НАРЕДБА № 17 за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 3.5. “Пилотни проекти” по приоритетна ос № 3 “Мерки от общ интерес” от Оперативна програма за развитие на сектор
НАРЕДБА № 17 за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 3.5. “Пилотни проекти” по приоритетна ос № 3 “Мерки от общ интерес” от Оперативна програма за развитие на сектор
(Обн. ДВ бр. 42/2009; изм. и доп. ДВ бр. 43/2010)
НАРЕДБА № 17 от 21 май 2009 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 3.5. “Пилотни проекти” по приоритетна ос № 3 “Мерки от общ интерес” от Оперативна програма за развитие на сектор “Рибарство” на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за периода 2007—2013 г. Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 3.5. “Пилотни проекти” по приоритетна ос № 3 “Мерки от общ интерес” от Оперативна програма за развитие на сектор “Рибарство” (2007—2013) на Република България (ОПРСР), финансирана от Европейския фонд за рибарство (ЕФР) на Европейския съюз (ЕС).
Чл. 2.
(1) Подпомагат се проекти, които допринасят за постигане целта на мярката – придобиване и разпространяване на технически иновации, включително експериментална употреба на по-селективни риболовни техники, насочени към придобиване и разпространяване на нови технически умения, осъществявани от стопански субект, в партньорство с научна или техническа организация.
(2) Общата цел по ал. 1 обхваща: 1. изпитване в условия, близки до реалните в производствения сектор, техническата и/ или икономическата приложимост на дадена иновативна технология с цел придобиване и разпространяване на технически или икономически познания за изпитваната технология; 2. провеждане на тестове на планове за управление и планове за разпределение на риболовното усилие, включително при необходимост, определяне на зони, забранени за риболов, с цел оценяване на биологичните и финансовите последствия, както и за експериментално зарибяване; 3. разработване и изпитване на методи за подобряване на селективността на риболовните уреди, намаляване на страничния улов, намаляване на подлежащите за връщане в морето съпътстващи улови или методи за намаляване въздействието върху околната среда, по-специално върху морското дъно; 4. изпитване на алтернативни видове техники за управлението на риболова.
Чл. 3.
(1) Безвъзмездната финансова помощ по тази наредба се предоставя при спазване изискванията на Регламент на Съвета (ЕО) № 1198/ 2006 от 27 юли 2006 г. за Европейския фонд за рибарство (ОВ, 15.08.2006, L 223), публикуван на български език в Специално издание 2007 г. на Официален вестник, глава 04—Рибарство, том 09, и на Регламент на Комисията (ЕО) № 498/2007 от 26 март 2007 г. (ОВ, 10.05.2007, L 120) за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент на Съвета (ЕО) № 1198/2006.
(2) Бенефициенти, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и чл. 1, ал. 4 ВЕСТНИК от Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки (НВМОП) (ДВ, бр. 84 от 2004 г.), провеждат съответните процедури при избор на изпълнител за дейности по проекта при спазване условията и реда на приложимото законодателство.
Чл. 4.
(1) За всяка мярка от приоритетна ос № 3 “Мерки от общ интерес” се кандидатства с отделен проект.
(2) За финансово подпомагане по реда на тази наредба с нов проект се кандидатства след извършване на окончателното плащане по предходен проект.
(3) Кандидатите за финансово подпомагане могат да кандидатстват едновременно по повече от една мярка от приоритетна ос № 3 с отделни проекти съгласно условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по съответните наредби за прилагане на ОПРСР.
Глава втора УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ Раздел I Обхват на дейностите
Чл. 5. Безвъзмездна финансова помощ се предоставя за реализиране на пилотни проекти, включително експериментална употреба на по-селективни риболовни техники, насочени към придобиване и разпространяване на нови технически умения в следните сектори, посочени в заявлението за кандидатстване съгласно приложение № 1: 1. сектор 01: Изпитване на техническата и/ или икономическата приложимост на дадена иновационна технология в условия, близки до реалните;; 2. сектор 02: Тестване на планове за управление и планове за разпределение на риболовното усилие; 3. сектор 03: Разработване и изпитване на методи за подобряване на селективността на риболовните уреди;; 4. сектор 04: Изпитване на алтернативни видове техники за управление на риболова.
Чл. 6. Безвъзмездната финансова помощ се предоставя в рамките на наличния бюджет въз основа на финансовото разпределение, посочено в глава седма на ОПРСР.
Чл. 7.
(1) Безвъзмездната финансова помощ е в размер от 80 до 100 % от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, от които 75 % се осигуряват от ЕФР и 25 % от държавния бюджет на Република България.
(2) Максималният и минималният размер на безвъзмездната финансова помощ се определят на база критериите за определяне размера на финансовата помощ съгласно приложение № 2, т. І: 1. при кандидатстване с проект, който е от колективен интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е 100 на сто от одобрените и реално извършени инвестиционни разходи; 2. при кандидатстване с проект, който е от индивидуален интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е 80 на сто от одобрените и реално извършени инвестиционни разходи.
(3) Намаляването на размера на безвъзмездната финансова помощ по ал. 2 се допуска само при процедурата на ограничен бюджет по чл. 21.
(4) Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не може да бъде по-малък от левовата равностойност на 10 000 евро.
(5) Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не може да надвишава левовата равностойност на 300 000 евро.
(6) Предварителните разходи по чл. 15, ал. 2, т. 4 са в размер до 5 % от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 15 000 евро.
Чл. 8.
(1) Плащанията по проект могат да бъдат авансово и окончателно.
(2) Авансово плащане се допуска при условията и по реда на чл. 24 и 25.
Чл. 9. Кандидатът не се подпомага по реда на тази наредба, в случай че за същата инвестиция е одобрен за подпомагане и/или е получил безвъзмездна финансова помощ от националния бюджет и/или от други програми на Общността.
Раздел III Изисквания към кандидатите
Чл. 10.
(1) За безвъзмездна финансова помощ могат да кандидатстват: 1. юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел; 2. признати организации на производители на риба и други водни организми в сектор “Рибарство”; 3. признати браншови организации в областта на рибарството; 4. еднолични търговци (ЕТ) или юридически лица, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите;; 5. научни и технически организации като партньори на кандидатите от т. 1 до 4.
(2) Кандидатите по ал. 1, т. 1 – 4 трябва да отговарят на следните изисквания: 1. да изпълняват пилотните проекти в партньорство с научни и/или технически организации; 2. за кандидатите по т. 4 да са регистрирани като лица, които развъждат и отглеждат риба и други водни организми, или да притежават разрешително за извършване на стопански риболов съгласно приложимото законодателство; 3. за кандидатите по т. 2 да са признати като организации на производители на риба и други водни организми съгласно приложимото законодателство; 4. за кандидатите по т. 3 да са признати като браншови организации съгласно приложимото законодателство.
(3) Кандидатите по ал. 1 се подпомагат, при условие че: 1. не са обявени в несъстоятелност или не са в открито производство по несъстоятелност;; 2. нямат изискуеми и ликвидни публични задължения към държавата; 3. нямат изискуеми и ликвидни задължения към Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) и Държавен фонд “Земеделие” (ДФЗ); 4. членовете на управителните органи на юридическите лица не са осъждани с влязла в сила присъда за престъпления против собствеността, стопанството, освен ако не са реабилитирани и не са лишавани от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетна или материалноотговорна длъжност; 5. не са в производство по ликвидация (с изключение на ЕТ);; 6. юридическите лица да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията.
