НАРЕДБА № 13 за реда за издаване на разрешения на производители и заготвители на посевен и посадъчен материал и за регистрация на търговци на посевен и посадъчен материал
НАРЕДБА № 13 за реда за издаване на разрешения на производители и заготвители на посевен и посадъчен материал и за регистрация на търговци на посевен и посадъчен материал
(Обн. ДВ бр. 40/2004; изм. и доп. ДВ бр. 26/2005, бр. 73/2008, бр. 103/2011)
НАРЕДБА № 13 от 31 март 2004 г. за реда за издаване на разрешения на производители и заготвители на посевен и посадъчен материал и за регистрация на търговци на посевен и посадъчен материал Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се уреждат: 1. редът за издаване на разрешения за производство и заготовка на посевен и посадъчен материал от физически и юридически лица; 2. редът за регистрация на търговците на посевен и посадъчен материал; 3. редът за водене на регистър на производители, заготвители и търговци на посевен и посадъчен материал; 4. редът за водене на книги за произхода и количеството на посевния и посадъчния материал.
Глава втора РЕД ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО И ЗАГОТОВКА НА ПОСЕВЕН И ПОСАДЪЧЕН МАТЕРИАЛ
Чл. 2. Посевен и посадъчен материал се произвеждат и заготвят от лицата, които отговарят на изискванията по чл. 28, ал. 2 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ) и са получили разрешение по реда на тази наредба.
Чл. 3. За получаване на разрешение всеки производител и заготвител или негов представител подава молба по образец съгласно приложение № 1 в териториалното звено на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС), на чиято територия се извършва производството, съответно заготовката на посевен и посадъчен материал.
Чл. 4. Към заявлението производителят прилага: 1. за юридическите лица и едноличните търговци — копие от решението за съдебна регистрация и/или удостоверение от Агенцията по вписванията; 2. за физическите лица — копие от документа за самоличност; 3. (отм.); 4. заверена за съответната година анкетна карта на земеделския производител съгласно чл. 3 от Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) като такава не е задължителна за производителите на декоративен посадъчен материал; 5. актуална скица на имота, върху който се извършва производството на посевен или посадъчен материал, заверена от съответната общинска служба по земеделие и гори по местонахождението на имота; 6. копие от документа за собственост или от документа, удостоверяващ правното основание за ползване на имота; 7. копие от трудов договор със специалист с висше агрономическо образование, ако производителят е юридическо лице или физическо лице без висше агрономическо образование, а по отношение на производителите на декоративен посадъчен материал може да се приложи договор със специалист с висше образование в областта на горското стопанство и ландшафтната архитектура; 8. копие от диплома за завършено висше агрономическо образование на производителя или специалиста по т. 7 или висше образование в областта на горското стопанство или ландшафтната архитектура; 9. декларация за осигурената техниката, която трябва да включва машини за осъществяване на всички агротехнически мероприятия, в зависимост от културата и обема на производството; 10. декларация за осигурената складова база; 11. документ за внесена такса, съгласно тарифата по чл. 6, ал. 6 ЗППМ.
Чл. 5.
(1) Към заявлението заготвителят прилага: 1. за юридическите лица или едноличните търговци — копие от решението за съдебна регистрация и/или удостоверение от Агенцията по вписванията; 2. за физическите лица — копие от документа за самоличност; 3. (отм.); 4. копие от трудов договор със специалист с висше агрономическо образование, ако заготвителят е юридическо лице или физическо лице без висше агрономическо образование; 5. копие от диплома за завършено висше агрономическо образование на заготвителя или специалиста по т. 4; 6. копие от документа за собственост или документа, удостоверяващ правото на ползване на заготвителна техника; 7. декларация за наличната заготвителна база, с посочен адрес; 8. документ за внесена такса по тарифата по чл. 6, ал. 6 ЗППМ.
(2) Заготвителите, извършващи последващо разфасоване в малки опаковки, в декларацията по ал. 1, т. 7 посочват наличието на: 1. прецизна измервателна техника; 2. машина за запечатване на малки опаковки; 3. пакетажно помещение.
Чл. 6.
