НАРЕДБА № 21 за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти

НАРЕДБА № 21 за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти (Обн. ДВ бр. 65/2001; изм. и доп. ДВ бр. 36/2002, бр. 110/2002, бр. 19/2005) НАРЕДБА № 21 от 4 юли 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти Глава първа ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за признаване на организации на производители на земеделските продукти, наричани “организации”. Чл. 2. Признаване на организациите се извършва с цел: 1. приспособяване на производството на членуващите производители на земеделските продукти към пазарните изисквания; 2. събиране на произведената от тях продукция и нейното предлагане на пазара; 3. осигуряване на минимални изисквания за качество на продуктите; 4. намаляване на производствените разходи на членуващите производители на земеделските продукти. Чл. 3. Организациите на производители на земеделски продукти се признават от министъра на земеделието и горите. Глава втора УСЛОВИЯ ЗА ПРИЗНАВАНЕ Чл. 4. (1) Организацията на производители на земеделски продукти може да бъде кооперация, с изключение на кооперативните съюзи по чл. 54, ал. 3 от Закона за кооперациите, събирателно дружество или дружество с ограничена отговорност със седалище в селски район. (2) Не могат да бъдат членове на организацията по ал. 1 юридически лица с повече от 25 на сто държавно или общинско участие. (3) Членове на организацията могат да бъдат лица, регистрирани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 10 с. 30 от 1999 г.; изм., бр. 106 от 2000 г.) като производители на земеделски продукти, за които организацията кандидатства за признаване. Чл. 5. (1) Признават се организации, които според устройствените си актове извършват дейности, свързани със: 1. планиране на производството на членуващите производители според пазарното търсене; 2. събиране на произведената от членовете им продукция и нейното предлагане на пазара, включително подготовка за продажба и доставка до купувачи на едро. (2) Устройственият акт на организацията урежда: 1. приемането на членове без дискриминация по пол и националност; 2. минималния срок за членуване, който не може да бъде по-кратък от три години, считано от датата на признаване на организацията; 3. прекратяването на членството след отправяне на писмено предизвестие със срок не по-кратък от една година; 4. участието на членовете на организацията в управлението или контрола над управителните органи; 5. участието с парични вноски в имуществото на организацията; 6. условията и реда за приемане на вътрешен правилник за дейността на организацията; 7. задължението на членовете да спазват вътрешния правилник за дейността на организацията; 8. задължението на организацията за реализация на цялата произведена от членовете є продукция, за която е призната, или на предварително определена част от нея; 9. санкциите при нарушаване на членствените задължения. (3) Организацията на производители на земеделски продукти може да включва производители на един или повече видове земеделски продукти. Чл. 6. (1) Признават се организации, които отговарят на следните изисквания: 1. имат вътрешен правилник за дейността си, който съдържа общи правила за: а) производството и качеството на продуктите; б) реализацията от организацията на цялата произведена от членовете є продукция, за която е призната, или на предварително определена част от нея; в) събиране на информацията по т. 2; 2. разполагат с пълна информация за произвежданата и реализираната продукция от техните членове относно площи, сортов състав, класове на качество, количества, добиви и продажби; 3. контролират и реализират продукцията, за която са признати, на всеки от членовете си в съответствие с общите правила по т. 1, буква “б”; 4. нямат господстващо положение на пазара съгласно чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията; 5. имат не по-малко от 30 членове, а за мляко не по-малко от 7, които обработват земеделска земя или отглеждат животни в съответствие с изискванията по чл. 7; 6. осигуряват или съдействат за осигуряване на технически средства за съхранение, опаковане и търговия на произведената от членовете им продукция, за която организациите са признати; 7. те и техните членове нямат парични задължения към държавата и общината и просрочени задължения към ДФ “Земеделие”; 8. не са в ликвидация или в открито производство по несъстоятелност или обявени в несъстоятелност; 9. не включат в управителните си органи лица, които са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или стопанството, освен ако не са реабилитирани, и да не са лишени от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетническа или материалноотговорна длъжност; 10. водят счетоводство за дейността си по реда на Закона за счетоводството; 11. не осъществяват пряка производствена дейност. (2) Членовете на организациите на производители могат да реализират самостоятелно продукцията, за която са сключили договори за продажба, преди приемането им в