НАРЕДБА № 109 за официалния контрол върху фуражите
НАРЕДБА № 109 за официалния контрол върху фуражите
(Обн. ДВ бр. 84/2006; изм. и доп. ДВ бр. 64/2008, бр. 82/2008, бр. 75/2010, изм. и доп. ДВ. бр. 20/2012)
НАРЕДБА № 109 от 12 септември 2006 г. за официалния контрол върху фуражите Раздел I Общи положения
Чл. 1. С тази наредба се уреждат: 1. начините, съдържанието и процедурите за провеждане на официалния контрол върху фуражите (чрез мониторинг, надзор, верифициране, одит, инспекция и вземане на проби и анализ); 2. изискванията към документите, които изготвят компетентните органи за резултатите от контрола; 3. редът, процедурите и изискванията при внос на фуражи от трети страни, съгласно чл. 24 на Регламент (ЕО) № 183/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 12 януари 2005 г. относно определяне на изискванията за хигиена на фуражите, „ОВ“, L35 от 08.02.2005 (Регламент (ЕО) № 183/2005).
Чл. 2. Официалният контрол на фуражите се осъществява от органите по чл. 34 от Закона за фуражите (ЗФ).
Чл. 3.
(1) Компетентните органи могат да делегират специфични задачи, свързани с официалния контрол на един или няколко контролни органи, съгласно чл. 50 ЗФ само когато: 1. е направено точно описание на задачите, които контролният орган може да извършва, и на условията, при които може да ги извършва; 2. е налице доказателство, че контролният орган: а) разполага с необходимите професионални познания и опит, оборудване и апаратура, за да извърши делегираните му задачи; б) разполага с персонал, който е достатъчно на брой и с подходяща квалификация и опит; в) е безпристрастен и няма личен интерес при изпълнение на задачите, които са му делегирани; 3. контролният орган е акредитиран в съответствие с БДС EN ISO/IEC 17020 „Общи критерии за работата на различните видове органи, извършващи проверки“; 4. (доп. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) лабораториите на контролния орган работят в съответствие със стандартите, посочени в чл. 49 от ЗФ; 5. контролният орган редовно и по искане на компетентния орган му съобщава резултатите от проведения контрол; ако резултатите от проверките показват несъответствие или сочат вероятност за несъответствие, контролният орган незабавно информира компетентния орган; 6. между делегиращия компетентен орган и контролния орган е налице ефикасна и ефективна координация.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Компетентният орган, делегиращ специфични задачи на контролните органи, организира одити или проверки на място на контролните органи при необходимост. Когато в резултат на одити или проверки на място се установи, че тези органи не изпълняват правилно задачите, които са им делегирани, делегиращият компетентен орган може да отмени делегирането. Той го отменя незабавно, когато контролният орган не предприеме подходящи и навременни корективни мерки.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Компетентният орган, делегирал конкретна контролна задача на контролен орган, уведомява Европейската комисия за това. Уведомлението съдържа подробно описание на: а) компетентния орган, който делегира задачата; б) задачата, която се делегира; в) контролния орган, на когото се делегира задачата.
Чл. 4.
(1) Официалният контрол се осъществява по подходящи методи и техники, като мониторинг, надзор, верифициране, одит, инспекция, вземане на проби и анализ.
(2) Официалният контрол се осъществява при спазване на утвърдени от ръководителите на службите по чл. 34 ЗФ процедури, които включват: 1. взаимодействието между органите, в чиято компетентност е извършването на официален контрол на фуражи; 2. образците на документите, които компетентните органи изготвят при осъществяване на контрол и за резултатите от извършването му; 3. целите на контрола; 4. отговорностите на компетентните органи и органите, на които са делегирани права за извършване на конкретни дейности по официалния контрол; 5. инструкциите за вземане на проби, методите за лабораторен контрол, интерпретиране на резултатите от анализите и мерките, които се предприемат при установяване на несъответствие; 6. програмите за мониторинг и за надзор; 7. мерките, които се предприемат по време и след провеждане на официалния контрол; 8. инструкциите за верифициране на методите за вземане на проби, методите за анализ и скрининг тестовете; 9. инструкциите за верифициране на ефективността от извършения официален контрол и предприетите корективни действия; 10. всяка друга дейност или информация, необходима за ефективно функциониране на официалния контрол.
(3) При извършване на официалния контрол компетентните органи: 1. си сътрудничат с други организации, които имат отговорности, свързани с безопасността на фуражите; 2. оказват взаимопомощ в случай, че официалният контрол изисква да се предприемат действия от повече от една държава членка.
(4) Разработването на процедурите за извършване на официалния контрол се осъществява на база изискванията по ал. 2.
Чл. 5.
(1) За резултатите от официалния контрол компетентните органи изготвят доклади от извършената проверка, които се предоставят на съответния производител или търговец, съгласно чл. 42 ЗФ.
(2) Докладите по ал. 1 включват: 1. данните по чл. 3, ал. 1; 2. действия, които следва да бъдат предприети от производители и/или търговци на фуражи при необходимост.