(4) Изискванията по ал. 2 и 4 се прилагат съответно и за лицата, които са овластени да представляват кандидата и са вписани в търговския регистър или в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, или са определени като такива в учредителния акт, когато тези обстоятелства не подлежат на вписване.
(5) Кандидатите представят проектна обосновка, доказваща целесъобразността на проекта.
(6) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ от ЕФР на кандидати, които: 1. са били или в момента се намират в процедура за възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ по предходен проект; 2. са представили документи с невярно съдържание, неистински или подправени документи при осигуряване на информация, поискана от ИАРА и ДФЗ, или не предоставят тази информация.
Чл. 11. При неспазване разпоредбите по чл. 35 ИАРА не предоставя безвъзмездна финансова помощ от ЕФР за максимален срок 5 години.
Чл. 12. Подпомагат се проекти, които допринасят за изпълнение на една или повече от целите на мярката, посочени по чл. 2.
Чл. 13.
(1) Проектите трябва да са от общ интерес за лицата и организациите в сектор „Рибарство“ или като цяло за широката общественост.
(2) Проектите трябва да съдържат нововъведения в областта на рибарството и да не са с пряка търговска насоченост.
Чл. 14. Пилотните проекти винаги трябва да включват подходящо научно продължение с цел да се получат значими резултати. Резултатите от пилотните проекти се публикуват в технически доклади, достъпни за широката общественост, които се изготвят от бенефициента, и се предоставят на ИАРА за по-нататъшно разпространение.
Раздел V Допустимост на дейностите и разходите
Чл. 15.
(1) Допустими за финансиране са разходи по сектори, посочени в заявлението за кандидатстване съгласно приложение № 1.
(2) Допустими за финансиране са следните разходи, предназначени за постигане на целите по чл. 2: 1. закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл. компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с пилотния проект, включително разходи, включени в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/ съоръженията; 2. закупуване на ноу-хау, патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на проекта; 3. закупуване на софтуер, включително разходите за доставка, инсталиране, тестване и въвеждане в експлоатация; 4. предварителни разходи за проучвания, оценки, анализи и изготвяне на проекта в размер до 5 % от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 15 000 евро; 5. експериментален риболов; 6. специфични разходи по изпълнението на целите по проекта; 7. възнаграждения, включително осигуровки, дължими от работодателя на външни експерти, които не са част от щатния персонал на кандидата и/или на партниращата научна или техническа организация;; 8. подобряване на енергийната ефективност; 9. разходи за изработка, доставка и монтаж на табела по чл. 36.
Чл. 16.
(1) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ за: 1. риболов с изследователски цели;; 2. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване; 3. закупуване на земя и сгради;; 4. финансови задължения, включително лихви по заеми и лихви по лизинг; 5. прехвърляне на участия в търговски дружества; 6. лизинг, извън рамките на срока за изпълнение на проектите, и остатъчна стойност, която не става притежание на бенефициента;; 7. банкови такси и разходи, свързани с гаранции и други подобни на тях; 8. оперативни разходи, включително разходи по поддръжка и наеми; 9. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект; 10. строително-монтажни работи;; 11. инвестиции, свързани с търговия на дребно; 12. закупуването на техника и оборудване втора употреба; 13. специфични недопустими разходи съгласно приложимото национално законодателство; 14. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която няма референтни цени и/или за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване, с изключение на разходите по чл. 15, ал. 2, т. 2 и 4; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: лого, Единен идентификационен код (ЕИК) на оферента, срок на валидност на офертата, който не може да бъде по-кратък от 5 месеца считано от датата на подаване на заявлението за кандидатстване, дата на офертата, подпис и печат на оферента; оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство; тази точка не се прилага в случай, че кандидатът се явява възложител по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП и чл. 1, ал. 4 НВМОП;; 15. плащане в натура;
Чл. 17.
(1) Започването и приключването на приема на заявления за кандидатстване се определят със заповед на изпълнителния директор на ИАРА.
(2) Заповедите по ал. 1 се обявяват 15 работни дни преди датата на започване и 20 работни дни преди датата на приключване приема на заявления за кандидатстване на електронните страници на ИАРА и на ОПРСР.
Чл. 18.
(1) Кандидатите подават заявление за кандидатстване съгласно приложение № 1 в ИАРА – София.
(2) Заявлението за кандидатстване се подава лично от кандидата, неговия законен представител или от упълномощено от него лице, което представя изрично нотариално заверено пълномощно за кандидатстване пред ИАРА за отпускане на безвъзмездна финансова помощ от ЕФР.
(3) Документите, придружаващи заявлението за кандидатстване, трябва да отговарят на следните изисквания: 1. представят се в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата, подредени по реда съгласно приложение № 1; в случай на представяне на заверени от законния представител на кандидата или от упълномощено от него лице копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на ИАРА;; 2. представят се на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва се придружава с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.
(4) При подаване на документите в ИАРА в присъствието на кандидата се извършва опис на приложените към заявлението за кандидатстване документи.
(5) При непълнота на документите съгласно приложение № 1 ИАРА връща заявлението на кандидата за отстраняване на непълнотите заедно с копие от контролен лист с отбелязаните непълноти.
(6) В случаите по ал. 5 заявлението за кандидатстване в представения вид може да бъде регистрирано в ИАРА, ако кандидатът писмено декларира, че е запознат с резултата от проверката, и изрично изрази желанието си то да бъде прието.
(7) При приемане и регистриране на заявлението за кандидатстване се издава входящ номер на заявлението за кандидатстване.
Чл. 19.
(1) В срок до 2 месеца от регистрирането на заявлението за кандидатстване ИАРА: 1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за кандидатстване; 2. извършва проверка на място; 3. одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване на база съответствието на заявлението за кандидатстване със: а) целите, дейностите и изискванията по тази наредба и критериите за приоритизация и оценка на проектите в условията на ограничен бюджет (Приложение № 2, т. ІІ), приети от Комитета за наблюдение на ОПРСР;; б) чл. 6.
(2) В случаите на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти ИАРА писмено уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни може да отстрани посочените нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи, извън посочените съгласно приложение № 1, свързани с одобрението на заявлението за кандидатстване.
(3) Срокът по ал. 1 спира да тече до получаване на отговор, когато: а) е изпратено писмо за отстраняване на нередовност по ал. 2; б) по даден проект е необходимо експертно становище на друг орган или институция; в) в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност или измама, до изясняване на случая от компетентните органи.
(4) При установяване на недопустимост на кандидата или проекта изпълнителният директор на ИАРА изпраща на кандидата мотивиран писмен отказ.
(5) Проектите, по които от извършените проверки е установена допустимост на кандидата и разходите, се разглеждат от Експертна комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на ИАРА.
(6) При необходимост в състава на ЕКОП могат да бъдат включвани и външни експерти, специалисти в съответната област, определени със заповед на изпълнителния директор на ИАРА.