организацията, ако са я информирали за вида и продължителността им. Чл. 7. (1) Членовете на организацията трябва да имат общо годишна пазарна продукция в количество не по-малко от: 1. за етеричномаслени култури (роза, мента, лавандула) и билки—250 т; 2. за зърнени култури—4000 т; 3. за маслодайни култури—1000 т; 4. за смесено зърнени и маслодайни култури—2000 т; 5. за смесено етеричномаслени култури, билки и зеленчуци—1000 т; 6. за мляко—550 т; 7. за месо (живо тегло): а) телешко—200 т; б) овче и козе, включително агнешко (ярешко) 84 т; в) свинско—270 т; г) птиче—135 т; д) 100 т заешко месо; е) смесена от посочените видове месна продукция—270 т; 8. шестотин тона морски и риболовни аквакултури и 150 т сладководни риби; 9. осемдесет тона мед. (2) Членовете на организацията трябва да имат общо обработваема земя и/или съответно брой животни в количества не по-малки от: 1. за етеричномаслени култури (роза, мента, лавандула) и билки—73 ха; 2. за зърнени култури—700 ха; 3. за маслодайни култури—900 ха; 4. за смесено зърнени и маслодайни култури—800 ха; 5. за смесено етеричномаслени, билки и зеленчуци—100 ха; 6. за мляко—135 животни; 7. за месо: а) овце и кози, включително агнета (ярета) 3900; б) 2500 прасета; в) 500 телета; г) 125 000 пилета; д) 35 000 заека;; е) 4000 общо животни от горепосочените видове. (3) Членовете на организацията трябва да имат годишен оборот не по-малък от левовата равностойност на а за мляко на 100 000 евро, 150 000 евро от реализация на продуктите по ал. 2, определен по фиксинга на БНБ в деня на подаване на заявлението за признаване. (4) Годишният оборот се изчислява за първата година от създаване на организацията като сбор от оборота на отделните членове, а от втората година—като оборот на организацията. (5) Членовете на организацията трябва да отговарят поне на едно от посочените в ал. 1, 2 и 3 условия. (6) Производителят може да бъде подпомаган за всеки земеделски продукт като член само на една организация на производители. Глава трета РЕД ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИТЕ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОДУКТИ Чл. 8. (1) Организацията на производителите подава в Министерството на земеделието и горите, дирекция “Развитие на селските райони”, заявление за признаване по образец съгласно приложение № 2. (2) Към заявлението по ал. 1 организацията прилага: 1. копие от съдебното решение за вписване и удостоверение за актуално състояние на организацията; 2. устройствения акт; 3. вътрешния правилник за дейността на организацията; 4. документ за регистрация по БУЛСТАТ и данъчна регистрация; 5. последен счетоводен отчет с всички приложения към него или начален счетоводен баланс; 6. списък на членовете на организацията с обобщена информация относно продукцията или земята съответно брой животни по чл. 7, ал. 1 в зависимост от критерия за признаване; 7. заверено копие от регистрационна и анкетна карта от регистъра на земеделските производители по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители—на всеки един от членовете на организацията; 8. удостоверение от съда, че организацията не е в производство по несъстоятелност; 9. декларация, че организацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията; 10. свидетелства за съдимост на членовете на управителните органи на организацията; 11. удостоверение от териториалната данъчна дирекция за дължими вземания на държавата и общината и декларация за липса на просрочени задължения към ДФ “Земеделие” на организацията и на нейните членове; 12. справка-декларация по чл. 8, ал. 2, т. 12 по образец, съгласно приложение № 2а за общия годишен оборот на всеки един. членовете на организацията, включително първични счетоводни документи, когато се кандидатства за признаване според оборота, към датата на подаване на заявлението за признаване; 13. декларация от членовете на организацията по чл. 7, ал. 6; 14. пълномощно с нотариално заверени подписи—когато заявлението се подава от пълномощник. (3) Когато представените документи са нередовни, на заявителя се изпраща съобщение да отстрани нередовностите в 7-дневен срок по реда на Гражданския процесуален кодекс. Ако в определения срок от получаване на съобщението молителят не отстрани нередовностите, молбата се оставя без разглеждане. (4) Министърът на земеделието и горите със заповед назначава комисия, която дава становища по признаването на организации на производители. Чл. 9. (1) В тримесечен срок от подаване на заявлението по чл. 8, ал. 1 министърът на земеделието и горите със заповед признава организацията или прави мотивиран отказ. (2) Достоверността на заявените данни от организациите се констатира от областните дирекции “Земеделие и гори” чрез извършването на периодични проверки на място за установяване на съответствието им с изискванията по чл. 4, 5, 6 и 7 и за спазване на задължението по чл. 14, ал. 3. Когато се установи, че организацията не отговаря на тези изисквания, признаването є се отменя. Чл. 10. Министърът на земеделието и горите издава