бр. 39/2008) НАРЕДБА № 107 от 23 август 2006 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за подпомагане на площ Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за подаване на заявления за подпомагане по следните схеми и мерки на общата селскостопанска политика (ОСП): 1. схемата за единно плащане на площ; 2. схемите за национални доплащания; 3. плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони; 4. плащания на земеделски стопани за ограничения в райони, различни от планинските; 5. схемата за енергийни култури; 6. агроекологични плащания; 7. плащания по схеми за отглеждане на пресни ягоди и малини за преработка. Глава втора УСЛОВИЯ ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА ПОДПОМАГАНЕ Чл. 2. (1) За подпомагане по схемите и мерките по чл. 1 могат да кандидатстват земеделски стопани, които ползват земеделска земя. (2) Лицата по ал. 1 подават общо заявление за подпомагане по схемите и мерките по чл. 1 по образец съгласно приложението: Приложение 1—Таблица на използваните парцели Приложение 2—Таблица на отглежданите животни ИНСТРУКЦИИ за попълване на общото заявление При подаване на заявлението се предоставят (при поискване) оригиналите на изискваните копия от документи. Всеки лист от представените копия трябва да носи саморъчно написана абревиатура „Вярно с оригинала“ и подпис на лицето, както и печат на юридическото лице или едноличния търговец. Моля, попълнете заявлението четливо и точно! Вярната информация е във Ваша полза. Заявленията се подават в областните разплащателни агенции (ОРА) по адрес на регистрация за физически лица/адрес на управление за юридически лица и еднолични търговци. В началото на всяка страница попълнете уникалния си регистрационен номер (УРН) (клиентски номер от регистър на кандидатите), в случай че вече сте регистриран. В случай, че нямате такъв, следва първо да се регистрирате в регистъра на кандидатите и ще получите УРН. Общото заявление за подпомагане е разделено на шест секции и приложения, които следва да бъдат коректно попълнени: • Секция А Данни за кандидата • Секция Б Упълномощено лице • Секция В Данни за банкова сметка • Секция Г Схеми за подпомагане • Секция Д Общи и специфични документи към заявлението • Секция Е Декларации • Приложение 1—Таблица на използваните парцели • Приложение 2—Таблица на отглежданите животни • Приложение 3—Картен материал на използваните парцели Секция А „Данни за кандидата“ В тази секция трябва да се попълнят коректно празните полета с изискваната информация. В случай, че кандидатствате като юридическо лице или едноличен търговец, се попълва подсекцията А1 „ЮРИДИЧЕСКО ЛИЦЕ/ЕТ“. В случай, че кандидатствате като физическо лице, попълнете подсекция А2 „ФИЗИЧЕСКО ЛИЦЕ“. Секция Б „Упълномощено лице“ В случай, че общото заявление се подава от упълномощено лице, се попълва секция Б. Секция В „Данни за банкова сметка“ В тази секция задължително се попълват данните за Вашата банкова сметка. Съгласно изискванията на ЕС за изплащане на субсидии разплащателната агенция извършва всички плащания само по банков път. Секция Г „Схеми за подпомагане“ В тази секция отбележете схемите и мерките, за които кандидатствате, като отбелязвате със знак кутийката срещу конкретната схема. Например: |Х | АВВ кодовете се попълват автоматично служебно. Схемите за подпомагане са: • СЕПП — схема за единно плащане на площ. • НД — национални доплащания — може да кандидатствате по тази схема само ако съответните парцели са заявени и за СЕПП. • НР — необлагодетелствани райони: —НР1—необлагодетелствани райони в планински райони; —НР2—необлагодетелствани райони в райони с други ограничения. • ЕК — енергийни култури — може да кандидатствате по тази схема само ако съответните парцели са заявени и за СЕПП. АВВ кодовете се попълват автоматично служебно. Секция Д „Общи и специфични документи към заявлението“ В тази секция се отбелязват всички документи, които прилагате към заявлението. Изискваните документи са разделени на две части: • Общи документи — задължителни за всички схеми • Специфични документи, касаещи конкретни схеми за подпомагане В подсекция Д1 (Общи документи) отбележете с „Да“ документите, които прилагате към заявлението. В точка 4 на подсекцията запишете и броя на картите, които прилагате към заявлението. В случай, че кандидатствате като физическо лице, се представят: • Копие от лична карта или паспорт на кандидата • Всички карти с очертано местоположение на ползваните земеделски парцели В случай, че кандидатствате като юридическо лице или едноличен търговец, се представят: • Копие от лична карта или паспорт на управителя на ЮЛ/ЕТ • Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от 6 месеца преди датата на подаване на документите • Копие от регистрация по БУЛСТАТ • Всички карти с очертано местоположение на ползваните земеделски парцели Подсекция Д2 за специфичните документи е разделена на две. Тук се отбелязват специфични документи, които се представят само при кандидатстване по схемата за енергийни култури или ако в някой от парцелите се отглеждат лен, коноп за влакно и хмел. Тази подсекция посочва задължителните документи и сроковете за тяхното предоставяне, в случай че към момента на подаване на общото заявление не са налични у кандидата и не се представят. Някои от документите могат да бъдат предадени и след крайния срок за подаване на заявления за съответната годишна кампания. За тези изисквани специфични документи е отбелязан крайният срок за предоставянето им в разплащателната агенция. Ако тези документи не бъдат предадени в упоменатия срок, няма да бъде изплатена субсидия за парцелите, на които се отглеждат посочените култури. Ако кандидатствате по схемата за отглеждане на енергийни култури, следва да се приложи договор или писмо за намерение между кандидата и преработвател и/или изкупвач на суровини за производство на биогорива. Този договор трябва да съдържа поне следните реквизити: • Имена и адреси на контрагентите по договора; • Продължителност на договора; • Вид на енергийната култура и площите, засети по видове енергийни култури; • Приложими условия към доставката на прогнозните количества суровина; • Цена, която ще се заплати от изкупвача/преработвателя за суровината; • Декларация от земеделския стопанин за очакваните добиви по видове; • Декларация от преработвателя, че ще използва суровините за производство на биогорива. Секция Е „Декларации“ За да отговорите на условията за подпомагане, всички полета в тази секция следва да бъдат отбелязани с „Да“. В случай, че не кандидатствате за подпомагане за площи в необлагодетелствани райони, точка 2 от тази секция не се попълва. На всяко посочено място следва да има дата на подаване, име и печат (в случай на ЮЛ или ЕТ) и подпис. Таблица на използваните парцели В приложение 1 „Таблица на използваните парцели“ попълнете информация относно всеки земеделски парцел, ползван през текущата година. Ако за даден използван земеделски парцел не се кандидатства за подпомагане или той не отговаря на изискванията на схемите и мерките, той също се вписва в таблицата. Всеки земеделски парцел трябва да бъде удостоверен чрез„Номер на блока на земеделското стопанство“, „Номер на земеделския парцел“, „Отглеждана култура“, „Напояване“ и „Размер на парцела“. Отбележете схемата или мярката за подпомагане, за която кандидатствате за подпомагане, за всеки земеделски парцел чрез поставяне на „ДА“ или „НЕ“ в колонките „СЕПП“, „НД“, „ЕК“, „НР планински“ и „НР други“. Номерът на БЗС е пореден (1,2,3.....т.н.) за всеки физически блок, а ако БЗС има издаден номер от регистрацията в СИЗП, нанесете него. Номерата на земеделските парцели са поредни в рамките на блока на земеделския стопанин ( БЗС 1, парцел 1; БЗС 1, парцел 2; БЗС 2, парцел 1 и т.н.). В колонката „Напояване“ се отбелязва дали парцелът се напоява. Размерът на земеделския парцел се записва в ха (хектари) до втория знак след десетичната запетая. Възможно е след въвеждане (очертаване) на парцела в ИСАК — ГИС да се получи разлика между записаната и очертаната площ. В този случай очертаната площ подлежи на одобрение от кандидата или границите на очертания парцел се променят. Ако редовете на таблицата са недостатъчни, приложете копие на таблицата с информация за останалите парцели. Страниците с „Таблица на използваните парцели“се номерират в горния десен ъгъл, като на всяка страница се изписва поредният номер на страницата от общия брой страници с „Таблица на използваните парцели“. Полето „Общо“ се попълва само на последната страница от таблицата. Поставете дата на подаване, име, подпис и печат на всяка страница с „Таблица на използваните парцели“. Кандидатът очертава всичките блокове на земеделското си стопанство и земеделски парцели в блоковете на картите, които се подават заедно със заявлението. Таблица на отглежданите животни В случай, че отглеждате животни, следва да попълните приложение 2 „Таблица на отглежданите животни“. Ако редовете на таблицата са недостатъчни, кандидатът прилага списък на останалите в същия формат. В случай, че номерата на ушните марки са поредни, те могат да се записват във формат „от № ... до № ...