НАРЕДБА № 15 за предаване и приемане на отпадъци—резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
НАРЕДБА № 15 за предаване и приемане на отпадъци — резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
(Обн. ДВ бр. 94/2004; изм. и доп. ДВ бр. 103/2007, бр. 28/2009, бр. 101/2012)
НАРЕДБА № 15 от 28 септември 2004 г. за предаване и приемане на отпадъци — резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари Раздел I Общи разпоредби
Чл. 1.
(1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) С тази наредба се уреждат условията и редът за предаване и приемане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и остатъци от корабни товари от всички кораби, в това число риболовните кораби и корабите за спорт и развлечения с право да превозват до 12 души включително, които посещават или оперират в морските пристанища на Република България, независимо от знамето, под което плават.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Тази наредба не се прилага за военни, гранично-полицейски и държавни кораби, както и за военноморски плаващи технически средства, посещаващи пристанищата на Република България, освен в случаите, когато се използват за търговски цели.
Чл. 2. Изпълнителна агенция „Морска администрация“ (ИА „МА“) осъществява контрол по спазването на изискванията на тази наредба чрез териториалните си звена.
Раздел II. Уведомяване и ред за предаване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
Чл. 3.
(1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Капитанът на всеки кораб, посещаващ българско пристанище, изпраща до директора на съответната териториална дирекция на ИА „МА“ информация (приложение № 1), относно вида и обема на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност, на борда на кораба.
(2) Информацията по ал. 1 се подава: 1. най-малко 24 часа преди пристигането на кораба в пристанището, когато пристанището е било известно предварително; 2. в най-ранния възможен момент, в който пристанището е станало известно, ако е по-малко от 24 часа; 3. в случаите, когато времето за преход на кораба до пристанището е по-малко от 24 часа, информацията се подава при отплаване от отправното пристанище.
(3) Копие от информацията по ал. 1 се изпраща от капитана на кораба до пристанищния оператор чрез корабния агент.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Изискването по ал. 1 не се прилага за риболовните кораби и корабите за спорт и развлечение с право да превозват до 12 души включително.
Чл. 4. (Доп. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Капитанът на всеки морски кораб, плаващ под българско знаме, е длъжен, когато посещава пристанищата на държава - член на Европейския съюз, да изпраща информацията по чл. 3, ал. 1 до съответните компетентни власти в сроковете по чл. 3, ал. 2.
Чл. 5. (Доп. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Капитанът на всеки морски кораб, плаващ под българско знаме, е длъжен да съхранява на борда на кораба информацията, подадена по чл. 3, ал. 1, поне до следващото пристанище и да я представя на компетентните власти при поискване.
Чл. 6.
(1) (*) Капитанът на кораб, посещаващ българско морско пристанище, е длъжен да осигури предаването на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъците от корабни товари, преди да отплава.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) Капитанът на кораб, посещаващ българско морско пристанище, е длъжен да осигури предаването на всички отпадъци разделно, в зависимост от техния вид, съгласно изискванията и категоризацията на МАРПОЛ 73/78.
(3) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Капитанът на кораб, посещаващ пристанищата по вътрешните водни пътища, е длъжен да осигури предаването на всички отпадъци разделно в зависимост от техния вид съгласно изискванията и категоризацията на Препоръките за организация на събирането на отпадъците от корабите, плаващи по р. Дунав, приети с Постановление на шейсет и осмата сесия на Дунавската комисия (док. ДН/СЕС 68/16) от 15 май 2007 г. с всички негови последващи изменения и допълнения.
Чл. 7. (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.)
Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.)
(1) Инспекторите на ИА „МА“ могат да разрешат отплаване и без да е изпълнено условието по чл. 6, ал. 1, когато корабът разполага с достатъчен капацитет за съхранение на борда на съществуващите отпадъци, както и на тези, които ще бъдат генерирани до следващото пристанище, когато то се намира в държава - членка на Европейския съюз.
(2) Разрешението по ал. 1 не се дава, когато следващото пристанище на посещение не е известно или когато следващото пристанище на посещение не разполага със съоръжения за приемане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност.
Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.)
(1) От задължението за предаване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, се освобождава кораб, който: 1. оперира установена корабна линия и 2. корабопритежателят има сключен договор с пристанищен оператор за предаване на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност в някое от пристанищата по линията, което се намира в държава - членка на Европейския съюз, и заплаща такси в това пристанище или на оператора за услугата.
(2) За освобождаване по ал. 1 корабопритежателят подава до изпълнителния директор на ИА „МА“ следните документи: 1. заявление за освобождаване (приложение № 3); 2. доказателства за опериране на корабна линия - график за посещение, договор с пристанищата по линията за определяне на корабно място и за условията за приемане на кораба при пристигане и др.; 3. нотариално заверено, легализирано и преведено копие от сключен договор с пристанищен оператор в някое от другите пристанища по линията, където ще бъдат предавани корабните отпадъци, което се намира в държава - членка на Европейския съюз; 4. документи, удостоверяващи освобождаване или отказ за освобождаване в някое от другите пристанища по линията - ако има такива.
(3) При подаване на заявлението корабопритежателят предоставя достъп на инспекторите на ИА „МА“ до кораба за проверка на заявените обстоятелства. Проверката се извършва в българско пристанище.
(4) Установена корабна линия по ал. 1, т. 1 е налице, когато има планирано плаване на кораб с редовно и периодично посещение на пристанищата по линията.
(5) Когато при проверката на документите по ал. 2 и на кораба по ал. 3 се установи, че корабът отговаря на изискванията за освобождаване по ал. 1, в 14-дневен срок от получаване на заявлението за освобождаване изпълнителният директор на ИА „МА“ издава заповед, с която освобождава кораба от задължението за предаване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност.
(6) Освобождаването по ал. 5 е за срок до две години, но не по-дълъг от срока на договора по ал. 2, т. 3.
(7) Когато при проверката на документите по ал. 2 и на кораба по ал. 3 се установи, че корабът не отговаря на изискванията за освобождаване по ал. 1, в 14-дневен срок от получаване на заявлението за освобождаване изпълнителният директор на ИА „МА“ издава заповед, с която отказва освобождаването на кораба от задължението за предаване на отпадъци.
(8) При настъпване на промени в обстоятелствата по ал. 1 по причини, различни от форсмажорни обстоятелства, търсене на убежище, укриване, аварийни ремонти и други причини, свързани с безопасността на кораба, разрешението за освобождаване престава да бъде валидно.
(9) Ако кораб, на който е било разрешено да не предава отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, трябва да бъде заменен временно от друг, поради повреда, нужда от поддръжка, планиран ремонт или друго, освобождаването е валидно за заместващия го кораб, за периода на замяната, след уведомяване на ИА „МА“ и извършена проверка на кораба от инспекторите на ИА „МА“, по реда на ал. 3.
(10) В началото на всяко тримесечие ИА „МА“ предоставя на министъра на транспорта информация за заповедите, издадени по реда на ал. 5 през предходното тримесечие.
Чл. 10.
(1) Директорът на съответната териториална дирекция на ИА „МА“ е длъжен да уведоми компетентните власти в следващото пристанище на кораба, когато то е в държава - член на ЕС, за предприемане на необходими действия, когато бъде установено, че корабът е отплавал от морско пристанище на Република България в нарушение на изисквания на чл. 6, ал. 1 и без да са налице условията по чл. 8, ал. 1.
(2) (*) Директорите на териториалните дирекции на ИА „МА“ подават на всеки 3 месеца в съответната регионална инспекция по околната среда и водите обобщена статистическа информация относно вида и обема на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност (приложение № 3).
Раздел III. Условия за събиране и транспортиране на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и остатъци от корабни товари
Чл. 11. (*) Дейността по събиране, транспортиране, съхранение и обезвреждане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари се извършва от физически и юридически лица, на които са издадени разрешения за това, съгласно Закона за управление на отпадъците.
Чл. 12. (*) Събирането и транспортирането на всички видове отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, се извършва, докато корабът се намира на рейда или е на кей, а на остатъци от корабни товари - на кея.