(1) Ако молбата за получаване на разрешение за производство, съответно заготовка на посевен и посадъчен материал, не е по установения образец или към нея не е приложен някой от документите по чл. 4, съответно чл. 5, длъжностно лице от териториалното звено на ИАСАС писмено уведомява молителя в 7-дневен срок от постъпване на документите.
(2) В 14-дневен срок от получаване на уведомлението молителят следва да отстрани нередовностите на подадените документи.
(3) Ако молителят не отстрани нередовностите в срока, заявлението не се разглежда, а приложените документи се връщат.
Чл. 7.
(1) В 14-дневен срок от подаване на молбата инспектор от териториалното звено на ИАСАС извършва проверка на декларираната техника и складова, съответно заготвителна база и изготвя протокол.
(2) Когато молбата или приложените към нея документи съдържат нередовности, срокът по ал. 1 започва да тече след отстраняване на нередовностите.
(3) Проверката по ал. 1 се извършва в присъствието на заявителя или негов представител.
Чл. 8.
(1) Длъжностно лице от съответното териториално звено на ИАСАС изготвя становище по представената молба и протокола.
(2) Документите на молителя, заедно с протокола и становището се изпращат в дирекция „Административно и финансово обслужване“ на ИАСАС.
Чл. 9.
(1) Когато в резултат от проверката по чл. 7 се установи, че производителят или заготвителят притежава необходимите площи, техника и складова база, съответно техника и заготвителна база и ако производителят, съответно заготвителят отговаря на останалите условия на чл. 28 ЗППМ, изпълнителният директор на ИАСАС издава разрешение за производство, съответно заготовка на посевен или посадъчен материал.
(2) Разрешението се издава в 14-дневен срок от постъпването на документите в дирекция „Административно и финансово обслужване“ на ИАСАС.
Чл. 10.
(1) Ако производителят или заготвителят не отговаря на условията на чл. 28 ЗППМ, изпълнителният директор на ИАСАС отказва да даде разрешение за производство, съответно заготовка на посевен и посадъчен материал в срока по чл. 9, ал. 2 с мотивиран писмен отказ.
(2) Отказът или непроизнасянето в срок подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 11.
(1) Лицата, получили разрешение за производство или заготовка на посевен и посадъчен материал, се вписват в регистър, който се води в дирекция „Административно и финансово обслужване“ на ИАСАС.
(2) Длъжностно лице, упълномощено от изпълнителния директор на ИАСАС, издава удостоверение за вписване в регистъра на лицата по ал. 1.
Глава трета РЕД ЗА РЕГИСТРИРАНЕ НА ТЪРГОВЦИТЕ НА ПОСЕВЕН И ПОСАДЪЧЕН МАТЕРИАЛ
Чл. 12. Всяко физическо или юридическо лице, което извършва търговия с посевен или посадъчен материал по смисъла на ЗППМ, подлежи на регистрация в ИАСАС.
Чл. 13.
(1) Регистрацията се извършва въз основа на заявление по образец съгласно приложение № 2, подадено от търговеца или негов упълномощен представител до териториалното звено на ИАСАС, по седалище на търговеца.
(2) Към заявлението се прилагат: 1. за юридическите лица и едноличните търговци — копие от решението за съдебна регистрация и/или удостоверение от Агенцията по вписванията; 2. за физическите лица — копие от документа за самоличност; 3. (отм.); 4. документ за внесена такса, съгласно тарифата по чл. 6, ал. 6 ЗППМ.
Чл. 14.
(1) Ако заявлението не е по образец или към него не е приложен някой от документите по чл. 13, длъжностно лице от териториалното звено на ИАСАС писмено уведомява заявителя в 7-дневен срок от постъпване на документите.
(2) При неотстраняване на нередовностите в срок заявлението се оставя без разглеждане, а документите се връщат на заявителя.
Чл. 15.
(1) В 14-дневен срок от подаване на заявлението, ако то и приложените към него документи са редовни, изпълнителният директор на ИАСАС издава заповед за вписване на търговеца в регистъра.
(2) Когато заявлението или приложените към него документи съдържат нередовности, срокът по ал. 1 започва да тече след като заявителят отстрани нередовностите.
