НАРЕДБА № 14 за условията и реда за предоставяне на без� възмездна финансова помощ по мярка 421 „Вътрешнотериториално и транснацио

НАРЕДБА № 14 за условията и реда за предоставяне на без възмездна финансова помощ по мярка 421 „Вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 (Обн. ДВ бр. 72/2012) НАРЕДБА № 14 от 11 септември 2012 г. за условията и реда за предоставяне на без възмездна финансова помощ по мярка 421 „Вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на финансова помощ за проекти по мярка 421 „Вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони. Чл. 2. Подпомагат се проекти, които допринасят за постигането на целите на мярка „Вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество“ от ПРСР. Целите на мярката са да се подпомогнат: 1. съвместни дейности и проекти (съвместни обучения, проекти за изграждане на капацитет, споделяне на опит, обмен на ноу-хау); 2. иновации в продукти и услуги в селските райони, комбинирайки разнообразните възможности на селските райони и развитие на селски райони с добавена стойност; 3. създаване на европейска идентичност в допълнение към местната, регионалната и националната идентичност. Чл. 3. Финансовата помощ по тази наредба се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ L 379 от 28.12.2006). Глава втора УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ Раздел І Допустими дейности Чл. 4. Финансова помощ по реда на тази наредба се предоставя за осъществяване на проекти за: 1. вътрешнотериториално сътрудничество – сътрудничество, което се реализира в България между селски райони, обхванати от местни инициативни групи (МИГ), одобрени от министъра на земеделието и храните; 2. транснационално сътрудничество – сътрудничество между селски райони, обхванати от одобрени от министъра на земеделието и храните МИГ в Република България и други страни – членки на Европейския съюз, както и между селски райони, обхванати от одобрени МИГ в Република България и трети страни. Чл. 5. (1) Сътрудничеството между местните инициативни групи може да се осъществява в две фази: 1. подготвителна техническа помощ, включваща дейности, целящи установяването на партньорства за сътрудничество и подготовка на съвместен проект; 2. изпълнение на съвместни действия. (2) Местната инициативна група кандидатства за подпомагане по тази наредба с проекти за сътрудничество за всяка фаза поотделно. Чл. 6. (1) Допустими за подпомагане са следните дейности: 1. за подготвителна техническа помощ: а) извършване на предпроектни проучвания, проучване на пазара, изследвания; б) техническо планиране (сформиране на работни групи, организиране на заседания за планиране, разработване на съвместни планове за действие и др.); в) провеждане на срещи с потенциалните партньори по проекта; г) координация на проекта: управление, наблюдение и отчитане; 2. за съвместни действия: а) разработване на нови продукти или услуги; б) разработване на традиционни занаятчийски продукти, вдъхновени от общи традиции; в) създаване на възможности за съвместно производство на стоки или услуги; г) съвместен маркетинг на местни продукти (местни марки, общи туристически пакети, развитие на нови пазарни ниши за местни продукти и др.); д) опазване на общо природно и културно наследство; е) изграждане на капацитет: съвместни или координирани дейности за развитие и споделяне на опит, добри практики и поуки в сферата на местното развитие – общи публикации, мероприятия, обмен на ръководители на програми и служители, водещи до разработване на общи методики и/или работни методи, които могат да бъдат адаптирани и приложени в селските райони в Република България; ж) други дейности с ясни ползи за селския район, които подпомагат постигането на целите на стратегиите на МИГ. (2) Дейностите по ал. 1, т. 2 могат да включват: 1. инвестиции в материални и нематериални активи; 2. разработване и прилагане на маркетингови стратегии; 3. обучение и развитие на капацитет, необходим за прилагането на съвместни проекти; 4. създаване и на общи структури; 5. дейности за координация на проекта: управление, наблюдение и отчитане пред партньорите и Управляващия орган; 6. други дейности, които са пряко свързани с целите на съвместното действие. (3) Дейности за създаване и управление на общи структури са допустими при условие, че: 1. общата структура е юридическо лице с нестопанска цел или търговец по смисъла на чл. 1 от Търговския закон; 2. разходите за управление не надвишават 5 % от общите допустими разходи по проекта; 3. членовете/собствениците на капитала в общата структура са партньори в проекта; 4. структурата е регистрирана съгласно българското законодателство (в т. ч. има учреден клон в страната). (4) Няма да бъдат подкрепени следните дейности: 1. несъответстващи на целите и приоритетите на местните стратегии на МИГ и ПРСР; 2. изграждане или обновяване на техническа инфраструктура; 3. изграждане и обновяване на инфраструктура за голф, лов, планинско катерене. (5) Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди одобрението на проекта от Министерството на земеделието и храните (МЗХ). Раздел ІІ Финансови условия Чл. 7. Финансовата помощ се предоставя в рамките на финансовите средства, предвидени по мярката за съответната финансова година от ПРСР и бюджета, определен в заповедта за започване и приключването на прием на заявления за подпомагане. Чл. 8. Финансовата помощ е в размер до 100 % от допустимите разходи по проекта. Чл. 9. (1) Минималният размер на допустимите разходи за проект е левовата равностойност на 5000 евро. (2) Максималният размер на общите допустими разходи за проект за подготвителната техническа помощ за: 1. транснационално сътрудничество е левовата равностойност на 25 000 евро; 2. вътрешнотериториално сътрудничество е левовата равностойност на 10 000 евро. (3) Максималният размер на общите допустими разходи, които са принос на всеки един от кандидатите в проект за съвместно действие, е левовата равностойност