Чл. 13. (*)
(1) Нефтосъдържащите отпадъци - резултат от нормалната експлоатация на кораби, се събират и транспортират: 1. чрез специализирани плавателни съдове, снабдени със специални технически средства, бонове, скимъри и др., за локализиране и почистване на акваторията в случай на замърсяване в процеса на предаване и транспортиране на нефтените отпадъци; 2. чрез автоцистерни, разположени на брега.
(2) Събирането и транспортирането на нефтосъдържащи отпадъци, резултат от нормалната експлоатация на кораби, в пристанищата за обществен транспорт с регионално значение може да се извършва и чрез добре затворени варели или други подходящи вместимости, транспортирани с кораби.
(3) Остатъците от корабни товари на нефтени танкери и химикаловози се събират по реда на ал. 1.
(4) Миячните води от корабите, съдържащи нефтопродукти, се предават по реда на ал. 1 или в терминалите за обработка на нефтопродукти и химикали в наливно състояние по товарната магистрала на кораба.
(5) Дейностите по локализиране и почистване на акваторията в случай на замърсяване се извършват съгласно разработени от лицата по чл. 11 и предварително одобрени от ИА „МА“ аварийни планове.
(6) В случаите, определени в задължителните правила за районите на отделните пристанища, отпадъците от корабите и остатъците от корабните товари се предават или приемат по специална технологична схема, предварително одобрена от ИА „МА“.
Чл. 14. (*) Отпадъчните води на корабите се събират и транспортират чрез: 1. специализирани плавателни съдове; 2. фекални автоцистерни, разположени на брега.
Чл. 15. (*)
(1) Битовите корабни отпадъци се събират и транспортират чрез: 1. специализирани плавателни съдове; 2. специализирани камиони на брега.
(2) Капитаните на кораби са длъжни да осигурят разделно събиране и предаване на битовите корабни отпадъци в добре затворени полиетиленови торби или варели с цел избягване разпиляването им по пирса и в акваторията на пристанищата, като отпадъците от корабните аптеки задължително се събират в отделни ясно етикетирани полиетиленови торби или варели.
(3) Битовите корабни отпадъци в пристанищата за обществен транспорт с регионално значение може да се събират и в специални контейнери, маркирани за отделните видове отпадъци, като отпадъците от корабни аптеки задължително се събират в отделно маркирани контейнери.
Чл. 16. (*) Корабните отпадъци - резултат от нормалната експлоатация на кораба, се събират и транспортират при условията на чл. 15.
Чл. 17. (*) Пригодността на специализираните плавателни съдове и техническите средства към тях по чл. 13, ал. 1, т. 1 и ал. 2, чл. 14, ал. 1, т. 1 и чл. 15, ал. 1, т. 1 се удостоверява от ИА „МА“ по реда на Наредба № 11 за прегледите на корабите и корабопритежателите (ДВ, бр. 52 от 2004 г.).
Чл. 18. (Доп. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) Остатъците от корабни товари, определени като замърсители от Международния кодекс за превоз на опасни товари по море (IMDG Code) и Европейското съглашение за превоз на опасни товари по вътрешните водни пътища ВОПОГ/ADN (ДВ, бр. 43 от 2008 г., ратифицирано със закон - ДВ, бр. 9 от 2006 г.) се събират и предават единствено в специално определени контейнери или други подходящи вместимости на територията на пристанището.
Раздел IV. Контролни проверки на корабите, посещаващи българските морски пристанища (Загл. изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.)
Чл. 19.
(1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) Проверките за спазване на изискванията на тази наредба се извършват от инспекторите по контрол и опазване на морската среда или инспекторите, извършващи държавен пристанищен контрол на ИА „МА“.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) Инспекторите на ИА „МА“ са длъжни да извършват проверки на най-малко 25 % от всички кораби, посещаващи или опериращи в български морски пристанища. На проверка подлежат корабите, в т. ч. рибарски кораби и кораби за спорт и развлечение с право да превозват до 12 души включително, независимо от това дали са депонирали отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и остатъци от корабни товари или не.
