НАРЕДБА № 22 за условията и реда за придобиване и отнемане на правото на ползване и управление върху имущество, частна държавна собственост, от животновъдните организации
НАРЕДБА № 22 за условията и реда за придобиване и отнемане на правото на ползване и управление върху имущество, частна държавна собственост, от животновъдните организации
(Обн. ДВ бр. 55/2002)
НАРЕДБА № 22 от 15 май 2002 г. за условията и реда за придобиване и отнемане на правото на ползване и управление върху имущество, частна държавна собственост, от животновъдните организации Раздел I Общи положения
Чл. 1.
(1) С наредбата се уреждат условията и редът за придобиване и отнемане от животновъдните организации на правото на ползване и управление върху имущество – частна държавна собственост.
(2) Имущество по смисъла на тази наредба са недвижими имоти и движими вещи, частна държавна собственост на Министерството на земеделието и горите.
(3) Не са предмет на придобиване биологичните продукти по смисъла на § 1, т. 2 от допълнителната разпоредба на Закона за животновъдството (ЗЖ).
(4) Правото на ползване и управление по ал. 1 се придобива безвъзмездно.
Чл. 2.
(1) Животновъдните организации по чл. 5 ЗЖ ползват и управляват имуществото по чл. 1 за нуждите на осъществяваната от тях дейност.
(2) Дейността по ал. 1 включва: 1. за развъдните асоциации – селекцията и репродукцията в животновъдството; 2. за браншовите животновъдни организации – координирането и подпомагането на дейностите на своите членове; 3. за Националния животновъден съюз – осъществяването на функциите по чл. 11 ЗЖ.
Раздел II Условия и ред за придобиване на правото на ползване и управление
Чл. 3. Правото на ползване и управление на организациите по чл. 2, ал. 1 се придобива със заповед на министъра на земеделието и горите.
Чл. 4.
(1) Министърът на земеделието и горите се подпомага от комисия в дейността по придобиването на право на ползване и управление върху имущество, частна държавна собственост, на животновъдните организации.
(2) В състава на комисията по ал. 1 се включват представители на Министерството на земеделието и горите, Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството, Националния център за аграрни науки и други.
(3) Министърът на земеделието и горите определя със заповед поименния състав на комисията.
Чл. 5.
(1) Имуществото, предмет на придобиване, се определя със заповед на министъра на земеделието и горите по предложение на комисията по чл. 4. В предложението на комисията задължително се посочват обстоятелствата по ал. 3, т. 1 и 2.
(2) Заповедта по ал. 1 се обявява на общодостъпно място в сградите на Министерството на земеделието и горите, на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството, на регионалните дирекции на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството и на областните дирекции „Земеделие и гори“ при Министерството на земеделието и горите и се публикува в местен вестник.
(3) В заповедта по ал. 1 се посочват: 1. имуществото, което се придобива; 2. условията за придобиването му, като задължително се посочват дейността, за осъществяването на която се предоставя имуществото, и срокът, за който се предоставя; 3. необходимите документи по чл. 6, ал. 2; 4. крайният срок за подаване на заявлението, който не може да бъде по-кратък от 30 дни от обявяването на заповедта.
Чл. 6.
(1) За придобиване на право на ползване и управление върху имущество по чл. 1 животновъдните организации подават заявление до министъра на земеделието и горите, което съдържа: 1. описание на имуществото и срока, за който се заявява придобиването, който не може да бъде по-дълъг от посочения в заповедта по чл. 5, ал. 3, т. 2; 2. дейността, за осъществяването на която е необходимо имуществото; 3. за развъдната асоциация – и брой, вид и порода на животните, с които работи, регионални структури и брой на заетите лица; 4. обосновка и план за развитие на дейността на браншовата животновъдна организация; 5. проект на договор за придобиване на право на ползване и управление.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат: 1. за браншовата животновъдна организация и Националния животновъден съюз – копие от съдебното решение за вписване в съдебния регистър, удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация и учредителния акт; 2. за развъдната асоциация – копие от разрешението за извършване на дейността по чл. 29, ал. 1 ЗЖ и удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация.
Чл. 7.
(1) Комисията по чл. 4 разглежда заявленията в едномесечен срок от датата на подаването им. Комисията може да изисква в определен от нея срок и други документи и информация, отнасящи се до данни, необходими за извършване на проверките по постъпилите заявления.
(2) Ако комисията констатира непълноти или неточности в подаденото заявление, тя писмено уведомява организацията и ѝ дава десетдневен срок за отстраняването им, считано от датата на получаване на уведомлението.
(3) Ако в срока по ал. 2 непълнотите или неточностите не бъдат отстранени, подаденото заявление се връща на организацията заедно с приложените документи с препоръчано писмо с обратна разписка.
(4) За заседанията си комисията съставя протокол.
Чл. 8.
(1) При положително становище по направено заявление комисията изготвя мотивирано предложение до министъра на земеделието и горите за предоставяне право на ползване и управление върху имуществото.
(2) Когато комисията прецени, че заявлението е неоснователно, нецелесъобразно или няма подходящо имущество, предложението ѝ за отказ заедно с мотивите се предоставя на министъра на земеделието и горите.
Чл. 9.