(7) Член на ЕКОП не може да взема участие при обсъждане на конкретно заявление за кандидатстване, в случай че: 1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ за кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване; 2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване; 3. е участвал в подготовката и разработването на заявлението за кандидатстване или е консултирал кандидата.
Чл. 19а.
(1) Заявлението за кандидатстване получава пълен отказ за финансиране в случай на: 1. нередовност на документите, непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при проверките по чл. 26, ал. 1, т. 1; 2. несъответствие с условията на чл. 26, ал. 1, т. 2; 3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 26, ал. 2; 4. недостатъчен бюджет по мярката; 5. одобрените разходи по проекта са на стойност под определения минимален размер по чл. 7, ал. 4; 6. установен опит за измама.
(2) В случай на отказ по ал. 1, т. 1 – 5 кандидатът има право да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.
Чл. 20.
(1) Изпълнителният директор на ИАРА одобрява или отхвърля с мотивирана заповед заявленията за кандидатстване по проекти, за което писмено уведомява кандидата.
(2) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление за одобрение на проекта кандидатът лично, чрез законния си представител или упълномощено от него лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява за подписване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. При подписването на договора кандидатът представя актуално удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната Териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП), и документ, удостоверяващ открита разплащателна сметка на името на кандидата.
(3) Договорът се подписва от изпълнителния директор на ИАРА и кандидата в три еднообразни екземпляра.
(4) При неявяване, непредставяне на документите по ал. 2 или неподписване на договора в определения срок кандидатът губи право на получаване на безвъзмездна финансова помощ по одобрения проект и може да кандидатства отново за същия проект по реда на тази наредба.
Чл. 21.
(1) Когато сумата на безвъзмездната финансова помощ за допустимите разходи, одобрени по проекти, надхвърли 90 на сто от определения бюджет по мярката, проектите се класират съгласно критериите за приоритизация и оценка на проектите в условията на ограничен бюджет по приложение № 2, т. ІІ и се одобряват в низходящ ред.
(2) За класираните по реда на ал. 1 проекти с еднакъв приоритет се извършва допълнително класиране по реда на приемането на заявленията за кандидатстване.
Раздел II Възлагане на одобрените дейности
Чл. 22.
(1) Бенефициенти, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 НВМОП, провеждат съответните процедури за избор на изпълнител/и на дейностите по проекта след сключване на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с изключение на процедурите за избор на изпълнител/и за предварителни разходи по чл. 15, ал. 2, т. 2 и 4. Процедурите се провеждат в съответствие със ЗОП, Правилника за прилагане на ЗОП и НВМОП.
(2) Контролът по реда на Наредбата за осъществяване на предварителен контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове (ДВ, бр. 34 от 2009 г.) се осъществява от ИАРА.
(3) В състава на комисията за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка се включва като наблюдател представител на ИАРА съгласно ЗОП и Наредбата за осъществяване на предварителен контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове.
(4) Във всички останали случаи извън посочените в ал. 2 представител на ИАРА има право да присъства като наблюдател в комисията за възлагане на обществена поръчка във всички етапи от работата є.
(5) Бенефициентът започва изпълнение на дейностите по проекта след одобрение от страна на ИАРА на настъпилите промени в графика, стойността или дейностите по проекта, настъпили вследствие на избора на изпълнител.
(6) Оригинал от всеки договор с избраните изпълнители по съответната процедура, както и заверени копия от решението, обявлението, документацията за обществената поръчка, протоколите за работа на комисията и решението за обявяването на класирането на участниците се предоставят от бенефициента на ИАРА в срок до 10 работни дни от сключване на договора с изпълнителя.
(7) В срок до 20 работни дни ИАРА извършва преглед на представените документи и писмено уведомява бенефициента за подписване на анекс към договора по чл. 22, ал. 2. При открито нарушение на нормативните изисквания по провеждане и възлагане на обществена поръчка ИАРА може да откаже сключването на анекс.
(8) В срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението по ал. 7 бенефициентът лично, чрез законния си представител или упълномощено от него лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява в ИАРА за ВЕСТНИК 9 подписване на анекс към договора по чл. 20, ал. 2. В анекса се определя окончателният размер на безвъзмездната финансова помощ в зависимост от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка.
(9) За предварителните разходи по чл. 15, ал. 2, т. 2 и 4, извършени преди датата на подаване на заявлението за кандидатстване, кандидатите, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 НВМОП, при подаване на заявлението за кандидатстване представят всички документи от проведената съгласно изискванията на ЗОП или НВМОП процедура за избор на изпълнител/и.
Чл. 23.
(1) Безвъзмездната финансова помощ се изплаща след извършване на всички дейности по одобрения проект.
(2) Плащане преди осъществяването на проекта е допустимо при спазване на разпоредбите по чл. 24 и 25.
Чл. 24.
(1) Авансово плащане се извършва, при условие че е предвидено в договора по чл. 20, ал. 2.
(2) Авансовото плащане е в размер до 30 % от стойността на одобрената безвъзмездна финансова помощ.
(3) Авансово плащане се допуска, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро.
(4) Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от 3 месеца от датата на подписване на договора по чл. 20, ал. 2.
(5) В случаите на авансово плащане се представя неотменима банкова гаранция в полза на Разплащателна агенция (РА) в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.
(6) Срокът на валидност на банковата гаранция по ал. 5 трябва да покрива срока на договора по чл. 20, ал. 2, удължен с 6 месеца.
(7) Банковата гаранция по ал. 5 се освобождава след извършено окончателно плащане от страна на РА.
Чл. 25.
(1) При кандидатстване за авансово плащане бенефициентът подава заявка за авансово плащане в регионалните разплащателни агенции на РА (РРА – РА) по място на изпълнение на проекта по образец съгласно приложение № 3.
(2) Заявката за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни от датата на подписване на договора по чл. 20, ал. 2.
(3) Регионалната разплащателна агенция на РА извършва преглед на документите в присъствието на бенефициента.
(4) При непредставяне или нередовност на документите по ал. 1 РРА—РА връща документите на бенефициента заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(5) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 бенефициентът има право в рамките на срока по чл. 25, ал. 2 отново да подаде заявка за авансово плащане.
(6) След приемане на документите за плащане бенефициентът получава номер на заявката.
(7) В срок до 25 работни дни от регистриране на заявката за авансово плащане ДФЗ изплаща одобрената сума или със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ мотивирано отказва авансовото плащане.
Чл. 26.
(1) При кандидатстване за окончателно плащане бенефициентът подава заявка за плащане по образец съгласно приложение № 4 в РРА – РА по място на изпълнение на проекта, като прилага необходимите документи съгласно заявката за плащане.
(2) Заявка за окончателно плащане се подава след извършване на всички дейности по проекта, но не по-късно от 15 работни дни от изтичане на срока за изпълнение на дейностите по проекта, посочен в договора по чл. 20, ал. 2.
(3) Документите по ал.1 се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от бенефициента. В случай на представяне на заверени от бенефициента копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служителите на РА.
(4) Регионалната разплащателна агенция на РА извършва преглед на документите по ал. 1 в присъствието на законен представител или пълномощник на бенефициента.