(3) Отказът или непроизнасянето в срок по ал. 1 подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 16. Длъжностно лице, упълномощено от изпълнителния директор на ИАСАС, издава удостоверение за вписване на търговеца в регистъра.
Глава четвърта ВОДЕНЕ И СЪХРАНЕНИЕ НА РЕГИСТЪР
Чл. 17. Регистърът се води и съхранява в дирекция „Административно и финансово обслужване“ на ИАСАС от длъжностни лица по регистрацията, определени със заповед на изпълнителния директор на ИАСАС.
Чл. 18. Регистърът съдържа: 1. регистрационен номер и дата на вписване в регистъра; 2. идентификационни данни: единен граждански номер за физическо лице и единен идентификационен код по БУЛСТАТ за едноличен търговец или за юридическо лице; 3. име (фирма), постоянен адрес (седалище), номер на телефон и факс, представител на юридическо лице; 4. номер на разрешението за производство или заготовка; 5. предмет на дейност — производство, заготовка или търговия; 6. търговски обект — за търговците.
Чл. 19. За всяко вписано лице се открива регистрационна преписка, в която се подреждат постъпилите документи.
Чл. 20.
(1) Регистърът се води в последователно номерирани томове. Томовете се прошнуроват и страниците им се номерират.
(2) За всяко регистрирано лице се открива и води самостоятелна партида.
Чл. 21.
(1) Регистрираните лица са длъжни писмено да заявят промените в декларираните обстоятелства и представят копие на документите, удостоверяващи промените в 14-дневен срок от настъпването им в териториалното звено на ИАСАС.
(2) Производителят и/или заготвителят и/или търговецът подава молба за промяна в обстоятелствата, в която посочва следните данни: 1. име/наименование на фирмата; 2. номер на разрешението и/или на удостоверението; 3. описание на промените в обстоятелствата — нов или подновен трудов договор със специалист с висше агрономическо образование, нови (допълнителни) складове, търговски обекти и помещения за заготовка или съхранение, нова заготвителна техника и др.
(3) Към молбата производителят прилага документите по ал. 1, респективно посочените в чл. 4, т. 6—11, във връзка с настъпилите промени.
(4) Към молбата заготвителят прилага документите по ал. 1, респективно посочените в чл. 5, т. 4—8, във връзка с настъпилите промени.
(5) Към молбата търговецът прилага документите по ал. 1, респективно посочените в чл. 13, ал. 2, т. 4—6, във връзка с настъпилите промени.
Чл. 21а.
(1) В 14-дневен срок от подаване на молбата инспектор от териториалното звено на ИАСАС извършва проверка на декларираните нови обстоятелства — съответно за производителя, заготвителя или търговеца, и изготвя протокол.
(2) Когато молбата или приложените към нея документи съдържат нередовности, срокът по ал. 1 започва да тече след отстраняване на нередовностите.
(3) Проверката по ал. 1 се извършва в присъствието на молителя (заявителя) или негов упълномощен представител.
Чл. 21б.
(1) Длъжностно лице от съответното териториално звено на ИАСАС изготвя становище по представената молба и протокол.
(2) Документите на молителя заедно с протокола и становището се изпращат в дирекция „Административно и финансово обслужване“ на ИАСАС.
Чл. 21в.
(1) Когато в резултат от проверката по чл. 21а се установи, че производителят и/или заготвителят и/или търговецът представя нови обстоятелства, които отговарят на изискванията, изпълнителният директор на ИАСАС издава: 1. допълнение към разрешението за производство, съответно заготовка на посевен или посадъчен материал; 2. допълнение към удостоверението за производителя, заготвителя или търговеца.
(2) Допълнението към разрешението и/или към удостоверението се издава в 14-дневен срок от постъпването на документите в дирекция „Административно и финансово обслужване“ на ИАСАС.
Чл. 21г. Длъжностното лице, което води регистъра, вписва промените в 14-дневен срок от постъпването на документите по чл. 21б, ал. 2 в ИАСАС и добавя новопостъпилите документи към преписката.
Чл. 22.
(1) Последващите вписвания на нови обстоятелства се извършват по начин, който не засяга информацията, съдържаща се в преходни вписвания.