(1) Министърът на земеделието и горите издава заповед за предоставяне на право на ползване и управление върху имуществото или мотивирано отказва предоставянето му.
(2) Заповедта по ал. 1 съдържа: 1. правното и фактическото основание за издаването ѝ; 2. животновъдната организация, която придобива правото на ползване и управление, срока, за който се предоставя, и описание на придобитото имущество; 3. дейността, за осъществяването на която се предоставя имуществото.
(3) Към заповедта по ал. 2 се прилага и копие от акта за държавна собственост, когато предоставяното имущество е недвижим имот.
Чл. 10.
(1) Когато са постъпили повече от едно заявление за едно и също имущество, министърът на земеделието и горите може да предложи на организациите по чл. 2, ал. 1 да се споразумеят и да направят общо заявление, като определя срок за това.
(2) Срокът по ал. 1 не може да бъде по-дълъг от 30 дни от съобщаване на предложението.
(3) Когато не постъпи общо заявление в случаите по ал. 1, министърът на земеделието и горите издава заповед, с която: отказва предоставянето на имуществото, предоставя имуществото на една от животновъдните организации в съответствие с критериите, посочени в наредбата.
Чл. 11. Заповедите по чл. 9 и 10 подлежат на обжалване пред Върховния административен съд по реда на Закона за административното производство.
Чл. 12. Министърът на земеделието и горите след издаването на заповедта сключва договор с животновъдната организация, в който са посочени правата и задълженията на страните, както и срокът за ползване на имуществото.
Чл. 13.
(1) Предоставянето на имуществото за безвъзмездно ползване и управление се извършва с предавателно-приемателен протокол, съставен и подписан от комисия, определена със заповед на министъра на земеделието и горите.
(2) В Министерството на земеделието и горите се води регистър на имуществото, предоставено за ползване и управление на животновъдните организации. В регистъра се вписват: 1. наименованието и адресът на управление на животновъдната организация; 2. имуществото, което е предоставено, стойността му и срокът на предоставяне; 3. дейността на животновъдната организация, за осъществяването на която е предоставено имуществото.
Чл. 14.
(1) Животновъдната организация може да поиска продължаване на срока, за който е предоставено правото на безвъзмездно ползване и управление върху имуществото.
(2) Искането за продължаване на срока се подава не по-късно от една година преди изтичането на първоначалния срок и съдържа: 1. наименование на животновъдната организация, седалище и адрес на управление; 2. номер на заповедта за придобиване на ползване и управление; 3. предложение и обосновка за новия срок.
(3) Ако животновъдната организация не спази срока по ал. 2, заявлението не се разглежда. В този случай животновъдната организация може да подаде заявление за придобиване на право на ползване и управление по реда на чл. 6.
Чл. 15.
(1) Комисията по чл. 4 разглежда заявлението за продължаване на срока, като преценява изпълнението на изискванията и задълженията по първоначалното заявление и приложените към новото заявление документи.
(2) Със заповед министърът на земеделието и горите: 1. продължава срока; 2. мотивирано отказва да продължи срока.
(3) В производството по продължаване на срока се прилагат съответно редът и сроковете за подаване, разглеждане и решаване на заявлението за предоставяне на право на ползване и управление върху имуществото.
Чл. 16. При отказ по чл. 15, ал. 2, т. 2 се прилага съответно разпоредбата на чл. 19.
Раздел III Задължения на животновъдните организации
Чл. 17.
(1) Животновъдните организации са длъжни: 1. да опазват предоставеното имущество, като полагат грижата на добрия стопанин; 2. да ползват и управляват предоставеното им имущество съобразно предназначението му за нуждите, за които е предоставено; 3. да предприемат за своя сметка всички необходими действия за поддръжката и ремонта за срока, за който е предоставено имуществото.
(2) Животновъдните организации могат да извършват трайни подобрения на придобитото имущество след писменото съгласие на Министерството на земеделието и горите.
Раздел IV Условия и ред за отнемане правото на ползване и управление на животновъдните организации
Чл. 18.
(1) Правото на ползване и управление върху имуществото се отнема: 1. когато животновъдните организации не изпълняват задълженията си по чл. 12, ал. 2 или 3 ЗЖ и/или по чл. 17 от наредбата; 2. с прекратяване на юридическото лице — животновъдна организация, а за развъдната асоциация — и в случаите по чл. 32, ал. 1 ЗЖ.
(2) Упълномощените лица по чл. 47 ЗЖ правят предложение до министъра на земеделието и горите за отнемане на правото на безвъзмездно ползване и управление.
(3) Министърът на земеделието и горите издава заповед, с която отнема правото на ползване и управление върху предоставеното имущество.
(4) Заповедта по ал. 3 задължително съдържа правното и фактическото основание за издаването ѝ, извършените нарушения, както и доказателствата за извършените нарушения.
(5) Животновъдните организации могат да обжалват заповедта за отнемане на правото на безвъзмездно ползване и управление върху предоставеното имущество пред Върховния административен съд по реда на Закона за административното производство.
Заключителни разпоредби § 1. Наредбата се издава на основание чл. 12, ал. 4 от Закона за животновъдството. § 2. Наредбата влиза в сила три месеца след обнародването ѝ в „Държавен вестник“. За министър: Б. Боев