(5) Документите по ал. 1 се представят на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.
(6) При непредставяне или нередовност на документите по ал. 1 РРА—РА връща документите на бенефициента заедно с копие от контролен лист за извършена проверка, от който са видни липсите и нередовностите.
(7) След отстраняване на нередовностите бенефициентът има право в рамките на срока по ал. 2 отново да подаде заявка за окончателно плащане.
(8) След приемане на документите за плащане бенефициентът получава номер на заявката.
Чл. 27.
(1) В срок до 3 месеца от регистриране на заявката за окончателно плащане заедно с всички необходими документи, доказващи извършените дейности по проекта, РА: 1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за окончателно плащане; 2. назначава извършването на проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи; 3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ – РА изплащането на безвъзмездната финансова помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрените и реално извършени разходи;; 4. изплаща безвъзмездната финансова помощ на бенефициента;; 5. изпраща уведомително писмо на бенефициента за извършеното плащане.
(2) В случай на нередовност на документите по ал. 1 или непълнота и неяснота в заявените данни и посочените факти РА писмено уведомява бенефициента, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението може да отстрани констатираните нередовности, непълноти и/или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, извън посочените съгласно приложение № 4.
(3) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в следните случаи: 1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовност, този срок се удължава със срока за получаване на отговор по ал. 2;; 2. със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ – РА, в случай че по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, както и в случаите, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/ или информация, които създават съмнение за нередност.
Чл. 28.
(1) Изпълнителният директор на ДФЗ – РА отказва изплащането на част или на цялата помощ, когато: 1. установи при проверките по чл. 27, ал. 1, т. 1 и 2 нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти; 2. установи несъответствие между одобрените и реално извършените разходи;; 3. бенефициентът не отстрани нередовностите, непълнотите и пропуските в срока по чл. 27, ал. 2; 4. установи, че са извършени недопустими разходи.
(2) Отказът за плащане подлежи на обжалване пред министъра на земеделието и храните по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 29. В случаите, когато е отказано изплащане на безвъзмездната финансова помощ, бенефициентът не може да подаде друга заявка за плащане по същия проект.
Чл. 30.
(1) Одобреният проект се изпълнява в срок до 24 месеца.
(2) Срокът за изпълнение на проекта започва да тече от датата на подписване на договора по чл. 20, ал. 2 или от датата на подписването на анекс в случаите по чл. 22, ал. 8, когато е приложимо.
Чл. 31. Ползвателят на помощта е отговорен за изпълнението на одобрения проект съгласно договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, общите условия по наредбата, както и приложимото национално и общностно законодателство.
Чл. 32. бенефициентът е длъжен да изпълни проекта съобразно описанието му, съдържащо се в проектната обосновка и с оглед изпълнение на предвидените в него цели.
Чл. 33.
(1) В случай на необходимост от извършване на промени в изпълнението на проекта бенефициентът представя в ИАРА искане за изменение и допълнение на договора по чл. 20, ал. 2 с приложени документи, обосноваващи искането.
(2) Исканията се разглеждат по реда на постъпването им в ИАРА. Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури може да поиска допълнителни уточняващи документи, както и да извърши проверка на място при необходимост.
(3) Не се приемат искания за изменение и допълнение на договора по чл. 20, ал. 2, които водят до увеличаване на одобрената безвъзмездна финансова помощ, до промяна предназначението на одобрения проект или до увеличение на срока за изпълнение на проекта, надхвърлящ максималния срок, определен в чл. 30, ал. 1.
(4) В срок до един месец от регистриране на искането по ал. 1 изпълнителният директор на ИАРА одобрява или мотивирано отказва изменението и допълнението на договора по чл. 20, ал. 2, за което писмено уведомява бенефициента.
(5) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление бенефициентът се явява в ИАРА – София, за подписване на анекс към договора по чл. 20, ал. 2.
(6) Анексът по ал. 5 се подписва по реда на чл. 20.
Чл. 34. Най-късно до края на изпълнението на проекта ползвателят на помощта трябва да отговаря на всички задължителни изисквания, отнасящи се до изпълнението на одобрените дейности по проекта.
Чл. 35.
(1) За период 5 години от датата на сключване на договора по чл. 20, ал. 2 бенефициентът е длъжен: 1. да използва придобитите въз основа на одобрения проект активи по предназначение; 2. да не продава, дарява, преотстъпва собствеността и ползването на активите – предмет на подпомагане, под каквато и да е форма с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;; 3. за проекти, надвишаващи левовата равностойност на 50 000 евро, в шестмесечен срок след окончателното изплащане на безвъзмездната финансова помощ да постави на видно място на обекта или, ако това не е възможно, на административната сграда, в която има офис, табела, указваща, че проектът е осъществен с безвъзмездната финансова помощ по ОПРСР и ЕФР.
(2) В срок до 2018 г. включително бенефициентът е длъжен да съхранява всички документи, свързани с одобрения проект.
Чл. 36. Бенефициентът е длъжен да включи в табелата по чл. 35, ал. 1, т. 3 следните елементи: 1. емблемата на ЕС в съответствие с графичните стандарти, посочени в приложение II на Регламент на Комисията (ЕО) № 498/2007 г. и позоваване на ЕС; 2. позоваване на ЕФР: „Европейски фонд за рибарство“; 3. текст, който подчертава положителния аспект от намесата на Европейския съюз: „Инвестиране в устойчиво рибарство.“
Чл. 37. Ползвателят на помощта гарантира, че участниците в съфинансирания от ЕФР проект са били информирани за това финансиране.
Чл. 38.
(1) Всяка печалба, получена като резултат от реализацията на проект по реда на тази наредба, се приспада от размера на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ по проекта.
(2) Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури осъществява последващ контрол върху целевото използване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ и спазването на разпоредбата по ал. 1 за срока по чл. 35, ал. 1.
Чл. 39.
(1) Бенефициентът е длъжен да предоставя всяка поискана информация, свързана с предмета на проекта по тази наредба, на упълномощени представители на ИАРА, Министерството на земеделието и храните, ДФЗ, Министерството на финансите, Сметната палата на Република България, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, както и на всеки упълномощен външен одитор, на когото е разрешено да упражнява своето право на контрол върху документите и договорните условия на всички бенефициенти и техните подизпълнители и доставчици, свързани с осъществяването на проекта.
(2) Контролът по ал. 1 се извършва в срока по чл. 35.
(3) В случаите, когато ИАРА или Европейската комисия извършва оценка или наблюдение на ОПРСР, бенефициентът е длъжен да осигури както преди започване, така и в хода на изпълнение на проверката на място целия набор от изискана документация и информация, свързани с проекта (изискана преди започването или в процеса на извършване на проверката).
(4) бенефициентът е длъжен да оказва пълно съдействие на експертите от институциите, посочени в ал. 1, както и да осигури достъп до местата, където се изпълнява проектът.
Чл. 40. Ползвателят на помощта е длъжен да води счетоводство по реда на Закона за счетоводството, като поддържа отделна аналитична счетоводна сметка за проектите, за които е получил безвъзмездна финансова помощ от ЕФР за период 5 години, считано от датата на подписване на договора по чл. 20, ал. 2.
