НАРЕДБА № 11 за борба с бактериалното кафяво гниене по картофите, причинявано от бактерията Rаlstоniа sоlаnасеаrum (Smith) Уаbuuсhi аt аl

НАРЕДБА № 11 за борба с бактериалното кафяво гниене по картофите, причинявано от бактерията Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi at al (Обн. ДВ бр. 40/2001; изм. и доп. ДВ бр. 71/2006, бр. 28/2007) НАРЕДБА № 11 от 10 април 2001 г. за борба с бактериалното кафяво гниене по картофите, причинявано от бактерията Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi at al. Глава първа ОБЩА РАЗПОРЕДБА Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат задължителните мерки за борба с бактериалното кафяво гниене по картофите с причинител бактерията Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., наричана по-нататък “вредител”, по растенията гостоприемници, посочени в приложение № 1, наричани по-нататък “растения”. (2) Мерките за борба с вредителя включват: 1. предотвратяване на неговата поява; 2. при откриване определяне района на разпространение; 3. предотвратяване на по-нататъшното му разпространение; 4. неговото пълно унищожаване. Глава втора МЕРКИ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ВРЕДИТЕЛЯ Чл. 2. (1) Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия (НСРЗКА) извършва оценка на риска от разпространение на вредителя, организира и провежда ежегодно системни проверки и официални изследвания за откриването му по: 1. растенията, произведени на територията на страната; 2. другите потенциални източници на зараза, свързани с производството на растения— други растения, включително диворастящи растения гостоприемници от семейство Solanaceae, повърхностни води, използвани за поливане или пръскане на растенията; 3. отпадъчните води, почвата и твърдите отпадъци от промишлени предприятия. (2) Обхватът на проверките по ал. 1 се определя според установената степен риск за разпространение на вредителя. Чл. 3. (1) Проверките, броят и начините за вземане на проби и извършването на изследвания се провеждат съгласно процедурите, описани в приложение № 2. (2) Изследванията по чл. 2, ал. 1 се извършват съгласно приложение № 2 при спазване на условията, заложени в приложение II, т. 1 и изискванията по приложение II, т. 2. (3) Взетите проби се анализират в лабораториите на НСРЗКА, а окончателното заключение за резултатите от изследванията се прави от Централна лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР) в НСРЗКА. (4) При необходимост и на база на нови научни данни и биологични характеристики на вредителя генералният директор на НСРЗ може да разшири броя и обектите на изследванията върху другите растения гостоприемници на вредителя и специални системи за производство на растителни материали. (5) Националната служба за растителна защита ежегодно до 1 юни уведомява другите държави членки от Европейската общност и Европейската комисия за подробностите и резултатите от официалните изследвания, описани в Приложение I, раздел II, т. 2 за производството от последната година, с изключение на картофи, използвани като семе за собствена продукция, за които нотификацията трябва да бъде изпращана до 1 септември. Глава трета МЕРКИ ЗА БОРБА СРЕЩУ ВРЕДИТЕЛЯ И НЕГОВОТО РАЗПРОСТРАНЕНИЕ Чл. 4. (1) Когато бъдат установени диагностични симптоми за наличие на заболяването, причинено от вредителя, и наличие на положителна реакция при тестови изпитания за бързо откриване, проведени съгласно чл. 3 и приложение № 2, фитосанитарните инспектори уведомяват НСРЗ: 1. забраняват движението на растения, произхождащи от всички парцели, партиди или пратки, от които са взети пробите, освен под техен контрол и при условие, че няма риск от разпространение на вредителя; 2. предприемат необходимите мерки за достигане до източника на предполагаемото заразяване; 3. вземат подходящи превантивни мерки за предотвратяване разпространението на вредителя. (2) В случай на предполагаема поява и при наличие на риск от заразяване на растителни материали или повърхностни води на друга/ други държава(и) членка(и) от Европейската общност НСРЗ незабавно уведомява засегнатата/засегнатите държава(и) членка(и). (3) В случай че НСРЗ получи информация от друга държава членка по