НАРЕДБА № 24 за издаване свидетелства на авиационните оператори

НАРЕДБА № 24 за издаване свидетелства на авиационните оператори (Обн. ДВ бр. 17/2000; изм. и доп. ДВ бр. 48/2001, бр. 70/2001, бр. 85/2001, бр. 65/2002, бр. 88/2007, бр. 14/2009, бр. 38/2009, бр. 36/2012) НАРЕДБА № 24 от 15 февруари 2000 г. за издаване свидетелства на авиационните оператори Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) Тази наредба определя условията и реда за издаване на свидетелства за авиационни оператори и контрола върху въздухоплавателната дейност на български физически и юридически лица, експлоатиращи граждански въздухоплавателни средства (ВС). (2) Годността на авиационния оператор за извършване на търговски въздушен превоз и специализирани авиационни работи се удостоверява чрез свидетелство за авиационен оператор (САО). (3) Всеки притежател на САО подлежи на контрол. При констатирани нарушения или невъзможност за спазване на действащи норми, стандарти и правила в гражданското въздухоплаване дадените права може да се прекратят частично, изцяло, временно или постоянно. Чл. 2. В свидетелството се вписват разрешените видове въздухоплавателни дейности, националните и регистрационно-опознавателни знаци на използваните въздухоплавателни средства, датите на издаване и срокът на валидност. Допълнително се посочват специалните одобрения или разрешения, ако са дадени такива, за ВС, въздухоплавателна дейност или регион на опериране. Чл. 3. (1) Дейностите по издаване, изменение, подновяване, временно преустановяване на действието и отнемане на свидетелства на български физически и юридически лица се извършват от Гражданска въздухоплавателна администрация (ГВА) към Министерство на транспорта и съобщенията. (2) Актовете по издаване, изменение, подновяване, временно преустановяване на действието и отнемане на свидетелствата, както и отказът да бъде издадено свидетелство, подлежат на предварително утвърждаване от министъра на транспорта и съобщенията. Чл. 4. Гражданската въздухоплавателна администрация упражнява постоянен надзор върху лицата, извършващи търговски въздушен превоз, специализирани авиационни работи и полети на общата авиация с цел спазване на действащите норми, правила и стандарти и осигуряване безопасността в гражданското въздухоплаване. Чл. 5. (1) Гражданската въздухоплавателна администрация води регистър, в който се вписват актуалните към всеки един момент данни от САО. (2) Гражданската въздухоплавателна администрация води служебни дела за всички лица, на които е издадено САО. В делата се съхранява информация, свързана с издаването, продължаване валидността на свидетелствата и всички изменения в тях, както и документите, издадени по повод упражнявания постоянен надзор по реда на глава четвърта. (3) Условията и редът за водене на регистъра и служебните дела се определят от главния директор на ГВА. (4) Формата и образците на свидетелствата, както и редът за издаване на преписи от тях за носене на борда на въздухоплавателното средство, се определят от главния директор на ГВА. Чл. 6. Гражданската въздухоплавателна администрация може да въвежда специфични изисквания за различните видове търговски въздушен превоз, специализирани авиационни работи и полети на общата авиация с цел осигуряване на безопасното им извършване и улесняване на контрола върху тях. Чл. 7. Лица, недоказали годност за извършване на търговски въздушен превоз и специализирани авиационни работи по реда на тази наредба и непритежаващи издадено от ГВА свидетелство за авиационен оператор, нямат право да извършват полети с граждански ВС за извършване на специализирани авиационни работи. Глава втора СВИДЕТЕЛСТВО ЗА АВИАЦИОНЕН ОПЕРАТОР Раздел I Съдържание и срокове на валидност на свидетелството за авиационен оператор Чл. 8. Свидетелството за авиационен оператор съдържа наименованието на търговеца по съдебна регистрация и търговска марка (ако има такава), седалище и адрес на управление, дата на издаване и срок на валидност. Свидетелството за авиационен оператор се състои от: I. спецификация на свидетелството за авиационен оператор, която съдържа: 1. видове разрешени полети: 1.1. търговски въздушни превози: а) превоз на пътници; б) превоз на товари; в) полети за спешна медицинска помощ; г) превоз на поща; 1.2. специализирани авиационни работи: а) превоз на товар на външно окачване; б) специални строителни и/или монтажни работи от въздуха; в) патрулиране и наблюдение от въздуха; г) фотографиране от въздуха; д) геофизични изследвания и картиране от въздуха; е) борба с пожари, вкл. и горски; ж) авиохимически работи (разпръскване на вещества от въздуха); з) наблюдения и/или въздействия върху времето; и) аварийно-спасителни работи; й) превоз на човешки органи по въздуха; к) реклама от въздуха; л) полети, свързани с контрол върху диви животни; м) други, като се посочва видът на специализираната авиационна работа; 1.3. други видове въздухоплавателна дейност: а) учебни полети; б) спортни полети; в) разглеждане на забележителности от въздуха или забавление; г) теглене на безмоторни ВС; д) полети за скокове с парашути; е) полети със специално предназначение по чл. 64б от Закона за гражданското въздухоплаване.; 2. типове и модификации на ВС, разрешени за експлоатация; 3. списък на географски зони, разрешени за опериране, дефинирани чрез: междудържавни граници, граници на райони за полетна информация, региони, географски координати или по друг начин. Всяка зона може да бъде разрешена за отделни ВС, за конкретни типове ВС или да бъде посочен списък от определени маршрути; 4. специални изисквания за опериране при посочени условия, ВС (или типове ВС) и разрешена зона(и): а) полети по правилата за визуални полети само през деня; б) полети по правилата за визуални полети; в) други изисквания за оператора; 5. нарочни одобрения и разрешения: 5.1 разрешени полети при намалена видимост, като се посочва ВС (или типове ВС) и конкретните условия и ограничения (в стойности на RVR/DH): а) полети по Cat II; б) полети по Cat III А; в) полети по Cat III В; г) полети по Cat III С; д) излитане при видимост при определен минимум ( само RVR); 5.2 разрешение за полети при специфични условия или характеристики на ВС: а) съгласно изискванията по спецификацията за минимални навигационни характеристики (MNPS), като се посочват ВС (или типове ВС) и регионите на опериране; б) за полети на ВС с два газотурбинни двигателя с увеличена продължителност на полета (ETOPS), като се посочват ВС (или типове ВС) и ограничението по време; в) за зонална навигация (RNAV), като се посочват ВС (или типове ВС) и зоната за навигация; г) за полети с редуциран минимум на вертикална сепарация (RVSM), като се посочват ВС (или типове ВС); д) с изискуеми навигационни характеристики (RNP), като се посочват ВС (или типове ВС) и съответните стойности, когато е приложимо; е) за превоз на опасни товари; ж) за полети над населени места при специализирани авиационни работи; 5.3. други специални одобрения или разрешения или издадени по друг ред, когато е приложимо (например за фотографиране от въздуха); 6. списък на ВС от разрешените за експлоатация типове с посочени национални и регистрационно-опознавателни знаци (включително наетите на сух лизинг); II. временни допълнения към САО, съдържащи експлоатационните изисквания и ограниченията, при които са одобрени „мокър лизинг“ или обмен на ВС; III. допълнителни условия за валидност на САО, както следва: 1. списък на одобрени организации за техническо обслужване на ВС, които следва да се използват от авиационния оператор; 2. списък и квалификационни изисквания на ръководните длъжности на авиационния оператор; 3. списък на одобреното бордно оборудване на авиационния оператор за извършване на съответните специализирани авиационни работи; 4. списък на съоръженията, наземното и специално оборудване за обслужване на ВС; 5. списък на длъжностите от персонала на авиационния оператор и функциите на другите лица извън екипажа на ВС, които операторът има право да качва на борда на своите ВС по време на полет, като се посочи с каква цел; 6. спецификация и периоди за докладване в ГВА на задължителна информация за полетните времена и квалификацията на летателния персонал, данните, необходими за поддържане на летателната годност на ВС, както и друга информация, необходима за ефективността на контрола, упражняван върху дейността на авиационния оператор; 7. други условия за валидност на свидетелството. Чл. 9. (1) Издадените свидетелства притежават поредни номера, придружени от префикс „BG“. Номер на САО, което е отнето или чийто срок на валидност е изтекъл, не може да бъде използван отново. (2) Съдържащите се в свидетелството за авиационен оператор текстове и данни се изписват на български и на английски език. (3) Временните допълнения към САО се вписват в регистъра на АО. Допълнителните условия за валидност се съхраняват в служебното дело на авиационния оператор. (4) В спецификацията на САО, носено на борда на ВС, могат да се посочат само националният и регистрационно-опознавателният знак на съответното ВС, без да се изписва изрично списъкът по чл. 8, т. I.6. Чл. 10. (1) Първоначалното свидетелство за авиационен оператор се издава със срок на валидност от дванадесет месеца. (2) Срокът на валидност на САО може да бъде продължен за период от шест месеца до три години. Чл. 11. (1) В свидетелството за авиационен оператор не се вписва право за превоз на пътници, ако в процеса на експлоатационна инспекция заявителят не демонстрира създадената от него организация и осигурената подготовка на съответния персонал за аварийни ситуации чрез демонстрация на аварийна евакуация за всеки експлоатиран от него тип ВС с повече от 44 места за пътници. (2) Демонстрацията е успешна, когато е извършена за време не повече от 90 секунди. Раздел II Първоначално издаване на свидетелство за авиационен оператор Чл. 12. (1) Кандидат за издаване на свидетелство за авиационен оператор може да бъде само търговец, регистриран по Търговския закон (обн., ДВ, бр. 48 от 1991 г.; изм., бр. 25 от 1992 г., бр. 61 и 103 от 1993 г., бр. 63 от 1994 г., бр. 63 от 1995 г., бр. 42, 59, 83, 86 и 104 от 1996 г., бр. 58, 100 и 124 от 1997 г., бр. 52 и 70 от 1998 г., бр. 33, 42, 64, 81, 90, 103 и 114 от 1999 г.). (2) Кандидатът подава заявление в ГВА не по-късно от 45 дни преди планираната дата за започване на въздухоплавателна дейност. Заявлението е съгласно спецификацията по чл. 8, т. I (приложение № 1а към чл. 12, ал. 2) и към него се прилагат: 1. документ за съдебна регистрация и удостоверение за актуално състояние; 2. декларация за обстоятелствата, че срещу него не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност или ликвидация; 3. нотариално заверен списък с имената и адресите на акционерите или съдружниците, притежаващи над 5 % от поименните акции, респективно дяловете, при капиталови търговски дружества; 4. договори с търговски представители, прокурист(и) и др., ако има; 5. информация за въздухоплавателните средства, съоръженията, наземното и бордното специално оборудване, с които разполага, съгласно приложение № 1 (т. I, II и III); 6. списък с имената и адресите на ръководните лица, както и доказателства, че притежават необходимата квалификация и професионален опит; 7. списък с имената, адресите, номерата на свидетелствата за правоспособност и други данни за всички лица, свързани с експлоатацията на ВС на оператора съгласно приложение № 1 т. IV, а за нелицензираните и допълнителна информация съгласно приложение № 1, т. V; 8. по един екземпляр от ръководството за провеждане на полетите и ръководството за контрол върху техническото обслужване (или екземпляр от единното “ръководство на оператора”); 9. списък с имената и адресите на постоянно привлечените лица и дейностите, за които са ангажирани; 10. програма за летателно-производствена дейност и прогнозна финансово-икономическа информация за първите 12 месеца на опериране по т. I и II на приложение № 2; 11. документ за платена такса; 12. информация за оценка на финансово-икономическото осигуряване на дейността при експлоатацията на ВС съгласно приложение № 2; 13. декларация за съгласие да предоставя на ГД „ГВА“ данъчна и осигурителна информация по смисъла на чл. 72 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. (3) Кандидатът представя договорите с лицата по ал. 1, т. 6 към момента на подаване на заявлението, а договорите с персонала по ал. 1, т. 7—не по-късно от 30 дни след тази дата. (4) Кандидатът представя застрахователен договор за покриване на всички задължителни по силата на закон рискове не по-късно от 30 дни след датата на подаване на заявлението. (5) Ако изискуемите се по ал. 2 документи и данни са непълни или съдържанието им не съответства на нормативните изисквания, заявлението се връща на кандидата и той се уведомява писмено за констатираните недостатъци, като му се дава срок до един месец да ги отстрани. В такъв случай за дата на подаване на заявлението се счита датата, на която кандидатът е представил всички необходими документи по ал. 2. Чл. 13. (1) В петдневен срок от подаване на заявление за издаване на САО главният директор на ГВА със заповед определя отговорно длъжностно лице — инспектор по въздухоплаването, което координира, консултира и подпомага заявителя, като: 1. провежда срещи с официални представители на заявителя с оглед получаване на пълна информация за характера и мащаба на предлаганите въздухоплавателни дейности, типа на въздухоплавателните средства, които ще се използват, организационната структура, основните принципи на управление, установените равнища на упълномощаване, задълженията на отговорните специалисти, заемащи ключови постове в производствената структура на кандидата; 2. разработва план за действие по отношение на изискваната предварителна оценка и следващата експлоатационна инспекция на цялата организация на заявителя и разглежда този план със съответните длъжностни лица на заявителя; 3. осигурява консултации на персонала на заявителя по отношение проблемите и въпросите, които възникват във връзка с процедурите по издаване и изискванията на САО, и разяснява правилата и приетите методи за установяване на съответствието на установените стандарти; 4. организира оценката на ръководствата на оператора и програмите за техническо обслужване и подготовка на персонала и ако е необходимо, дава препоръки за разработване или подобряване на съдържанието на тези ръководства; 5. организира оценката на предлаганата от заявителя система за водене на необходимата документация на авиационния оператор по експлоатацията, техническото обслужване и персонала; 6. определя какви демонстративни или пробни полети ще трябва да проведе заявителят; 7. води кореспонденцията със заявителя и подготвя делото му по чл. 5, ал. 2, като завежда в него и всички констатирани в процеса на експлоатационната инспекция недостатъци и дадените на кандидата предписания и препоръки; 8. привлича други инспектори, специалисти и експерти, определени от ГВА за решаване на различни въпроси и проблеми по предварителната оценка; 9. консултира се с главния директор на ГВА по всички противоречиви и спорни въпроси, възникнали в процеса на предварителната оценка и експлоатационната инспекция. (2) Отговорният инспектор по ал. 1 извършва предварителна оценка на заявлението на оператора в съответствие с приложение № 3 и изготвя писмен доклад до главния директор на ГВА в десетдневен срок. В доклада изрично се посочва дали исканата спецификация на САО може да бъде приета или се налагат изменения, както и мотивите за това. Чл. 14. (1) Главният директор на ГВА уведомява писмено кандидата за възможните изменения в исканата спецификация на САО, произтичащи от предварителната оценка. Ако в срок 5 дни кандидатът се съгласи писмено с предвижданите изменения (при наличието на такива), се дава ход на експлоатационна инспекция за проверка на годността да извършва въздухоплавателни услуги в съответствие с приетата спецификация на САО. В противен случай процедурата се прекратява. (2) Експлоатационната инспекция на кандидата включва тези дейности и задачи от приложение № 4, които имат отношение към исканата спецификация на САО и продължава до 30 дни. Констатираните недостатъци се отразяват в инспекторски предписания, които заедно с протокола от проведените проверки се връчват на заявителя. (3) Отговорният за издаването на САО инспектор представя писмен доклад за извършената експлоатационна инспекция и предлага на главния директор на ГВА заключение за годността на кандидата да