Раздел II Обучение на инспекторите и планове за действие при извънредни ситуации
Чл. 6. Компетентните органи осигуряват на всички инспектори, които провеждат официален контрол: 1. подходящо обучение по темите, посочени в приложение II, глава I от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (ОВ L 191, 28.5.2004 г., Регламент (ЕО) № 882/2004); 2. допълнителна информация за новостите в областта на компетентността им; 3. допълнително обучение при необходимост.
Чл. 7.
(1) Компетентните органи изготвят планове за действие в извънредни ситуации (контингенс планове) съгласно чл. 38, ал. 1, т. 4 ЗФ.
(2) Контингенс плановете могат да се изменят, когато настъпи промяна в организацията на съответните компетентни органи и при нови научни данни в дадена област, включително такива, придобити от симулативни упражнения.
Чл. 8.
(1) Включването на допълнителни мерки в контингенс плановете се съгласува с Европейската комисия и Постоянния комитет по хранителна верига и здравеопазване на животните, секция „Хранене на животните“, като се взема предвид изготвеният общ план за действие в извънредни ситуации, съгласно чл. 55 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (ОВ L 31, 1.2.2002 г.).
Раздел III Официален контрол на фуражи
Чл. 9.
(1) Официален контрол върху внос на фуражи от трети страни се извършва в съответствие с изискванията на глава V „Официален контрол върху въвеждането на фуражи и храни от трети страни“ на Регламент (ЕО) № 882/2004 и Регламент (ЕО) № 669/2009 на Комисията от 24 юли 2009 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на засиления официален контрол върху вноса на някои фуражи и храни от неживотински произход и за изменение на Решение 2006/504/ ЕО (ОВ L 194, 25.7.2009 г.).
(2) Официален контрол на транзитно преминаващите през територията на Република България фуражи от трети страни се извършва в съответствие с разпоредбите на чл. 208, 209 и 210 от глава осма „Граничен ветеринарномедицински контрол“ от ЗВД. (3) Контролът обхваща всички етапи от производството, преработката, разпространението включително и употребата на фуражи, съгласно глава пета от ЗФ и Регламент (ЕО) № 882/2004.
Чл. 10.
(1) Националната ветеринарномедицинска служба упражнява контрол при внос на фуражи от трети страни.
(2) Фуражите се внасят в страната по реда на чл. 23 на Регламент (ЕО) № 183/2005, глава осма „Граничен ветеринарномедицински контрол“ от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД) и глава шеста „Внос и износ на фуражи“ от Закона за фуражите.
Чл. 10а. (1) Оператор, който получава и/ или разпределя пратки фуражи с произход от държави - членки на Европейския съюз, Швейцария, Лихтенщайн, Норвегия и Исландия, е длъжен да уведомява директора на съответната областна дирекция по безопасност на храните по местоназначение на пратката. (2) Информацията се подава в писмен вид, ежемесечно. (3) Директорът на областната дирекция по безопасност на храните организира обобщаването на информацията по ал. 1.“ 8 10. Член 11 се изменя така: „Чл. 11. (1) Официалният контрол включва посочените в чл. 16, параграф 1 на Регламент (ЕО) М 882/2004 дейности. (2) Официалният контрол по ал. 1 обхваща: 1. проверка на документацията; 2. проверка за идентичност; 3. физическа проверка. (3) Официалният контрол по ал. 2, т. Ти 2 се извършва на всяка пратка. (4) Официалният контрол по ал. 2, т. 3 се извършва съгласно утвърден от изпълнителния директор на БАБХ план и указания за вземане на проби от фуражи при въвеждане от трети страни.“ ЗП. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „Регламент (ЕО) ХМ 882/2004“ се добавя „и чл. 11, ал. 4“. 2. Създават се нови ал. 4 и 5: „(4) Разходите за вземане и изследване на пробите по ал. 3 са за сметка на собственика на фуража, определени в тарифата по чл. 3, ал. 4 от Закона за Българската агенция по безопасност на храните и ценоразписи на лабораториите, определени да извършват анализ на проби за официален контрол. (5) При вземане на проби от фуражи съгласно Регламент (ЕО) Ме 669/2009 на Комисията от 24 юли 2009 г. за прилагане на Регламент (ЕО) Ме 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на засиления официален контрол върху вноса на някои фуражи и храни от неживотински произход и за изменение на Решение 2006/504/ЕО (ОВ 1. 194, 25.7.2009 г.) и Регламент (ЕС) М 258/2010 на Комисията от 25 март 2010 г. за налагане на специални условия върху вноса на гума гуар, която е с произход от Индия или е изпратена от същата държава, поради риска от замърсяване с пентахлорфенол и диоксини и за отмяна на Решение 2008/352/ЕО (ОВ, серия Г., бр. 80 от 26.03.2010 г.) се спазват изискванията на съответните регламенти.“ 3. Досегашната ал. 4 става ал. 7 и в нея след думите „национално законодателство“ се добавя „и при нотификации, разпространени чрез Системата за бързо съобщаване за храни и фуражи“. 4. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и в нея думата „реализация“ се заменя с „пускане“. 