смисъла на ал. 2, предприема необходимите предпазни мерки. Чл. 5. (1) Когато проведените по реда на чл. 3 изследвания потвърдят наличието на вредителя във взетите проби, фитосанитарните инспектори вземат следните мерки: 1. по отношение на картофите и доматите: а) извършват проверка за определяне на първичните източници на зараза съгласно изискванията на приложение № 3 и извършват допълнителни изследвания на всички налични картофи за семе, клоново свързани със заразените; б) обявяват за заразени пратката или партидата, от които е взета пробата, земеделската техника, машините, превозните средства, съдовете, складовите помещения или части от тях и всички други предмети, включително опаковките, които са били в контакт с растенията, от които е взета пробата; в) обявяват за заразени парцелите, производствените единици и местата на производство, откъдето е взета пробата, ако пробите са взети по време на вегетационния период, и уведомяват ИАСАС; г) определят според изискванията на приложение № 4 вероятния размер на заразата, като изхождат от контакта на заразения материал с други растения при производство, напояване или размножаване; д) определят според изискванията на приложение № 4 зона на обявената зараза, на вероятната зараза и на възможното разпространение на вредителя; 2. по отношение на другите растения гостоприемници: а) извършват проверка съгласно т. 1, буква “а”; б) обявяват за заразени растенията гостоприемници на вредителя, от които е взета пробата; в) определят вероятния размер и зоните на заразата; 3. по отношение на повърхностни води (включително течните отпадъци от предприятия за промишлена преработка или разфасовка на растения) и на диворастящите растения гостоприемници от семейство Solanaceae, изложени на риск от заразяване: а) извършват изследвания на проби от повърхностни води и диворастящи растения с цел определяне размера на заразяването; б) обявяват за заразени повърхностни води, когато резултатите от изследванията са положителни; в) определят вероятния размер и зоните на заразата. (2) При всяка доказана зараза НСРЗ уведомява другите държави членки от Европейската общност и Европейската комисия и предоставя данните по ал. 1 съгласно изискванията на приложение IV, т. 3, като допълнително се предоставя и информацията, описана в т. 4 на приложение IV. (3) В случай че НСРЗ получи информация в съответствие с ал. 2 от друга държава членка на Европейската общност, предприема всички мерки, описани в ал. 1. Чл. 6. (1) Забранено е засаждането на растения, обявени за заразени по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 1, букви “б” и “в”. По отношение на тях се прилага една от мерките по приложение № 5 и приложение № 6 с цел премахване на риска от разпространение на заразата. (2) Забранено е засаждането на растения, определени като вероятно заразени по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 1, букви “г” и “д”. Те се използват или унищожават по подходящ начин под контрола на фитосанитарен инспектор. (3) Земеделската техника, машините за манипулации, транспортните средства, съдовете, складовите помещения или части от тях и всички други предмети, включително опаковките които са имали контакт с изброените в ал. 1 и 2 растения, се унищожават или обеззаразяват по посочените в приложение № 5 методи. След обеззаразяването те се считат за безопасни. (4) Независимо от мерките, предприети съгласно ал. 1—3, фитосанитарните инспектори могат да прилагат и други необходими мерки, предвидени в приложение № 5. За подробностите по тези мерки ежегодно се уведомяват държавите членки от Европейската общност и Европейската комисия. Чл. 7. Забранени са съхранението и извършването на манипулации с вредителя. Чл. 8. (1) Министърът на земеделието и горите със заповед разрешава изключения от забраните по чл. 6, ал. 1 и 2 и чл. 8 за извършване на научни изследвания и селекция при спазване изискванията на Наредба № 1 за фитосанитарен контрол (обн., ДВ, бр. 82 от 1998 г.; изм., бр. 91 от 1999 г.). (2) Със заповедта по ал. 1 се определят условията и обемът на даденото разрешение въвеждаща Директива на Съвета 95/44/ЕС от 26 юли 1995 г., определяща условията, при които някои вредители, растения, растителни