Чл. 41.
(1) Бенефициентите са длъжни да сключат и поддържат валидна застраховка на имуществото, предмет на подпомагане в полза на РА, срещу рисковете съгласно приложение № 5 за срока от подаване на заявката за окончателно плащане до изтичането на срока по чл. 35, като всяка година подновяват застрахователните полици.
(2) Договорът за застраховка по ал. 1 се сключва при следните условия: 1. при пълна щета на застрахованото имущество в резултат на събитие, покрито по условията на договора за застраховка, застрахователят изплаща обезщетението на РА до размера на получената безвъзмездна финансова помощ; 2. при частично погиване на застрахованото имущество обезщетението се изплаща на бенефициента.
(3) Със сумата на застрахователното обезщетение, когато същото се изплаща на РА, се намалява размерът на задължението на бенефициента към РА.
(4) При настъпване на частична щета бенефициентът е длъжен да отстрани причинените вреди.
Чл. 42. Разплащателната агенция осъществява последващ контрол върху изпълнение на разпоредбите по чл. 41.
Чл. 43. При неспазване на условията по чл. 35—41 вкл. ИАРА в качеството на управляващ орган на ОПРСР взема решение относно обявяването на получена по реда на тази наредба безвъзмездна финансова помощ за изискуема и се открива процедура по възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ.
Чл. 44. С цел осигуряване на публичност и прозрачност ИАРА публикува на електронната си страница следната информация за всеки проект: 1. име на ползвателя на помощта и наименование на проекта с местоположение на обекта на инвестицията; 2. приоритетна ос, мярка и дейност; 3. общ размер на одобрената безвъзмездна финансова помощ по проекта; 4. общ размер на изплатената безвъзмездна финансова помощ по проекта. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. “Сектор “Рибарство” е секторът от икономиката, който обхваща всички дейности за улов, производство, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура. 2. “Оперативна програма” е отделен документ, изготвен от държавата членка и одобрен от Комисията, съдържащ съгласуван пакет от приоритетни оси, които да бъдат постигнати с помощта от ЕФР. 3. “Приоритетна ос” е един от приоритетите в дадена оперативна програма, съставен от група мерки, които са свързани и имат конкретни измерими цели. 4. “Мярка” е набор от сектори, насочени към изпълнение на дадена приоритетна ос. 5. “Сектор” е набор от дейности, насочени към изпълнение на дадена мярка. 6. “Кандидат” е юридическо лице, което кандидатства за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ. 7. “Ползвател на помощта” е юридическо лице, което е крайният получател на публична помощ. 8. “Методи, щадящи околната среда” се обявяват със заповед на изпълнителния директор на ИАРА след извършване на съответните проучвания и анализи. 9. “Аквакултура” е отглеждането или култивирането на водни организми с помощта на дейности, предназначени да повишат продукцията на въпросните организми над естествения капацитет в естествената им среда; организмите остават собственост на физическо или юридическо лице през етапа на отглеждане и култивиране, до прибирането на добива включително. 10. “Допустими за финансиране разходи” е общата сума от всички плащания за одобрените на ползвателя на помощта дейности. 11. “Проект” е заявление за кандидатстване, придружено от всички изискуеми документи, както и съвкупност от материални и нематери- БРОЙ 42 ални активи и свързаните с тях дейности, заявени от кандидата и допустими за финансиране от Оперативна програма за развитие на сектор “Рибарство”. 12. “Нередност” е всяко нарушение на разпоредба от законодателството на Общността, произтичащо от действие или бездействие на икономически оператор, което има или би имало ефекта на щета върху общия бюджет на Европейския съюз чрез натоварване на общия бюджет с неоправдан разход. 13. “Административни проверки” са проверки съгласно условията и разпоредбите на чл. 39, т. 2 на Регламент (ЕО) № 498/2007 на Комисията от 26 март 2007 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент на Съвета (ЕО) № 1198/2006 г. 14. “Плащане в натура” е предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа, или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания, подкрепени от фактура или друг еквивалентен на фактура платежен документ. 15. “Авансово плащане” е плащане след одобрение на проекта и преди извършване на инвестиционните разходи. 16. “Независими оферти” са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност помежду си: а) едното лице да участва в управлението на дружеството на другото; б) да са съдружници; в) съвместно да контролират пряко трето лице; г) да участват пряко в управлението или капитала на друго лице, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните. 17. “Съпоставими оферти” са оферти, които се сравняват на базата на: а) цена; б) размер на авансово плащане; в) наличие на сервизно обслужване; г) срок на доставка; д) съответствие с технологичния проект; е) предвидено обучение на персонала; ж) гаранционен срок. 18. “Оперативни разходи” са административните разходи и разходите, свързани с поддръжка и експлоатация на активите. 19. “Иновация” е нов подход или успешно прилагане на нововъведение в сектор “Рибарство”, водещо до значителни подобрения и въвеждане на нови за България добри практики. Малки технически подобрения на добре познати технологии не са достатъчни за получаване на безвъзмездна финансова помощ. ВЕСТНИК СТР . 85 20. “Селективност на риболовните уреди” е способността на риболовния метод да извършва риболов на определени водни организми, който метод позволява видовете, които не са цел на риболова, да бъдат улавяни. 21. “Общ интерес” са дейности и услуги, достъпни за всички заети в сектор “Рибарство и аквакултури” при еднакви условия. Мерките от общ интерес са с по-широк обхват от мерките, предприемани от частни организации, и които подпомагат постигането на целите на Общата политика по рибарство на ЕС*. 22. “Научни организации” са висшите училища и колежи (съгласно номенклатурата на Националния статистически институт), институтите на Българската академия на науките, институтите на Селскостопанската академия, ведомствените научни институти, неправителствените организации и стопански субекти, осъществяващи научноизследователска и развойна дейност. 23. “Изследователски риболов” е използването на различни видове оборудване за търсене на риба, както и риболовни уреди, установяващи видовете и количествата рибни ресурси в дадена зона, с цел определяне на размера на рибните ресурси и икономическата жизнеспособност на стопанския риболов в тази зона. 24. “Експериментален риболов” е риболов, насочен към тестване на селективни риболовни техники и/ или уреди за определяне на тяхното влияние върху рибните запаси и/ или морската околна среда по смисъла на тази наредба. 25. “Риболовен метод” е начинът на риболов (активен или пасивен), включващ всяка дейност по улавяне на риба или други водни организми, изваждане на улова от водата и неговото пренасяне. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредбата се издава на основание § 54, ал. 1 от Закона за изменение и допълнение на Закона за рибарството и аквакултурите (ДВ, бр. 36 от 2008 г.). § 3. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури и на изпълнителния директор на ДФ “Земеделие”— Разплащателна агенция. § 4. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването є в “Държавен вестник”. Министър: В. Цветанов Ñ Ò Ð . 86 ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Á Ð Î É 42 Ïðèëîæåíèå ¹ 1 êúì ÷ë. 5