на 200 000 евро. Чл. 10. Финансовата помощ за местна инициативна група не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три данъчни години – годината на одобрението и две предходни години. Чл. 11. (1) Финансовата помощ се изплаща на авансово плащане, междинни плащания и окончателно плащане. (2) Авансови плащания се допускат само за разходи за инвестиции в материални и нематериални активи по проекти за съвместни действия за сътрудничество, ако са включени в заявлението и са одобрени от министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице. (3) Авансовите плащания са в размер до 50 % от стойността на одобрената финансова помощ за инвестиции в материални и нематериални активи. (4) Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от три месеца от датата на сключване на договора за предоставяне на финансова помощ. (5) В случаите на авансово плащане се изисква банкова гаранция в полза на Разплащателната агенция (РА) в размер 110 % от стойността на авансовото плащане или запис на заповед, издадена от публичноправен орган в полза на РА в размер 110 % от стойността на авансовото плащане. (6) Срокът на гаранцията или срокът за предявяване на плащанията при записа на заповед трябва да покрива срока на договора, удължен с шест месеца. (7) Гаранцията се освобождава или записът на заповед се връща на издателя, когато Разплащателната агенция установи, че сумата на одобрените за плащане разходи за материални и нематериални активи, съответстваща на публичната подкрепа, свързана с проекта, надхвърля сумата на аванса. (8) Междинните плащания се допускат само за проекти, включващи изготвяне и изпълнение на съвместни действия, ако са включени в заявлението и са одобрени от министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице. (9) Междинните плащания могат да бъдат не повече от две, а в случай на авансово плащане – не повече от едно. (10) Междинните плащания се допускат за най-малко 20 % и не повече от 80 % от стойността на одобрените разходи по проекта. Чл. 12. (1) За подпомагане могат да кандидатстват местни инициативни групи, които са одобрени от министъра на земеделието и храните и изпълняват стратегии за местно развитие по реда на Наредба № 23 от 2009 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Прилагане на стратегиите за местно развитие“ и по мярка „Управление на местни инициативни групи, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (ДВ, бр. 1 от 2010 г.) (2) Кандидати в проект за вътрешнотериториално сътрудничество могат да бъдат само местни инициативни групи, които са одобрени от министъра на земеделието и храните и изпълняват стратегии за местно развитие по реда на Наредба № 23 от 2009 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Прилагане на стратегиите за местно развитие“ и по мярка „Управление на местни инициативни групи, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (3) Партньори в проект за транснационално сътрудничество могат да бъдат местни инициативни групи от страна – членка на ЕС, одобрени от Управляващия орган на ПРСР в съответната страна или партньор от трета страна. (4) Партньор от трета страна, включен в проект за транснационално сътрудничество, е допустим при условие, че: 1. е юридическо лице, основано на публично-частно партньорство, което разработва и прилага местна стратегия/програма за местно развитие; 2. при вземането на решения за стратегията/програмата и в избора на приоритети, прилагани на съответната територия, включва жителите на територията; 3. има седалище на територията на район, в който осъществява дейността си, и най-голямото населено място в тази територия не надвишава 30 000 жители. Чл. 13. (1) Кандидатите се подпомагат при условие, че: 1. нямат изискуеми задължения към Държавен фонд „Земеделие“; 2. не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност; 3. не са в производство по ликвидация; 4. нямат изискуеми публични задължения към държавата. (2) Не са допустими за подпомагане кандидати, които: 1. попадат в някоя от категориите, определени в чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (обн., ОВ L, бр. 248 от 16 септември 2002 г.); 2. попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси; 3. представляващият кандидата или член на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в Управляващия орган на ПРСР (УО) или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане и/или попада в категориите по т. 1. (3) Липсата на обстоятелствата по ал. 2 се доказва от кандидата със: 1. декларация към момента на кандидатстване; 2. официални документи, издадени от съответните компетентни органи за обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация за всички останали обстоятелства в срок 15 работни дни от датата на получаване на уведомително писмо от МЗХ за представянето им. Раздел IV Изисквания към проектите Чл. 14. (1) Подпомагат се проекти за вътрешнотериториално сътрудничество, които се осъществят в селските райони на територията на Република България, съгласно приложение № 1 и на територии, обхванати от МИГ, одобрени от министъра на земеделието и храните. (2) Подпомагат се проекти за транснационално сътрудничество, които се осъществят в селски райони, обхванати от МИГ, одобрени от министъра на земеделието и храните в България и в други страни – членки на Европейската общност, както и между селски райони, обхванати от одобрени МИГ от министъра на земеделието и храните в България и структури, отговарящи на условията на чл. 12, ал. 4. Чл. 15. (1) Продължителността на един проект не може да надхвърля 24 месеца за проекти, включващи съвместни действия, и от 3 до 6 месеца за проекти за подготвителна техническа помощ. (2) При обосновано писмено искане от получателя на финансова помощ министърът на земеделието и храните може да удължи продължителността на проекта. Чл. 16. (1) Всички проекти трябва да отговарят на следните условия: 1. да целят развитието на територии, покрити от стратегии за местно развитие