5. Създават се ал. Я и 10: „(9) При въвеждане на категория 3 странични животински продукти и продукти, получени от тях, предназначени за хранене на животни, се спазват изискванията на Регламент (ЕО) Ме 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) 8 1774/2002 (ОВ, серия Г. 300, 14.11.2009 г.). (10) При въвеждане и вземане на проби от генетично модифицирани фуражи се спазват изискванията на Регламент (ЕО) М 1829/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно генетично модифицираните храни и фуражи (ОВ, серия Г, бр. 268 от 18.10.2003 г.), Регламент (ЕО) М 1830/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно проследяването и етикетирането на генетично модифицирани организми и проследяването на храни и фуражи от генетично модифицирани продукти и за изменение на Директива 2001/18/Е0О0 (ОВ, серия Г, бр. 268 от 18.10.2003 г.), Регламент (ЕС) Ме 619/2011 на Комисията от 24 юни 2011 г. за определяне на методите за вземане на проби и анализ за целите на официалния контрол на фуражите по отношение на наличието на генетично модифициран материал, за който е в ход процедура за даване на разрешение или за който разрешението е изтекло (ОВ, серия Г., бр. 166 от 25.06.2011 г.), Закона за фуражите, Закона за ветеринарномедицинската дейност и Закона за генетично модифицираните организми.“ 5 12. Вчл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. Вал. 1: а) точка 1 се отменя; 6) точка 2 се изменя така: „2. не са изпълнени изискванията на чл. 19, ал. 1;“ в) вт. 3 след думите „посочени в“ се добавя „пряко приложимотс“, а думата „Общностното“ се заменя с „европейско“. 2. Вал. 2 думите „ал. 1,т.3 - 5“ се заменят с „в ал. 1, т. Зи 5“ и думата „ветеринарен“ се заличава. 3. Вал. 3 думата „изслушва“ се заменя със „след“, след думата „за пратката,“ съюзът „и“ се заличава, думата „предписание“ се заменя с „разпореждане“. 4. В ал. 4 думите „като се подлага на наблюдение или надзор“ се заличават. 5. Алинея 5 се изменя така: „(5) В случай че причините за задържането не бъдат отстранени, официалният ветеринарен лекар на ГИП след обсъждане с вносителя или негов представител дава разпореждане за: 1. връщане на пратката; 2. унищожаване на пратката; 3. употреба за други цели, различни от фуражи.
Чл. 11. Официалният контрол при внасяне на фуражи се състои в систематична проверка на документите, проверка за идентичност и физическа проверка.
Чл. 12.
(1) Физическата проверка се извършва в съответствие с изискванията на чл. 16, параграф 2 на Регламент (ЕО) № 882/2004.
(2) Физическата проверка се извършва при условията и по реда на Наредба № 47 от 2006 г. за изискванията към граничните инспекционни ветеринарни пунктове и условията и реда за провеждане на граничен инспекционен ветеринарен контрол (ДВ, бр. 43 от 2006 г.).
(3) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2010 г.) При вземане и изследване на пробите се спазват изискванията на Регламент (ЕО) № 152/2009 на Комисията от 27 януари 2009 г. за определяне на методите за вземане на проби и анализ за целите на официалния контрол на фуражите (ОВ, L 54 от 26.02.2009 (Регламент (ЕО) № 152/2009).
(4) Проверката по ал. 1 се извършва при съмнение в идентичността на внасяните фуражи с придружаващите ги документи или при съмнение, че те не съответстват на изискванията, определени в Общностното право или националното законодателство.
(5) При извършване на проверките по ал. 1 компетентният орган определя дали пратките фуражи могат да бъдат освободени за реализация на пазара.
Чл. 13.
(1) Официалният ветеринарен лекар поставя под временна забрана пратка фураж с произход от трета страна, когато: 1. пратката не е представена за официален контрол; 2. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) не са изпълнени изискванията на чл. 19, ал. 1; 3. (доп. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) има съмнение, че фуражът не съответства на изискванията, посочени в пряко приложимото европейско право или националното законодателство; 4. има съмнение, че фуражът не е добре идентифициран; 5. видимо липсва съответствие между действителното състояние на пратката и гаранциите, дадени в придружаващи пратката документи; 6. има съмнение за действителното местоназначение на пратката.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) В случаите по ал. 1, т. 3 и 5 инспекторът на Граничния инспекционен пункт (ГИП) взема проба/и за лабораторен анализ.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Официалният ветеринарен лекар след обяснението на вносителя или лицето, отговорно за пратката, издава разпореждане пратката фуражи да бъде приведена в съответствие с изискванията, като поставя срок за отстраняване на несъответствието.
(4) В случай на отстраняване на несъответствията пратката по ал. 1 се разрешава за пускане на пазара, като се подлага на наблюдение или надзор.
(5) В случай на неотстраняване на несъответствията ветеринарният лекар по ал. 1 предприема мерките по чл. 32, ал. 2 ЗФ и съставя акт за установяване на административно нарушение по реда на ЗАНН.
Чл. 14.