експлоатира ВС в съответствие с искана спецификация на САО. (4) За всички установени в процеса на експлоатационната инспекция недостатъци, които не застрашават безопасната експлоатация на ВС, се дават предписания за отстраняването им със срок не повече от 3 месеца. (5) Когато в процеса на експлоатационната инспекция се установи, че авиационният оператор не е в състояние да изпълнява въздухоплавателни услуги в съответствие с исканата спецификация на САО, на кандидата обосновано се предлага да внесе изменения в нея. Предложението за изменение на спецификацията и отговорът на кандидата са писмени. В тези случаи процедурата се спира. (6) Когато в процеса на експлоатационната инспекция се установи, че кандидатът за САО не може да спазва установените стандарти, не удовлетворява изискванията по тази наредба или фактическото му състояние застрашава безопасната експлоатация на ВС, на заявителя се отказва писмено и мотивирано издаването на САО. Отказът подлежи на обжалване по реда на ЗАП. Чл. 15. (1) Гражданската въздухоплавателна администрация, ако са изпълнени нормативно установените изисквания, издава на кандидата САО и преписи от него в 5-дневен срок след извършената експлоатационна инспекция и съгласно реда, указан в чл. 3, ал. 2. (2) Спецификацията на издаденото САО се вписва в регистъра по чл. 5, ал. 1, а всички изискуеми по тази наредба документи и съответно представени от авиационния оператор, както и тези, свързани с издаването на свидетелството, се прилагат към делото на авиационния оператор по чл. 5, ал. 2. (3) За периода на експлоатационна инспекция или при необходимост главният директор на ГВА издава временно разрешение за изпълнение на определените демонстрационни полети на кандидата, съдържащо освен спецификацията на САО и допълнителни ограничения за броя, времето, маршрутите и пунктовете за излитане и кацане на тези полети. Чл. 16. В хода на експлоатационната инспекция кандидатът представя за утвърждаване в ГВА образци от следните документи: 1. документ, с който определя екипаж и назначава командир за всеки отделен полет; 2. бордните дневници и други бордни документи, които е въвел; 3. удостоверение за допускане на ВС в експлоатация; 4. генерална декларация. Раздел III Изменения и продължаване срока на валидност на свидетелство за авиационен оператор Чл. 17. (1) За продължаване срока на валидност на САО авиационният оператор подава заявление в ГВА не по-късно от 30 дни преди настъпване на крайната дата на валидност на притежаваното свидетелство, придружено от: 1. удостоверение за актуално състояние; 2. декларация за обстоятелствата, че срещу него не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност или ликвидация; 3. нотариално заверен списък с имената и адресите на акционерите или съдружниците, притежаващи над 5 % от поименните акции, респ. дяловете при капиталови търговски дружества; 4. договори с търговски представители, прокурист(и) и др., ако има такива; 5. списък на персонала съгласно приложение № 1 (т. IV и V), списък с имената и адресите на постоянно привлечените лица и дейностите, за които са ангажирани; 6. програма за летателно-производствена дейност и финансово-икономическа информация (отчет към 31 декември на предходната година, разчет за текущата година, отчет от началото на годината до датата на подаване на заявката, разчет до 31 декември на следващата календарна година) съгласно приложение № 2; 7. документ за платена такса; 8. информация за оценка на финансово-икономическото осигуряване на дейността при експлоатацията на ВС съгласно приложение № 9. (2) Гражданската въздухоплавателна администрация продължава срока на валидност на свидетелството на авиационния оператор след инспекция на организацията и дейността на оператора, при която са констатирани съответствие и спазване на всички изисквания, произтичащи от текущата спецификация на свидетелството съгласно приложение № 4, като се прилагат разпоредбите по чл. 14. (3) В случаите на подадено със закъснение заявление по смисъла на ал. 1 САО се издава по реда на глава втора, раздел II, като временно се прекратява въздухоплавателната дейност на АО. Чл. 18. (1) Изменения в САО се извършват по заявление на оператора, подадено не по-късно от 30 дни преди планираната от него дата за влизане в сила на това изменение. В заявлението се посочват конкретните искания за внасяне изменения в спецификацията на САО. (2) В случай че АО измени броя ВС по тип или модификация, за които има вече разрешение за експлоатация, или иска специално одобрение или разрешение за отделно ВС от тип, за който има поне едно ВС със същото одобрение или специално разрешение, заявлението се подава 10 дни предварително. (3) Гражданската въздухоплавателна администрация внася изменения в свидетелството само ако операторът докаже, че е в състояние да спазва всички изисквания, норми и стандарти, произтичащи от това изменение. (4) При постъпило заявление главният директор на ГВА определя със заповед отговорен инспектор с функциите по чл. 13, ал. 1 и разпорежда извършването на експлоатационна инспекция на оператора по имащите отношение към изменението точки от приложение № 4. (5) Когато в процеса на експлоатационната инспекция се установи, че авиационният оператор не е в състояние да изпълнява въздухоплавателни услуги в съответствие с исканото изменение, на кандидата се съобщава писмено, като се посочват мотивите. Отказът на ГВА за изменение на спецификацията и отговорът на кандидата са писмени. В тези случаи процедурата се спира, като отказът подлежи на обжалване по реда на ЗАП. (6) При нанасяне на изменения в САО срокът на неговата валидност не се променя. Чл. 19. Гражданската въздухоплавателна администрация дава разрешение за полети с увеличена продължителност на АО, ако типът самолет е сертифициран за такива полети, надеждността на двигателната система и практиката на АО отговарят на международните стандарти. Глава трета ИЗИСКВАНИЯ КЪМ АВИАЦИОННИТЕ ОПЕРАТОРИ Раздел I Общи изисквания към авиационните оператори Чл. 20. Всеки притежател на свидетелство за авиационен оператор е длъжен: 1. да извършва полети само в съответствие с дадените права при условията и ограниченията, посочени в неговото свидетелство за авиационен оператор; 2. да назначава командир на ВС и определя за всеки полет екипаж от лица, имащи необходимата квалификация, като съставя екипажа според изискванията за типа ВС и условията на полета; 3. да организира запознаване на всички членове на екипажа със законите, правилата и процедурите, касаещи техните задължения на борда на ВС, а пилотите – с районите, над които ще се извършва даден полет, за използваемите летища и съответните навигационни средства; 4. да осигури необходимите условия за запознаване на всички лица от персонала със законите, правилата и процедурите на всяка една държава, където се намират по служба; 5. да осигури наличието на борда на необходимата информация за службите за търсене и спасяване в районите, над които ще се извършва конкретният полет с цел ползването ѝ от командира на ВС при необходимост; 6. да осигури всеки полет да започва само при наличие на достоверна информация, че всички наземни и/или водни средства, непосредствено необходими за полета, безопасната експлоатация на ВС и за защита на пътниците, съответстват на условията, при които ще се изпълнява конкретният полет и те ще се използват правилно за тези цели; 7. да предприема незабавни действия при констатирани недостатъци в работата на средствата за осигуряване на полетите и да съобщава за такива на отговорния за тях пълномощен орган; 8. да осигури натоварването, масата и разположението на центъра на тежестта на ВС по време на всеки полет и фаза от него да бъдат в съответствие с ограниченията в неговото ръководство за летателна експлоатация. Чл. 21. Авиационният оператор е длъжен да осигури за всяко ВС, което е вписано в неговото свидетелство по време на полет: 1. притежаване на валидно удостоверение за летателна годност и технически характеристики, отговарящи на условията на полета; 2. оборудването с аварийно-спасителни средства в състав и количество, съответстващи на условията на полета и броя на хората на борда; 3. зареждане с необходимото количество и качество гориво, масло, течности и газове, които съответстват на условията на конкретния полет. Чл. 22. Всеки притежател на свидетелство за авиационен оператор е длъжен да не предприема полет, когато: 1. полетът е планиран по правилата за визуални полети (ПВП), докато текущите метеорологични данни или комбинация от текущи метеорологични данни и прогнози не покажат, че метеорологичните условия по маршрута или тази част от маршрута, която ще се изпълнява по ПВП, позволяват спазването на тези правила; 2. полетът е планиран по правилата за полети по прибори, докато не получи информация, че метеорологичните условия в пункта за кацане или ако се изисква резервно летище за пункта на кацане, най-малко на едно резервно летище, ще съответстват към планираното време на пристигане в съответния пункт на експлоатационния минимум на летището или ще бъдат по-благоприятни. Чл. 23. Всеки притежател на свидетелство за авиационен оператор, когато съществува опасност за обледенение на ВС или се очакват такива през време на полета: 1. не изпълнява полети с онези ВС от вписаните в неговото свидетелство, които не са годни за полети в такива условия; 2. не изпълнява полети, без да е предприел всички необходими действия за откриване и отстраняване обледенението на земята на онези ВС от вписаните в неговото свидетелство, които са годни за полети в такива условия. Чл. 24. (1) Авиационният оператор предоставя на екипажа карти за контролни проверки, утвърдени от ГВА, предназначени за ползване преди, по време и след всеки етап от полета, а също така и в аварийни ситуации. Картите за контролни проверки осигуряват спазването на правилата, дадени в инструкцията по експлоатация на ВС (вкл. летателната), в други документи, свързани с летателната годност на ВС или в други части на ръководството за провеждане на полетите. При разработване и използване на контролните карти се отчита човешкият фактор. (2) Авиационният оператор осигурява съответствието на картите за контролни проверки с конкретното ВС при всяка модификация на ВС и изменение в инструкциите за експлоатация, свързани с действията на екипажа. Чл. 25. Всеки притежател на САО е длъжен да осигури на персонала, зает с обслужването на ВС на земята, всички съоръжения, наземни средства, уреди, инструменти, материали и информация, необходими за осигуряване на безопасна експлоатация на ВС, които да са в съответствие с утвърдената програма за техническо обслужване. Чл. 26. (1) Всички ръководства на оператора се изготвят от него и се предоставят на персонала на български език. За тези ръководства или части от тях, необходими за експлоатация на ВС извън България, операторът осигурява превод на английски език или друг работен език на ИКАО. (2) Ръководствата по експлоатация (или техни части), носени на борда на ВС, могат да бъдат издадени от производителя. Чл. 27. Всеки притежател на САО е длъжен да уведомява ГВА в следните случаи: 1. при изменения в организацията, административната структура или средствата за комуникации, касаещи въздухоплавателната му дейност; 2. при промяна на официалния си адрес или на адреса на главната база; 3. при промяна в разпределението на собствеността, засягаща над 5 % от капитала му — при капиталови търговски дружества; 4. при промени в ръководните длъжностни лица; 5. когато срещу него е открита процедура за обявяване на несъстоятелност или ликвидация; 6. когато не разполага с нито едно ВС, притежаващо валидно удостоверение за летателна годност. Чл. 28. (1) Сключването на договор с предмет наемане на ВС между български авиационни оператори и между български АО и българско или чуждестранно лице се извършва след отчитане състоянието на съответните ВС и компетентността на ползвателя да ги експлоатира безопасно и без да застрашава интересите на трети лица. Всички договори на АО за временно ползване на ВС се представят в ГВА. (2) Български АО може да експлоатира ВС, взето под формата на „мокър лизинг“, само с одобрение на ГВА. При даване на такова одобрение ГВА издава временно допълнение към САО съгласно чл. 8, ал. 2. (3) Български АО може да отдаде ВС на „сух лизинг“ на чуждестранно лице само с одобрение на ГВА. Чл. 29. Всеки притежател на САО създава предварителна организация и съставя авариен план за действие в случай на произшествие с негово ВС. Аварийният план задължително включва реда за предаване на съобщения, реда за сформиране на аварийните екипи и техните отговорности на мястото на събитието, предвидените мерки за запазване живота и здравето на пътниците и екипажа, за съхранение на доказателствата за произшествието, както и програма за тренировка на персонала. Чл. 30. (1) Всеки притежател на САО е длъжен да прилага собствено „Ръководство за провеждане на полетите“ (РПП), утвърдено от ГВА, предназначено за използване от персонала, зает с организирането и провеждането на полетите, и съдържащо информация, конкретни инструкции за разпределение на отговорностите и изпълнение на задълженията от отделните длъжностни лица, свързани с провеждането на полетите. Съдържанието на ръководството е съгласно приложение № 5. (2) Авиационният оператор е длъжен да определи условията и реда за внасяне на изменения в съдържанието на ръководството по ал. 1, както и да предвиди състава и съответната отговорност на онези лица от персонала или постоянно привлечени лица, които гарантират, че за конкретните изменения са уведомени тези служители, които следва да ги прилагат. (3) Авиационният оператор изпраща в ГВА за утвърждаване всяко изменение или допълнение към ръководството по ал. 1. (4) Ръководството на авиационния оператор по ал. 1 трябва да е налично в достатъчно екземпляри, разпределени между съответните категории персонал по списък за разпространение и обхванати от система, гарантираща актуалното им състояние и въвеждане на изменения. (5) Авиационният оператор може да използва единно „Ръководство на оператора“, обединяващо ръководството по ал. 1 с други ръководства, инструкции и вътрешни правила, които се изискват или той прецени, че са необходими за ефективно управление на дейността, като и в този случай се прилагат разпоредбите по ал. 3 и 4. (6) Всеки притежател на САО внася изменения в ръководството по ал. 1 или ал. 5 винаги когато се изменя спецификацията на неговото свидетелство или съдържанието им се отклони от изискванията на действащите нормативи или когато е извършена промяна в разпределението на задълженията и отговорностите на персонала. Чл. 31. (1) Всеки притежател на САО прилага норми за полетно време, полетно заето време и време за почивка на членовете на екипажа в съответствие с действащите нормативни документи, утвърдени от ГВА, като отделен документ или част от РПП. (2) Всеки притежател на САО води записи за полетно време, полетно заето време и времето за почивка на членовете на екипажа и ги съхранява за период не по-кратък от 18 месеца. (3) Всеки притежател на САО докладва ежемесечно в ГВА фактическото полетно време на летателния персонал за предходния месец. Чл. 32. (1) Всеки притежател на САО прилага собствена инструкция (списък на минималното оборудване или списък на допустимите откази), отделна или като част от РПП, съдържаща информация и указания, позволяващи на командира на ВС да изпълнява полет при наличие на откази или неизправности на ВС. (2) Документът по ал. 1 е индивидуален за всяко ВС поотделно в случаите, когато максималната му маса е над 5700 кг. (3) Документът по ал. 1 и измененията в него се одобряват от ГВА и не могат да са в противоречие с базовия списък на минималното оборудване на типа ВС. (4) Всеки притежател на САО докладва в ГВА и на производителя за случаите на сериозни дефекти на ВС по одобрена от ГВА система. Чл. 33. (1) Всеки притежател на САО прилага програма за техническо обслужване, отчитаща състоянието на всяко ВС и предназначена за ползване от персонала, организиращ и извършващ техническото обслужване на ВС. Програмата съдържа описание на системата за поддържане на летателната годност на ВС, двигателите и компонентите, конкретни инструкции за необходимите работи при техническо обслужване, тяхната периодичност и ресурсните ограничения на ВС, двигателите и компонентите. (2) В случай че АО използва собствена програма за техническо обслужване, тя следва да е съобразена с данните, предоставени от държавата на проектанта или от