и други продукти, изброени в Приложения I и V към Директива на Съвета 2000/29/ЕС, могат да се въвеждат или движат в общността или някои защитени зони от нея, за опитни или научни цели и за работа по сортова селекция в националното законодателство. Чл. 9. (1) За посев се използват картофи, които отговарят на изискванията на Наредба № 1 за фитосанитарен контрол въвеждаща Директива на Съвета 2000/29/ЕС от 8 май 2000 г. за защитни мерки срещу въвеждането в общността на вредители по растенията или растителни продукти и срещу тяхното разпространение в общността, и произлизат по права линия от сертифициран посевен материал, в който не са открити следи от вредителя след изследвания, проведени съгласно процедурите, описани по приложение № 2 в ЦЛКР. (2) При установяване на вредителя в картофи за семепроизводство с произход от страната изследвания се провеждат на: 1. предходни поколения, в това число началната клонова селекция и базовите картофи за семепроизводство, или 2. в случай на липса на клонова връзка, чрез изследвания, обхващащи всички базови клонове на картофи за семепроизводство или обхващащи предишни размножавания, в това число начална клонова селекция, и 3. в другите случаи или по всяке растение на началната клонова селекция или по представителните проби на базовите картофи за семепроизводство или на предишните размножавания. Чл. 10. (1) Генералният директор на Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия със заповеди разпорежда прилагането на допълнителни, както и на по-строги мерки за борба срещу вредителя или за предотвратяване на неговото разпространение, които не противоречат на изискванията на Наредба № 1 за фитосанитарен контрол. (2) За подробностите по мерките в ал. 1 НСРЗ официално уведомява държавите—членки на Европейската общност, и Европейската комисия. Приложение № 2 към чл. 4 Тестване за установяване на диагностични симптоми за наличие на заболяването, причинено от вредителя, и наличие на положителна реакция 1. За всеки случай, за който има положителен резултат, получен чрез тест/тестове за откриване на следа по методиката на чл. 3, и във всички останали случаи, когато има позитивна реакция, получена по друг официално одобрен метод, материалът следва да се съхранява при следните условия: —в рамките на възможното партидата или част от нея (от която е взета пробата), в собствения є амбалаж с етикет; —в рамките на възможното оставащата част от пробите, всеки остатъчен екстракт и допълнителен материал, подготвен за теста/тестове за откриване на следи, като подготвените пластинки за тестовете за имунофлуоресцентност и всяка документация при подходящи условия, до завършването на тестването. 2. В случай на потвърждаване наличието на вредителя трябва да се пазят и съхраняват в течение наймалко на 1 месец при подходящи условия: —визираният в точка 1 материал; —проба от заразения домат или проба от инфектиран патладжан чрез инокулация от екстракт от клубени или растение; —изолираната култура на вредителя. Приложение № 3 към чл. 5, т. 1, буква "а" Елементи на проверката по чл. 5, т. 1, буква "а" На производствените площи се проверява: —има ли култура в момента и имало ли е в миналото такава от домати с произход от същия източник като доматите, заразени от вредителя; —има ли култура в момента и имало ли е в миналото такава от картофи или от домати, поставени под официален контрол, поради предполагаемо наличие на вредителя; С Т Р . 18 ДЪРЖАВЕН —има ли култура в момента и имало ли е в миналото такава от картофи, които са свързани чрез размножаване с картофи, които са отглеждани на места за производство, обявени за заразени от вредителя; —има ли култура от картофи или домати, разположени близо до заразените места за производство, а така също на местата, събиращи или разпределящи посевен материал; —използвани ли са за напояване или пръскане повърхностни води, чието замърсяване от вредителя е потвърдено или предполагаемо; —използвани ли са за напояване или пръскане повърхностни води от източник, съвместно използван за напояване на площи за производство, чието заразяване от вредителя е потвърдено или предполагаемо; —имало ли е наводняване от повърхностни води, чието