(1) Когато компетентните органи установят, че внасяният фураж не съответства на изискванията и нормите на фуражите, определени по ЗФ и ЗВД, идентичността, действителното местоназначение или действителното състояние на пратката не съответстват на представените документи, пратката временно се забранява за пускане на пазара. След даване на обяснения от вносителя или лицето, отговорно за пратката, компетентните органи разпореждат пратката фуражи да бъде приведена в съответствие с изискванията на чл. 5, 6, 7, и 8 ЗФ и на нормативните актове по прилагането му, като се дава краен срок за това.
(2) Когато пратката е пусната на пазара, се извършва наблюдение или надзор, а при необходимост се разпорежда изтеглянето ѝ от пазара или изземването ѝ от потребителите. По време на или до момента на прилагане на предходните мерки компетентните органи проверяват дали готовият фураж не предизвиква неблагоприятни въздействия върху здравето на хората и животните, пряко или чрез околната среда.
(3) Когато компетентните органи установят, че: а) пратката внесени фуражи представлява опасност за здравето на хората и животните, те поставят пратката под забрана за пускане на пазара и предписват една или няколко от мерките по чл. 32, ал. 2 ЗФ с цел опазване здравето на хората и животните; б) пратка фуражи не е представена за официален контрол или не са изпълнени изискванията по ЗФ, компетентните органи незабавно разпореждат ограничителни мерки за неговото разпространение по чл. 32, ал. 2 ЗФ, включително временна забрана за пускане на пазара.
Чл. 15.
(1) Мерките за привеждане в съответствие с изискванията по чл. 32, ал. 2, т. 1 ЗФ включват: 1. обработка или преработка, включително деконтаминация, когато това е подходящо, с цел фуражите да се приведат в съответствие с изискванията към фуражите, определени в Закона за фуражите или законодателството на страната; при обработката на фуража не се допуска използването на процес на разреждане; 2. преработка по подходящ начин за други цели, различни от използване за консумация от животни.
(2) Мерките по ал. 1 се извършват под контрола на компетентните органи.
Чл. 15а. (Нов - ДВ, бр. 75 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) (1) Фуражи се унищожават в присъствие на представител на контролния орган, издал разпореждането, при спазване на изискванията на Закона за управление на отпадъците, като на мястото на унищожаването им се съставя протокол, който се съхранява в областната дирекция по безопасност на храните, издала разпореждането за унищожаване на фуража.
(2) Протоколът се подписва от представител на предприятието, в което се унищожава фуражът, и представител на контролния орган. Протоколът се изготвя по един екземпляр за всяка заинтересована страна.
(3) Разходите за предприемане на мерките по чл. 13, ал. 2 и 5 са за сметка на собственика на фуража.
Раздел IV. Изисквания към методите за анализ
Чл. 16. (Отм. - ДВ, бр. 82 от 2008 г.)
Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Когато за един и същ фураж съществува метод за анализ на група фуражи, към която принадлежи изследваният фураж, и друг, който е приложим само за конкретния фураж, се предпочита методът, приложим към групата фуражи.
Раздел V. Изисквания към вносителите на фуражи (Нов - ДВ, бр. 64 от 2008 г., в сила от 19.01.2009 г., загл. изм. - ДВ, бр. 82 от 2008 г.)
Чл. 18. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2008 г., в сила от 19.01.2009 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2010 г.) (1) Внос на фуражи от трети страни се допуска, когато производителят в третата страна има представител, установен на територията на Общността, съответно - на територията на Република България.
(2) Представител по ал. 1 може да бъде физическо или юридическо лице, което: 1. (доп. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) е вписано в списъка и/или регистъра на представителите на производители на фуражи от трети страни; 2. е регистрирано и/или одобрено по реда на Закона за фуражите и/или Закона за ветеринарномедицинската дейност.
(3) Представителите по ал. 2 се вписват в регистър/списък съгласно част 1 и част 2 на приложение № 2.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Списъкът и/или регистърът по ал. 3 на представителите за внос от трети страни е публичен и се публикува на интернет страниците на Министерството на земеделието и храните и Българската агенция по безопасност на храните.
Чл. 19. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2008 г., в сила от 19.01.2009 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) (1) Внос, съхранение и пускане на пазара на пратки фуражи могат да извършват лица, получили: 1. одобрение в съответствие с чл. 10 и/или 2. регистрирани в съответствие с чл. 9, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 183/2005.
(2) Внос, съхранение и пускане на пазара на пратки животински протеини, предназначени за храна на животни, се извършва от лица, получили одобрение в съответствие с Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (ОВ L 300, 14.11.2009 г.), при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ОВ L 147, 31.05.2001 г.).
(3) Производство и търговия с медикаментозни фуражи могат да извършват лица, получили одобрение в съответствие с чл. 10 от Регламент (ЕО) № 183/2005.
Чл. 19а. (Нов - ДВ, бр. 75 от 2010 г., отм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.)