на участващи в проекта МИГ; 2. да съответстват на и да допринасят за постигане целите и приоритетите на съответната стратегия за местно развитие и ПРСР; 3. кандидатът/ите и партньорите по проекта участват в подготовката и в изпълнението на проекта; 4. кандидатът/ите съвместно с партньорите по проекта притежават капацитет за изпълнение на проекта; 5. проектът се изпълнява на територията на партньорите и води до постигане на конкретни резултати, носещи полза на населението от териториите, включени в проекта. (2) Финансова помощ за подготвителна техническа помощ се предоставя на проекти, които приключват с изготвен проект за съвместни действия. Чл. 17. (1) Проектът за сътрудничество за съвместни действия включва най-малко двама кандидати/партньори, единият от които е координираща проекта местна инициативна група. (2) Координиращата местна инициативна група отговоря за: 1. управление и координация на изпълнението на дейностите по проекта в съответствие с конкретните отговорности на всеки от партньорите по проекта за сътрудничество и приетия график за изпълнение; 2. координация на бюджет на проекта, събиране на информация за искания за плащания, подготвени от всеки един от партньорите, предоставяне на тази информация на всички партньори и на регионалните/националните компетентни органи; 3. адекватното изпълнение на проекта и следи за стриктното спазване на задълженията на всеки един от партньорите. (3) Координиращата МИГ трябва да притежава доказан капацитет за управление на проекти. Чл. 18. (1) За изпълнение на проектите за съвместни действия кандидатите трябва да представят подписано от всички партньори споразумение за сътрудничество по образец (приложение №2). (2) В споразумението за сътрудничество се описват отговорностите на всички партньори в проекта, определя се координиращата проекта местна инициативна група и партньорите, описват се и отговорностите на всеки участник в изпълнението на проекта. Чл. 19. (1) Не се предоставя финансова помощ за проекти, които: 1. оказват отрицателно въздействие върху околната среда; 2. включват инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им; 3. включват изграждане и/или обновяване на инфраструктура или закупуване на оборудване за голф, скално катерене и лов. (2) Не се предоставя финансова помощ за реализиране на проект, включващ строително-монтажни работи, при условие, че реализацията на проекта няма да доведе до използване на обекта по предназначение след приключване на дейностите, финансирани по проекта, и до въвеждане на обекта в експлоатация, в случаите, когато това е задължително съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане. Раздел V Допустими разходи Чл. 20. (1) Допустими за финансиране са разходи, които са: 1. свързани с дейностите по изпълнение на проектите; 2. за дейности, свързани със селски райони, посочени в приложение № 1. (2) Допустимите разходи за: 1. подготвителна техническа помощ включват: а) разходи, свързани със срещи с потенциални партньори (пътни разходи, дневни, разходи за нощувки; разходи за превод, разходи за комуникация, наем на зала, техника и др.); б) разходи, свързани с организирането на заседания за планиране и събития; в) разходи, свързани с разработването на проекта (предварителни проучвания, консултации по определени въпроси, хонорари на експерти, работещи по плана за действие, разходи за превод, разходи за допълнителен персонал за координация на дейностите по проекта и др.); 2. прилагане на съвместно действие включват: а) разходи, свързани с развитието на съвместен продукт/услуга, вкл. разходи за материални и нематериални инвестиции и разходи за патенти и лицензи; б) разходи за изследвания и пазарни проучвания, директно свързани със съвместното действие; в) разходи, свързани с реализирането на промоционални и маркетингови кампании; г) разходи, свързани с организирането на обучения, семинари, мероприятия и срещи; д) разходи за публикации; е) разходи, свързани със създаването и управлението на общи структури; ж) координация на дейностите по проекта (разходи за допълнителен персонал за координация на дейностите по проекта, пътни разходи, дневни, разходи за нощувки съгласно Наредбата за командировките в страната, приета с ПМС № 72 от 1986 г. (ДВ, бр. 11 от 1987 г.) и Наредбата за служебните командировки и специализациите в чужбина, приета с ПМС № 115 от 2004 г. (ДВ, бр. 50 от 2004 г.), разходи за комуникация, хонорари за експерти, разходи за превод); з) командировъчни разходи съгласно Наредбата за служебните командировки и специализациите в чужбина, осъществени на територията на трети страни, които са свързани със селски райони в Република България. (3) Допустими разходи, свързани със създаването и управлението на общи структури, са: 1. държавни и нотариални такси за регистрация; 2. правни консултации, свързани с регистрацията и изпълнението на договори във връзка с осъществяваната дейност; 3. разходи за покупка на ново офис оборудване и офис техника в размер до 10 % от разходите за създаването и управлението на структурата; 4. разходи за външни услуги, необходими за оперативното функциониране на офиса, и разходи за наем на офис за срока на изпълнение на проекта, включително и разходи за охрана на офиса и електронен подпис; 5. разходи за офис консумативи, канцеларски материали и копирни услуги; 6. разходи за софтуер, свързан с осъществяваната дейност; 7. разходи за преводачески услуги; 8. транспортни разходи в страната и в чужбина, предвидени в бюджета и изчислени съгласно Наредбата за командировките в страната и Наредбата за служебните командировки и специализациите в чужбина; 9. разходи за нощувки и дневни, предвидени в бюджета и изчислени съгласно Наредбата за командировките в страната и Наредбата за служебните командировки и специализациите в чужбина; 10. разходи за възнаграждения и осигуровки на персонала на общата структура. (4) Разходите за общи структури са допустими за финансиране при условие, че са включени в заявлението за подпомагане за един от кандидатите. Чл. 21. (1) Не се предоставя финансова помощ за: 1. закупуване на машини, съоръжения и оборудване втора употреба; 2. закупуване на животни; 3. закупуване на едногодишни растения; 4. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви; 5. закупуване на земя и сгради; 6. принос в натура; 7. ДДС с изключение на невъзстановимия ДДС, когато негови действителни и крайни платци са получатели на помощта; 8. лихви и комисиони, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор в случаите на финансов лизинг; 9. разходи на партньора от трета страна; 10. разходи за управление на общи структури, надвишаващи 5 % от финансовата помощ за кандидатите по проекта; 11. плащания в брой с изключение на разходи за командировки, транспорт, такси, разходи за телефон, пощенски и куриерски услуги; 12. разходи, за които кандидатът е получил финансова помощ от националния бюджет и/или бюджета на Европейския съюз; 13. разходи за възнаграждения на допълнителния персонал за координация на дейностите по проекта, надвишаващи 10 % от финансовата помощ за заявлението; 14. разходи, платени по-късно от един месец от крайния срок за изпълнение на проекта. (2) Разходите, включени в заявка за междинно плащане, трябва да са платени най-късно един месец след подаване на искането за одобрение на дейностите. Глава трета РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ Чл. 22. (1) Започването и приключването на прием на заявления за подпомагане се определя със заповед на министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице. Заповедта съдържа началната и крайната дата за подаване на заявления и бюджета за съответния период на прием. Заповедта се публикува на интернет страницата на ПРСР. (2) Прием на заявления се обявява най-малко два пъти годишно до 31 декември 2013 г. при наличие на финансови средства по мярката. (3) За създаване в МЗХ на надеждна система за управление, контрол и проследяемост на отговорностите, стъпките и сроковете във връзка с прилагането на наредбата министърът на земеделието и храните одобрява със заповед Правила за прилагане на мярка 421 „Вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество“ от ПРСР в Министерството на земеделието и храните. Чл. 23. (1) Кандидатите за финансово подпомагане подават заявление по образец съгласно приложение № 3 за проекти за съвместни действия или приложение № 4 за проекти за техническа помощ и прилагат документите, посочени в ал. 2, до министъра на земеделието и храните в срока, уточнен в обявата. (2) Към заявлението за подпомагане се прилагат следните документи: 1. удостоверение за актуално състояние на кандидата/ите, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението за подпомагане, и документ, доказващ правосубектност на партньора от трета страна; 2. решение на компетентния орган на кандидата/ите за кандидатстване по ПРСР; 3. споразумение за сътрудничество между партньорите по образец съгласно приложение № 2 за проекти по чл. 5, ал. 1, т. 2 или писмо за изразяване на интерес от потенциален партньор за проекти за подготвителна техническа помощ, подписано преди датата на подаване на заявлението; 4. копие от удостоверение за регистрация по Закона за данък върху добавена стойност (ЗДДС), издадено от компетентния орган по приходите, в случай че кандидатът/ите е/са регистриран/и по ЗДДС; 5. удостоверение/ия за наличие или липса на задължение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, издадено от компетентния орган по приходите не по-рано от 1 месец преди датата на кандидатстване; 6. копие от решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда или копие от решение по оценка на въздействие върху околната среда, когато това се изисква съгласно Закона за опазване на околната среда; 7. декларация/ии към чл. 13, ал. 3, т. 1 съгласно приложение № 5; 8. декларация/ии за нередности съгласно приложение № 6; 9. декларация, подписана от законния представител на партньора, че отговоря на изискванията на чл. 12, ал. 4 (представя се за заявлението за подпомагане, включващо проект за сътрудничество с трети страни); 10. работен проект и/или архитектурно заснемане в съответствие със ЗУТ (когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи); 11. разрешение за строеж в съответствие със ЗУТ (когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи). (3) Когато в проект за сътрудничество участва повече от една българска МИГ, се подава общо заявление, което е подписано от законния представител на всяка МИГ. Чл. 24. (1) Пакетът от документи се подава в запечатан плик с препоръчана поща, по куриер или лично. (2) Заявлението за подпомагане и документите по чл. 23, ал. 2 се подават в оригинал, едно копие на хартиен носител, заверено с „вярно с оригинала“ и подпис на законния/ните представител/и на МИГ, и едно копие на електронен носител (компактдиск и др.). (3) Документите се представят на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс – да бъде легализиран или с апостил. (4) Заявлението за подпомагане за проекти за транснационално сътрудничество се представя и на английски език. (5) При разлика в текстовете за валидна се приема българскоезичната версия. Чл. 25. (1) В срок до три месеца от крайния срок за получаване на заявленията в МЗХ се извършва: 1. проверка за административно съответствие и за допустимост; 2. оценка на заявлението съгласно критерии, посочени в приложение № 7; 3. оценка на обосноваността на разходите. (2) Заявленията и приложените документи се проверяват за съответствие с изискванията за административно съответствие и за допустимост на дейностите, кандидатите и/ или партньорите и разходите от УО. (3) Ако се установи липса, непълнота или неяснота на представените документи, включително копията, УО уведомява писмено кандидата, който в срок до 10 работни дни от датата на уведомяването отстранява констатираните пропуски чрез представяне на съответните документи. (4) Срокът по ал. 1 