(2) След всяко извършено вписване длъжностното лице се подписва.
(3) Не се допускат изтривания и зачертавания в регистъра. При поправка на технически грешки, допуснати при вписването, лицето, водещо регистъра, прави забележка и се подписва.
Чл. 23.
(1) Регистърът и регистрационните преписки се съхраняват в дирекция „Административно и финансово обслужване“ на ИАСАС.
(2) Регистърът е публичен. Всяко лице може да преглежда и прави извлечения от регистъра в определени часове в присъствието на длъжностно лице.
Чл. 24. Определено от изпълнителния директор на ИАСАС длъжностно лице води азбучен указател за регистрираните лица, в който срещу името се отбелязва поредният номер на тома, страницата и поредният номер на партидата.
Глава пета РЕД ЗА ОТНЕМАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯТА И ЗАЛИЧАВАНЕ ОТ РЕГИСТЪРА
Чл. 25.
(1) Разрешението за производство или заготовка се отнема със заповед на изпълнителния директор на ИАСАС, а извършеното вписване в регистъра се заличава служебно, когато производителите и заготвителите престанат да отговарят на условията на чл. 28, ал. 2 ЗППМ.
(2) Заповедта за отнемане на разрешението по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 26.
(1) При условията на чл. 86, ал. 2 ЗППМ търговецът на посевен или посадъчен материал се заличава от регистъра със заповед на изпълнителния директор на ИАСАС за срок 3 години.
(2) Заповедта за заличаване от регистъра подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 27. Освен в случаите по чл. 25 и 26, вписването в регистъра се заличава: 1. по молба на регистрираното лице; 2. при смърт на физическото лице и при прекратяване на юридическото лице.
Чл. 28.
(1) Всеки производител, заготвител и търговец е длъжен да води книга за произхода и количеството на посевния и посадъчния материал, който произвежда, заготвя или с който извършва търговия.
(2) Книгата се води по образец съгласно приложение № 3.
(3) Длъжностно лице от териториалното звено на ИАСАС проверява воденето на книгата.
Чл. 29. Производителят, заготвителят или търговецът е длъжен да предостави книгата при поискване от контролните органи на ИАСАС, както и да изпраща в ИАСАС ксерокопие от книгите за справки и необходима информация и да ги съхранява в срок до 5 години от приключване на дейността му.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. „заготовка“ е система от мероприятия, осигуряваща хомогенност на партидата и постигане на минималните изисквания за качество;
2. „заготвител“ е физическо или юридическо лице, отговорно за изпълнението на реда и условията за заготовка на посевния и посадъчния материал;
3. „заготвителна техника“ включва семечистачни и пакетажни машини и измервателна техника, проверена от контролните органи по метрология;
4. „търговски обект“ е специализиран магазин за продажба на посевен или посадъчен материал или специализиран щанд в магазин, базар, покрит пазар, покрита сергия на пазар или складова база за търговия на едро и дребно на посевен или посадъчен материал.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Наредбата се издава на основание чл. 28, ал. 5 от Закона за посевния и посадъчния материал.
§ 3. Изпълнението на тази наредба се възлага на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол.
§ 4. Отменя се Наредба № 3 от 1997 г. за производство, заготовка и търговия с посевен и посадъчен материал и лицензиране на юридическите и физическите лица, занимаващи се с тази дейност, издадена от министъра на земеделието и хранителната промишленост (ДВ, бр. 41 от 1997 г.; изм., бр. 73 от 1997 г.).