заразяване от вредителя е потвърдено или предполагаемо; и —използвани ли са за напояване или пръскане повърхностните води, които са наводнили полета или места за производство, чието заразяване от вредителя е потвърдено. Приложение № 4 към чл. 5, т. 1, буква "г" Определяне вероятния размер на заразата 1. Определянето на вероятния размер на заразяване по чл. 5, т. 1, буква "г" съдържа следните елементи: —растенията, отгледани на площта, която е обявена за заразена; —мястото/местата, производствено свързани със заразените растения, в това число производственото оборудване, обслужващите средства и инсталациите за производство, използвани директно или чрез общ производител; —растенията, произведени или намиращи се на мястото/местата на производство, посочени по-горе, през времето, когато се е намирал и заразеният материал съгласно чл. 5; —складовете, където растенията, произхождащи от местата на производство, посочени по-горе, са били подложени на манипулация; —всеки материал, транспортно средство, съд, склад или част от тях и всеки друг предмет, в това число амбалажа, който e възможно да е бил в контакт със заразените растения; —всички растения, имали контакт с изброените в предишния пункт предмети, преди тяхното почистване или дезинфекция; —при картофите—всички имащи възходяща или странична връзка при размножаването със заразените, а при доматите, имащи общ източник със заразените растения и за който, въпреки че резултатите от тестовете за наличието на вредителя са били негативни, има вероятност да е станало заразяване при размножаването; —мястото/местата на производство на растенията, посочени в предишния пункт; —мястото/местата на производство на растения, напоявани или пръскани с вода, в която е установена зараза; —растения, произведени на площи, наводнявани от повърхностни води, чието заразяване от вредителя е доказано. 2. При определянето на вероятното разпространение на вредителя се вземат предвид следните елементи: —близост на други площи, където се отглеждат растения гостоприемници; ВЕСТНИК БРОЙ 40 —общото производство и използваните от склада картофи за семе; —площи, на които при напояване или пръскане на растенията са ползвани повърхностни води, в които съществува или е съществувал риск от вливане на повърхностни води от площи, обявени за заразени, или риск от наводняването на площите от такива води; —в случаите, когато повърхностните води са обявени за заразени, площта/площите, произвеждащи растения, съседни на тях или застрашени от наводняване с тези води; —целият напоителен басейн, свързан със заразените повърхностни води. 3. Детайлите, които се регистрират, обхващат: —датата на сигнализирането за вероятната поява, датите на вземане на проби и на потвърждаването на наличието на вредителя; —описание на елементите на обявеното заразяване и на ограничената зона. 4. Допълнителната регистрация обхваща: —за всяка пратка или партида от картофи, обявена за заразена, има ли издадени сертификати или паспорти и номерата им, регистрационния номер на производителя, склада и центъра за експедиция; —за всяка пратка или партида с разсад домати има ли издадени сертификати или паспорти и номерата им; —названието на сорта и категорията на складираните картофи за семе. Приложение № 5 към чл. 6, ал. 1 Карантинни мерки при заразени растения и в заразените зони 1. Мерките, които могат да се приложат по чл. 6 за заразените растения, са следните: —изгаряне; —употреба за храна на животни след термична обработка, осигуряваща пълно унищожаване на вредителя; —дълбоко заравяне, така че да бъде избегнат рискът от замърсяване на земеделските земи или от контакт с водни източници, които биха могли да бъдат използвани за напояване на земеделски земи; —индустриална преработка чрез директна и незабавна доставка на преработващо предприятие, което разполага с инсталации за унищожаване/обеззаразяване на отпадъците, официално е одобрено от фитосанитарните органи и отговаря на изискванията на приложение № 5; —други мерки, които изключват риска от разпространението на вредителя. Използването или унищожаването на растенията се провежда под контрола на фитосанитарните органи. 