спира да тече през времето за отстраняване на пропуските в представените документи. (5) Когато кандидатът не отстрани установените пропуски в срока по ал. 3, както и при несъответствие с изискванията за допустимост, УО прави предложение за отхвърляне на заявлението. (6) При установяване на недопустимост на отделни разходи и/или част от дейностите от заявлението УО прави предложение за включване на заявлението в етапа на оценка, като предлага намаляване на одобрената стойност с размера на недопустимите разходи и/или дейности. (7) В случай че установените за недопустими дейности са основни за проекта, УО прави предложение за отхвърляне на цялото заявление. Чл. 26. (1) Заявленията, отговарящи на условията за административно съответствие и допустимост, се оценяват съгласно критериите по приложение № 7. Оценката се извършва от комисия, определена със заповед на министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице. В комисията могат да бъдат включвани външни експерти. (2) Комисията по ал. 1 извършва и преценка за основателността на предложените в заявлението разходи. (3) Предоставяне на финансова помощ за всяко заявление за подпомагане се одобрява или отказва със заповед на министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице. (4) Решението за одобрение или отказ се взема въз основа на съответствието на заявлението за подпомагане със: 1. целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба; 2. критериите за оценка, посочени в приложение № 7. (5) При установяване на нарушение в процеса на разглеждане министърът на земеделието и храните може да върне съответните заявления за повторна проверка/оценка. Чл. 27. (1) Кандидатите се уведомяват писмено за заповедта по чл. 26, ал. 3 на министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице. (2) Управляващият орган на ПРСР уведомява компетентния орган към Европейската комисия за условното одобрение на проектите за транснационално сътрудничество. Чл. 28. (1) В срок до 30 работни дни от датата на уведомяването по чл. 27, ал. 1 за одобряване на проекта за подготвителна техническа помощ, вътрешнотериториално сътрудничество или транснационално сътрудничество с трети страни кандидатът/ ите следва да подпише/ат договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с МЗХ и РА. (2) В случай че кандидатът не се яви за сключване на договор в срока по ал. 1, той губи право на подпомагане по одобрения проект и може да кандидатства отново за подпомагане по реда на тази наредба. (3) Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за проекти за съвместни действия чрез транснационално сътрудничество се сключва след одобрение на проекта на партньорите от съответните компетентни власти на другите страни членки. (4) В случай че в срок до 9 месеца от издаване на заповедта за одобрение, но не по-късно от 20 декември 2013 г., другите партньори не бъдат одобрени, кандидатът губи право на подпомагане по одобрения проект. (5) Условието на ал. 3 и 4 не се прилага за проекти за съвместни действия между МИГ в България и проекти за транснационално сътрудничество с партньори от трети страни. Глава четвърта ИЗПЛАЩАНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ Чл. 29. (1) Финансовата помощ се изплаща след приключване на дейностите по проекта. (2) Допустимо е плащане и преди приключване на дейностите по проекта при спазване на изискванията по чл. 11. Чл. 30. (1) При кандидатстване за авансово плащане получателите на помощта подават заявка за авансово плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в Централно управление на Държавен фонд „Земеделие“ (ЦУ – ДФЗ) и прилагат документи съгласно приложение № 8. (2) Заявка за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни и не по-късно от три месеца от датата на сключване на договора за предоставяне на финансова помощ. (3) Централно управление на Държавен фонд „Земеделие“ извършва преглед на документите в присъствието на получателя на помощта. (4) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 ЦУ – ДФЗ връща документите на получателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите. (5) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 получателят на помощта има право в рамките на срока по ал. 2 отново да подаде заявка за плащане. (6) След приемане на документите за плащане получателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката. (7) В срок до два месеца от подаване на заявката за авансово плащане РА изплаща одобрената сума или мотивирано отказва авансовото плащане със заповед на изпълнителния директор на РА. Чл. 31. (1) Преди подаване на заявка за плащане, с изключение на заявка за авансово плащане, получателят на финансовата помощ е длъжен да представи в МЗХ искане за одобрение на дейностите и доклад по образец. Образецът на искане за одобрение на дейностите и образецът на доклад се одобряват със заповед на министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице. (2) Докладите трябва да съдържат пълна информация за всички дейности по проекта, които са били изпълнени в периода, и да са придружени със заверени от получателя копия на документи, доказващи реалното им извършване, съгласно приложение № 9. (3) Към доклада по ал. 2 получателите на финансовата помощ прилагат и декларация относно обстоятелства по чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности съгласно приложение № 5. (4) В случаите, когато партньори по проекта са повече от една МИГ в България, се подава общо искане за одобрение на дейностите. (5) Междинно искане за одобрение на дейностите се подава не по-късно от четири месеца от крайния срок за изпълнение на дейностите по проекта. (6) Окончателното искане за одобрение на дейностите се подава след приключване на дейностите по проекта, но не по-късно от един месец от изтичане на срока за извършване на дейностите, посочен в договора за предоставяне на финансова помощ. (7) Управляващият орган на ПРСР извършва проверка на искането по ал. 1 и доклада