За министър: Б. Боев
Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА ИАСАС МОЛБА От ................................................................................................... (трите имена по лична карта, фирма) ЕГН ..........................., от гр. (c.) ............................................ адрес: ............................................................................................ (постоянен адрес,седалище) телефон............................. /факс ............................................. с предмет на дейност ............................................................... посадъчен материал Зеленчукови култури Медицински и ароматни култури Декоративни култури Овощен материал Лозов материал Подпис:
Приложение № 2 към чл. 13, ал. 1 ДО ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА И А С А С З А Я В Л Е Н И Е О т ................................................................................................... (трите имена по лична карта, фирма) ЕГН ..........................., от гр. (c.) ............................................ адрес: ............................................................................................ (постоянен адрес,седалище) ......................................................................................................... (адрес на търговския обект) телефон............................. /факс ............................................. с предмет на дейност ............................................................... регистриран по фирмено дело № ........./........ г. по описа на .................................................................................................. съд, БУЛСТАТ ................... данъчен номер ............................... , представляван от ....................................................................... Уважаеми г-н Директор, Моля да бъда вписан в националния регистър на производителите, заготвителите и търговците по чл. 28 от Закона за посевния и посадъчния материал, като търговец на: посевен материал посадъчен материал Зърнени култури Зеленчукови култури Маслодайни и влакнодайни Медицински и ароматни култури култури Фуражни култури Декоративни култури Зеленчукови култури Картофи Цвекло Медицински и ароматни Овощен материал култури Лозов материал Декоративни култури Тютюн Дата: София Подпис:
Приложение № 3 към чл. 28, ал. 2 Книга на производителя А) на посевен материал Вид Сорт Категория 1 2 Семепроизводен посев, местонахождение (дка) 3 № на Бруто Загот- Отпаднало Партида № № на СертиДруга акта за произ- вено количество докуфикат инфорполска водство (kg) при заговид брой нетно мента №/доку- мация инспек(kg) товка на опа- опа- тегло за лабо- мент № ция (kg) ков- ковки (kg) раторен ката анализ 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Б) на посадъчен материал Вид Сорт Категория 1 2 Вид посаМаточно № на Произ- Заготвен Отпад- Окачествен посадъчен № на Бракудъчен ма- насажде- акта за ведено посадъ- нал при материал по партиди серти- ван потериал— ние (дка, полска коли- чен ма- заготовфиката садъчен цели растеброй); инспек- чество териал ка посавид брой нетно (фирме- материния, подлож- насажция (брой- (бройдъчен на опа- опатегло ния до- ал при ки, калеми, дение за ки, kg) ки, kg) материал ковка ковки (при лу- кумент) окачестгрудки, луко- произ(бройки, та ковици, вяването вици и др. водство kg) грудки (брой, на пос. и др.) kg) материал (дка) 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Книга на заготвителя Дата Собстве- Вид на пос- ник на тъп- семената ване 1 2 Сорт Категория Бруто количество за заготовка (kg) Отпаднало количество при заготовка (kg) 4 5 6 7 3 Заготвено Вид на количество опаков(kg) ката 8 Брой Нетно тегло Друга опа- на опакова- инфорковки ните семена мация (kg) 9 10 11 12 Книга на заготвителя (за разфасовка) Дата Партида на раз№ фасоване на семената 1 2 Вид Сорт 3 Категория 4 Опаковки за разфасоване брой опаковки нетно тегло на опакованите семена (kg) 6 7 5 Разфасовки Сертификат Друга №/докуинфорвид на брой нетно тегмент № мация опаков- опа- ло на опана разфаката ковки ковката совките (kg, g) 8 9 10 11 12 Книга на търговеца I. При търговия на едро А) на посевен материал Партида № Вид 1 2 Сорт Категория 3 4 Количество семена собствени закупени предходни години 5 6 7 Движение на семената (продажби) Дата Клиент Остатък Друга информация 8 9 10 11 12 Б) на посадъчен материал Вид на Сорт посадъчния материал— цели растения, подложки, калеми, луковици, грудки, щеклинги и др. 1 2 Категория Количество посадъчен материал Движение на посъдъчния материал (продажби) брой, брой опаброй, нетно брой, нетно брой, нетно ковки брой тегло брой тегло брой тегло опаопаопаковки ковки ковки 3 собствен закупен предходни години 4 6 8 5 7 9 10 нетно клиент тегло 11 дата 12 13 Остатък брой, нетно брой тегло опаковки 14 15 Друга информация 16 II. При търговия на дребно Дата Парти- Вид Сорт Катена по- да № гория лучаване 1 2 3 4 5 Количество семена Движение на семената (приключили продажби) собствени закупени предходни години 15-о число на месеца 30-о число на месеца 6 7 8 9 10 Остатък Друга информация 11 12