(3) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) Инспекторите на ИА „МА“ следят, доколкото това е разумно и възможно, корабите по чл. 1, ал. 2 да предават отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност, и остатъците от товари по начин, съвместим с разпоредбите на тази наредба.
(4) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) Ако инспекторите на ИА „МА“ установят нарушение на изискванията на тази наредба, на кораба не се издава свидетелство за отплаване до отстраняване на нарушението.
Чл. 20.
(1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) Проверките по чл. 19, ал. 1 са задължителни и незадължителни.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) На задължителна проверка подлежат: 1. корабите, които не са подали информацията, изисквана съгласно чл. 3, ал. 1; 2. корабите, за които е получена информация от чуждестранни компетентни власти, че са отплавали от предишно пристанище, без да са изпълнени условията по чл. 6, ал. 1 и чл. 8, ал. 1; 3. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) корабите, за които след извършване на проверка по реда на Наредба № 12 от 2003 г. за прегледите по реда на държавния пристанищен контрол (ДВ, бр. 59 от 2003 г.) има съмнение, че са подали невярна информация по чл. 3, ал. 1.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2007 г.) Незадължителни проверки се извършват на всички останали кораби, за да се достигне относителният дял на проверените кораби, посочен в чл. 19, ал. 2.
Допълнителна разпоредба
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. „Отпадъци, резултат от корабоплавателна дейност“ са всички твърди и течни субстанции, включително и отпадъчните води, резултат от експлоатацията на кораба.
2. „Остатъци от корабни товари“ са всички остатъци от товари, получени след приключване на процедурите по товарене и разтоварване, както и при почистване на товарните танкове и трюмове.
3. „Пристанищни приемни съоръжения“ са всякакви съоръжения, независимо дали са трайно прикрепени, подвижни или плаващи, които могат да приемат отпадъци, резултат от корабоплавателна дейност, и остатъци от корабни товари.
4. „Специализирани плавателни съдове“ са танкери, катери, самоходни или несамоходни баржи и нефтосъбирачи, снабдени с документите, съгласно наредбата по чл. 86 от Кодекса на търговското корабоплаване.
5. „Нефтосъдържащи отпадъци—резултат от нормалната експлоатация на кораба“ са отработени смазочни масла, остатъци от горива, нефтени остатъци и сантинни води.
6. „Отпадъци от корабни товари на нефтени танкери“ са мръсен баласт и миячни води, генерирани вследствие миенето на товарните танкове на нефтените танкери.
7. „Отпадъци от корабни товари на химикаловози“ са миячни води, генерирани на борда на кораба в резултат от процедурите по миене на товарните танкове на химикаловозите.
8. „Отпадъчни води на корабите“ са всички дренажни отпадни води, генерирани на борда на кораба, от тоалетни, писоари, медицински помещения и помещения с живи животни, по време на нормалната му експлоатация.
9. „Битови корабни отпадъци“ са хранителни, медицински, пакетиращи материали— пластмаси и консервени кутии и др., стъклени бутилки, съдове за храна, хранителни остатъци, хартия и картон.
10. „Корабни отпадъци—резултат от нормалната експлоатация на кораба“ са:
а) мазни парцали, отпадъци от поддръжката в машината, сажди и машинни отложения, пакетиращи материали—хартия, пластмаси, метали и стъклени бутилки, пепел и огнеупорни материали, ръжда, бои и др.;
б) материали, използвани на борда за подреждане и обработване на товара, за укрепващ материал, като подпори, палети, увързващи материали и опаковки, шперплат, хартия, картон, тел, стоманени ленти и др.;
в) смесени отпадъци—от живи животни, рибарски мрежи, пепел и шлака от корабните пещи и котли и др.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2. Тази наредба се издава на основание чл. 371 от Кодекса на търговското корабоплаване.
§ 3. Разпоредбата на чл. 8, ал. 2 влиза в сила от 1 януари 2007 г.
§ 4. Разпоредбите на чл. 6, ал. 1, чл. 7, чл. 8, ал. 1, т. 1, чл. 10, ал. 2 и чл. 11—17 се прилагат съответно и за корабите, посещаващи пристанищата по вътрешните водни пътища на Република България.