2. Индустриалната преработка включва: а. за картофените клубени: —преработка в картофени изделия в места, разполагащи с подходящи инсталации за унищожаване на отпадъците, които се доставят директно, без да се сменя амбалажа; —консервиране за индустриална преработка след незабавна и директна доставка на преработващо предприятие, разполагащо с подходящи инсталации за унищожаване на отпадъците; —друга употреба или унищожаване, така че да не съществува риск от разпространение на вредителя с одобрение на фитосанитарните органи; б. за другите части от растенията, обхващащи стъблото и останки от листа: БРОЙ 40 ДЪРЖАВЕН —унищожаване; —друга употреба или премахване, така че да бъде установено, че няма риск от разпространение на вредителя. 3. Методите за обеззаразяване на предмети, посочени в чл. 6, са почистване и в случай на нужда дезинфекция по начин, който изключва риска от разпространение на вредителя. Методите се прилагат под контрола на фитосанитарните органи. 4. В заразената зона се провеждат следните мерки: а. когато местата за производство са обявени за заразени: —в поле или единица за производство, обявена за заразена, се засяват устойчиви култури в течение наймалко на 4 последователни години от установяването на заразата; —предприемат се мерки за унищожаване на самосевки от картофи, домати и другите растения гостоприемници на вредителя, в това число и плевелните растения от Solanaceae; —не могат да бъдат засаждани нито клубени, нито разсад от картофи, нито разсад, нито семена от домати, нито други растения гостоприемници, нито растения от вида Brassica, при които съществува риск от преживяване на вредителя, нито друга култура, за която съществува риск от разпространение на вредителя; —първата реколта от картофи или домати след четиригодишния период се засажда на полета, изчистени от самосевки от картофи, домати и други растения гостоприемници, в това число диви растения от семейство Solanaceae, минимум две последователни вегетации преди засаждането със сертифицирани картофи за семе и посевът е за производството на картофи за индустриална преработка; след засаждането се провеждат официални прегледи по време на вегетацията и се извършват тестове съгласно чл. 2 при прибиране на реколтата от картофи или домати; б. когато в течение на 5 последователни години след тази с установеното заразяване: —се вземат мерки за унищожаване на самосевките от картофи и домати и другите растения гостоприемници на вредителя, в това число плевелните растения от семейство Solanaceae; —полето се поддържа през първите 3 години като угар, засява се със зърнени култури, оставя се като интензивно пасище или се засява с трева за производство на семе, а през следващите две години се отглеждат растения, които не са гостоприемници на вредителя и при които няма риск от неговото преживяване и разпространение; —при първата реколта от картофи или домати след петгодишния период сертифицираните семена от картофи се ползват за производство на семе или на картофи за преработка или консумация само след официални прегледи и провеждане на тестове; в. в другите (съседните) полета: —през първата година след декларираното заразяване не може да бъде отглеждан нито един клубен или разсад от картофи, нито каквото и да било друго растение гостоприемник на вредителя и се вземат мерки да се унищожат самосевките от картофи и домати и от другите растения гостоприемници, в това число случайните растения от семейство Solanaceae; —сертифицираните картофи за семе могат да бъдат засадени за производство на картофи за преработка и консумация, при условие че фитосанитарните органи са сигурни, че рискът за заразяване от самосевки на картофи и домати и други растения гостоприемници на вредителя, в това число случайни растения от семейство Solanaceae, е отстранен; посевът се инспектира в ВЕСТНИК С Т Р . 