организацията, отговорна за типа ВС, съответната допълнителна информация от опита в експлоатацията, предполагаемата интензивност на експлоатацията, както и с човешкия фактор. (3) Програмата по ал. 1 може да включва и програма за запазване целостта на конструкцията на ВС до окончателното му излизане от експлоатация. (4) Програмата по ал. 1 задължително включва описание на процедурите за нейното изменение и процедурите, прилагани в случаите на отклонение от нейното съдържание. Работите и тяхната периодичност, въведени като задължителни при сертификацията на типа ВС, се отбелязват изрично. (5) Програмата за техническо обслужване и последващите изменения в нея се утвърждават от ГВА, която по всяко време може да внася изменения и допълнения в интерес на безопасната експлоатация на ВС. Чл. 34. (1) Авиационен оператор, който извършва и техническо обслужване на ВС, следва да притежава отделен лиценз за правоспособност, издаден по реда на Наредба № 145 от 1999 г. за лицензиране на организации за техническо обслужване и ремонт на авиационна техника (ДВ, бр. 8 от 1999 г.). (2) Авиационен оператор, който не притежава лиценз за техническо обслужване на ВС, следва да има писмен договор с лицензирана организация за техническо обслужване. Раздел II Изисквания към авиационните оператори, изпълняващи търговски въздушни превози Чл. 35. (1) Всеки притежател на свидетелство за авиационен оператор е длъжен да назначи ръководни лица (съгласно приложение № 6) с висше авиационно образование, професионален опит не по-малък от 5 г. и предварително одобрени от ГВА. Компетентността на лицата обхваща: 1. планиране и организация на полетите (ръководител на експлоатацията); 2. квалификация на летателния състав от екипажа и въпросите, свързани с летателната експлоатация на ВС (главен пилот); 3. поддържане на летателната годност на ВС (главен инженер); 4. обучение, тренировка и квалификация на кабинния състав от екипажа; 5. контрол върху изпълнението на техническото обслужване (контрол на качеството на техническото обслужване в случаите по чл. 34, ал. 1). (2) В случаите, когато: 1. авиационният оператор не разполага със собствена утвърдена организация за техническо обслужване, функциите по ал. 1, т. 3 и 5 могат да се изпълняват от едно лице; 2. авиационният оператор експлоатира не повече от 3 ВС и общият числен състав на персонала не надвишава 25 души, може да разпредели всички функции по ал. 1 между лицата по ал. 1, т. 1, 2 и 3; 3. авиационният оператор експлоатира ВС за превоз на пътници с максимално излетно тегло над 97 kН или с пътниковместимост над 20 места, той назначава допълнително към списъка по ал. 1 главен инспектор, осъществяващ контрол върху изпълнението на полетите и върху качеството на експлоатационната дейност. (3) В зависимост от обхвата и спецификата на въздухоплавателната дейност на оператора главният директор на ГВА може да променя списъка от лица по ал. 1 и да въвежда допълнителни изисквания към тези длъжности. Чл. 36. Всеки притежател на свидетелство за авиационен оператор е длъжен да въведе оперативен контрол върху протичането на полетите под условията на неговото САО, който да осигурява наличието на: 1. валидни свидетелства на авиационния персонал и съответствие на компетентността му с възложените задачи; 2. контрол върху водене и съхраняване на полетните документи и записи за персонала, ВС и изпълнените полети и анализ на експлоатационната информация; 3. информация за броя пътници по съответните категории за всеки полет; 4. информация за времето на излитане и кацане на всяко негово ВС с максимално забавяне до 30 мин.; 5. информация за вида и количеството аварийно-спасително оборудване на борда на ВС в течение на полетното време; 6. информация за вида и количеството опасни товари — в случаите, когато на борда на ВС има едновременно пътници и опасен товар; 7. запис на всички връзки между екипажа на ВС по време на полет и представители на АО и съхраняване на тези записи в продължение на 20 дни. Чл. 37. Авиационният оператор извършва полети с увеличена продължителност само по маршрути, за всяка точка от които съществува подходящо резервно летище. Чл. 38. (1) Всеки притежател на САО прилага собствена програма за подготовка на персонала, ангажиран с изпълнение на полетите, поддържане на летателната годност на ВС и в други дейности, свързани с безопасното изпълнение на полетите. Съдържанието на тази програма е съгласно приложение № 7. (2) Програмата по ал. 1 се утвърждава от ГВА и може да бъде част от РПП или отделен документ в зависимост от обхвата на дейността и парка ВС на оператора. Чл. 39. (1) Техническото обслужване на ВС и допускането до експлоатация се осъществява от организация, лицензирана съгласно Наредба № 145 от 1999 г. за лицензиране на организации за техническо обслужване и ремонт на авиационна техника. (2) Всеки притежател на САО прилага собствено „Ръководство за контрол върху техническото обслужване“ (РКТО), утвърдено от ГВА, предназначено за използване от персонала, зает с осигуряване на летателната годност на ВС и контрола върху изпълнението на техническото обслужване. Ръководството за контрол върху техническото обслужване съдържа (съгласно приложение № 8) информация и конкретни инструкции за задълженията и отговорностите на отделните длъжностни лица от този персонал, реда за водене на техническата документация, информация и инструкции за реда на допускане на ВС до експлоатация след техническо обслужване, след отстраняване на откази или надвишаване на експлоатационни норми на ВС, както и за случаите на спиране на ВС от експлоатация с оглед на неговото състояние. Чл. 40. (1) Всеки притежател на САО осигурява за всеки тип ВС ръководствата по летателна и техническа експлоатация, както и техническите описания на ВС и неговите системи, издадени от организацията, отговорна за типа ВС, като ги предостави на лицата, отговорни за съдържанието на РПП и РКТО. (2) Всеки притежател на САО осигурява на борда на ВС по време на полет следните ръководства: 1. ръководство за провеждане на полетите или тези части от него, отнасящи се към изпълнението на полета; 2. ръководство за летателна експлоатация на ВС и/или други документи, съдържащи информация за летателно-техническите характеристики на ВС и всяка друга информация, необходима на екипажа за спазване на експлоатационните ограничения на ВС в съответствие с удостоверението за летателна годност и прилаганата от АО програма за поддържане на летателната годност; 3. актуални и удобни за използване карти, включващи планирания маршрут на полета и всеки друг маршрут, който би могъл да се използва при отклонение от планирания. Чл. 41. Всеки притежател на свидетелство за авиационен оператор: 1. въвежда униформено облекло по избрани от него модели, обувки и аксесоари за екипажите; 2. въвежда подходящи работно облекло и обувки за персонала, отговарящ за поддържането на летателната годност на ВС. Чл. 42. (1) При извършване на съответната въздухоплавателна услуга с присъствие на борда на медицински лица (спешна медицинска помощ) те предварително се запознават със специалното оборудване, правилата за безопасност и действията в аварийни ситуации, както и с правилата и въведените сигнали и/или средства за връзка с екипажа. (2) Медицинските лица по ал. 1 могат да съпровождат пациенти на борда на ВС само ако са преминали предварителна подготовка при оператора и са се запознали със съответната част от неговото РПП. Чл. 43. За допускане до провеждане на полети за превоз на пътници главният директор на ГВА може да въвежда допълнителни изисквания към оператора, свързани с действащи международни правила, стандарти и препоръки. Чл. 44. (1) Всеки притежател на САО е длъжен да назначи ръководни лица (съгласно приложение № 6) с висше авиационно образование, професионален опит не по-малък от 3 г. и предварително одобрени от ГВА. Компетентността на тези лица се свежда до: 1. планиране и организиране на полетите (ръководител на експлоатацията); 2. квалификация на членовете на екипажа и въпросите, свързани с летателната експлоатация на ВС (главен пилот); 3. поддържане на летателната годност на ВС (главен инженер); 4. контрол върху изпълнението на техническото обслужване (контрол на качеството на техническото обслужване). (2) В случаите, когато: 1. авиационният оператор не разполага със собствена утвърдена организация за техническо обслужване, функциите по ал. 1, т. 2 и 4 могат да се изпълняват от едно лице; 2. авиационният оператор експлоатира не повече от 3 ВС и общият числен състав на персонала му не надвишава 25 души, може да разпредели всички функции по ал. 1 между лицата по ал. 1, т. 2 и 3 или да ги възложи на постоянно привлечени лица; 3. авиационният оператор, извършващ специализирани авиационни работи, не разполага със собствена одобрена организация за управление поддържането на летателна годност, функциите по ал. 1, т. 3 могат да се изпълняват от лицето по ал. 1, т. 1, ако може да бъде доказано, че операторът има пълен контрол над дейностите по управление поддържането на постоянната летателна годност чрез одобрен договор с одобрена организация за управление поддържането на летателна годност. (3) Главният директор на ГВА може да променя списъка от лица по ал. 1 и да въвежда допълнителни изисквания за тези длъжности в зависимост от обхвата и спецификата на въздухоплавателната дейност на оператора. Чл. 45. (1) Всеки притежател на САО прилага собствена програма за подготовка на персонала, отговорен за провеждането на полетите. Съдържанието на програмата е съгласно приложение № 7 и се отнася до онези части, които са приложими и имат отношение към подготовката на летателния състав за специфичните специализирани авиационни работи. (2) Програмата по ал. 1 може да бъде част от РПП или отделен документ в зависимост от обхвата на дейността и парка ВС на оператора и се утвърждава от ГВА. Чл. 46. Всеки притежател на свидетелство за авиационен оператор е длъжен да осигури за всеки тип ВС и да ги предостави за ползване от съответния персонал ръководства по летателна и техническа експлоатация, както и технически описания на ВС и неговите системи, издадени от производителя. Чл. 47. (1) Авиационният оператор има право да изпълнява авиохимически работи (АХР) съгласно изискванията по приложение № 10, когато: 1. е съставил план за предстоящите АХР, придружен от скица на разположението на обработваните площи, разположението на използваните летища (летателни площадки) и маршрутите на движение; в плана се посочват площите, използваните работни вещества и плътността на разпръскване на единица площ; планът за АХР трябва да осигурява и безопасност на персонала, вкл. този, привлечен от авиационния оператор на място; 2. е съгласувал предварително с местните органи на властта планираните АХР; 3. населението в района е уведомено предварително за мястото, времето и вида на препаратите при авиохимическите работи; 4. е осигурил използваните работни вещества да не попадат в околната среда извън планирания район на разпръскване; 5. е осигурил инструктаж на заетия с АХР персонал по отношение реда на работа, включително за избягването на евентуалните опасности, свързани с използваните вещества; 6. е осигурил подходящи средства за първа помощ при злополука, свързана с използваните вещества. (2) В случаите на аварийна ситуация по време на полет, когато използваното за АХР вещество е изхвърлено извън площите по плана за АХР, авиационният оператор незабавно уведомява Гражданска защита и в 7-дневен срок изпраща в ГВА доклад за инцидент, ако по съответния случай не се изисква друго. (3) За фактическото изпълнение на плана за АХР по ал. 1, т. 1 авиационният оператор води подробни записи, вкл. времената на обработка на съответните площи, които съхранява 18 месеца. Чл. 48. Всеки притежател на САО въвежда подходящи униформено облекло и обувки по негов модел за пилотите и подходящо работно облекло и обувки за персонала, свързан с поддържането на летателната годност на ВС или с изпълнението на специализирани авиационни работи. Чл. 49. Когато за извършване на съответната въздухоплавателна услуга е необходимо присъствието на борда на лица, които не са членове на екипажа, те предварително се инструктират за правилата за безопасност и действията в аварийни ситуации. Чл. 50. За допускане до извършване на специализирани авиационни работи главният директор на ГВА може да въвежда допълнителни изисквания към оператора, свързани с особеностите на специализираните авиационни работи и за намаляване риска, на който са подложени странични лица. Глава четвърта КОНТРОЛ ВЪРХУ АВИАЦИОННИТЕ ОПЕРАТОРИ Раздел I Постоянен надзор Чл. 51. (1) Главният директор на ГВА въвежда и организира изпълнението на програма за постоянен надзор върху дейността на авиационните оператори, притежаващи САО. (2) Програмата по ал. 1 включва планови и текущи инспекции конкретно за всеки притежател на свидетелство. (3) На всеки АО се извършва планова инспекция най-малко веднъж на 6 месеца. (4) Текущите инспекции се планират за осигуряване равномерен надзор върху разрешените типове ВС, видове полети, зони на опериране и специалните одобрения, както и разрешения, предоставени на оператора и отразени в неговото САО. (5) Гражданската въздухоплавателна администрация въвежда комплект проверовъчни листове, които отразяват наличие на съответствие и/или спазване от страна на АО на нормите, правилата и процедурите, обект на планови или текущи инспекции. (6) Авиационният оператор се уведомява за плановите инспекции писмено най-малко 3 дни преди тяхното провеждане. (7) Проверка относно компетентността на постоянно привлечените от оператора лица се извършва във всички случаи на издаване на ново свидетелство, продължаване срока на действие или изменение на САО. (8) След всяка инспекция се изготвя протокол. Констатираните недостатъци се описват в протокола за инспекцията, като копие от протокола се връчва на АО, а оригиналът се прилага към служебното му дело по чл. 5, ал. 2. (9) По решение на главния директор на ГВА се извършват извънредни инспекции в случаите на авиационни произшествия или сериозни инциденти с ВС на АО или когато същият се отклонява от действащите норми, правила и процедури. Чл. 52. (1) Всеки притежател на САО е длъжен да осигури достъп на инспекторите по въздухоплаването до: всички места под негова юрисдикция към момента на искането; бордовете на ВС; информация, свързана с експлоатацията на ВС; данни за персонала и информация относно оценка на финансовото му състояние. (2) Служителите на ГВА са длъжни да не разгласяват получената при или по повод изпълнение на служебните им задължения информация за авиационните оператори. Чл. 53. (1) За констатираните недостатъци в организацията, подготовката и провеждането на полетите, поддържането на летателната годност на ВС, поддържането на квалификацията на персонала и в ръководствата на оператора или несъответствия с определени изисквания или стандарти се издават инспекторски предписания от инспектора, констатирал недостатъка. (2) В предписанията се посочват недостатъците, онези елементи от спецификацията на свидетелството, които са свързани с тях и/или създадения риск за безопасната експлоатация на ВС, начинът и срокът за отстраняването им, който не може да бъде повече от 6 месеца. Чл. 54. В случаите на констатиране в дейността на притежателя на САО на неблагоприятни тенденции и фактори като намаляване на летателната му дейност, значителни съкращения и текучество на летателно-технически кадри, финансови задължения към летателно-техническия персонал, бюджета, обществено осигуряване, по договорни правоотношения, за летищни и аеронавигационни такси и други финансови задължения ГВА издава предписание и завишава техническия контрол относно спазването на изискванията за безопасност на полетите и финансовия контрол за тяхното осигуряване. Чл. 55. Инспекторите от ГВА забраняват полети на членове на екипажи или ВС, когато тяхното състояние е в нарушение на наредбите и стандартите, регламентиращи гражданското въздухоплаване, като за целта издават инспекторско предписание. Чл. 56. В случаите, когато констатираните недостатъци застрашават пряко безопасната експлоатация на ВС, инспекторските предписания подлежат на незабавно изпълнение след внасянето им в деловодството на оператора или връчването на подчинени на оператора длъжностни лица (командири на ВС, диспечери, ръководните лица). Раздел II Изменения, временно преустановяване на действието и отнемане на САО Чл. 57. (1) В случаи на неизпълнение съгласно предвидения в инспекторското