Приложение № 1 към чл. 5 ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР “РИБАРСТВО” /2007 – 2013/ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Приоритетна ос 3 : Мерки от общ интерес Заявление за кандидатстване Европейски фонд по рибарство по Мярка 3.5. Пилотни проекти ` ИАРА Попълва се само от служител на ИАРА Уникален номер на кандидата Уникален номер на проекта Входящ номер на ИАРА НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРОЕКТА ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 1. Част А Данни за кандидата Име на кандидата и правна форма (ЮЛ, ЕТ, Община, Областна управа, Агенция и др.) 1.1. Име на партниращата научна организация и правна форма 2. ЕИК по Булстат 3. Трите имена на лицето, представляващо кандидата (ЮЛ, ЕТ, Община, Областна управа, Агенция и др.) Име Презиме ЕГН л.к. № издадена на от Постоянен адрес г. Фамилия Á Ð Î É 42 4. ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Правен статус на лицето, представляващо кандидата (ЮЛ, ЕТ, Община, Областна управа, Агенция и др.) 5. Попълва се при упълномощаване 5.1. Трите имена на упълномощено лице Име Презиме Фамилия 5.2. Номер на пълномощно 6. Седалище Град Община Област Страна Пощенски код Телефонен номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Факс номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Електронна поща 7. Адрес на управление Град Община Област Страна Пощенски код Телефонен номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Факс номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Електронна поща Ñ Ò Ð . 87 Ñ Ò Ð . 88 ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Á Ð Î É 42 Лице за контакт/ Ръководител на проекта (зачертайте неприложимото )( Моля посочете главното лице,отговорно за проекта, ако е различно от посоченото в т.3 или т.5 ) 8. Телефонен номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Факс номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Електронна поща 9. Адрес за кореспонденция Град Община Област Страна Пощенски код 10. Информация за банковата сметка на кандидата 10.1. Име и адрес на банката 10.2. Номер на сметка 10.3. IBAN Част Б Информация за проектите Предишно финансиране: 11. Получавали ли сте безвъзмездна финансова помощ от Европейския фонд по рибарство по друг проект? Да Не Ако “Да ”, моля да посочите подробности. 12. Получавали ли сте безвъзмездна финансова помощ от други фондове и програми? Да за същия проект или за обособена част от него? Ако “Да”, моля да посочите подробности. Не Á Ð Î É 42 Част В 13. ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Ñ Ò Ð . 89 Кандидатствам за: Допустими сектори и дейности (Отбележете сектора, за който кандидаствате) Забележка: При попълване на настоящата част от Заявлението за кандидатстване е необходимо да се попълнят всички допустими разходи, за които се кандидатства, дори и при използване на външна експертна помощ и осигуряване на комплексна услуга за организация . Сектор 01 –Изпитване жизнеспособността на иновативни технологии Сектор 02 – Тестване на планове за управление на риболовното усилие Сектор 03 – Методи за подобряване на селективността Сектор 04 - Изпитване на алтернативни видове техники за управление на риболова 14. Допустими разходи, свързани с посочените в т. 13 сектори и дейности (Отбележете вида на разхода, за който кандидаствате) а. закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл.компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с пилотния проект, включително разходи, включени в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в на оборудването/машините/съоръженията б.* подобряване на енергийната ефективност в. закупуване на софтуер, включително разходите за доставка, инсталиране, тестване и въвеждане в експлоатация г. закупуване на ноу-хау, патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на проекта; д. предварителни разходи за проучвания, оценки, анализи и изготвяне на проекта в размер до 5 на сто от размера на общите допустими разходи е. експериментален риболов ж. специфични разходи, имащи пряка връзка с изпълнението на проекта з. възнаграждения на външни експерти, които не са част от щатния персонал на кандидатстващата организация и/или на партниращата научна организация и. експериментално зарибяване Забележка: *Разходите по буква б) са приложими за дейности по сектор 01 и 04. 15. Кандидатствам за финансово подпомагане за сумата от ________________________ лева, съгласно приложената проектна обосновка. Ñ Ò Ð . 90 16. ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Á Ð Î É 42 Придружаващи документи към заявление за кандидатстване: . Общи документи за одобрение на проекта 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Проектна обосновка (по образец) Договор за сътрудничество между кандидата и партниращата научна организация Копие от документ за самоличност на кандидата или на лицето представляващо кандидата (посочено в т. 1) Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай,че документите не се подават лично от кандидата, издадено, за да послужи пред ИАРА. Заповед на Ръководителя на бюджетната организация за кандидатстване по мярката Копие от Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния съд не по-рано от 6 месеца преди датата на кандидатстване. Копие от регистрацията на Единния идентификационен код (ЕИК) по БУЛСТАТ Копие от учредителния акт Копие от регистрация по Закона за данък върху добавената стойност, ако кандидатът е регистриран по ЗДДС или декларация (по образец) в случай, че не е регистриран. 10. Свидетелство за съдимост на управителя на юридическото лице Удостоверение от съответния окръжен съд, че юридическото лице не е в процедура по 11. ликвидация. Удостоверение от съответния окръжен съд, че за юридическото лице няма заведено дело 12. за обявяването им в несъстоятелност. (само за лица, регистрирани по ТЗ). 13 Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП) не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за Най-малко две независими и съпоставими оферти в оригинал за всяка доставка/услуга на стойност по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, в случай, че тя е част от доставки/услуги, оферирани/договорирани с един доставчик/изпълнител на обща стойност повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената на офертите следва да бъде определена в лева или евро и описан ДДС. Офертите следва да бъдат валидни 14. най-малко 5 месеца след датата на подаване на заявлението за кандидатстване, с което да гарантират сключване на договор с избрания доставчик. В офертите се описват основните модел, марка, единични цени, както и технологични характеристики и параметри. За дейности и разходи под 15 000 евро, както и за разходите за придобиване на ноу-хау, патенти и лицензи се предоставя една оферта. да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр да непр I Специфични документи които се прилагат в зависимост от кандидата Организация на производителите или браншова организация Копие от документ, удостоверяващ че кандидатът е призната организация на 15. производителите или призната браншова организация Копие на вътрешния правилник на Организацията на производителите или призната 16. браншовата организация да да да Научни организации 17. Копие от документ, удостоверяващ акредитацията на научната организация III. Предоставени допълнителни документи, свързани с проекта: 1. 2. 3. 4. 5. да да да непр Á Ð Î É 42 Част Г ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Ñ Ò Ð . 91 Декларации 1 Декларирам, че нямам просрочени задължения към ИАРА да 2 Декларирам, че нямам просрочени задължения към ДФ "Земеделие" да 3 Декларирам, че не съм подпомаган по други програми на Общността за същата дейност да 4 Декларирам, че имам осигурени средства за извършване на инвестицията по проекта 5 6 Декларирам, че съм запознат, че информацията, която предоставям ще бъде използвана за ИАРА Декларирам, че съм запознат, че МЗП и Европейската Комисия могат да публикуват кратки данни за успешните проекти, включително моето име или името на фирмата ми, представляваната от мен институция, описание на проекта и всяко предоставяне на ф Декларирам, че съм запознат, че ако получа или направя опит да получа с измама финансова помощ за себе си или за друго лице, подлежа на глоба. Невярна или заблуждаваща информация, подадена от мен или от упълномощеното от мен лице, ще доведе до анулиране на одобрението и всяка финансова помощ може да бъде оттеглена или възстановена Декларирам, че ми е известна наказателната отговорност по чл. 313 от НК, която нося за 8 деклариране на неверни данни и предоставени документи с невярно съдържание. 