“. Често използвани понятия „Физически блок“ е непрекъсната площ земя, ограничена от трайни топографски елементи „Блок на земеделското стопанство“ е физически блок или част от него, регистриран в Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП), притежаващ уникална идентификация и стопанисван от един земеделски стопанин. „Земеделски парцел“ е блок на земеделското стопанство или част от него, върху който се отглежда само една земеделска култура или е оставен като угар през текущата стопанска година. „Земеделско стопанство“ са всички производствени единици, управлявани от земеделския стопанин и разположени на територията на страната. (3) Заявлението по ал. 2 се подава веднъж годишно. Чл. 3. (1) Заявлението за подпомагане съдържа: 1. данни за идентификацията на кандидата за подпомагане; 2. схемите и/или мерките, по които се иска подпомагане; 3. данни за идентификацията на земеделските парцели, за които се кандидатства за подпомагане, включително: а) площта на парцела в хектари до втория десетичен знак; б) местонахождението на парцела, определено върху картен материал от Интегрираната система за администриране и контрол; в) начина на ползване на парцела; г) поливност; д) основание за ползване; 4. таблица за отглежданите животни; 5. декларация от кандидата за подпомагане, че е запознат с условията за подпомагане по съответните схеми и/или мерки. (2) Към заявлението се прилагат документите, посочени в приложението. Глава трета РЕД ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА ПОДПОМАГАНЕ Чл. 4. (1) Заявленията се подават през периода от 1 март до 15 май на годината, за която се кандидатства за подпомагане. Когато 15 май е неприсъствен ден, срокът за подаване на заявления за подпомагане изтича в първия следващ работен ден. През 2007 г. заявленията по ал. 1 се подават през периода от 1 март до 31 май. (2) Първото заявление за подпомагане, което включва направления „Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места“ и/или „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите“ от мярка „Агроекологични плащания“, се подава в периода от 1 март до 30 март на годината, в която се кандидатства за подпомагане. Когато 30 март е неприсъствен ден, срокът за подаване изтича в първия следващ работен ден. Всяко следващо заявление, включващо посочените направления, се подава съгласно ал. 1. (3) Всеки кандидат може да подаде само едно заявление за подпомагане за съответната година. Чл. 5. (1) Ежегодно общинските служби по земеделие и гори предоставят на всички земеделски стопани, регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол, формуляр на заявление за кандидатстване, попълнен с наличните данни за тях, и графичен материал за местонахождението на ползваните от тях през предходната година земеделски парцели. (2) Нерегистрираните кандидати могат при поискване да получат формуляр на заявление и графичен материал за местонахождението на ползваните от тях земеделски парцели от общинските служби по земеделие и гори или от областните дирекции. Чл. 6. (1) Заявлението за подпомагане заедно с документите по чл. 3, ал. 2 се подава в областните дирекции на Разплащателната агенция по: 1. постоянния адрес на кандидата — физическо лице; 2. адреса на управление на кандидата — юридическо лице, или едноличен търговец. (2) Заявлението се подава: 1. лично; 2. чрез упълномощено от кандидата лице с нотариално заверено изрично пълномощно; 3. чрез служител от общинска служба по земеделие и гори. (3) В случай на подаване на заявлението по т. 3 от предходната алинея нотариално заверено пълномощно не се изисква. Служителите, чрез които може да се подава заявлението, се определят всяка година до 1 март със заповед на министъра на земеделието и продоволствието. (4) Областните дирекции издават уникален идентификационен номер на всяко подадено заявление. Чл. 7. (1) Общинските служби по земеделие и гори оказват помощ на кандидатите за подпомагане при попълване на заявленията и за идентифициране на ползваните от тях площи. (2) Националната служба за съвети в земеделието оказва помощ на кандидатите за подпомагане по мярка „Агроекологични плащания“ при попълване на заявленията им. Чл. 8. (1) Общинските служби по земеделие и гори са длъжни да въвеждат информацията от представените им формуляри на заявления в системата по чл. 31, ал. 1 ЗПЗП. След въвеждането на информацията попълнените заявления се разпечатват и се подписват от кандидатите за подпомагане. (2) При невъзможност за достъп до информационната система по чл. 31, ал. 1 ЗПЗП в съответната общинска служба по земеделие и гори заявлението се попълва само на хартиен носител. (3) В случаите по ал. 1 и 2 кандидатът подава лично или упълномощава служител на общинската служба да подаде заявлението от негово име в съответната областна дирекция. Заявлението се счита за подадено на датата, на която е получило уникален идентификационен номер от областната дирекция. (4) Общинските служби по земеделие и гори са длъжни да подават получените заявления в съответната областна дирекция: 1. всяка сряда и петък през периода от 1 март до 15 април; 2. всеки ден през периода от 16 април до 10 