Чл. 20. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2008 г., в сила от 19.01.2009 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2010 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Когато в Република България се установи, че пратка фуражи с произход от трета страна е внесена на територията на Общността без заверен документ, посочващ проверките на продуктите, използвани при храненето на животните, въведени в ЕС от трети страни по чл. 22, ал. 1 и 6 и/или не са изпълнени изискванията на чл. 18, тя се възбранява от официалния ветеринарен лекар, който съставя констативен протокол и разпорежда: 1. връщане в страната на произход; 2. изпращане за друга трета страна; 3. унищожаване за сметка на собственика.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Разпореждане за унищожаването на фуражите се издава, когато е невъзможно изпълнение на мярка по ал. 1, т. 1 и 2. Унищожаването се извършва при спазване на изискванията на Закона за управление на отпадъците и по реда на чл. 15а.
Чл. 21. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2008 г., в сила от 19.01.2009 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) (1) Регистриран и/или одобрен представител за внос на фуражи от трети страни подава декларация до областната дирекция по безопасност на храните по адрес на съдебна регистрация на лицето, в която декларира, че: 1. предприятието-производител от третата страна на произход на пратката фураж отговаря на условията и изискванията, които са еквивалентни на приложимите изисквания на Регламент (ЕО) № 183/2005; 2. се задължава, че ще поддържа в регистър - база данни, в съответствие с изискванията по приложение № 2 от Регламент (ЕО) № 183/2005, част "Поддържане на архиви"; 3. внасяните фуражи отговарят на изискванията на приложимото към тях законодателство - европейско или национално.
(2) Българската агенция по безопасност на храните изготвя образец на декларацията по ал. 1. Образецът на декларацията се публикува на интернет страницата на Българската агенция по безопасност на храните.
Чл. 22. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2008 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2008 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Вносителите на фуражи от трета страна или техни представители попълват на български език част А на документа по приложение № 3, предоставен им от компетентния орган на входния митнически пункт на територията на Република България. Документът трябва да заема само една страница.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Когато вносът се осъществява през митнически пункт на територията на друга държава-членка и документът по ал. 1 се попълва на друг официален език на Европейския съюз, той се придружава от официален превод на български език, когато фуражите са предназначени за търговия на българския пазар.
(3) Промени и заличавания, извършени по неустановения ред, правят документа по ал. 1 невалиден.
(4) Документът по ал. 1 се попълва от вносителя, когато: 1. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) фуражите идват директно от трета страна и са предназначени за свободно обращение в дадена държава-членка, различна от тази, която извършва проверките; 2. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) фуражите, които не са с произход от Общността, напускат дадената свободна зона, свободен склад или митнически склад и се пускат в свободно обращение в дадена държава-членка, различна от тази, в която са разположени свободната зона, свободният склад или митническият склад; 3. (нова - ДВ, бр. 82 от 2008 г.) фуражите идват директно от трета страна и са предназначени за свободно обращение на територията на Република България.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Когато партидата е разделена на няколко части, вносителят попълва документ за всяка част от партидата.
(6) (Доп. - ДВ, бр. 82 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Документът по ал. 1, попълнен в съответствие с указанията в приложение № 3, придружава пратката, за която се отнася, до момента на пускането й в свободно обращение в Общността, а в случаите на т. 3 на ал. 4 - до мястото на първа доставка, и се представя на компетентният орган заедно с копие на резултатите от лабораторните анализи, ако са налице.
(7) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Митническите власти не разрешават пускането на фуражи в свободно обращение на митническата територия на Република България, докато не им бъде предоставена информация от вносителя, посредством попълнен и заверен документ по ал. 1 и информация за допълнителни проверки, извършени от компетентният орган съгласно чл. 11 и чл. 12.
(8) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Компетентният орган съхранява документа и резултатите от лабораторните анализи за срок най-малко от 18 месеца.
(9) (Нова - ДВ, бр. 82 от 2008 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) Двадесет и четири часа преди пристигане на пратката на ГИП вносителите и/или техни представители уведомяват съответния ГИП посредством предоставяне на попълнена част А на документа по ал. 1.
Чл. 23. (Нов - ДВ, бр. 20 от 2012 г., в сила от 25.03.2012 г.) (1) Лицето, отговорно за транзитно преминаващи през територията на Република България фуражи с произход трета страна, попълва на български език документа по приложение № 4. Документът трябва да заема само една страница.
(2) Документът по ал. 1, попълнен в съответствие с правилата към него, придружава пратката, за която се отнася, до момента на напускането на територията на Република България.
(3) Двадесет и четири часа преди въвеждане на пратката на ГИП лицето, отговорно за транзитно преминаващи през територията на Република България фуражи с произход трета страна, уведомява съответния ГИП посредством предоставяне на документа по ал. 1. Допълнителна разпоредба § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Внос“ е освобождаване за свободно движение на фуражи или намерение за освобождаване на фуражи за свободно движение по смисъла на член 79 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на една от посочените територии в Анекс I от Регламент 882/2004. 2. „Проверка за идентичност“ е визуална проверка за установяване дали сертификатите или другите документи, които придружават пратката, отговарят на информацията върху етикета и съдържанието на пратката. 3. „Физическа проверка“ е проверка на самите фуражи, която може да включва проверка на транспортното средство, на опаковките, етикетите и температурата, пробите за анализ и лабораторните изследвания, както и каквито и да било други проверки, необходими за верификация на спазването на изискванията на законодателството по фуражите. 4. „Деконтаминация“ е отстраняване или неутрализиране на отровен газ или друго вредно вещество.