7 Декларирам, че промоционалната програма включва послания, които не противиречат на законодателството на държавата, в която ще се представя продуктът Декларирам, че съм прочел и разбрал указанията в Инструкцията към Заявлението за 9 кандидатстване да да да да да да да Това заявление е попълнено от: Кандидата Упълномощено от кандидата лице Подпис (моля отбележете вярното) Дата Инструкция за попълване на заявлението за кандидатстване І. В горната част на Заявлението впишете наименованието на Вашия проект. ІІ. В част А попълнете следните данни на кандидата: 1. Името и правната форма, съгласно документите за регистрация на ЮЛ. 1.1. Името и правната форма, на партниращата научна организация 2. За ЮЛ се вписва ЕИК по Булстат 3. Попълват се данните от личната карта за представляващия управител на ЮЛ. В случаите, когато документите се подават от пълномощник, той е задължен да предостави заверено от кандидата копие от личната карта на представляващия управител на ЮЛ за сверяване на данните. Копието на личната карта не се прилага към проекта. 4. 5. Попълва се само от ЮЛ Попълва се само в случаите, когато документите се подават от упълномощено лице 6. Попълва се адреса, съгласно документа за регистрация за ЮЛ 7. 8. 9. Попълва се адреса, съгласно документа за регистрация за ЮЛ Попълват се имената, електронната поща, телефонен и факс номер на лицето за контакт Попълва се адреса за кореспонденция 10. Попълва се информация за банковата сметка на кандидата Ñ Ò Ð . 92 ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Á Ð Î É 42 В част Б се попълва следната информация за проектите: 11. Попълва се в случаите, когато сте получавали финансиране от ЕФР за други проекти. Попълва се в случаите, когато сте получавали финансиране от други фондове за същия проект или за 12. обособена част от него. 13. Отбележете сектора, в който кандидатствате 14. Отбележете видовете разходи, за които кандитатствате. 15. Впишете размера на разходите, за които кандидатствате, съгласно приложената проектна обосновка. IV 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. В част В, т. 16, І се отбелязват представените към заявлението за кандидатстване документи, като: Документът е задължителен и се предоставя в оригинал. Документът е задължителен и се предоставя в оригинал. Документът е задължителен при кандидатстване и се предоставя в оригинал. Документът е задължителен и се предоставя като копие. Документът не е задължителен и се предоставя в оригинал само когато заявлението не се подава лично от кандидата Документът е задължителен. Документът е задължителен Документът е задължителен и се предоставя като копие 9. Документът е задължителен 9. Документът е задължителен. 10. Документът е задължителен. 11. Документът е задължителен. 12. Документът е задължителен. 13. Документът е задължителен. 14. Документът е задължителен. 15. Документът е задължителен за организации на производителите и браншови организации 16. Документът е задължителен за организации на производителите и браншови организации 17. Документът е задължителен. В част В II т. 15 и 16 се отбелязва с "ДА" в случай, че кандидатствате като организация на V производителите или браншова организация 15. Документът се изисква в случаите, когато кандидатстват организации на производителите 16. Документът се изисква в случаите, когато кандидатстват организации на производителите В част В, т. 16, V следва да опишете, ако сте предоставили документи извън списъка и по Ваша преценка се отнасят до проекта, за която кандидатствате. Допълнителните документи следва да VI отговарят на общото изискване към предоставяните документи, съгласно Наредбата за кандидатстване VII В част Г следва да отбележите с "ДА" всички полета на декларативната част. Заявлението за кандидатстване и проектната обосновка се подписват и подпечатват в VIII присъствието на служител на ИАРА, като при подписването се поставя и дата. IX Документите следва да бъдат подредени по реда, описан в заявлението. Документите, на които се изисква копие, следва да бъдат представени и в оригинал при Х подаване на заявлението за кандидатстване. Моля, поискайте копие от това заявление за кандидатстване, след получаване на входящ номер. XI Пазете копие от това заявление и приложените документи. Á Ð Î É 42 ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Ñ Ò Ð . 93 ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР "РИБАРСТВО" /2007-2013/ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ИАРА Приоритетна ос 3: Мерки от общ интерес Мярка 3.5 Пилотни проекти ПРОЕКТНА ОБОСНОВКА за (наименование на проекта) (име на кандидата) І. Описание на проекта - структура, стойност, източници на финансиране, място на извършване на инвестицията 1.1. Стратегия на кандидата, правен статут, дейност. В тази част се дава кратка информация за дейността на кандидата. Описва се правния статут и организационната структура 1.2. Описание на проекта. Необходимо е да се посочи наименованието на проекта. 1.2.1. Кратко описание на проекта. В тази част се описва избраният проект по допустимите сектори и дейности, причините, предположили реализацията му, местоположение на проекта. Необходимо е да се посочи и съответствието на проекта със заложените общи цели на мярката в Наредбата за кандидатстване. 1.2.2. Цели, задачи, стратегии и методи за изпълнение на проекта. В това поле е необходимо да се опишат какви цели и задачи си поставя кандидатът при осъществяване на проекта. Необходимо е да се посочат и избраната стратегия и конкретните методи за изпълнението на поставените предварителни цели и задачи (включително изплозване на външна експертна помощ, съгласно допустимите разходи по Наредбата.) 1.2.3. Териториално покритие на проекта. В това поле е необходимо да се посочи обхвата на избранатият проект (регионално, национално, международно равнище) и/или място на провеждане на проекта (България и/или извън страната). 1.2.4. Продължителност на проекта. В това поле е необходимо да се посочи продължителността на проекта, който не надвишава срока по Наредбата. 1.2.5. Обосновка за приноса на проекта. В това поле е необходимо да се посочи до какви положителни резултати ще доведе провеждането на избраният проект, както и приноса за сектор "Рибарство". 1.2.6. Избор на доставчици на всеки елемент на проекта, начини на разплащане, срокове и др. В тази част се описва с подробности начина по който са избрани съответните изпълнители на проекта (съгласно приложените оферти, проекто-договори и др. документи, свързани с проекта), като се обосновава конкретния избор. Описва се пазарното проучване, което е направил кандидатът и причините, поради които се е спрял на посочените доставчици. ІІ. Структура, стойност и източници на финансиране на проекта 2.1. В табличен вид (Таблица 1) представете структурата и стойността на проекта, както и източниците на финансиране и описаните в т.1.2.2. допустими разходи по видове и групи дейности Таблица 1 Вид Вид (Модел, тип, марка, други) К-во мярка Единична цена* Стойност АБВГДЕ 1 2 3 4 5 6 7 .... .... .... n Общо 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 *При посочена друга валута в избраните оферти посочете курса, по който сте преизчислили единичната цена в лева. * ______________ (____) = ________________ (лева) * ______________ (____) = ________________ (лева) ** Посочете вида на другия вид финансиране_______________________________________________ 1. В колона А попълнете дейностите и услугите, за които кандидатствате за финансиране от ЕФР; 2. В колона Б попълнете вида на актива; 3. В колона В попълнете количеството на всеки един от активите/дейностите, за които кандидатствате за финансово подпомагане; 4. В колона Г попълнете мярката (бр., м2, други) на всеки един от активите/дейностите, за които кандидатствате за финансово подпомагане; 5. В колона Д попълнете единичната цена в лева. В случай, че не сте регистрирани по ДДС и данък добавена стойност няма да бъде възстановен от Държавата, попълнете единичната цена с ДДС. 6. Колона Е = Колона В*Колона Е Ñ Ò Ð . 