Министър: Н. Василев
Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 INFORMATION TO BE NOTIFIED BEFORE ENTRY INTO THE PORT OF: . ..................................................................... Информация, която се предоставя преди посещението на кораба в пристанище ................................................................. 1. NAME OF SHIP, CALL SIGN, IMO IDENTIFICATION NUMBER AND PORT OF REGISTRY: ................................ ....................................................................................................................................................................................................................... Име на кораба, позивни, ИМО номер и пристанище на регистрация 2. FLAG STATE: ...................................................................................................................................................................................... Държава на знамето 3. ESTIMATED TIME OF ARRIVAL (ETA): ................................................................................................................................... Очаквано време на пристигане 4. ESTIMATED TIME OF DEPARTURE (ETD): ........................................................................................................................... Очаквано време на заминаване 5. PREVIOUS PORT OF CALL: ........................................................................................................................................................... Предишно пристанище 6. NEXT PORT OF CALL: ..................................................................................................................................................................... Следващо пристанище 7. LAST PORT AND DATE WHEN SHIP-GENERATED WASTE WAS DELIVERED: ....................................................... Последно пристанище и дата на предаване на отпадъци, резултат от корабоплавателна дейност 8. ARE YOU DELIVERING: Предавате ли all Ќ всички some Ќ някои please tick appropriate box) (моля, отбележете вярното) none Ќ никакви Instructions for filling in the table: Инструкции за попълване на таблицата 1. If delivering all waste, complete second column as appropriate. Ако предавате всички отпадъци, попълнете втората колона. 2. If delivering some or no waste, complete all columns. Ако предавате някои или никакви отпадъци, попълнете всички колони. Type Вид 1. Waste oils: Нефтосъдържащи отпадъци Sludge Слъдж Bilge water Сантинни води Other (specify) Други 2. Garbage: Битови корабни отпадъци Food waste Хранителни отпадъци Waste to be delivered, m3 Отпадъци за предаване, m3 Maximum Amount of dedicated storage waste retained capacity, m 3 on board, m3 Капацитет за Количество на съхранение на отпадъците, отпадъци, m3 оставащи на борда, m3 Port at which remaining waste will be delivered Пристанище, на което ще бъдат предадени оставащите отпадъци Estimated amount of waste to be generated between notification and next port of call, m3 Приблизително количество на отпадъците, генерирани до следващото пристанище, m3 Plastic Пластмасови отпадъци Other Други 3. Cargo associated waste1 (specify): Отпадъци, свързани с товара 4. Cargo residues1 (specify): Остатъци от корабни товари 5. Sewage (m3): Отпадъчни води (1) May be estimates Приблизително Notes: Бележки: 1. This information may be used for port State control and other inspection purposes. Информацията може да бъде използвана при прегледи по пристанищен контрол и за други проверки. 2. This form to be completed and submitted to the Bulgarian Maritime Administration. Формулярът се попълва и подава до Изпълнителна агенция “Морска администрация”. I confirm that the above details are accurate and correct and there is sufficient dedicated onboard Потвърждавам, че подадената информация е точна и пълна и корабът разполага с достатъчно capacity to store all waste generated between notification and the next port at which waste will be delivered. капацитет да съхранява отпадъците, резултат от нормална корабоплавателна дейност до следващо пристанище, където ще бъдат предадени. Date.......................................................... Дата Time.......................................................... Час Signature and stamp.................................. Подпис и печат
Приложение № 3 към чл. 10, ал. 2 Предадени корабни отпадъци в пристанище .......................... за периода ............................. № по ред Дата на предаване 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 47408 Име на кораба Предадени твърди отпадъци— Оператор, Предадени течни отпадъци— Оператор, тип и количество в [м3;торби; кг] приел тип и количество в [м3; тона] приел пластмаси хранителни други отпасантин- нефте- отпа- баластотпаplastics food other дъците ни води ни отпадъчни ни води дъците bilge дъци води ballast water sludge sewage water