Заключителни разпоредби § 2. Тази наредба се издава на основание чл. 41, ал. 1 от Закона за фуражите и отменя Наредба № 30 от 2001 г. за контрол на продуктите, предназначени за хранене на животните (ДВ, бр. 67 от 2001 г.). § 3. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Националната служба по зърното и фуражите и на генералния директор на Националната ветеринарномедицинска служба. За министър: Д. Пейчев Приложение към чл. 6 Теми за обучение на персонала, извършващ официален контрол 1. Начини за извършване на контрол — одит, вземане на проби и инспекции; 2. Процедури за осъществяване на контрол; 3. Законодателство по фуражите; 4. Изисквания, приложими към всички етапи на производство, преработка и пускане на пазара на фуражи; 5. Свързаните с хранителната верига фактори, които представляват риск за здравето на хора и животни; 6. Начини за извършване на оценка при несъответствие със законодателството по фуражите; 7. Рискове при производството на фуражи; 8. Принципи за оценка прилагането на системата НАССР; 9. Системи за управление, осигуряващи качеството на суровини и готови фуражи и тяхната оценка за въвеждане на обектите в съответствие с действащото законодателство; 10. Процедури за издаване на официални документи; 11. Подготовка на планове за действие в извънредни ситуации, включително и координацията с държави — членки и Европейската комисия (ЕК); 12. Законови процедури при осъществяване на официален контрол; 13. Процедури, документи и други записи, включително от проведените изследвания, за акредитация на звената по официалния контрол, оценка на риска в съответствие със законодателството по фуражите, както и финансовите и търговските аспекти на контрола; 14. Други теми, познаването на които би довело до осъществяване на официален контрол на фуражи в съответствие с Регламент 882/2004 (включително хуманно отношение към животните).
Приложение № 2
към чл. 18, ал. 3
Част 1
Регистър на одобрените представители за внос на фуражи от трети страни
1 2 3 4
5 6 7 8 9
Уникален Булстат/ Код на дей- Наимено- Адрес на Наимено- Адрес на Забе- Област по
идентифи- ЕИК ността на вание на обекта на вание на предприятие лежки местонахожкационен представи представи представи предприяти то от третата по впи дение на
номер на теля (1) теля
представителя
(1) Код на упражняваната дейност:
А – производител на добавки;
Б – производител на премикси;
теля ето от тре страна саните представитата страна обстоя теля
телства
В – производител на комбинирани фуражи;
Г – търговец на добавки/премикси.
Част 2
Списък на регистрираните представители за внос на фуражи от трети страни
1 2 3 4
5 6 7 8 9
Регистра- Булстат/ Код на дей- Наимено- Адрес на Наимено- Адрес на Забележ- Област по
ционен ЕИК ността на вание на обекта на вание на предприятие ки по местонахожденомер на представи представи представи предприяти то от третата вписани ние на предпредста теля (1) теля теля ето от тре страна те обсто ставителя
вителя
(1) Код на упражняваната дейност:
А – производител на добавки;
Б – производител на премикси;
тата страна ятелства
В – производител на комбинирани фуражи;
Г – търговец на добавки/премикси;
Д – търговец на комбинирани фуражи и/или фуражни суровини;
Е – производител на фуражни суровини.
Приложение № 3
към чл. 22, ал. 1 и 6
Документ, посочващ проверките на фуражи, въведени в ЕС от трети страни
А 1. Изпращач/износител:
Адрес:
Държава:
пратка 3. Получател:
представената Адрес: Държава: 3.1. Място на доставка:
Адрес:
с
свързана Инд./рег. №:
6. Декларатор/представител:
Информация, Име: Адрес: Подпис:
8. Описание на стоките:
Документ, посочващ проверките на фуражи, въведени
в ЕС от трети страни
2. Сериен №:
4. Митнически документ №:
5. Придружаващи документи:
1. вид и № Дата:
2. вид и № Дата:
3. вид и № Дата:
5.1. Лабораторни анализи съгласно чл. 6
на Директива 96/25/ЕО 1. Да 2. Не
7. Произход:
7.1. (Ако е приложимо) № на одобрение/
регистрационен №
9. Код по КН: 11. Бруто маса (kg)
8.1. ................. 8.2. .................
8.3. ................. 8.4. .................
8.5. ................. 8.6. .................
5
Контейнер №: / пломба 10.