предписание срок операторът губи правото да експлоатира ВС по тези елементи от спецификацията на неговото свидетелство, които са посочени в предписанието, като самото свидетелство се изменя с решение на главния директор на ГВА и съгласно реда, указан в чл. 3, ал. 2. Обстоятелството на изменението се отразява в регистъра на авиационните оператори. (3) С решение на главния директор на ГВА и съгласно реда, указан в чл. 3, ал. 2, действието на САО временно се преустановява до отстраняване на констатираните недостатъци, които в съвкупността си застрашават безопасната експлоатация на ВС и не са отстранени в предвидените от инспекторското предписание срокове. (4) Временното преустановяване на действието на САО не може да превишава 6 месеца. В случай на неудовлетворяване на посочените изисквания в този срок свидетелството се отнема. Чл. 58. (1) Свидетелството за авиационен оператор се отнема съгласно реда, указан в чл. 3, ал. 2, с решение на главния директор на ГВА, когато: 1. авиационният оператор реално е загубил техническа и оперативна способност да изпълнява полети в съответствие със спецификацията на издаденото му САО; 2. в инспекторско предписание са посочени несъответствия с установените стандарти и/или изискванията по тази наредба и АО не ги е отстранил за срок повече от 6 месеца; 3. авиационният оператор не осигурява спазване на установените стандарти и изисквания, свързани с безопасността и сигурността на полетите; 4. авиационният оператор не отстрани в срок от 6 месеца проявените неблагоприятни тенденции и фактори съгласно чл. 54, отразени в инспекторско предписание; 5. авиационният оператор бъде обявен в несъстоятелност с влязло в сила съдебно решение, респ. започне процедура по ликвидация; 6. авиационният оператор не разполага с годно летателно ВС. (2) Мотивираното решение за отнемане на САО се съобщава на АО в 3-дневен срок от датата на издаването му, като операторът е длъжен незабавно да върне САО в ГВА. Решението за отнемане на САО подлежи на отразяване в регистъра по чл. 5, ал. 1. (3) След отнемане на САО авиационният оператор може да кандидатства по реда за първоначално издаване на САО. (4) В случаите, когато за авиационен оператор е открито производство по несъстоятелност и му е отнето САО, с оглед защита интересите на кредиторите ГВА може да издаде САО с ограничен срок на валидност за период от 3 до 12 месеца. Валидността на свидетелството може да бъде продължавана със същите срокове до обявяване на авиационния оператор в несъстоятелност. Чл. 59. Актовете по отнемане, временно преустановяване на действието и внасяне на изменения в свидетелствата за авиационни оператори, издадени от ГВА, подлежат на обжалване по реда на ЗАП. Раздел III Изключения от изискванията и експлоатационни указания Чл. 60. (1) Главният директор на ГВА по изключение може да освободи временно от отделни изисквания АО само в случаите на подадено от него писмено заявление. Писменото заявление задължително съдържа изискването и основанието за изключението, методите за осигуряване на безопасна експлоатация на ВС и сроковете за удовлетворяване на съответните изисквания. (2) В допълнителните условия за валидност на САО се вписват изискването, от което операторът временно е освободен, срокът на освобождаване и условията, при които освобождаването е валидно. (3) Освобождаване от определено изискване се дава за не повече от 9 месеца. След изтичане на този срок в случай, че АО не може да го удовлетвори, ГВА извършва изменения в спецификацията на неговото свидетелство. (4) Освобождаване на АО повече от един път от едно и също изискване е недопустимо. Чл. 61. Гражданската въздухоплавателна администрация дава експлоатационни указания на отделни или на всички АО с цел избягване на рискове, удовлетворяване на международни стандарти и с оглед въвеждане на български стандарти в гражданското въздухоплаване във всички случаи, когато е необходимо, както и когато: 1. в хода на разследване на авиационно произшествие или инцидент са разкрити рискови фактори, които биха могли да засегнат/или застрашават безопасното опериране на други АО; 2. от достоверни, неанонимни източници са получени сведения, сочещи съществуване на конкретни обстоятелства, застрашаващи безопасната експлоатация на ВС. Глава пета ИЗИСКВАНИЯ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ЛИЦАТА, ИЗВЪРШВАЩИ ПОЛЕТИ ОТ ОБЩАТА АВИАЦИЯ Чл. 62. (1) Собственикът или ползвателят на ВС осигурява за извършването на полети от общата авиация: 1. екипаж от правоспособни лица в съответствие с условията на полета, типа ВС и ръководството за летателна експлоатация на конкретното ВС; 2. наличие на летателна годност, конфигурация и оборудване, съответстващи на условията по време на полета; 3. необходимите на екипажа инструкции, информация и оборудване за изпълнение на всеки полет в съответствие с действащите правила, стандарти и условия на полета. (2) Собственикът или ползвателят на ВС отговаря за поддържането на летателната годност на ВС, като осигурява: 1. валидно удостоверение за летателна годност на ВС, в което е вписана категория “частен”, и валидно удостоверение за преглед на летателната годност, когато е приложимо; 2. извършване на техническо обслужване на ВС и поддържане на летателната му годност от правоспособни лица в съответствие с одобрена от ГД „ГВА“ програма за техническо обслужване съгласно нормативните, техническите и експлоатационните изисквания за ВС; 3. удостоверенията за допускане в експлоатация, съставени и подписани от съответните правоспособни лица; 4. експлоатационното и аварийно-спасителното оборудване на борда на ВС е правилно инсталирано и годно за експлоатация или ясно е маркирано като негодно за експлоатация. Чл. 63. (1) Собственикът или ползвателят на ВС осигурява попълване на полетен лист със следното съдържание: 1. номер на полетния лист; 2. дата на полета; 3. регистрационно-опознавателен знак на ВС; 4. трите имена на командира на ВС; 5. други членове на екипажа — длъжност и имена; 6. номер, при какви условия е изпълнено и при какви условия е валидно удостоверението за допускане в експлоатация на ВС; 7. трите имена и подпис на извършилия предполетна проверка на ВС; 8. тип и модел на ВС; 9. пункт на излитане; 10. планиран пункт на кацане; 11. резервно летище, ако е предвидено; 12. планирана продължителност на полета; 13. за каква продължителност на полета ще стигне зареденото гориво; 14. маси: а) маса на ВС без гориво; б) маса на горивото на борда на ВС; в) предвидена излетна маса; 15. брой на лицата на борда — екипаж и пътници; 16. време на заминаване от началния пункт; 17. време на пристигане в крайния пункт; 18. полетно и полетно заето време на членовете на екипажа; 19. остатък гориво на борда на ВС след полета; 20. инциденти и наблюдения по време на полет; 21. подпис на командира на ВС. (2) Собственикът или ползвателят на ВС осигурява водене на технически записи за отказите и неизправностите на ВС в експлоатация и тяхното отстраняване, изразходваните ресурси на ВС и основните му агрегати и текущия статус на изпълнение на програмата за техническо обслужване. (3) Образците на формулярите на полетния лист по ал. 1 и на техническите записи по ал. 2 се одобряват от ГВА, може да се разделят на части в зависимост от типа ВС и условията на неговата експлоатация и да включват допълнителна информация. (4) Собственикът или ползвателят на ВС съхранява полетните листове и техническите записи на ВС за период 36 месеца. Чл. 64. Собственикът или ползвателят на ВС води следните записи за експлоатационните параметри на ВС и ги съхранява най-малко 12 месеца след изразходване на ресурса на ВС, компонента или агрегата: 1. за ВС като цяло: а) време, полетно време и брой полети от началото на експлоатация; б) фактическа маса и балансировка; в) оборудването, което е монтирано допълнително или е снето от борда; г) вида, обема и датите на изпълнение на работите по техническото обслужване и модификации; д) хронологичен списък на изпълнените директиви и указания по летателна годност и метода за изпълнение; 2. за основните агрегати на ВС: а) време, полетно време и цикли от началото на експлоатация; б) време, полетно време и цикли след последния капитален ремонт; в) дата на последния капитален ремонт; г) дата на последното техническо обслужване; 3. за компоненти и агрегати с ограничен ресурс: а) записите по т. 2, и б) записи за експлоатацията им, които осигуряват спазване на ограниченията върху ресурса, и в) дата на последното техническо обслужване. Чл. 65. (1) Командирът на ВС спазва съответните закони, норми и правила на държавата, над чиято територия прелита. (2) Командирът на ВС носи отговорност за експлоатацията и опазването на ВС, а също така и за безопасността на всички пътници на борда в течение на полетното време. (3) Ако аварийна ситуация изисква нарушаване на местните норми или правила, командирът на ВС незабавно уведомява местния пълномощен за гражданската авиация орган. По искане на държавата, където е настъпил инцидентът или са нарушени норми или правила, командирът на ВС прави доклад до пълномощния орган и в срок 10 дни изпраща копие от доклада в ГВА. (4) Командирът на ВС уведомява най-близкия пълномощен орган чрез използване на най-бързото от достъпните му средства за връзка за всяко събитие по време на полет, довело до сериозни телесни повреди или смърт на човек при обстоятелства, свързани с полета, или е нанесена значителна щета на ВС или имуществото на борда. (5) Командирът на ВС трябва да разполага на борда с необходимата информация за службите за търсене и спасяване над територията, на която ще протича полетът. Чл. 66. (1) Командирът на ВС започва полет само когато разполага с официална информация, че всички наземни и/или водни средства, непосредствено необходими за полета, за безопасната експлоатация на ВС и за защита на пътниците, съответстват на условията на конкретния полет и ще се използват правилно за тези цели. (2) Командирът на ВС не използва летища в условия под установените експлоатационни минимуми от държавата, където е разположено съответното летище, освен в случаите на специално разрешение от тази държава. Чл. 67. (1) Командирът на ВС преди полет чрез устно инструктиране или чрез нагледни средства осигурява запознаване на членовете на екипажа и пътниците за разположението и начина на използване на: 1. предпазните колани и съответните случаи на използване; 2. аварийните изходи; 3. спасителни жилетки; 4. кислородно оборудване; 5. друго аварийно-спасително оборудване за индивидуално използване, включително действията с него при аварийна ситуация. (2) Командирът на ВС преди полет е длъжен да осигури запознаването на всички лица на борда с разположението и начина на използване на аварийно-спасителното оборудване, предназначено за колективно използване. (3) В случаите на аварийна обстановка по време на полет командирът на ВС осигурява всички лица на борда да бъдат инструктирани за действията, произтичащи от тази обстановка. Чл. 68. (1) Командирът на ВС започва полет, след като безспорно установи, че: 1. въздухоплавателното средство е регистрирано по съответния начин, има летателна годност и удостоверенията за това се намират на борда; 2. на борда на ВС се намират съответните прибори и оборудване, необходими при очакваните условия на полета; 3. на ВС е изпълнено техническо обслужване съгласно одобрена програма за техническо обслужване и то е допуснато до експлоатация; 4. масата и балансировката на ВС позволяват безопасно изпълнение на полета с отчитане на очакваните условия; 5. всеки намиращ се на борда товар е правилно разположен и укрепен; 6. няма да се превишат по време на полета експлоатационните ограничения на ВС, съдържащи се в неговото ръководство за летателна експлоатация. (2) Въздухоплавателното средство се експлоатира от екипажа: 1. в съответствие с неговото удостоверение за летателна годност; 2. в рамките на експлоатационните ограничения, предписани от производителя (държателя на типовия сертификат) на ВС и/или ГВА; 3. в границите на ограниченията по маса в съответствие с прилаганите стандарти при сертификацията по шум. (3) На борда на ВС трябва да има таблици, списъци, маркировка на приборите или комбинация от такова визуално представяне, съдържащи предписаните експлоатационни ограничения. (4) Бордните прибори и системи, свързочното и навигационното оборудване на ВС, запасът от гориво, масло, кислород и други предвидени за ВС течности и газове трябва да съответстват на условията на полета. (5) Командирът на ВС е длъжен да се увери, че свидетелствата за правоспособност на всички членове на екипажа са валидни, в тях са поставени съответните квалификационни отметки, както и че членовете на екипажа имат съответното ниво на професионална подготовка за условията на полета. (6) Съставът на екипажа се определя от изискванията на ръководството за летателна експлоатация и от други документи, имащи връзка с удостоверението за летателна годност на ВС. (7) Командирът на ВС е длъжен: 1. да не започва изпълнението на полет в случай, че член на екипажа не е в състояние да изпълнява своите задължения поради заболяване, умора, въздействие на алкохол или наркотични вещества; 2. да завърши полета на най-близкото пригодно летище в случай на нарушаване на работоспособността на член от екипажа поради умора, заболяване, кислороден глад или други причини. Чл. 69. (1) Преди полета командирът на ВС се запознава с цялата налична метеорологична информация, касаеща предвидения полет. Подготовката за полет, изпълняван по правилата за полети по прибори (ППП), включва: 1. изучаване на наличните метеорологични данни и прогнози за предвидените за ползване летища и маршрути; 2. планиране на действия за случаите, когато полетът не може да завърши по план поради влошаване на метеорологичните условия. (2) Командирът на ВС не започва полет, когато полетът: 1. се изпълнява по правилата за визуални полети (ПВП), докато текущите метеорологични данни или комбинация от текущи метеорологични данни и прогнози не покажат, че метеорологичните условия по маршрута или тази част от маршрута, която ще се изпълнява по ПВП, позволяват спазването на тези правила; 2. се изпълнява по ППП и се изисква резервно летище, до момента на получаване на информация, че метеорологичните условия в пункта за кацане или най-малко на едно резервно летище ще съответстват на експлоатационните минимуми на летището или ще бъдат по-благоприятни към планираното време на пристигане в съответния пункт; 3. се изпълнява по ППП и не се изисква резервно летище: а) ако за летището в пункта за кацане не са предписани стандартни схеми за инструментален заход за кацане; б) ако текущата метеорологична информация не покаже, че към момента на пристигане в пункта за кацане и два часа преди и след това ще се запазват следните метеорологични условия: долната граница на облачността е най-малко 300 м над минимума по стандартните процедури и видимостта е най-малко 5,5 км или с 4 км над минимума по стандартните процедури. (3) Командирът на ВС продължава полета към планирания пункт за кацане, ако последната достъпна метеорологична информация покаже, че метеорологичните условия в пункта за кацане или най-малко на едно резервно летище ще съответстват към планираното време на пристигане в съответния пункт на експлоатационния минимум на летището или ще бъдат по-благоприятни. (4) Командирът на ВС е длъжен да прекрати захода за кацане в тази точка, където се нарушава експлоатационният минимум на летището, с изключение на аварийните случаи. (5) Командирът на ВС не започва полет, когато се очакват условия на обледенение, ако ВС не е оборудвано за полети в такива условия. Чл. 70. (1) За всички случаи на полети, изпълнявани по ППП, се избира и посочва в плана за полет минимум едно резервно летище за пункта за кацане с изключение, когато: 1. продължителността на полета и преобладаващите метеорологични условия дават достатъчна увереност, че към планираното време на пристигане в пункта за кацане, а също така два часа преди и след това заходът за кацане и кацането ще бъдат изпълнени във визуални метеорологични условия; 2. летището за кацане се намира в изолиран район и липсва пригодно резервно летище. (2) При полети, изпълнявани по ППП, командирът на ВС спазва схемите за полети по прибори, установени от държавата, където се намира летището. Чл. 71. (1) Придвижване в зоната за маневриране на летището е разрешено само в случай, че собственикът или ползвателят на ВС е възложил изрично извършване на маневриране върху управляващия ВС. (2) В случаите по ал. 1 управляващият ВС трябва да е подготвен да изпълнява ролиране с ВС; да има квалификационна отметка за радиотелефонен оператор, ако се изисква радиовръзка, и да е инструктиран от компетентно лице за плана на летището и при необходимост за маршрутите на движение, знаците, маркировката, светлинната сигнализация, инструкциите от РВД, фразеологията и правилата, а също така да спазва експлоатационните стандарти за безопасно движение на ВС на летището. Чл. 72. (1) По време на излитане и кацане всички членове на екипажа са длъжни да са на работните си места. (2) При полет по маршрута всички членове на екипажа трябва да са на работните си места с изключение на случаите, когато е необходимо да ги напуснат по задължения, свързани с експлоатацията на ВС. (3) Всички членове на екипажа използват предпазни поясни колани. Чл. 73. (1) Главният директор на ГВА въвежда и организира изпълнението на програма за периодичен контрол върху лицата, извършващи полети от общата авиация. (2) Собственикът или ползвателят на ВС осигурява неограничен достъп на инспектори от ГВА до неговите ВС, до всички места, свързани с експлоатацията на ВС, и до пълната информация, касаеща ВС и изпълняваните от тях полети. (3) Периодичните технически инспекции върху ВС се осъществяват от инспектори по въздухоплаването от ГВА на всеки 100 пролетени от ВС часове, но не по-малко от веднъж годишно. Чл. 74. Главният директор на ГВА издава експлоатационни указания за общата авиация с цел спазване на международни стандарти, въвеждане на български стандарти и безопасна експлоатация на ВС. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Аварийно-спасителни работи“ са полети, извършвани с цел търсене и спасяване на хора, търпящи бедствие, като откриване на пострадали от въздуха и/или превоза им до безопасно място, доставки на вода, храна и предмети, необходими за оцеляване или превоз на спасители и тяхната екипировка. 2. „Авиохимически работи“ (разпръскване на вещества от въздуха) са всички полети за разпръскване върху определена зона на течни или твърди химикали, вещества или субстанции от въздуха в помощ на селското и горското стопанство, за борба с насекоми, специално третиране на определени части от земната или водната повърхност и др. Изключва се разпръскването от въздуха на живи микроорганизми, насекоми и техни ларви. 3. „Борба с горски пожари“ са полети за наблюдение и/или откриване на горски пожари, доставяне на субстанции, необходими за предотвратяване и борба с пожари. Включва и превоз на огнеборци, отговорни и упълномощени лица до зоната на пожара. 4. „Борба с пожари“ са полети на ВС, при които то се използва за доставка на вода, химикали и други гасящи вещества с цел потушаване на пожар. Включва и превоз на огнеборци. 5. „Време на полета (пълно полетно време)“ е времето от момента на движение на ВС със собствена или външна тяга до момента на спиране след полета. 6. „Генерална декларация“ е документ, съдържащ сведения за ВС, екипажа, пътниците и товара, които се изискват в определени случаи от органите за граничен контрол. 7. „Геофизични изследвания и картиране от въздуха“ са полети на ВС с цел получаване на информация от въздуха за местоположението, количеството или свойствата на природните ресурси или такава информация за други обекти и явления върху и под земната или водната повърхност чрез специализирана апаратура, носена на борда на ВС. 8. „Главна база“ на авиационния оператор е мястото, откъдето той организира провеждането на полетите и където обикновено се намират неговите ВС и екипажи. 9. „Ден“ е периодът, започващ половин час след началото на сутрешния сумрак и завършващ половин час преди края на вечерния сумрак. Сумраците завършват вечер, когато центърът на слънчевия диск се намира 6° под хоризонта, и започват сутрин, когато центърът на слънчевия диск се намира 6° под хоризонта. 10. „Достоверни източници“ са държавни пълномощни органи; международни правителствени, неправителствени и търговски организации, свързани с гражданското въздухоплаване; предварителни и окончателни доклади от разследване на авиационни произшествия и сериозни инциденти; резултати от изследвания в областта на гражданското въздухоплаване, проведени от компетентни лица (научни институти, висши учебни заведения, академични институции), доклади от авиационни оператори, резултати от проверки на ГВА. 11. „Контрол върху диви животни“ е използване на ВС за наблюдение, хващане и преместване на диви животни, вземане на проби от или поставяне на телеметрични уреди върху диви животни. 12. „Мокър лизинг“ е експлоатация на ВС под условията на свидетелството за авиационен оператор или равностоен документ на наемодателя. 13. „Наблюдения и въздействия върху времето“ са полети от ВС, снабдени със специални средства за въздействие върху времето или оборудвани за събиране и предаване изключително на метеорологична информация. 14. „Патрулиране и наблюдение от въздуха“ са полети на ВС с цел наблюдение и/или охрана от въздуха на обекти и/или събития на земята и/или във водата. 15. „Полет с увеличена продължителност“ е всеки полет на самолет с два газотурбинни двигателя, при който полетното време с крейсерска скорост при един неработещ двигател (в стандартни атмосферни условия и спокоен въздух) от точка на маршрута до съответстващо резервно летище превишава 60 минути. 16. „Полети за спешна медицинска помощ“ са полети на специално оборудвани ВС с цел бързо транспортиране на болни и пострадали лица за оказване на квалифицирана медицинска помощ. Включват превоз на медицински лица до мястото, където има спешна нужда от тях. 17. „Полети за скокове с парашути“ са полети на ВС, при които определени лица се спускат по въздуха от ВС до земята, използвайки парашути през време на цялото снижение или част от него. 18. „Полети на общата авиация“ е всеки полет на ВС, който не е търговски въздушен превоз и не е полет за извършване на специализирани авиационни работи. 19. „Полетно време“ за член от екипажа на самолет съвпада с пълното полетно време. За екипажа на вертолети полетното време включва пълното полетно време и какъвто и да е друг период, през който се въртят носещите винтове. 20. „Полетно заето време“ за член от екипажа е общото време от момента, когато даденият член от екипажа започва да изпълнява своите задължения непосредствено след периода на почивка и преди изпълнение на полет или серия от полети, до момента, когато той е освободен напълно от служебни задължения след завършване на този полет или серия от полети. 21. „Подходящо резервно летище“ е съответстващо резервно летище, на което съгласно метеорологичните данни и прогнози или комбинация от тях показват, че през предполагаемото време на използване метеорологичните условия ще съответстват или ще са по-благоприятни от експлоатационния минимум на летището, и съобщенията за състоянието на пистите показват, че може да бъде изпълнено безопасно кацане. 22. „Постоянно привлечено лице“ е юридическо или физическо лице, притежаващо съответна компетентност, с което е сключен договор, по силата на който това лице е поело съответни задължения и отговорности. 23. „Превоз на товари на външно окачване“ е превоз на товари по въздуха, свързани по подходящ начин с ВС и намиращи се извън него. 24. „Разглеждане на забележителности от въздуха или забавление“ са полети с посочената цел, започващи и завършващи от един и същи пункт. 25. „Реклама от въздуха“ са полети за изписване на знаци в небето, изпълнение на фигури от ВС, теглене на плакати и флагове, хвърляне на листовки и други публични представления във въздуха. 26. „Ръководство на оператора“ е комплектът документи на авиационния оператор, включващ: ръководство за провеждане на полети; ръководство за контрол върху техническото обслужване; програма за техническо обслужване; програма за подготовка на персонала; норми за работно време и почивка и други задължителни или въведени от оператора норми. 27. „Сериозни дефекти“ са пукнатини, пластични деформации, изгаряния или дълбока корозия по силовите елементи от конструкцията, двигателите и въздушните винтове, открити по време на техническо обслужване или проверки на ВС, а също така откази на аварийни системи, открити при техническо обслужване. 28. „Специализирани авиационни работи“ са полети на ВС, при които то се използва за предоставяне на специализирано обслужване от въздуха на такива области като селско стопанство, строителство, фотография, наблюдение, надзор, патрулиране, търсене и спасяване на търпящи бедствие, реклама от въздуха и др. 29. „Специални строителни или монтажни операции от въздуха“ са полети на ВС за извършване на специфични операции от въздуха, като монтаж на високи конструкции, полагане на проводници на електрическата или друга мрежа и др. 30. „Спортни полети“ са полети, при които се демонстрират и оценяват умения за пилотиране без ограничения на пространственото положение на ВС на състезателен принцип или тренировки за такива демонстрации, изпълнявани от специално утвърдени за целта ВС. Включват свободните (без връзка с друго ВС или земята) полети с безмоторни ВС. 31. „Сух лизинг“ е експлоатация на ВС под условията на свидетелството за авиационен оператор или равностоен документ на наемателя. 32. „Съответстващо резервно летище“ е летище, на което е осигурено изпълнение на изискванията към характеристиките на самолета при кацане, което ще бъде отворено тогава, когато се очаква неговото използване, и на което има необходимите средства и обслужване: обслужване на въздушното движение, светлинно оборудване, средства за връзка, метеорологично обслужване, навигационни средства, аварийноспасително обслужване и противопожарна охрана, и поне една подходяща процедура за подход по прибори. 33. „Търговски въздушен превоз“ е полет на ВС за превоз на пътници, товари или поща срещу възнаграждение или наем. 34. „Учебни полети“ са полети, извършвани след преминаване на наземна подготовка по утвърдена програма, позволяващи на обучаемия да удовлетвори всички сертификационни изисквания за получаване на лиценз за пилот или квалификационна степен. 35. „Фотографиране от въздуха“ са полети на ВС с цел получаване на изображения на земната повърхност от въздуха чрез фотокамера или други измерващи и записващи устройства. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Тази наредба се издава на основание чл. 64, ал. 7 във връзка с § 6, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за гражданско въздухоплаване във връзка с Анекс 6 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване и документите на Международната организация за гражданско въздухоплаване—Doc 8335, Doc 9389, Doc 9376, и JAR-OPS. § 3. (1) Лицата, притежаващи сертификати за компетентност, издадени по досегашния ред, запазват правото да извършват дейностите, определени в сертификата до изтичане срока на неговата валидност. (2) След изтичане срока на валидност на сертификата се прилагат процедурите по глава втора, раздел III. § 4. Главният директор на ГВА дава указания по прилагане на наредбата. § 5. При извънредни обстоятелства, като природни бедствия и аварии, главният директор на ГВА дава временни разрешения за участие в аварийно-спасителни работи. § 6. Тази наредба влиза в сила два месеца след датата на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. Министър: А. Славински Приложение № 1 към чл. 12, ал. 2, т. 5 и 7 Информация за ВС и персонала, изисквана от кандидата за получаване на САО I. Информация за всяко ВС поотделно. 1. Тип и модел на ВС. 2. Година на производство и сериен номер. 3. Национални и регистрационни знаци. 4. Документ, удостоверяващ право на собственост, право на ползване върху ВС и др. 5. Максимална излетна маса. 6. Категория по шум и емисии от двигателите. 7. Общо време на експлоатация (часове, календарно време и цикли). 8. Време на експлоатация след последния капитален ремонт (часове, календарно време и цикли). 9. Списък на изпълнените директиви (указания) за летателна годност и бюлетини на организацията, отговорна за типа ВС. 10. Текущ статус на съответствие с програмата за техническо обслужване—изпълнени прегледи по програмата и условия за валидност на свидетелството за техническо обслужване на ВС. 11. Модел, дати на производство и серийни номера на двигателите. 12. Общо време на експлоатация за всеки двигател (часове, календарно време и цикли). 13. Време на експлоатация след последния капитален ремонт за всеки двигател (часове, календарно време и цикли). 14. Списък на изпълнените директиви (указания) за летателна годност и бюлетини за всеки двигател. 15. Списък на аварийното оборудване. 16. Списък на наличното пилотажно, навигационно и свързочно оборудване на ВС, осигуряващо характеристиките на ВС за специалните одобрения или разрешения по заявената спецификация на САО. 17. Номенклатура на производителя, серийни номера, тип и списък на записваните данни за полетните записващи устройства. II. За наличното бордно оборудване за специализирани авиационни работи се дава подробна информация, включваща вид, брой и производител, технически характеристики, норми за техническа и летателна годност. III. Информация за наземното и специално оборудване, включваща вид, брой и производител на това оборудване, технически характеристики и условия на експлоатация. IV. Информация за лицензирания персонал. 1. Имена и ЕГН. 2. Длъжност. 3. Номер на свидетелството за правоспособност и квалификационни отметки. 4. Последна квалификационна проверка, дата и оценка. 5. Медицинско свидетелство, № и дата на протокола. 6. Последна тренажорна подготовка, дата и оценка. 7. Общо пролетяно време. 8. Общото пролетяно време на последния тип ВС, като се посочва длъжността в екипажа. 9. Последен преминат курс в УЦ, дата и място. V. Допълнителни данни за нелицензирания персонал, ангажиран с работа по ВС. 1. Имена, дата и място на раждане. 2. Завършено образование—специалност, учебно заведение. 3. Професионален стаж в авиацията, място на последната такава длъжност и продължителност на заемането ѝ. 4. Описание на работите, които ще изпълнява. Приложение № 4 към чл. 14, ал. 2 Експлоатационна инспекция В хода на експлоатационната инспекция се установяват практиката на кандидата в управлението и провеждането на полети, наличието на необходимото оборудване, експлоатационните процедури и съответствието им с нормите в гражданското въздухоплаване, организацията на обслужване на пътниците и другите клиенти, както и компетентността на административния, летателния и наземния персонал. I. Инспекция на организацията и управлението. Инспекцията на организацията и административното управление включва: 1. Изучаване на организационната структура, методите за управление и основните принципи на дейност на заявителя. 2. Проверка за наличността на ясни равнища на установените пълномощия, задължения и отговорности на подчинените подразделения и отделни длъжностни лица. 3. Проверка на системата и процедурите за поддържане и обновяване на правилата и експлоатационни инструкции на оператора. 4. Проверка на щатната окомплектованост на заявителя, както и на квалификацията и компетентността на персонала с оглед изпълнението на необходимите функции. II. Подробна проверка на “Ръководството за провеждане на полети” и другите ръководства на оператора. В процеса на проверка на ръководството за провеждане на полетите се установява дали: 1. Ръководството за провеждане на полетите притежава формата, обхвата и съдържанието по приложение № 5 и дали представените в него указания и инструкции са достатъчно съдържателни, ясни и директивни за изпълнителния персонал. 2. Документът позволява да се прилагат националните правила и изисквания, свързани с безопасността на въздухоплаването, и дали не противоречи на съответните правила на държавата, където ще се провеждат полетите. 3. Заявителят е в състояние ефективно да осъществи политиката и изпълни инструкциите, посочени в ръководството за провеждане на полетите. 4. Установени ли са стандартни процедури по отношение на всички функции на членовете на екипажа. 5. Заявителят е разработил ефективни процедури за преразглеждане, разпространение и използване на ръководството за провеждане на полетите от целия експлоатационен персонал и лицата, които го използват при изпълнение на служебните си задължения. III. Инспекция на работата на наземните средства. При инспекцията на експлоатацията на земята: 1. Удостоверява се на място дали персоналът на заявителя, програмата за подготовка, наземното оборудване и средства отговарят на изискванията и са пригодни за осъществяване на полетите, указани в заявлението. 