май. (5) Общинските служби по земеделие и гори изпълняват функциите по предходните алинеи през периода от 1 март до 10 май. (6) Когато заявлението се подава чрез служител от общинска служба по земеделие и гори съгласно чл. 6, ал. 2, т. 3, общинската служба по земеделие и гори е длъжна да съхранява и при поискване да предаде на кандидата входящия номер и уникалния идентификационен номер на заявлението, издадени от областната разплащателна агенция. Чл. 9. (1) В срок до 31 май кандидатите за подпомагане могат да правят промени в подадените заявления и в приложените документи, включително да добавят допълнителни земеделски парцели по заявените схеми и/или мерки, с изключение на първото заявление за подпомагане, което включва направления „Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места“ и/или „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите“ по мярка „Агроекологични плащания“. (2) Кандидатите за подпомагане не могат да правят промени по ал. 1 за земеделските парцели, за които: 1. са уведомени за установени в заявлението нередности; 2. са уведомени, че ще бъдат проверени на място; 3. са проверени на място и са установени нередности. (3) Промените по ал. 1 се правят чрез подаване в областните дирекции на искане за промяна на заявлението за подпомагане. (4) Кандидатите за подпомагане могат да отстранят явни фактически грешки в подадените заявления по всяко време до одобряване или отказ на плащането. Чл. 10. (1) Когато кандидатът подаде заявление за подпомагане след изтичане на срока по чл. 4, ал. 1, Разплащателната агенция намалява полагащите му се плащания с 1% за всеки работен ден закъснение. (2) Когато заявление за подпомагане бъде подадено по-късно от 25 календарни дни след изтичане на срока по чл. 4, ал. 1, Разплащателната агенция не го приема. (3) Когато кандидатът за подпомагане промени подаденото заявление и/или приложените към него документи след изтичане на срока по чл. 9, ал. 1, Разплащателната агенция намалява полагащите му се плащания с 1% за всеки работен ден закъснение. (4) Разплащателната агенция отказва извършването на промени в подадените заявления и в приложените документи след изтичане на срока по ал. 2. (5) Когато кандидатът подаде първото заявление за подпомагане по мярка „Агроекологични плащания“, което включва направления „Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места“ и/или „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите“, след изтичане на срока по чл. 4, ал. 2 Разплащателната агенция не го одобрява за подпомагане по посочените направления. Чл. 11. (1) Кандидатът за подпомагане уведомява Разплащателната агенция за наличието на форсмажорни обстоятелства в срок до 10 работни дни от датата, на която е в състояние да го направи. (2) Разплащателната агенция не прилага санкциите, предвидени в чл. 10, когато кандидатът за подпомагане докаже наличие на форсмажорни обстоятелства, настъпили през периода 1 март—15 май на годината на кандидатстване. Чл. 12. (1) Кандидатът за подпомагане може да оттегли подаденото заявление или част от него по всяко време с писмено искане до съответната областна разплащателна агенция. Кандидат, който е оттеглил заявление за подпомагане или част от него, не може да ползва никакви права, произтичащи от оттегленото заявление или от оттеглената част от него. (2) Кандидатът за подпомагане не може да оттегли подаденото заявление или част от него, когато: 1. е уведомен за установени в него нередности; 2. е уведомен, че ще бъде проверен на място; 3. е проверен на място и са установени нередности. Чл. 13. (1) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция може със заповед да разреши подаването на заявления по електронен път, когато информационната система гарантира: 1. идентификация на кандидатите за подпомагане; 2. проверка на всички изисквания на схемите и мерките за подпомагане; 3. задоволително ниво на сигурност на данните. (2) Когато документите по чл. 3, ал. 2 не могат да бъдат подадени по електронен път, те се представят на хартиен носител. (3) Разплащателната агенция осигурява равнопоставеност на кандидатите за подпомагане, подали заявления по реда на чл. 6 и по реда на този член. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Форсмажорни обстоятелства“ са: а) трайна нетрудоспособност на кандидата за подпомагане; б) природно бедствие, което е засегнало земеделската земя и/или селскостопанските сгради на стопанството. 2. „Енергийни култури“ са земеделските култури, отглеждани и доставяни изключително за производството на биогорива. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредбата се издава на основание чл. 32, ал. 5 от Закона за подпомагане на земеделските производители. § 3. Наредбата влиза в сила на 1.I.2007 г. За министър: Б. Абазов