за изпълнение на дейностите за съответствие с условията на договора за предоставяне на финансова помощ и тази наредба, както и проверка на процедурите за избор на изпълнител. (8) В срок 30 работни дни от получаване на доклада УО извършва проверка и предлага на министъра на земеделието и храните или упълномощено от него лице да одобри напълно или частично извършените дейности. (9) При установяване на непълноти и неточности в представения доклад и приложените документи УО може да изиска от получателя допълнителна информация и/или представяне на допълнителни документи, които следва да бъдат представени в срок до 14 работни дни от датата на уведомяването. (10) Срокът по ал. 8 спира през времето за предоставяне на допълнителна информация и/или документи. (11) Получателят няма право да подаде друго искане за одобрение на неодобрените дейности. Чл. 32. (1) В срок 14 работни дни от датата на получаване на уведомителното писмо за пълно или частично одобрение получателят/получателите подава/подават заявка за междинно или окончателно плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в ЦУ – ДФЗ и прилага документи съгласно приложение № 10. (2) Документите по ал. 1 трябва да бъдат представени в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от представляващия получателя. В случай на представяне на заверени копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на РА. Чл. 33. (1) Централно управление на Държавен фонд „Земеделие“ извършва преглед на документите по чл. 32, ал. 1 в присъствието на получателя на помощта. (2) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 ЦУ – ДФЗ връща документите на получателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите. (3) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 получателят на помощта има право в рамките на едномесечен срок отново да подаде заявка за плащане. (4) След приемане на документите за плащане получателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката. Чл. 34. (1) В срок до четири месеца от подаване на заявката за плащане РА: 1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане; 2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, която включва и проверка за функционална несамостоятелност, която: а) се извършва в присъствието на получателя на помощта, упълномощен негов представител или служител; б) при приключване на проверката на място служителят на РА представя протокола с резултатите от проверката за подпис на получателя, упълномощен негов представител или служител, който има право да напише в протокола обяснения и възражения по направените констатации; в) копие от протокола по буква „б“ се предоставя на получателя, упълномощения негов представител или служител веднага след приключване на проверката на място; г) в случай че получателят на помощта, упълномощен негов представител или служител не е открит при извършване на проверката на място, РА уведомява получателя, като му изпраща копие от протокола; д) в срок до 10 работни дни от получаването на протокола за проверката на място получателят може да направи възражения и да даде обяснения по направените констатации пред изпълнителния директор на РА; 3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на РА изплащането на финансовата помощ; 4. изплаща одобрената финансова помощ. (2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти централното управление на РА писмено уведомява получателя на помощта, който в срок до 15 работни дни от получаване на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 10. (3) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в следните случаи: 1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности, той се удължава със срока за получаване на отговор; 2. със заповед на изпълнителния директор на РА в случай, че по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, както и когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност; 3. когато е необходимо експертно становище от комисия за проверка на разходите и дейностите при подаване на заявка за плащане, както и за установяване на функционална несамостоятелност, той се удължава със срока на работа на комисията, който се удостоверява с акта за нейното създаване от изпълнителния директор на РА, и до датата на вземане на решение за оценка; 4. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец. Чл. 35. Плащанията се изчисляват въз основа на приетите за допустими и реално извършени разходи след извършване на проверките по чл. 34, ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите на чл. 30 от Регламент (ЕО) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 25, 28.01.2011 г.) (Регламент (ЕО) № 65/2011) и разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ. Чл. 36. (1) Разплащателната агенция може да откаже изплащането на част или цялата помощ, когато: 1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 34, ал. 1, т. 1 и 2; 2. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба; 3. получателят на помощта не отстрани непълнотите и пропуските в срока по чл. 34, ал. 2; 4. приложи правилото по чл. 30 от Регламент (ЕО) № 65/2011; 5. се налага корекция във връзка с прилагане на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ. (2) В случаите на отказ за изплащане на финансовата помощ получателят на помощта не може да подаде друга заявка за плащане за същия разход. Глава пета УСЛОВИЯ, ОТНАСЯЩИ СЕ ДО ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРОЕКТА Чл. 37. (1) Местните инициативни групи провеждат съответните процедури от Закона за обществените поръчки (ЗОП) при избор на изпълнител за разходите по проекта. (2) В случай че не са провели процедура за избор на изпълнител по ЗОП, местните инициативни групи провеждат процедура с три оферти за избор на изпълнител за доставки на стоки и/или услуги за разходи на стойност от 5000 лв. до стойностите, определени в чл. 14, ал. 5 ЗОП, с изключение на разходите за доставка на електроенергия, вода, топлоенергия, телефонни