2. Проверяват се зданията, които ще се използват от авиационния превозвач на всяко базово и крайно летище, в това число. 3. Проверява се обзавеждането на сградите, необходимо за изпълнение на заявените полети и услуги. 4. Проверява се организацията и качеството на наземното обслужване. 5. Проверява се наличието на санитарна техника, средства за осигуряване на безопасността, сигурността и аварийно осветление. 6. Проверява се наличието на хангари, работилници за техническо обслужване и ремонт, помещения за административен и експлоатационен персонал, място за обслужване на пътници и за съхраняване и обработка на товари. 7. Инспекцията на използваните от заявителя основни и запасни летища удостоверява експлоатационната им пригодност за извършване на посочените в заявлението полети. (Не се провежда нова инспекция на основни и запасни летища, посочени в заявлението, тогава, когато вече са били инспектирани от ГВА и условията са известни. Тогава, когато от заявителя се предлага обширен район на действие по света, се инспектират само летищата, които са посочени от заявителя като главни.) Инспекцията включва проверка минимум на следните елементи: 7.1. писти; 7.2. зони, свободни от препятствия; 7.3. крайни участъци за спиране; 7.4. пътеки за рулиране; 7.5. перони и местостоянки; 7.6. светотехническо оборудване; 7.7. визуални и невизуални средства за кацане; 7.8. аеронавигационни средства и оборудване; 7.9. комуникации; 7.10. органи за обслужване на въздушното движение; 7.11. метеорологични служби; 7.12. служби за аеронавигационна информация; 7.13. машини и оборудване за обслужване на летището; 7.14. противообледеняване; 7.15. аварийно-спасителни и противопожарни средства и оборудване; 7.16. гориво-смазочни материали и правилата за работа с тях; 7.17. безопасността и сигурността; 7.18. препятствия, влияещи на провеждането на полети; 7.19. схеми за кацане по прибори и съответните им карти; 7.20. установената от държавата абсолютна/относителна височина за прелитане над препятствия; 7.21. експлоатационни минимуми на летището; 7.22. организацията на наземното обслужване и подвижното оборудване, което ще се ползва от заявителя. 8. Инспекцията на органа за ръководство на полетите, изграден от авиационния оператор, удостоверява и оценява: 8.1. общата ефективност на органа; 8.2. метода за управление и ръководство на полетите; 8.3. работата на сътрудниците/диспечерите по осигуряване на полетите; 8.4. наличие на необходимото количество квалифициран персонал за осъществяване на посочените в ръководството за провеждане на полетите методи за управление и контрол на полетите; 8.5. осигуряване спазване на нормите за работно време; 8.6. средствата за комуникация и процедурите по придвижване на съобщенията до екипажите (например уведомяване за опасни условия, отнасящи се към летищата или аеронавигационните средства, излъчване на NOTAM и др. под.); 8.7. метеорологичното осигуряване на полетите; 8.8. планирането на полетите; 8.9. методите за контрол върху протичането на полетите. IV. Експлоатация на ВС. 1. Инспекцията на летателния състав и останалите членове на екипажа включва удостоверяване и оценка на: 1.1. разработените от заявителя процедури и програма за осигуряване на необходимата квалификация на летателния и кабинния състав; 1.2. наличието на необходимите свидетелства и квалификационна степен за персонала; 1.3. методите на обучение, курсовете за обучение, учебните пособия и оборудване, които заявителят е изложил в учебната програма, или юридическото лице, с което е сключен договор за извършване на посочената дейност, отговарят на изискванията за извършване на посочените в заявлението полети; 1.4. правилата за действие, определени от заявителя за всеки член на екипажа при аварийна обстановка или в ситуация, изискваща аварийна евакуация; надеждността на предложените правила се проверява чрез демонстрация на аварийната евакуация, както и при необходимост имитация на принудително кацане върху вода; 1.5. пълнотата и точността на изградената от заявителя система за документиране относно личните дела на екипажа, полетното и служебното време на екипажа; експлоатационната и полетна документация. 2. Инспекция на летателната експлоатация се извършва при първоначално издаване на САО по реда на тази нареба. При инспекция на летателната експлоатация се провеждат проверовъчни полети по правило без пътници и в присъствието на минимално количество наблюдатели на борда, но в присъствие на длъжностни лица на заявителя. В хода на инспекцията се проверява: 2.1. планирането на полетите и спазване на изискванията за работно и летателно време и почивките на летателния състав; 2.2. назначените кадри, екипажите, свидетелствата за правоспособност и възможностите на летателния състав за изпълнение на полетите; 2.3. планирането, организирането и провеждането на предварителната и предполетна подготовка на екипажите и на следполетните разбори; 2.4. провеждането на полета по всички етапи на неговото изпълнение: пускането на двигателите и рулирането, излитането и набирането на височина, полетът по маршрут, снижаването и подходът за кацане, кацането, както и действията на всеки член на екипажа; 2.5. документите на борда. 3. При проверката на техническото обслужване се проверява дали: 3.1. ръководството за контрол върху техническото обслужване е в съответствие с приложение № 8 на наредбата и отговаря на необходимите изисквания за безопасното и ефективното провеждане на полетите; 3.2. заявителят е осигурил необходимата организация за техническо обслужване самостоятелно или чрез постоянно привлечени лица, а по отношение на персонала дали използва лица с необходимата квалификация; 3.3. заявителят е в състояние ефективно да реализира целите и изпълни инструкциите, посочени в ръководството за техническа експлоатация за всяко въздухоплавателно средство; 3.4. заявителят е разработил ефективни процедури за преразглеждане, разпространение и използване на съответните ръководства на оператора от целия експлоатационен персонал и лицата, които го използват при изпълнение на служебните си задължения. Приложение № 5 към чл. 30, ал. 1 Съдържание на Ръководство за провеждане на полетите I. Съдържание на РПП: 1. Организационна структура и административно осигуряване на провеждането на полетите. 1.1. Общи разпоредби относно прилагането и статута на ръководството. 1.2. Списък на внесените изменения, списък на действащите страници и съдържание. 1.3. Система за изменения и разпространение на РПП, лист на внесените изменения и списък на действащите страници. 1.4. Спецификация на свидетелството за авиационен оператор. 1.5. Организационна структура. 1.6. Задължения на персонала, имащ отношение към провеждането на полетите. 1.7. Контролен списък на аварийното и спасителното оборудване и инструкции за използването му. 1.8. Списък на минималното оборудване за експлоатираните типове ВС и разрешените полети, включително изискванията за изпълнение на полети във въздушно пространство тип RNP, MNPS, RVSM и за ETOPS. 1.9. Процедури за контрол върху протичането на полетите. 1.10. Процедури за изпълнение на аварийния план на авиационния оператор. 1.11. Процедури за контрол на техническото обслужване, включително спрямо ВС, които не са в експлоатация, и ред за използване на списъците на минималното оборудване. 1.12. Процедури за възлагане и подготовка за полета. 1.13. Процедури за разпространение на експлоатационна информация. 1.14. Процедури и периоди на съхраняване на експлоатационните документи. 1.15. Процедури за водене на записи за масата и балансировката, брой пътници и багаж, заредено гориво, теглото на товара. 2. Програма за предотвратяване на авиационни произшествия и осигуряване на безопасност на полетите. 2.1. Политика на оператора за осигуряване на безопасна експлоатация. 2.2. Задължителна система за докладване на инциденти и произшествия. 2.3. Разследване на инциденти и анализ на състоянието на безопасността на полетите. 2.4. Анализ на информацията от полетните записващи устройства. 3. Подготовка на персонала. 3.1. Подробни сведения за програмата за подготовка на летателния състав и прилаганите изисквания. 3.2. Подробни сведения за програмата за подготовка на кабинния състав и прилаганите изисквания. 4. Норми на авиационния оператор за полетно време, полетно заето време и време за почивка на членовете на екипажа. 5. Летателна експлоатация. 5.1. Състав на екипажа за всеки вид разрешени на АО полети, вкл. предаване на пълномощията на командира на ВС. 5.2. Описание на задълженията на всеки член от екипажа в нормална и аварийна ситуация. 5.3. Подробни инструкции за изчисляване на количеството ГСМ, необходими за изпълнение на полета с отчитане на условията на полета, вкл. възможността за отказ на един или няколко двигателя. 5.4. Инструкции за условията, в които се употребява кислород, и определяне на необходимия запас от кислород. 5.5. Процедури, свързани с горивото: 5.5.1. осигуряване на чистота на горивото и изисквания за съхранение; 5.5.2. зареждане на гориво с пътници на борда; 5.5.3. мерки за безопасност и аварийно оборудване. 5.6. Инструкции за определяне и контрол върху масата и балансировката на ВС. 5.7. Полети в потенциално опасни метеорологични условия, като наличие на условия за обледенение, буря, срез на вятъра и др. 5.8. Инструкции за отстраняване на обледенение на земята и контрол върху изпълнението на тази операция. 5.9. Спецификация и ред за съставяне на експлоатационния полетен план. 5.10. Разпределение на задълженията и действия на екипажа в нормални, особени и аварийни ситуации, съобразено със системата от контролни карти. 5.11. Сведения за системите на ВС и експлоатацията им. 5.12. Стандартни експлоатационни процедури за всеки етап от полета. 5.13. Инструкции за реда и времето на използване на картите за контролни проверки. 5.14. Аварийни процедури за: 5.14.1. аварийния радиомаяк; 5.14.2. подготовка за аварийно кацане или приводняване и изпълнение; 5.14.3. аварийна евакуация. 5.15. Инструкции за осигуряване на информация за абсолютната височина и съобщения за нея от автоматични средства или членове на екипажа. 5.16. Инструкции за използването на автоматичните бордни средства за заход и кацане. 5.17. Указания относно уточняването и получаването на разрешения от органите за УВД, свързани с минимално безопасните височини. 5.18. Инструкции за реда на изпълнение на излитане и заход за кацане. 5.19. Запознаване с маршрута и пункта на кацане. 5.20. Процедура за изпълнение на установен заход за кацане. 5.21. Ограничения на скоростите на снижаване в близост до земята. 5.22. Определения на необходимите условия за начало, продължаване или прекратяване на инструменталните заходи за кацане. 5.23. Указания относно изпълнението на точни и неточни инструментални заходи за кацане. 5.24. Разпределение на задълженията и процедури за разпределяне на работните натоварвания между членовете на екипажа при изпълнение на заходи за кацане при инструментални метеорологични условия и през нощта. 5.25. Инструкции, изисквания към тренировката и указания за предотвратяване на сблъскване на ВС със земята и използването на системата за сигнализация при опасни сближения с терена. 5.26. Информация и инструкции относно прехващане на ВС, включително: —въведените с Анекс 2 към Международната конвенция за гражданско въздухоплаване (МКГВ) изисквания към действията на командира на ВС; —визуалните сигнали от Анекс 2 към МКГВ, използвани от прехващащото и прехващаното ВС. 5.27. Наземно обслужване на ВС и използвано оборудване. 5.28. Специални изисквания за полетите при изпълнение на специализирани авиационни работи: 5.28.1. носене на външно окачени товари; 5.28.2. полети на малка височина; 5.28.3. строително-монтажни работи, вдигане и пускане на товара; 5.28.4. разпръскване на вещества от въздуха; 5.28.5. полети на вертолети с товари на външно окачване, вкл. процедури за инструктаж и сигнали/средства за връзка с наземния екипаж, последователност на действията преди началото на операцията, опасности от колебания на товара, обемни товари и товари с непозната конфигурация на окачването; 5.28.6. експлоатационни ограничения, свързани със специализираните авиационни работи. 6. Летателно-технически характеристики на ВС, инструкции и информация, позволяваща на командира на ВС да определи градиента на набор на височина, който може да бъде достигнат, с отчитане на условията на излитането и полета, затоварването и конфигурацията на ВС. 7. Актуални информация за летищата, маршрутни справочни данни и карти. 7.1. Информация за екипажа по отношение на свързочни и навигационни средства, летища и всякаква информация, която по преценка на авиационния оператор е необходима на екипажа, вкл. специфични за отделните страни правила и процедури. 7.2. За специализирани авиационни работи подробна информация за използваните летища и летателни площадки (албум на авиоплощадките) и друга справочна информация, позволяваща на командира на ВС да спазва ограниченията в САО. 8. Минимални абсолютни височини на полета. 8.1. Метод за определяне на минималните абсолютни височини. 8.2. Минимални абсолютни височини за всеки набелязан маршрут. 9. Летища. 9.1. Метод за определяне на експлоатационните минимуми на летищата. 9.2. Експлоатационни минимуми на всяко летище, което се предвижда за краен пункт на кацане или за резервно. 9.3. Инструкции за увеличаване на експлоатационните минимуми на летищата в случаи на отказ на наземни средства за кацане. 9.4. Изисквания към резервните летища. 10. Процедури за инструктаж на лицата, които не са членове на екипажа. 11. Търсене и спасяване. 11.1. Кодове на визуалните сигнали „земя-въздух“ по Анекс 12 към МКГВ за използване от оцелелите след произшествие. 11.2. Инструкции за командира на ВС за случаите, когато е свидетел или е получил сигнал за авиационно произшествие. 12. Товари. 12.1. Обезопасяване на товара. 12.2. Опасни товари—информация и инструкции, необходими на екипажа за безопасен превоз на опасни товари по въздуха, вкл. инструкции за случаите на аварийни ситуации. 13. Навигация. 13.1. Списък на необходимото навигационно оборудване на борда на ВС. 13.2. Използваните правила за далечна навигация за съответните полети. 13.3. Съответните процедури за използване на навигационното и комуникационното оборудване, вкл. това за сближения. 14. Радиовръзка, вкл. обстоятелства, при които се прослушват определени честоти. 15. Процедури, свързани с полетните записващи устройства. 16. Сигурност и защита от незаконна намеса. 16.1. Инструкции и указания за сигурност. 16.2. Контролен списък и правила за претърсване на самолета. 16.3. Процедури в случаите на незаконна намеса в работата на екипажа и нарушения на реда на борда и доклади. 17. Обслужване на пътниците и аварийна евакуация (ръководство на кабинния състав). 18. Човешки фактор. 18.1. Определение на политиката на авиационния оператор по отношение на човешките грешки. 18.2. Информация за прилаганата от авиационния оператор програма за подготовка на персонала по отношение на човешкия фактор. II. Съдържание на стандартните експлоатационни процедури (към пункт I-5.12). 1. Общи положения. 1.1. Съдържание. 1.2. Списък на действащите страници. 1.3. Процедура за изменение. 1.4. Комуникации. 1.5. Взаимодействие в екипажа (използване и управление на възможностите на екипажа). 1.6. Използване на картите за контролни проверки. 1.7. Стандартни инструктажи. 1.8. Стандартна фразеология. 2. Нормални процедури. 2.1. Изисквания за контрол върху теглото и балансировката. 2.2. Процедури на перона. 2.3. Запускане на двигателите. 2.4. Рулиране. 2.5. Излитане и набор на височина. 2.6. Крейсерски полет. 2.7. Снижение. 2.8. Заходи за кацане (по видове заходи и правила за полети), които са приложими. 2.9. Кацане. 2.10. Прекратени заходи за кацане, вкл. заради препятствия на ПИК. 2.11. Излизане от срив, когато е приложимо. 2.12. Зареждане на гориво с пътници на борда. 2.13. Използване на бордното навигационно оборудване и системи за сигнализация. 2.14. Контролни списъци. 3. Процедури в особени случаи и аварийни ситуации. 3.1. Аварийно кацане/приводняване—с налично време за подготовка и при липса на такова. 3.2. Загуба на работоспособност на член от екипажа. 3.3. Заплаха от бомба и отвличане на ВС. 3.4. Спиране на двигател поради пожар/отказ. 3.5. Превишаване на допустимата скорост на въртене на винта или носещия винт, когато е приложимо. 3.6. Пожар—по места на възникване. 3.7. Освобождаване от дим и пари. 3.8. Бърза разхерметизация, когато е приложимо. 