19 подходящи моменти и самосевките от картофи се подлагат на тестове с цел да бъде открито наличието на вредителя; картофените клубени се тестват; —през втората година могат да се засаждат сертифицирани картофи за семе с цел производство на картофи за семе или за преработка и консумация; —през всяка от следващите години се вземат мерки за унищожаване на самосевки от картофи и домати и другите растения гостоприемници на вредителя, в това число дивите растения от семейство Solanaceae, и се извършват официални прегледи, а в случаите, когато картофите са за семе, тестовете се извършват върху клубените; г. незабавно след установяване на заразяването и по време на всяка от следващите вегетации, включително и първата вегетация, при която се реколтират картофи или домати: —всички машини и инсталации, служещи за производството на картофи или домати или за складиране на мястото за производство, се почистват и, ако е необходимо, се дезинфекцират по подходящ начин; —въвеждат се официални програми за контрол на напояването или пръскането, включително и забрани, с цел предпазване от разпространението на вредителя; д. в заразена единица за производство, при която е възможно тотално заместване на хранителната среда: —не сe засаждат клубени или разсади от картофи, нито друго растение гостоприемник на вредителя, в това число разсад от домати, освен ако единицата е била подложена на официален контрол на мерки за унищожаване на вредителя и на всички растения гостоприемници, в това число пълно заменяне на почвата и на материала, както и почистване, а при нужда дезинфекция на единицата и на цялото є оборудване, след което тя се одобрява за производство на картофи или домати от фитосанитарните органи, когато: —за производството на картофи се използват сертифицирани картофи за семе, малки клубени или микрорастения, произхождащи от тестувани източници; и —е проведен официален контрол на програмите за напояване и пръскане, в това число и забрана на такива програми, за да се предотврати разпространението на вредителя. 5. В заразената зона фитосанитарните органи контролират: —отглеждането, преработващите инсталации, складирането и съхранението на картофените клубени или на доматите; —почистването, а в случай на необходимост дезинфекцията на материала, на складовете и на инсталациите; —дали са засадени само сертифицирани семена или семена, произведени под официален контрол, и подлагат на тестове картофите за семепроизводство, прибрани от местата за производство, за които има съмнение за зараза; —изискват от всички предприятия от зоната разделено съхранение на картофите за семепроизводство и на картофите за преработка и консумация; —извършват официални изследвания, когато повърхностните води са заразени или са сред елементите на възможно разпространение на вредителя; —извършват ежегодно проверки в подходящи моменти, в това число вземат проби от повърхностни води и растения гостоприемници от семейство Solanaceae и извършват тестове; —осъществяват официален контрол на програмите за напояване и пръскане, в това число забраняват за употреба вода, обявена за заразена; С Т Р . 20 ДЪРЖАВЕН —в случаите, когато течни отпадъци са заразени, осъществяват официален контрол върху унищожаването на отпадъците от предприятията за индустриална преработка или кондициониране; —при необходимост изготвят програма за заместване на всички запаси от картофи за семепроизводство за определен период. 6. Инсталациите за унищожаване/обеззаразяване на отпадъци, които са официално одобрени, спазват следните изисквания за предотвратяване риска от разпространение на вредителя: а. отпадъците от преработка на картофи и домати (в това число отделените люспи от картофи и домати) и всички други отпадъци се унищожават чрез: —дълбоко заравяне в място, изключващо всякакъв риск от изтичане върху земеделските земи или от контакт с водни източници, които могат да бъдат използвани за напояването на земеделските земи; отпадъците се насочват директно към мястото за заравяне под карантина, за да се избегне всякакъв риск от разпиляване на отпадъците; —изгаряне; б. течните отпадъци от преработката се подлагат на филтриране или друга обработка с цел отделяне на твърдите частици, които се унищожават по реда на т. 1. Течните отпадъци след това се обработват: —термично при минимална температура от 70 °С, най-малко за 30 минути; —по друг начин с официално одобрение и под официален контрол на фитосанитарните органи, така че да няма никакъв риск от контакт на отпадъците със земеделски земи и водни източници, които могат да бъдат използвани за напояване на земеделските земи.