опаковки 12. Нето маса (kg)
Брой
№ ....................................................................... на транспортното средство ................. Очаквана дата на пристигане на ГИП:
13. Проверки, посочени в чл. 16, параграф 1 на
Регламент (ЕО) № 882/2004 или чл. 11 от Наредба
Б № 109 за официалния контрол върху фуражите
13.1 Проверка на документацията 13.2 Проверка за идентичност 1. Да 2. Не
14. Проверки, посочени в чл. 16, параграф 1 на
№ 109 за официалния контрол върху фуражите
проверки 14.1. Физическа проверка
Извършени 14.2. Извършени Вид на анализите лабораторни анализи
Регламент (ЕО) № 882/2004 или чл. 12 на Наредба
1. Да 2. Не
1. Да 2. Не
Ако да, виж копие на приложените резултати
14.3. Взети проби за лабораторни
Вид на анализа:
14.4. Нова пломба:
В
15. Пълно идентифициране на
компетентния орган на входния пункт
и официален печат
Валидиране
1. Да 2. Не
16. Упълномощено длъжностно лице:
Място и дата:
Подпис:
анализи
Г 17. Запазено за компетентните власти на държавата-членка по местоназначение:
забележки
Допълнителни
Правила за попълване на документа
А. Информация, отнасяща се до представената пратка
1. Изпращач/износител
Попълнете пълното име и адреса на съответното лице или предприятието.
2. Сериен номер
Попълнете нарастващия номер, даден на
документа от компетентните власти.
3. Получател
Попълнете пълното наименование и адреса
на регистрация на лицето или предприятието,
на които стоките трябва да се доставят.
3.1. Място на доставка
Попълва се пълното наименование и адресът
по местонахождение на обекта за дейност, към
който се насочва пратката. Записва се уникалният
идентификационен номер или регистрационен
номер по чл. 19, ал. 1.
4. Митнически документ
Попълнете номера на митническия документ.
5. Придружаващи документи
Впишете референция на документа, придружаващ пратката.
5.1. Отбележете с кръстче подходящата клетка.
Отбележете с кръстче в „1.[...] Да“, ако са взети
проби за лабораторен анализ, както е посочено
в член 6 от Директива 96/25/ЕО. (Република
България не е въвела дерогациите, предвидени в
чл. 6, параграф 2 на директивата, и тази клетка
не се попълва.)
6. Декларатор/представител
Попълнете пълното име и адрес на съответното лице или предприятие. Ако деклараторът
и износителят/изпращач са едно и също лице,
попълнете „изпращач“ или „износител“.
7. Произход
Попълнете името и адреса на предприятието
или мястото на произход.
7.1. Впишете номера на одобрението или регистрационния номер на предприятието, когато
е приложимо.
8. Описание на стоките
Попълнете кръст в подходящата клетка:
'[ ] 8.1' – за добавки/премикси
'[ ] 8.2' – за фуражни суровини
'[ ] 8.3' – за комбинирани фуражи
'[ ] 8.4' – за продукти, посочени в глава 12
на Регламент (ЕС) № 575/2011 относно Каталога
на фуражните суровини
'[ ] 8.5' – за фуражи със специално предназначение
'[ ] 8.6' – за други продукти и уточнете
№ на контейнера/№ на пломбата
№ на транспортно средство – за сухоземен
транспорт се записва № на МПС и на ремаркето,
за въздушен транспорт се записва № на полета
и № на товарителницата, за воден транспорт
се записва името на кораба/баржата и № на
товарителницата.
Очаквана дата на пристигане на ГИП
9. КН код
Впишете кода по Комбинираната номенклатура.
10. Брой на опаковките
Впишете количеството на опаковките или в
случай на фураж в насипно състояние – думата
„насипно“.
11. Бруто маса (кг)
Впишете брутната маса, изразена в кг.
12. Нето маса (кг)
Впишете нетната маса, изразена в кг.
Б. Извършвани проверки
13. Проверки, посочени в чл. 16, параграф
1 на Регламент (ЕО) № 882/2004 или чл. 11 от
наредбата.
13.1. Отбележете с кръстче.
13.2. Отбележете с кръстче в съответстващата клетка.
14. Проверки, посочени в чл. 16, параграф
1 на Регламент (ЕО) № 882/2004 или чл. 12 от
наредбата.
14.1. Отбележете с кръстче в съответстващата
клетка.
(1) Република България не е въвела дерогациите,
предвидени в чл. 6, параграф 2 на директивата, и
тази клетка не се попълва.
(2) Незадължително.
14.2. Отбележете с кръстче в съответната
клетка. Впишете кръст в „1.[...] Да“, ако са направени лабораторни анализи и резултатите са
налице. В този случай прибавете едно заверено
копие от резултатите на лабораторните анализи,
извършени по методите на Общността, въведени в Регламент (ЕО) № 152/2009, или опишете
вида анализ.
14.3. Отбележете с кръстче в съответната
клетка. Отбележете с кръстче в „1.[...] Да“, ако
пробите за лабораторни анализи са били взети
и резултатите не са налични. В този случай
опишете вида на анализа, извършен по методите на Общността, въведени в Регламент (ЕО)
№ 152/2009, или опишете вида на анализа.
14.4. Нова пломба
След извършване на проверките се въвежда
номерът на новата пломба.
В. Валидиране
15. Пълно идентифициране на компетентния
орган на входния пункт и официален печат.
Впишете името на компетентния орган на
входния пункт, като официалният печат, който
се полага, да е с различен цвят от този, използван в документа.