3.9. Заход и кацане без механизация на крилото, когато е приложимо. 3.10. Опасно обледенение на ВС в полет. Приложение № 10 към чл. 59, ал. 1 (Нов - ДВ, бр. 88 от 2007 г.) Одобрения (JAR-OPS 1) 1 Операционни условия на летището JAR-OPS 1.230(c) — одобрение от държавата, в която се намира летището, да се променят определените процедури на приземяване и изли тане (виж също JIP, приложение 7A, т. 1). JAR-OPS 1.430(a) — минималното да не бъде по-малко от минималното на държавата без одобрение на въпросната държава. 2 Нормално функциониране на летището AMC OPS 1.975 параграф 5 — одобрение на тренажора, ако той се използва като замес тител на полет до летище от категория C. 3 AOC; Съдържание и условия JAR-OPS 1.175(c)(1) — операторът не трябва да притежава AOC, издадено от друг компетентен орган, освен ако това АОС не е одобрено и от двата органа. Прил. 1 към JAR-OPS 1.175 — одобрение за промяна на изискването регистрационните знаци на самолетите да бъдат включени в САО. 4 Превоз на оръжие/боеприпаси за военни действия JAR-OPS 1.065(a) — всички одобрения да се издават от държавата и от всич ки държави, откъдето излита или над които прелита са молетът. JAR-OPS 1.065(b) — отнася се за пренасяне на оръжия и пр., когато те са дос тъпни по време на полет или товарене в самолета. 5 Опасни товари JAR-OPS 1.1155 — одобрение за транспортиране на опасни товари. JAR-OPS 1.1165(b)(2) — одобрение на държавата, изисквано за някои товари, опре делени в техническите инструкции. JAR-OPS 1.1220(a) — одобрение на програмите за обучение на персонала. 6 Оборудване JAR-OPS 1.630(a) — необходимите прибори и оборудване трябва да бъдат одоб рени. JAR-OPS 1.670(b) — одобрение на алтернативния радиолокатор за малки само лети. 7 ETOPS JAR-OPS 1.245(a) или (c) — стъпаловидно одобрение ETOPS. 8 FTL — (резервирано). 9 Гориво AMC OPS 1.255 — одобрение, изисквано, ако запасното гориво по маршрута трябва да се намали под 5%. подпараграф 1.3 a. 10 Лизинг За държавите—членки на ЕС, направете справка с Регламент на ЕС (EК) No: 2407/92 JAR-OPS 1.165(b) — лизинг между JAA оператори. — одобрение, изисквано във всички случаи освен “даване на самолета под наем заедно с екипажа”. — одобренията трябва да се получат както от доставчика, така и от потребителя на самолета. JAR-OPS 1.165(c) — лизинг между JAA и не-JAA оператори. — “даване на самолета под наем без екипажа” след одобрена програма за ТО. 11 Операции при лоша видимост/ Операции при всякакви климатични условия JAR-OPS 1.440(a)(3) — общо одобрение за снижение (експлоатация при видимост) под категория I. JAR-OPS 1.440(b) — общо одобрение за излитане при лоша видимост. JAR-OPS 1.445(a) — използваните за LVO (операции с лоша видимост) летища трябва да бъдат одобрени от държавата. JAR-OPS 1.450(a)(2) — (виж при обучение) Прил. 1 към JAR-OPS 1.430 — одобрение за излитане при намаление на видимостта на пистата за излитане и кацане (Runway visual range (RVR) под нормалния минимум. подпараграф (a)(4) — задължително одобрение на тренажор за обучение по из литане при горните условия. Прил. 2 към JAR-OPS 1.430(c) — одобрение, ако операторът желае да промени категорията на подпараграф (b)(1) самолета чрез налагане на постоянно по-ниско тегло при кацане. Прил. 1 към JAR-OPS 1.440 подпараграф (b)(1) — одобрение на броя на направените заходи, по програмата за събиране на данни и анализ Прил. 1 към JAR-OPS 1.440 — одобрение за намалена програма за събиране на данни подпараграф (b)(2) въвежда самолет, който вече е имал одобрение за опера ции при лоша видимост в друга JAA държава. Прил. 1 към JAR-OPS 1.440 — инструкции за поддръжка на бордово Cat.II/III/LVTO параграф(g) оборудване, което трябва да се включи в одобрена програ ма за ТО. Прил. 1 към JAR-OPS 1.450 — одобрение, изисквано за симулатори за обучение по поле ти при лоша видимост, когато не се работи със симулатор на същия тип самолет. подпараграф (c)(5) Прил. 1 към JAR-OPS 1.450 — преминаване на друг тип самолет и LVO (операции при лоша видимост); одобрение на симулатор за обучение. подпараграф (d)(2) Прил. 1 към JAR-OPS 1.450 — обучение за излитане при лоша видимост; използване на одобрени симулатори, или подпараграф (f)(2) когато няма такива, компетентният орган може да одобри използването на самолет. Прил. 1 към JAR-OPS 1.455 — одобрение за “други” насочващи системи или дисплеи. Забележка 2 12 Система за поддръжка За държавите—членки на ЕС, направете справка в Регламент на ЕС (EК) No: 2042/2003 Анекс 1, Част M JAR-OPS 1.180(a)(2) — одобрение на техническо обслужване за издаване/промя на/ продължаване валидността на AOC. JAR-OPS 1 Подраздел M — необходимо е одобрение съгласно JAR 145/Част 145 на ОТО или обслужваща такава . — одобрение за изменение на програмата за ТО (или одобре ние да се направи това без участието на компетентния орган). — демонстрацията на управлението на поддръжката на опе ратора да бъде одобрено. — програмата за поддръжка на самолета на оператора да бъде одобрена. — одобрение на техническия дневник на самолета. — одобрение на еквивалентен случай, свързан с безопасност та, преди въвеждане на алтернатива за процедурите в под раздел M. — периодите на поддръжка могат да варират само с одобре нието на компетентния орган. 13 Маса и баланс JAR-OPS 1.620(g) — одобрение(я) да се използват алтернативни стандартни стойности на теглата. JAR-OPS 1.625(c) — одобрение да се използват алтернативни процедури към стандарта за документацията за маса и баланс и LMC. Прил. 1 към JAR-OPS 1.605 — одобрение да се използват стандартни маси за товари на борда, различни от пътници и багаж. параграф (b) Прил. 1 към JAR-OPS 1.620(g) подпараграф (c)(4) — планът за изследване на пътникопотока изисква одобрение. Прил. 1 към JAR-OPS 1.620(g) — одобрение да се използват нестандартни съотношения мъже/ жени за променени стандартни стойности на теглата. подпараграф (c)(5) Прил. 1 към JAR-OPS 1.625 подпараграф (a)(1)(ii) — одобрение да не се включва информация в стандартната документация за маса и баланс. Параграф (c) — одобрение да се използва бордовият компютър за маса и баланс като първичен източник за диспечерски контрол. 14 MEL JAR-OPS 1.030(a) — изисква се одобрение на MEL (виж също JIP приложение 7A, т. 13). 15 Минимална надморска височина на полета JAR-OPS 1.250(b) — одобрение на метода за установяване на минималната над морска височина. 16 Операционен контрол от оператора JAR-OPS 1.195 — методът на наблюдение и контрол от оператора изисква одобрение. 17 Ръководство за работа JAR-OPS 1.480(a)(6) — одобрен максимален капацитет на пътнически места, из ползвани от оператора. JAR-OPS 1.1040(c) — одобрение за оператори на малки самолети да подготвят ръководствата на “друг” език. 18 Летателни качества JAR-OPS 1.510(b) — минимален градиент при минаване на втори кръг с отка зал двигател, освен ако не е одобрен алтернативен от ком петентния орган. JAR-OPS 1.515(a)(3) — (летателни качества клас A) при процедури за кацане по стръмна траектория, намалената височина на прага на полосата може да бъде одобрена за изчисление на дистан цията за кацане. Прил. 1 към JAR-OPS 1.515 — (летателни качества клас A) одобрение за прилагане на процедури за приземяване по стръмна траектория. (a)(3) JAR-OPS 1.550(a) — (летателни качества клас B) за процедури по приземяване по стръмна траектория и късо приземяване, компетентни ят орган може да одобри дистанцията за кацане, изчислена от намалената височина на прага на полосата. JAR-OPS 1.542(a) — (летателни качества клас B) едномоторни самолети; спо собни да направят безопасно принудително кацане на зе мята, освен ако не е одобрено друго. 19 Одобрения на специфични операции JAR-OPS 1.241 — RVSM одобрение, изисквано за експлоатация на ВС във въздушно пространство, където се прилага минимално редуцирано вертикално ешалониране. JAR-OPS 1.243 — MNPS/RNP/RNAV одобрение за експлоатация на ВС в ра йони или определени части на въздушното пространство, където се изискват специални навигационни качества. 20 Обучение JAR-OPS 1.450(a)(2) — програмата за обучение и проверка на екипажа за полети при намалена видимост трябва да бъде одобрена. JAR-OPS 1.965(a)(2) — одобрение на периодичното обучение и проверка на екипа жите. JAR-OPS 1.970(a)(1) — одобрение на тренажора, ако такъв се използва за потвър ждаване на квалификацията на командира на самолета. JAR-OPS 1.978(a) — одобрение на AQP може да удължи периодите на валид ност на проверките на екипажите. JAR-OPS 1.980 — обслужващият екипаж да работи само на един тип възду хоплавателно средство или на негов вариант, освен ако не са установени одобрени процедури. JAR-OPS 1.1005 — кабинният екипаж да премине одобрено първоначално обу чение. JAR-OPS 1.1015(b) — съдържание на одобрена програма за периодично обуче ние на кабинния екипаж. JAR-OPS 1.1030(a) — одобрение за кабинния екипаж да работи на повече от три типа въздухоплавателни средства. (JAR-OPS 3) 1 AOC; съдържание и условия JAR-OPS 3.175(c)(1) — операторът не трябва да притежава САО от друг компе тентен орган, освен ако това САО не е одобрено и от двата органа. Прил. 1 към JAR-OPS 3.175 — одобрението трябва да промени основното изискване да се изброяват a/c регистрациите на САО. Параграф (e) . 2 Превоз на оръжие/боеприпаси за военни действия JAR-OPS 3.065(a) — всички одобрения да се издават от държавата и от всички държави, в които са произведени оръжията/боеприпасите или над които прелита ВС. JAR-OPS 3.065(b) — отнася се за пренасяне на оръжия и пр., когато те са дос тъпни по време на полет или товарене във ВС. 3 Опасни товари JAR-OPS 3.1155 — одобрение за транспортиране на опасни товари. JAR-OPS 3.1175 — одобрение, което се изисква, ако опасните товари са паке тирани по начин, осигуряващ “еквивалентно” ниво на без опасност. JAR-OPS 3.1210(a) — одобрение да товари, сортира и пр. опасни товари по на чин, различен от указания в техническите инструкции. JAR-OPS 3.1220(a) — одобрение на програмите за обучение на персонала. 4 Оборудване JAR-OPS 3.630(a) — необходимите прибори и оборудване трябва да бъдат одоб рени. 5 FTL — (резервирано място) 6 Условия за работа на вертолетна площадка JAR-OPS 3.230(c) — одобрение от държавата, в която се намира вертолетната площадка, да се променят определените процедури за ка цане на и излитане от вертолетната площадка. JAR-OPS 3.295(d)(6) — одобрение на публикуваната процедура за избор на резерв ни офшорни запасни летища. JAR-OPS 3.430(a) — минимумът да не бъде е по-малък от минимума на държа вата без одобрението на въпросната държава. 7 Вертолетна площадка и маршрутна подготвеност AMC OPS 3.975 параграф 2 — одобрение на симулатора, ако той се използва като замес тител на запознаване с по-сложни маршрути или вертолет ни площадки. 8 Аварийно медицинско обслужване с вертолет HEMS JAR-OPS 3.005 — одобрение да се променят нормалните изисквания съглас но приложение HEMS. Прил. 1 към JAR-OPS 3.005(d) подпараграф (c)(3)(iii) — одобрение на тренажора, с който се възстановява трени ровката на пилотите след прекъсване. подпараграф (d)(1)(i) — одобрение за инсталиране на медицинско оборудване на вертолет. подпараграф (d)(2) — одобрение за допълнително комуникационно/навигацион но оборудване. 9 Лизинг За държавите—членки на ЕС, направете справка с Регламент на ЕС (EК) No: 2407/92 JAR-OPS 3.165(b) — лизинг между JAA оператори. — одобрение, изисквано във всички случаи освен при отдава не на мокър лизинг. — одобрения трябва да получат и доставчикът, и експлоати ращият вертолета. JAR-OPS 3.165(c) — лизинг между JAA и не-JAA оператори. — одобрения, ограничени до 3 последователни месеца на всеки 12 месеца. — отдаването на сух лизинг е след одобрена програма за тех нически поддръжка. 10 Операции при лоша видимост/ Операции при всякакви климатични условия JAR-OPS 3.440(a)(3) — общо одобрение за снижение под категория I. JAR-OPS 3.440(b) — общо одобрение за излитане при лоша видимост. JAR-OPS 3.445(a) — използваната за LVO (операции с лоша видимост) верто летна площадка трябва да бъде одобрена от държавата. JAR-OPS 3.450(a)(2) — (виж при обучение) Прил. 1 към JAR-OPS 3.440 — одобрение за брой заходи, направени по програмата за събиране на данни и анализ. подпараграф (d)(3) Прил. 1 към JAR-OPS 3.440 — одобрение за редуцирана програма за събиране на данни и анализ, когато операторът подпараграф (f)(4) въвежда хеликоптер, който вече е имал одобрение за опе рации при лоша видимост в друга JAA държава. Прил. 1 към JAR-OPS 3.440 — инструкции за поддръжка на бордово Cat.II/IIILVTO обо рудване да бъдат включени в одобрената програма за тех ническа поддръжка. параграф (i) Прил. 1 към JAR-OPS 3.450 — одобрение, изисквано за симулатори за обучение по поле ти при лоша видимост, когато не съществува симулатор за съответния тип вертолет. подпараграф (c)(5) Прил. 1 към JAR-OPS 3.450 — LVO обучение при смяна на типа; одобрение на симулатор за тренировка. подпараграф (d)(2) Прил. 1 към JAR-OPS 3.450 — обучение за излитане при лоша видимост; използване на одобрени симулатори или когато няма такива, компетент ният орган може да одобри обучение във вертолета. подпараграф (f)(2) Прил. 1 към JAR-OPS 3.455(a) — одобрение за други насочващи системи или дисплеи. Забележка 2 11 Система за поддръжка За държавите—членки на ЕС, направете справка в Регламент на ЕС (EК)No: 2042/2003 Анекс 1, Част M JAR-OPS 3.180(a)(2) — одобрение на техническото обслужване при издаване/про мяна/удължаване на срока на валидност на САО. JAR-OPS 3 Подраздел M — необходимо е одобрение съгласно JAR 145/Част 145 за ор ганизация за поддръжка или диспечеризация. — одобрение за изменение на програмата за поддръжка (или одобрение да се направи това без включване на компетен тния орган). — експозицията на техническото ръководство трябва да бъде одобрена. — програмата за поддръжка на вертолети на оператора тряб ва да бъде одобрена. — одобрение на техническия дневник на вертолета. — одобрение на еквивалентен случай, свързан с безопасност та, преди въвеждане на алтернатива за процедурите в под раздел M. — периодите на поддръжка могат да бъдат променяни само с одобрението на компетентния орган. 12 Маса и центровка JAR-OPS 3.620(h) — одобрение(я) да се използват алтернативни стандартни стойности на теглата. JAR-OPS 3.625(c) — одобрение да се използват алтернативни на стандартните за документацията за маса и центровка и LMC. Прил. 1 към JAR-OPS 3.605 — одобрение да се използват стандартни тегла за товари на борда, различни от пътници и багаж. Параграф (b) Прил. 1 към JAR-OPS 3.620(h) подпараграф (c)(4) — планът за претегляне на пътниците изисква одобрение. Прил. 1 към JAR-OPS 3.620(h) — одобрение да се използват нестандартни съотношения мъже/ жени за ревизирани стандартни стойности на теглата. подпараграф (c)(5) Прил. 1 към JAR-OPS 3.625 подпараграф (a)(1)(ii) — одобрение да се изпуска информация от документацията за стандартни тегла и баланс. параграф (c) — одобрение да се използва бордовият компютър за тегло и баланс като първичен източник на диспечерски контрол. 13 MEL JAR-OPS 3.030(a) — изисква се одобрение на MEL. 14 Минимална надморска височина на полета JAR-OPS 3.250(b) — одобрение на метода за установяване на минималната над морска височина на полета. 15 Операционен контрол, осъществяван от оператора JAR-OPS 3.195 — методът на наблюдение и контрол от оператора изисква одобрение. 16 Ръководство за работа JAR-OPS 3.480(a)(12) — одобрен максимален капацитет на пътнически места, из ползвани от оператора. JAR-OPS 3.1040(c) — одобрение операторите на вертолети с по-малко от 10 места да подготвят ръководствата на друг език. 17 Летателни качества, Клас 1 JAR-OPS 3.487 — “grandfather rights (изконни права)” върху хеликоптерите за излитане от издигнати вертолетни площадки, ако рабо тят съгласно получено одобрение. JAR-OPS 3.490(a)(3) — издигнати вертолетни площадки/палуби; одобрение на мак сималната маса при излитане с използваната техника за излитане. JAR-OPS 3.510(a)(3) — издигнати вертолетни площадки/ палуби; одобрение на мак сималната маса при кацане с използваната техника за ка цане. JAR-OPS 3.495(b)(4) — траектория на полета при излитане (прелитане над пре пятствия); одобрение да се изчисли за под 150 % от попът ния заден вятър. JAR-OPS 3.510(a)(4)(iv) — траектория на полета при кацане (прелитане над пре пятствия); одобрение да се изчисли за над 50 % от на срещния вятър. 