услуги, пощенски услуги, интернет услуги, наем на помещение, разходи за възнаграждения на допълнителния персонал и разходите за командировки. (3) Процедурата за избор на изпълнител/доставчик по ал. 2 включва: 1. запитване за оферта съгласно приложение № 11 до не по-малко от трима изпълнители/доставчици, съдържащо технически спецификации, дата, изисквания за срок на валидност на офертите и критерии за избор на оферта (най-ниска цена или икономически най-изгодна оферта); 2. най-малко три съпоставими независими оферти от оференти, вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, юридически лица с нестопанска цел или физически лица, а оферентите – чуждестранни лица, да притежават правосубектност съгласно националното им законодателство; 3. документ, съдържащ обосновка за направения избор. (4) За разходи, чиято стойност е по-малка от левовата равностойност на 5000 лв. без ДДС, се изисква представяне на договор. (5) Оферентите – чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строителномонтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. (6) Оферент по смисъла на ал. 1 и 2 може да бъде и Националната служба за съвети в земеделието, за който правилата се прилагат при съобразяване със статута ѝ. Чл. 38. Получателят на финансова помощ е длъжен да осигури необходимата адекватна публичност на дейността си и източниците на финансиране съгласно изискванията, посочени в приложение № 12. Чл. 39. (1) Получателят може да подаде искане за промяна на договора в МЗХ не по-късно от два месеца преди изтичане на срока на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Към искането се прилагат доказателствата, необходими за преценката на основателността на искането. (2) Не се допуска изменение и/или допълнение на договора, което: 1. засяга основната цел на дейността; 2. води до несъответствие с целите, дейностите, изискванията и критериите за оценка, определени в тази наредба; 3. води до увеличение на стойността на договорената финансова помощ. (3) В срок до един месец от подаването на искането за промяна МЗХ и РА приемат или отхвърлят исканата промяна. (4) В случай че в периода на изпълнение на проекта някой от партньорите откаже участие в проекта, получателят на финансова помощ уведомява МЗХ, което може да прекрати договора при условие, че промяната води до риск за изпълнение целите на проекта. Чл. 40. (1) В хода на процеса по изпълнение на проектите УО има право да извършва проверки на получателите на безвъзмездна финансова помощ. (2) По време на проверките УО има право да проверява оригиналните документи на получателите на подпомагане и МИГ, както и да изисква специализирани доклади, справки, допълнителни документи и информация, необходими за обективната оценка на дейността им. Чл. 42. (1) За срок 5 години след сключване на договора за предоставяне на финансова помощ получателите са длъжни: 1. да използват придобитите въз основа на одобрения проект активи по предназначение; 2. да не продават, даряват, преотстъпват ползването на активите, предмет на подпомагане, под каквато и да е форма с изключение на случаите, когато това се изисква по закон, и активите, за които се преотстъпва ползването на създадената по проекта обща структура; 3. да не променят местоположението на подпомогнатата дейност; 4. да не преустановяват подпомогнатата дейност на общата структура, създадена по проекта, поради други причини освен изменящите се сезонни условия за производство. (2) Изискването по ал. 1, т. 1 и 2 не се прилага при подмяна на оборудване с изтекъл амортизационен срок. Подмяната с новото оборудване се осъществява след одобрение на РА. Чл. 43. (1) Получателите на помощта са длъжни да сключат и поддържат валидна застраховка на материалните активи, предмет на подпомагане, срещу рисковете, посочени в договора за предоставяне на финансова помощ, за срока от подаване на заявка за плащане до изтичане на срока по чл. 42, ал. 1, като са длъжни ежегодно да подновяват застрахователните полици. (2) Застрахователната полица трябва да съдържа клауза, че при тотална щета обезщетението е в полза на РА и е на стойност най-малко до размера на финансовата помощ, а при частична щета е в полза на получателя. (3) При настъпване на частична щета получателят е длъжен да възстанови подпомогнатия актив. Чл. 44. (1) Получателите на подпомагане са длъжни да предоставят на МЗХ и РА всяка поискана информация за осъществяването на дейността по проекта. (2) Получателите на подпомагане са длъжни да предоставят достъп до съответните документи и активи и да съдействат за осъществяване на проверки, осъществявани от надлежно упълномощените представители на РА, МЗХ, Сметната палата на Република България, Европейската комисия и Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, както и на всеки упълномощен външен одитор в срок до 5 години след окончателното изплащане на помощта. (3) В случаите, когато МЗХ или Европейската комисия извършва оценяване или наблюдение на ПРСР, получателят на помощта поема задължението да осигури на нея и/или на упълномощените от нея лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението, както и да им предостави правата на достъп, описани в ал. 2. (4) Длъжностните лица на РА, МЗХ, сертифициращият орган, определен по реда на чл. 14 от Наредба № 79 от 2006 г. за изискванията и реда за акредитация и годишно сертифициране на Разплащателната агенция (ДВ, бр. 49 от 2006 г.), и представителите на Европейската комисия (ЕК) са длъжни да се легитимират пред получателя на помощта и да извършват проверки в съответствие с предоставените им правомощия. Чл. 45. Управляващият орган и РА осъществяват текущ и последващ контрол върху изпълнение на проектите и получателите на помощта. Чл. 46. (1) В случай че получателите на помощта не изпълняват свои нормативни или договорни задължения след изплащане на финансовата помощ, РА може да поиска връщане на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях и/или да прекрати