94 ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Á Ð Î É 42 2.2. Срокове на реализация на проекта: • Начална дата: месец________________ година __________________ • Краен срок на изпълнение: месец________________ година __________________ 2.3. Етапи за изпълнение на проекта (попълва се в случаите, при които кандидатът желае ще извършва проекта на различни етапи): Таблица 2 № Вид К-во мярка Единична цена Стойност АБВГД І. Етап: 1. .... n Общо за І - ви етап: ІІ. Етап: 1. .... n Общо за ІІ - ри етап: 2.4. Видове плащания: Желая да се възползвам от авансово плащане да не В размер на ............................ лева 2.5. План за действие Цел Дейност по етапи 1. Етап и дейност/и съгласно Наредбата 2. Етап и дейност/и съгласно Наредбата 3. Етап и дейност/и съгласно Наредбата 4. Етап и дейност/и съгласно Наредбата 5. Етап и дейност/и съгласно Наредбата 6. Етап и дейност/и съгласно Наредбата 2.6. Таблица за разходите по дейности. Дейност (по 2.5.) Вид на разхода Описание на дейности, компоненти, средства Дата на стартиране Дата на приключван е Отговорен партньор Единична цена с ДДС (лева) Обща сума с Обща сума ДДС без ДДС (лева) (лева) Одобрена сума (лева) 1. 2. 3. 4. 5. ІІІ. Ползи и цели на проекта. Количествени показатели. 3.1. Посочете целите на мярката, които ще постигнете след реализацията на настоящата инвестиция: 1 жизнеспособност на дадена иновативна технология, с цел придобиване и разпространяване на техническо или икономическо знание за изпитваната технология 2 Провеждане на тестове на планове за управление и планове за разпределение на риболовното усилие, включително ако е необходимо, определяне на зони, забранени за риболов, с цел оценяване на биологичните и финансови последствия, както и за експериментално зарибяване 3 Разработване и изпитване на методи за подобряване на селективността на риболовните уреди, намаляване на приловите и изхвърляните на улови на дъното на морето или за подобряване на влиянието им върху околната среда , в частност по отношение на морското дъно 4 Изпитване на алтернативни видове техники за управление на риболова. Подпис/печат на кандидата:__________________________ Дата:__________________________ Количес тво БРОЙ 42 СТР . 95 Приложение № 2 към чл. 7, ал. 2 Критерии за определяне размера на финансовата помощ Критерии Колективен интерес Колективни органи, иницииращи проекта Публичен достъп до резултатите от проекта % финансиране 100 Финансово участие на колективни организации и изследователски институти 100 100 100 Критерии индивидуален интерес проектът е иницииран от индивидуален бенефициент резултатите от проекта остават частна собственост и под частен контрол липса на финансово участие на колективни организации и изследователски институти % финансиране 80 80 80 80 Приложение № 3 към чл. 25, ал. 1 Държавен фонд "Земеделие" - РА Програма за развитие на Сектор "Рибарство" (2007-2013) Мярка: Заявка за авансово плащане До Държавен фонд "Земеделие" Отдел "Рибарство и аквакултура" РРА-РА гр................................... УРН __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Договор : __/__/__/__/__/__/__/ от дата __/__/ __/__/__/__/__/__/ Проект : от ИАРА: Попълва се служебно: Заявка № __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Печат: Дата: __/__/ __/__/__/__/__/__/ Попълва се от ползвателя - ЮЛ/ЕТ Наименование на ползвателя ЮЛ/ЕТ (по съдебна регистрация) Име: ___________________________ Презиме: __________________________________________________________ Фамилия: __________________________________________________________________________________________ БУЛСТАТ :____________________________ Седалище и адрес на управление:_____________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Телефон:__________________________________Факс:____________________________________________________ Е-mail _____________________________________________________________________________________________ Попълва се от законния представител на ползвателя - ФЛ/представител на ЮЛ/ЕТ Име на ползвателя физическо лице/ собственика на ЕТ/управителя на ЮЛ Име: ___________________________ Презиме: __________________________________________________________ Фамилия: __________________________________________________________________________________________ Лична карта/паспорт : __________ издадена на: __________от: ________ ЕГН: ______________________________ Постоянен адрес:____________________________________________________________________________________ _____________________телефон__________________факс_________________________Е-mail Ñ Ò Ð . 96 ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Á Ð Î É 42 Наименование на ползвателя - Община Община: ___________________________ Област: ________________________________________________________ БУЛСТАТ №:____________________________ Адрес:_____________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Телефон:__________________________________Факс:____________________________________________________ Е-mail _______________________________________________________________________________________ Представител:_________________________________________________________________________________ Име: ___________________________ Презиме: __________________________________________________________ Фамилия: ____________________________________________________________________________________ Лична карта/паспорт №: __________ издадена на: __________от: ________ ЕГН: ________________________ Информация за банковата сметка на ползвателя IBAN: _______________________ Банков код (BIC): __________________________________________ Банка: ___________________________________Банков клон___________________________________ Попълва се от упълномощено лице /в случай, че документите не са подадени лично от ползвателя/ Име: ________________________ Презиме: _____________________ Фамилия:_______________________________ Лична карта №: __________ издадена на: __________от: ________ ЕГН: _____________________________________ Пълномощно №: ____________________/ дата: _____________________________________________ Местоположение на инвестицията_____________________________________________________________________ град/село община област Адрес: А. Общи условия: 1. Кандидатствам за авансово плащане по проект с уникален идентификационен номер на ИАРА ..................................................................., одобрен по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № ............................. 2. Размерът на авансовото плащане, което заявявам за плащане по този проект е ........................................ 3. Декларирам, че не съм подал друга заявка за авансово плащане по настоящия проект Б. Общи документи за всички кандидати 1. Документ за самоличност на ползвателя или на законния представител на ползвателя 2. Документ за самоличност на лицето, което подава документите (в случай на упълномощаване) Да Да Да Непр. Непр. 3. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават лично от ползвателя Да 4. Банкова гаранция в размер на 110 % от стойността на заявеното авансово плащане за срока по Договора, удължен с шест месеца. Да Име на ползвателя/упълномощено лице подпис и печат Име на младши експерт / експерт от РРА-РА, приел заявката за авансово плащане подпис и печат Име на старши / гл. експерт от РРА-РА, проверил заявката за авансово плащане подпис и печат Á Ð Î É 42 ÄÚÐÆÀÂÅÍ ÂÅÑÒÍÈÊ Ñ Ò Ð . 97 Държавен фонд "Земеделие" - РА Програма за развитие на Сектор "Рибарство" (2007-2013) Заявка за авансово плащане