заповед за заличаване вписването на организацията въз основа на писмена молба от управителния орган при прекратяване на юридическото лице, при обявяване в несъстоятелност на организацията или когато тя е призната въз основа на невярна информация или при признаването е извършено закононарушение. Чл. 11. Отказите по чл. 9, ал. 1 и заповедите по чл. 10 подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство пред Върховния административен съд. Чл. 12. На признатите организации се издава удостоверение по образец съгласно приложение № 3. Чл. 13. (1) В Министерството на земеделието и горите се води регистър на признатите организации на производители. (2) Регистърът се води от длъжностно лице, определено със заповед на министъра на земеделието и горите. Чл. 14. (1) Регистърът на организациите на производители на земеделски продукти съдържа: 1. номер на вписването; 2. номер и дата на заповедта за признаване; 3. номер и дата на удостоверението за признаване; 4. вид на юридическото лице, фирмата, седалище и адрес на управление, номер на фирменото дело, БУЛСТАТ и данъчен номер; 5. продуктите, за които организацията е призната; 6. условията за признаване съгласно чл. 7; 7. дата на изменение или заличаване на вписването. (2) За всяка вписана организация се открива регистрационна преписка, в която се подреждат всички постъпили документи, свързани с вписвания или заличавания в регистъра. (3) Регистрираната организация е длъжна да съобщава всички промени на вписаните обстоятелства в седемдневен срок от тяхното настъпване. Чл. 15. (1) Регистрите са публични. Всеки може да се запознае с вписаните обстоятелства в определените часове в присъствието на длъжностното лице. СТР . 32 (2) Министерството на земеделието и горите периодично публикува в бюлетина си списък на регистрираните организации на производители на земеделски продукти. 2 Дряново, Севлиево, Трявна Добрич Шабла, Каварна, Балчик, Добрич—селска, Генерал Тошево, Крушари, Тервел Кърджали Ардино, Джебел, Кирково, Крумовград, Момчилград, Черноочене Кюстендил Кочериново, Невестино, Рила, Сапарева баня, Трекляно, Бобов дол, Бобошево Ловеч Априлци, Летница,Тетевен, Троян, Ябланица, Луковит, Угърчин Монтана Чипровци, Берковица, Вършец, Георги Дамяново, Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Лом, Медковец, Якимово Пазарджик Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичево, Панагюрище, Пещера, Ракитово, Стрелча, Септември Перник Земен, Трън, Ковачевци, Брезник, Радомир Плевен Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Пелово, Левски, Никопол, Пордим, Червен бряг Пловдив Лъки, Хисаря, Карлово, Брезово, Калояново, Кричим, Марица, Перущица, Първомай, Раковски, Родопи, Садово, Стамболийски, Съединение Разград Цар Калоян, Завет, Исперих, Кубрат, Лозница, Самуил Русе Бяла, Иваново, Сливо поле, Ветово, Борово, Две могили, Ценово Силистра Алфатар, Главиница, Дулово, Кайнарджа, Ситово, Тутракан Сливен Котел, Нова Загора, Твърдица Смолян Баните, Борино, Девин, Доспат, Златоград, Мадан, Неделино, Рудозем, Чепеларе Софийска област Сунгурларе, Средец, Малко Търново, Царево, Приморско, Созопол, Поморие, Несебър, Айтос, Камено, Карнобат, Руен Копривщица, Етрополе, Костенец, Долна баня, Самоков, Своге, Антон, Божурище, Ботевград, Годеч, Горна Малина, Драгоман, Елин Пелин, Златица, Ихтиман, Костинброд, Мирково, Правец, Сливница, Чавдар, Челопеч, Пирдоп Стара Загора Аксаково, Аврен, Бяла, Долни Чифлик,Дългопол, Вълчи дол, Белослав, Суворово, Провадия, Ветрино, Девня Павел баня, Братя Даскалови, Гурково, Гълъбово, Мъглиж, Николаево, Опан, Раднево, Чирпан Търговище Омуртаг, Антоново, Опака, Попово Хасково Минерални бани, Маджарово, Ивайловград, Тополовград, Стамболово, Любимец, Свиленград, Симеоновград, Харманли ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 3. Тази наредба се издава на основание § 4 във връзка с чл. 9 от Закона за подпомагане на земеделските производители. Министър: В. Върбанов Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1 Списък на селските райони по общини Област Общини 1 2 Благоевград Банско, Белица, Гоце Делчев, Гърмен, Кресна, Петрич, Разлог, Сандански, Сатовча, Симитли, Струмяни, Хаджидимово, Якоруда Варна 1 БРОЙ 65 Габрово ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба: 1. “Земеделски продукти” са етеричномаслени култури (роза, мента, лавандула), билки, зърнени култури, маслодайни култури, мляко от крави, биволици, овце, кози, месо от телета, агнета, шилета, прасета, птици. 2. “Производители на земеделски продукти” са физически или юридически лица, които са регистрирани като производители на земеделски продукти по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители. 3. “Реализация на продукцията на пазара” по смисъла на чл. 6, ал. 1, т. 1, буква “б” включва събиране на произведената продукция, подготовка за продажба и доставка до купувач на едро. 4. “Оборот” е цената, получена за реализираната продукция, намалена с данък върху добавената стойност, в случаите, когато лицата са регистрирани по Закона за данъка върху добавената стойност. 