16. Упълномощено длъжностно лице
Впишете датата, подписа на упълномощеното длъжностно лице на компетентния орган и
пълното име с главни букви.
Г. Допълнителни забележки (незадължително.)
17. Запазено за компетентния орган на държавата – членка по местоназначение.
Тази част на документа е налична за компетентния орган на държавата-членка по местоназначение за евентуални забележки.
Приложение № 4
към чл. 23, ал. 1 и 2
Документ, посочващ проверките на фуражи, транзитно преминаващи през Република България
A 1. ИЗПРАЩАЧ/ИЗНОСИТЕЛ
ПРАТКА 4. СТРАНА НА МЕСТОНАЗНАЧЕНИЕ:
ПРЕДСТАВЕНАТА 6. Адрес: ОТГОВОРНО Име: Подпис: ДЕКЛАРАТОР/ПРЕДСТАВИТЕЛ/ЛИЦЕ, ЗА ТОВАРА
ЗА
ИНФОРМАЦИЯ
8. ОПИСАНИЕ НА СТОКИТЕ
8.1. 8.2.
8.3. 8.4.
8.5. 8.6.
Превозно средство:
Контейнер №/пломба:
Камион/ремарке №:
Самолет/полет №:
Б 13. ИЗВЪРШЕНИ ПРОВЕРКИ
13.1. Проверка на документацията
13.2. Проверка за идентичност 1. Да
ПРОВЕРКИ
ИЗВЪРШЕНИ
ГИП
Номер на ГИП
2. ЛОКАЛЕН №
3. МИТНИЧЕСКИ ДОКУМЕНТ №
5. ПРИДРУЖАВАЩИ ДОКУМЕНТИ
7. ПРОИЗХОД
Предприятие:
9. Код по КН (CN) 10. Бруто маса (kg)
11. Брой опаковки 12. Нето маса (kg)
2. Не
В 14. ПЪЛНА ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА ГРАНИЧНИЯ 15. ОФИЦИАЛЕН ВЕТЕРИНАРЕН ЛЕКАР:
ИНСПЕКЦИОНЕН ПУНКТ ( О Ф И Ц И
ПЕЧАТ)
ВАЛИДИРАНЕ
Г 16. ПРОСЛЕДЯВАНЕ
Пристигане на пратката Да Не
ОФИЦИАЛЕН ВЕТЕРИНАРЕН ЛЕКАР:
КОНТОРЛ Име (с главни Адрес: Дата: букви)
Правила за попълване на документа
А. Информация, отнасяща се до представената
пратка
1. Изпращач/износител
Попълнете пълното име и адреса на съответното
лице или предприятието.
2. Локален номер
Попълнете нарастващия номер, даден на документа от компетентните власти.
3. Митнически документ №
Попълва се номерът на митническия документ.
4. Страна на местоназначение
Попълва се пълното наименование и адресът по
местонахождение, към който се насочва пратката.
5. Придружаващи документи
Впишете референция на документите, придружаващи пратката.
6. Декларатор/представител
Попълнете пълното име и адрес на съответното
лице или предприятие. Ако деклараторът и износителят/изпращач са едно и също лице, попълнете
„изпращач“ или „износител“.
7. Произход
Попълнете името и адреса на предприятието
или мястото на произход.
8. Описание на стоките
Попълнете кръст в подходящата клетка:
'[ ] 8.1' – за добавки/премикси
'[ ] 8.2' – за фуражни суровини
'[ ] 8.3' – за комбинирани фуражи
'[ ] 8.4' – за продукти, посочени в глава 12 на
Регламент (ЕС) № 575/2011 относно Каталога на
фуражните суровини
'[ ] 8.5' – за фуражи със специално предназначение
'[ ] 8.6' – за други продукти и уточнете.
9. КН код
Впишете кода по Комбинираната номенклатура.
10. Бруто маса (кг)
Впишете брутната маса, изразена в кг.
11. Брой на опаковките
Л Е Н
МЯСТО И ДАТА
ПОДПИС
Име с главни букви
Изходящ ГИП
Съответствие на пратката Да Не
Номер на службата
Подпис:
Печат:
Впишете количеството на опаковките или в
случай на фураж в насипно състояние – думата
„насипно“.
12. Нето маса (кг)
Впишете нетната маса, изразена в кг.
Б. Извършвани проверки
13. Проверки, посочени в чл. 5 на Директива
95/53/ЕО или чл. 11 от наредбата.
13.1. Отбележете с кръстче.
13.2. Отбележете с кръстче в съответстващата
клетка.
В. Валидиране
14. Пълна идентификация на компетентния
орган на входния пункт и официален печат.
Впишете името на компетентния орган на
входния пункт, като официалният печат, който се
полага, да е с различен цвят от този, използван
в документа.
15. Официален ветеринарен лекар
Впишете датата, подписа на упълномощеното
длъжностно лице на компетентния орган и пълното
име с главни букви.
Г. Контрол
16. Проследяване
Тази част на документа се попълва от компетентния орган на мястото на ГИП на въвеждане
на пратката и на ГИП на напускане на пратката
от територията на Република България.