всички договори, сключени с тях. (2) В случаите по ал. 1 РА определя размера на средствата, които трябва да бъдат възстановени от получателите на помощта, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнение по даден проект зависи от неговите последици за дейността като цяло. Продължителността на неизпълнението зависи от времето, през което траят последиците, или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин. (3) Разплащателната агенция може да поиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях, когато получателите на помощта: 1. са представили документ с невярно съдържание и/или изкуствено са създали условия за изпълнение на изискванията за получаване на финансова помощ, за да извлекат облага в противоречие с целите на наредбата; 2. са получили допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на наредбата; 3. са променили предмета на подпомаганата дейност; 4. не използват придобитите на основа на одобрения проект активи по предназначение. Чл. 47. (1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 38, 42 или 43 РА писмено предупреждава получателите на помощта за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай. (2) Получателите на помощта могат да отстранят нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок. В случай на отстраняване на нередовностите в срок получателите на помощта не се санкционират. (3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 получателите на помощта дължат връщане на получената помощ заедно със законната лихва върху нея. Чл. 48. (1) Страните по договора не отговарят за неизпълнение на задълженията, в случай че неизпълнението се дължи на форсмажорни обстоятелства и при спазване на условието на ал. 2. (2) Получателите на помощта или упълномощено от тях лице са длъжни да уведомят писмено Разплащателната агенция за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложат достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която получателите на помощта или упълномощеното лице е в състояние да го направи. Чл. 1. С настоящото се уреждат взаимоотношенията между страните, задачите и отговорностите при изпълнение на проект ……………………………………………………………………………………........................................…………………., (наименование на проекта за сътрудничество) съфинансиран от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони в съответствие с чл. 63, буква „б“ и чл. 65 от Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (Регламент (ЕО) № 1698/2005). Чл. 2. Проектът …………………………. има следните цели: ……………………………............................................................... 1. ………………………………………. 2. ……………………………............ Чл. 3. Дейностите по проекта водят до постигане на цел/ите на ос ……………..от Регламент (ЕО) № 1698/2005 чрез съвместни действия и координация между страните. ІІ. ФИНАНСОВИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ Чл. 4. Страните се съгласяват да съфинансират дейностите за изпълнение на проекта в съответствие с финансовия план, приложен към споразумението. ……………………….. ІІІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ ПО ПРОЕКТА IV. ПРОМЯНА НА ПАРТНЬОРИТЕ V. ОТГОВОРНОСТ VI. ИЗМЕНЕНИЯ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО VII. ПРИЛОЖИМ Приложение № 1 към чл. 14, ал. 1 СПИСЪК НА ОБЩИНИТЕ, НАМИРАЩИ СЕ В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ НА РЕПУБЛИК А БЪЛГАРИЯ Област Общини Благоевград Банско, Белица, Гоце Делчев, Гърмен, Кресна, Петрич, Разлог, Сандански, Сатовча, Симитли, Струмяни, Хаджидимово, Якоруда Бургас Айтос, Камено, Карнобат, Малко Търново, Несебър, Поморие, Приморско, Руен, Созопол, Средец, Сунгурларе, Царево Варна Аврен, Аксаково, Белослав, Бяла, Ветрино, Вълчи дол, Девня, Долни чифлик, Дългопол, Провадия, Суворово Велико Търново Елена, Златарица, Лясковец, Павликени, Полски Тръмбеш, Стражица, Сухиндол Видин Белоградчик, Бойница, Брегово, Грамада, Димово, Кула, Макреш, Ново село, Ружинци, Чупрене Враца Борован, Бяла Слатина, Козлодуй, Криводол, Мездра, Мизия, Оряхово, Роман, Хайредин Габрово Дряново, Севлиево, Трявна Добрич Балчик, Генерал Тошево, Добрич – селска, Каварна, Крушари, Тервел, Шабла Кърджали Ардино, Джебел, Кирково, Крумовград, Момчилград, Черноочене Кюстендил Бобов дол, Бобошево, Кочериново, Невестино, Рила, Сапарева баня, Трекляно Ловеч Априлци, Летница, Луковит, Тетевен, Троян, Угърчин, Ябланица Монтана Берковица, Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Вършец, Георги Дамяново, Лом, Медковец, Чипровци, Якимово Пазарджик Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичово, Панагюрище, Пещера, Раки­ тово, Септември, Стрелча Перник Брезник, Земен, Ковачевци, Радомир, Трън Плевен Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър, Кнежа, Левски, Никопол, Пордим, Червен бряг Брезово, Калояново, Карлово, Кричим, Куклен, Лъки, "Марица", Перущица, Пловдив Първомай, Раковски, "Родопи", Садово, Сопот, Стамболийски, Съединение, Хисаря Разград Завет, Исперих, Кубрат, Лозница, Самуил, Цар Калоян Русе Борово, Бяла, Ветово, Две могили, Иваново, Сливо поле, Ценово Силистра Алфатар, Главиница, Дулово, Кайнарджа, Ситово, Тутракан Сливен Котел, Нова Загора, Твърдица Смолян Баните, Борино, Девин, Доспат, Златоград, Мадан, Неделино, Рудозем, Чепеларе Антон, Божурище, Ботевград, Годеч, Горна Малина, Долна баня, Драгоман, София-област Елин Пелин, Етрополе, Златица, Ихтиман, Копривщица, Костенец, Костин­ брод, Мирково, Пирдоп, Правец, Самоков, Своге, Сливница, Чавдар, Челопеч Стара Загора Братя Даскалови, Гурково, Гълъбово, Мъглиж, Николаево, Опан, Павел баня, Раднево, Чирпан Търговище Антоново, Омуртаг, Опака, Попово Хасково Ивайловград, Любимец, Маджарово, Минерални бани, Свиленград, Симео­ новград, Стамболово, Тополовград, Харманли Шумен Велики Преслав, Венец, Върбица, Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Смядово, Хитрино Ямбол Болярово, Елхово, Стралджа, "Тунджа" БРОЙ 72 ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК С Т Р. 2 9