5. “Организации на производители” са организации на производители на земеделски продукти по т. 1, на плодове и зеленчуци и на тютюн. § 2. Количествата етеричномаслени култури и билки по чл. 7, ал. 2, т. 1 и 5 се отнасят за сурова продукция. Бургас ВЕСТНИК Велико Търново Елена, Златарица, Лясковец, Павликени, Сухиндол, Полски Тръмбеш, Стражица Видин Белоградчик, Кула, Чупрене, Бойница, Брегово, Грамада, Димово, Макреш, Ново село, Ружинци Шумен Мездра, Криводол, Борован, Бяла Слатина, Кнежа, Оряхово, Роман, Хайредин, Козлодуй, Мизия Велики Преслав, Върбица, Смядово, Венец, Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Хитрино Ямбол Елхово, Болярово, Стралджа, Тунджа Враца БРОЙ 65 СТР . 33 Приложение № 2 към чл. 8, ал. 1 Приложение № 3 към чл. 12 ДО МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ от ................................................................................................ (трите имена) ЕГН: ........................, длъжност ................................................................................. , пълномощно №...... от ........................................................... (управител, председател или пълномощник) на ............................................................................................... , (фирма на юридическото лице) със седалище в гр. (с.) ......................................................... , адрес на управление: ............................................................ , (улица, №, ж.к., бл., вх., ет.) с предмет на дейност ......................................................... , регистрирано по фирмено дело № ....... / ....... г. по описа на ....................................................................................... съд, БУЛСТАТ ................, данъчен номер ............................. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР, Моля представляваната от мен организация да бъде призната за организация на производители на ............. .................................................................................................... съгласно чл. 7 от Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти. Прилагам следните документи: 1. копие от съдебното решение за вписване и удостоверение за актуално състояние на регистрацията; 2. устройствения акт; 3. вътрешния правилник за дейността на организацията; 4. копие от документ за регистрация по БУЛСТАТ и данъчна регистрация; 5. последен счетоводен отчет с всички приложения към него; 6. списък на членовете на организацията с обобщена информация относно оборота, продукцията и земята по чл. 7, ал. 2, 3 и 4 от Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производителите на земеделски продукти в зависимост от критерия за признаване; 7. заверено копие от регистрационна и анкетна карта от регистъра на земеделските производители по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители—на всеки един от членовете на организацията; 8. удостоверение от съда, че организацията не е в производство по несъстоятелност; 9. декларация, че организацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл.17 от Закона за защита на конкуренцията; 10. свидетелства за съдимост на членовете на управителните органи на организацията; 11. удостоверение от териториалната данъчна дирекция за дължими вземания на държавата и общината и декларация за липса на просрочени задължения към ДФ “Земеделие”; 12. справка-декларация за общия оборот на членовете на организацията, включително първични счетоводни документи, когато се кандидатства за признаване според оборота; 13. декларация от членовете на организацията по чл. 7, ал. 6 от Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производителите на земеделски продукти; 14. пълномощно с нотариално заверени подписи— когато заявлението се подава от пълномощник. Дата: ............... Представител на организацията: (подпис, печат) УДОСТОВЕРЕНИЕ №........./............ г. Министерството на земеделието и горите на основание Наредба № 21 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти (ДВ, бр. 65 от 2001 г.) УДОСТОВЕРЯВА, че .............................................................................................. , (фирма, седалище и адрес на управление) ..........................., (БУЛСТАТ) регистрирано в Търговския регистър при ..................... съд, по ф.д. ......., рег...., том....., стр....., партида ........, е призната със заповед № ........../.........на министъра на земеделието и горите за организация на производители на следните земеделски продукти .................................. ................................................................................................... (изброяват се видовете продукти) Критерий за признаване: ............................................. Организацията е вписана в регистъра на организациите на производители на земеделски продукти под №. ....../......... г. Длъжностно лице: ..................... 38081