18 Летателни качества, Клас 2 JAR-OPS 3.517 — “grandfather rights (изконни права)” (еквивалентно на 3.487). JAR-OPS 3.520(a)(3) — издигнати вертолетни площадки/палуби (еквивалентно на 3.490(a)(3). JAR-OPS 3.525(b)(4) — траектория на полета при излитане (еквивалентно на 3.495(b)(4). JAR-OPS 3.535(a)(4)(iv) — траектория на полета при кацане (еквивалентно на 3.510(a)(4)(iv). 19 Обучение JAR-OPS 3.450(a)(2) — програмата за обучение и проверката на екипажа за поле ти при намалена видимост трябва да бъдат одобрени. JAR-OPS 3.965(a)(2) — одобрение на периодичното обучение и проверка на еки пажите. JAR-OPS 3.970 — одобрение на тренажора, ако такъв се използва за потвър ждаване на квалификацията на екипажите . JAR-OPS 3.980 — обслужващият екипаж да работи само с един тип въздухо плавателно средство или с различен вариант, освен ако не са установени одобрени процедури. JAR-OPS 3.1015(b) — съдържание на одобрена програма за периодично обуче ние на кабинния екипаж. JAR-OPS 3.1030(a) — одобрение за кабинния екипаж да работи на повече от три типа въздухоплавателни средства. IEM към Прил. 1 към — одобрение на процедурите за избягване използването на JAR-OPS 3.965 действителни аварийни режими на двигателя по време на периодично обучение. Приложение № 11 към чл. 60 Случаи от JAR-OPS, които се считат “приемливи за” или “приети от” компетентния орган (JAR-OPS 1) 1 Операционни условия на летището JAR-OPS 1.230(c) — промяната в определените процедури на приземяване и излитане да бъде приемлива във всяка държава, в допъл нение към одобрението от държавата (виж JIP приложе ние 6A) JAR-OPS 1.430(a) — методът на определяне на AOM да бъде приемлив “Забележка” — приемане на горния метод за изчисление по време на полет 2 Компетентност на аеродрума AMC OPS 1.975 параграф 2.2 — категоризацията на летището на оператора да бъде при емлива 3 AOC; Съдържание и условия JAR-OPS 1.175(h) — подотчетният ръководител да бъде приемлив JAR-OPS 1.175(i) — определени лица, номинирани за съответната длъжност, да бъдат приемливи Прил. 2 към JAR-OPS 1.175 подпараграф (a)(2) — приемане на квалификацията и опита на номинираните лица подпараграф (b)(4) — номиниране на длъжностно лице само на едно САО, освен ако не е приемливо обратното подпараграф (b)(5) — изпълняващият длъжността може да заеме повече от един пост, ако е приемлив 4 Превоз на оръжие/боеприпаси за военни действия JAR-OPS 1.070(b)(1) — ако съобразяването с правилото е практически невъзмож но, трябва да има алтернативни процедури за съхраняване, които да бъдат приемливи 5 Състав и квалификация на екипажа JAR-OPS 1.940(a)(3) — летателният състав да притежава приемливи свидетелства. JAR-OPS 1.940(a)(4) — приемливи процедури по комплектуване на летателния със тав без достатъчен опит JAR-OPS 1.940(a)(6) — приемлива квалификация на бордния инженер Прил. 1 към JAR-OPS 1.940 — приемлива смяна по време на полет на бордния инженер подпараграф (f) JAR-OPS 1.955(a)(1) — приемлив минимален опит на командира JAR-OPS 1.1000(d) — приемливи процедури за избиране на “следващия най-вис шестоящ” член на кабинния екипаж 6 Оборудване AMC OPS 1.690(b)(6) — вътрешно телефонно устройство на член на екипажа; при емливост на сигнала за нормални или спешни позвъня вания 7 FTL — (резервирано място) 8 Лизинг JAR-OPS 1.165(c)(ii) — (даване на самолета под наем без екипажа от не-JAA източ ник); приемане на всякакви “разлики” в приборите и пр. JAR-OPS 1.165(c)(2)(ii)(C) — (даване на самолета под наем с екипажа от не-JAA източ ник); да бъдат приети стандартните удостоверения за ле тателна годност 9 Операции с лоша видимост/ Операции при всякакви климатични условия JAR-OPS 1.430 — (виж в т. 1; AOM) JAR-OPS 1.440(a)(1) — “еквивалентно” оборудване на самолета, което да бъде при емливо Прил. 1 към JAR-OPS 1.430 — за снижение под MDA/H трябва да бъдат приемливи “други” подпараграф (b)(3)(x) визуални ориентири Прил. 1 към JAR-OPS 1.450 — съкратен курс по LVO обучение, който да бъде приемлив параграф (a) 10 Система за поддръжка За държавите—членки на ЕС, да се направи справка в Регламент (EК) No: 2042/2003, Анекс 1, Част M JAR-OPS 1 Подраздел M — организацията за поддръжка да бъде “съответно” одобре на/приета — демонстрацията на организацията за поддръжка да бъде “съответно” одобрена/приета — процедурите по поддръжка да бъдат приемливи — назначаване на приемлив персонал за поддръжка — приемливост на договора за поддръжка — приемливост на система за водене на отчетност по под дръжката — компетентният орган да приеме една от трите “опции” за управление на поддръжката — функцията за мониторинг на качеството може да бъде въз ложена с допълнителен договор на приемливо лице — приемливост на плана за мониторинг на летателната год ност — следващата планирана поддръжка може да бъде контро лирана с “други” приемливи средства — приемлива форма на водене на записи по поддръжката — процедурите за “ескалация” на установените проверки да бъдат приемливи — компетентният орган може да приеме периодично сменя щи се средства за съобразяване с изискванията на всеки подраздел M 11 Тегло и баланс JAR-OPS 1.615(a)(3) — “други” стандартни стойности на теглата на екипажа тряб ва да бъдат приемливи JAR-OPS 1.625(a) — документът “товарене и дистрибуция” трябва да бъде при емлив за командира Прил. 1 към JAR-OPS 1.605 — приемливост на “CG граници” и свързаните с тях процеду подпараграф (d)(1) ри за установяване на CG ограниченията Прил. 1 към JAR-OPS 1.625 — приемливите максимални “промени в последната минута” подпараграф (a)(2) трябва да бъдат уточнени в ръководство за провеждане на полети 12 MMEL JAR-OPS 1.030(a) — съдържанието на MMEL трябва да бъде прието (заб. MEL изисква одобрение—виж JIP приложение 6A) 13 Ръководство за работа и други документи JAR-OPS 1.130(a)(3) — компетентният орган може да приеме, че ръководството за провеждане на полети съдържа необходимата информа ция от РЛЕ JAR-OPS 1.135(b) — работните документи, ако не са отпечатани на хартия, трябва да бъдат на носител с приемлив стандарт на достъп ност и пр. JAR-OPS 1.1040(b) — съдържанието на ръководството за провеждане на полети трябва да бъде приемливо JAR-OPS 1.1045(c) — подробната структура на ръководството за провеждане на полети трябва да бъде приемлива Прил. 1 към JAR-OPS 1.1045 — приемливи летателни качества трябва да бъдат включени Част ‘B’ 4.1.2 в ръководството за провеждане на полети Прил. 1 към JAR-OPS 1.1065 — работните документи трябва да бъдат съхранявани в при емлива форма 14 Експлоатационни характеристики (* съответстващи на класа самолет) JAR-OPS 1.475(b) * — експлоатационните характеристики в AFM може да бъдат променени по приемлив начин JAR-OPS 1.485(a) * JAR-OPS 1.560 * JAR-OPS 1.485(b) — характеристики на “мокра” или “замърсена” писта; при емливи еквиваленти на тях, ако не отговарят на JAR-25 JAR-OPS 1.520(b) — приемливост на “еквивалентна” дистанция за кацане при замърсена писта JAR-OPS 1.555(b) * — приемливи данни за дистанция за кацане, изисквана при JAR-OPS 1.600(b) * замърсена писта AMC OPS 1.530(c)(5) * — приемане на корекционни коефициенти за писти с наклон AMC OPS 1.565(d)(4) * над 2 % 15 Система за контрол на качеството JAR-OPS 1.035(c) и; — системата за контрол на качеството (включително проце IEM OPS 1.035—1 дури за осигуряване на качеството) и мениджърът по ка чеството трябва да бъдат приемливи AMC OPS 1.035(a) и (c) — система за контрол на качеството; приемлив план Параграф 7 16 Обучение и проверка JAR-OPS 1.945(a)(3) — учебният план за преподготовка трябва да бъде приемлив JAR-OPS 1.965(a)(4)(ii) — номинираните да извършват проверки командири трябва да бъдат приемливи JAR-OPS 1.968(a)(2) — приемливост на програмата за обучение и проверка на пилота да оперира от всяко пилотско място JAR-OPS 1.970(a)(1) — приемливост на всеки симулатор, използван за възстано вяване на пилоти след прекъсване Прил. 1 към JAR-OPS 1.965 — приемливи алтернативи на пожарогасители, работещи с подпараграф (a)(3)(iii)(C) халон, за обучение на обслужващия екипаж за действия при пожар JAR-OPS 1.1025(a) — приемливост на персонала, извършващ професионална про верка на кабинния екипаж AMC OPS 1.945 параграф 3.1.f — приема се предишно сертифицирано обучение за прину дително кацане на вода вместо първоначална преподго товка AMC OPS 1.945 параграф 5.1 — определените да извършват обучение на кабинния състав трябва да бъдат приемливи IEM OPS 1.945(a)(9), — курсът по CRM трябва да бъде приет 1.955(b)(6), 1.965(e) AMC OPS 1.995(a)(2) — медицинското лице, издаващо сертификат за медицинска годност на кабинния състав, трябва да бъде приемливо параграф 1 (JAR-OPS 3) 1 AOC; Съдържание и условия JAR-OPS 3.175(h) — подотчетният ръководител да бъде приемлив JAR-OPS 3.175(i) — някои номинирани за заемане на длъжността лица да бъ дат приемливи Прил. 2 към JAR-OPS 3.175 подпараграф (a)(2) — приемане на квалификацията и опита на номинираните лица подпараграф (b)(4) — номиниране на длъжностно лице въз основа на само едно САО, освен ако не е приемливо подпараграф (b)(5) — изпълняващият длъжността може да заема повече от едно щатно място, ако е приемлив 2 Състав и квалификация на екипажа JAR-OPS 3.940(a)(3) — обслужващият екипаж трябва да има приемливи лицензии JAR-OPS 3.940(a)(4) — приемливи процедури за комплектуване на обслужващ еки паж без необходимия опит JAR-OPS 3.1000(d) — приемливи процедури за избор на “следващия най-висше стоящ” член на кабинния екипаж 3 Оборудване JAR-OPS 3.660 — приемлив радиовисотомер трябва да се използва за някои полети над водата AMC OPS 3.690(b)(6) — вътрешно телефонно устройство на членовете на екипа жа; приемливост на сигнала за нормални и спешни позвъ нявания 4 FTL — (резервирано) 5 Работни условия на вертолетната площадка JAR-OPS 3.230(c) — промяната в процедурите за кацане на вертолетната пло щадка и излитане от нея във всяка държава трябва да бъде приемлива, в допълнение към полученото одобрение на държавата (виж JIP приложение 6C) JAR-OPS 3.430(a) — методът на определяне на HOM да бъде приемлив “Забележка” — приемане на посочения метод за изчисление по време на полет 6 Лизинг JAR-OPS 3.165(c)(1)(ii) — (“вземане на ВС под наем без екипажа” от не-JAA източ ник); приемане на всякакви “разлики” в приборите и пр. JAR-OPS 3.165(c)(2)(ii)(C) — (“вземане на ВС под наем заедно с екипажа” от не-JAA източник); стандартните удостоверения за летателна год ност трябва да бъдат приети 7 Операции при лоша видимост/ Операции при всякакви климатични условия JAR-OPS 3.430 — (виж в т. 1; HOM) JAR-OPS 3.440(a)(1) — “еквивалентното” оборудване на хеликоптера трябва да бъде приемливо Прил. 1 към JAR-OPS 3.430 — обхватът на избраните решения да не бъде под 0,75 nm, освен ако не може да се използва по-малко число при подпараграф (i)(4) приемливо ниво на безопасност Прил. 1 към JAR-OPS 3.450 — съкратеният курс по LVO обучение да бъде приемлив параграф (a) 8 Система за поддръжка За държавите—членки на ЕС, се прилага Регламент на ЕС (EК) No: 2042/2003 Анекс 1, Част M JAR-OPS 3 Подраздел M — организацията за поддръжка да бъде “подходящо” одобре на/приета — демонстрацията на управлението на поддръжката да бъде “подходящо” одобрена/приета — процедурите за поддръжка да бъдат приемливи — назначаване на приемлив персонал по поддръжката — приемливост на договора за поддръжка — приемливост на системата за водене на отчетност по под дръжката — компетентният орган трябва да приеме една от трите “оп ции” за управление на поддръжката — функциите по мониторинг на качеството могат да се из пълняват и от приемливо лице, назначено по силата на допълнителен договор — приемливост на плана за мониторинг на летателната год ност — следващата планова поддръжка може да се контролира и с “други” приемливи средства — приемлива форма на записите по поддръжката — процедурите за “ескалация” на установените проверки трябва да бъдат приемливи — компетентният орган може да приеме периодично проме нящи се средства за съобразяване с изискванията на всеки подраздел M 9 Тегло и баланс JAR-OPS 3.615(a)(3) — “другите” стандартни стойности на теглата на екипажа трябва да бъдат приемливи. Прил. 1 към JAR-OPS 3.605 — приемливост на “CG границите” и свързаните с тях проце дури при установяване на CG ограниченията. подпараграф (d)(1) JAR-OPS 3.625(a) — документът за “товарене и дистрибуция” трябва да бъде приемлив за командира. Прил. 1 към JAR-OPS 3.625 — приемливите максимални “промени в последната минута” трябва да бъдат уточнени в ръководството за провеждане на полети. подпараграф (a)(2) 10 MMEL JAR-OPS 3.030(a) — съдържанието на MMEL трябва да бъде прието (заб. MEL изисква одобрение—виж JIP приложение 6A). 11 Ръководство за работа и други документи JAR-OPS 3.130(a)(3) — компетентният орган може да приеме, че ръководството за провеждане на полети съдържа необходимата информа ция за управление на полета. JAR-OPS 3.135(b) — работните документи, ако не са отпечатани на хартия, трябва да бъдат на носител с приемлив стандарт на достъп ност и пр. JAR-OPS 3.1040(b) — съдържанието на ръководството за провеждане на полети трябва да бъде приемливо. JAR-OPS 3.1045(c) — подробната структура на ръководството за провеждане на полети трябва да бъде приемлива. Прил. 1 към JAR-OPS 3.1045 — данните за приемливи летателни качества трябва да бъдат включени в ръководството за провеждане на полети. Част “B” 4.2 Прил. 1 към JAR-OPS 3.1065 — работните документи трябва да бъдат съхранявани в при емлива форма. 12 Летателни качества (*съответстващи на класа летателни качества) JAR-OPS 3.475(b) * — данните за летателните качества в HFM може да бъдат заменени с приемливи данни. JAR-OPS 3.490(a)(4)(iv) * — компонентът насрещен вятър може да се разложи на мно жители, ако се използва приемливо оборудване за измер ване на вятъра. JAR-OPS 3.520(a)(4)(iv) * 13 Система за контрол на качеството JAR-OPS 3.035(c) и; — системата за контрол на качеството (включително проце дурите за осигуряване на качеството) и мениджърът по качеството трябва да бъдат приемливи. IEM OPS 3.035—1 AMC OPS 3.035(a) и (c), — система за контрол на качеството; приемлив план. параграф 7 14 Обучение JAR-OPS 3.945(a)(3) — учебният план за преподготовка трябва да бъде приемлив. JAR-OPS 3.965(a)(4)(ii) — номинираните командири на контролната линия трябва да бъдат приемливи. JAR-OPS 3.968(a)(2) — приемливост на програмата за обучение и проверка на пилота във всяко пилотско място. JAR-OPS 3.1025(a) — приемливост на персонала, извършващ проверки на най високата квалификация на кабинния екипаж. AMC OPS 3.945 пар. 4.1.d — предишно сертифицирано обучение по принудително ка цанесе приема вместо първоначална преподготовка. AMC OPS 3.995(a)(2) — медицинският експерт на кабинния екипаж трябва да бъде приемлив. параграф 1 Приложение № 2 към чл. 12, ал. 1, т. 10 и чл. 17, ал. 1, т. 6 Авиационен оператор .............................. № Показатели мярка I. Програма за летателно-производствената дейност— по типове въздухоплавателни средства: 1. Пролетени часове—общо часа в т. ч.: 1.1. ..............................................................................часа 1.2. ..............................................................................часа 2. Часове в работа—общо часа в т. ч.: 2.1. ..............................................................................часа 2.2. ..............................................................................часа 3. Служебни прелитания—общо часа в т. ч.: 3.1. ..............................................................................часа 3.2. ..............................................................................часа 4. Часове в тренировки—общо часа в т. ч.: 4.1. ..............................................................................часа 4.2. ..............................................................................часа II. Справка за експлоатационните приходи и разходи: 1. Разходи за материали—общо хил. лв. в т. ч.: —ГСМ хил. лв. —резервни части и окомплектовка хил. лв. 2. Разходи за външни услуги хил. лв. в т. ч.: —наем (лизинг) на ВС хил. лв. 3. Разходи за заплати и други възнаграждения хил. лв. 4. Разходи за социални осигуровки и надбавки хил. лв. 5. Разходи за амортизации хил. лв. 6. Други разходи хил. лв. БРОЙ 17 ДЪРЖАВЕН 7. Отчетна стойност на стоките хил. лв. 8. Разходи за дейността—общо (1+2+3+4+5+6+7) хил. лв. 9. Материални разходи (8—3—4) хил. лв. 10. Разходи на 100 лв. приходи лева 11. Материални разходи на 100 лв. приходи лева 12. Приходи от дейността хил. лв. 13. Печалба от дейността (12—8) хил. лв. III. Справка за разчета за заетите лица и средствата за РЗ: 1. Наети лица по трудово правоотношение (среден списъчен брой) бр. 2. Наети лица по договори за управление и контрол бр. 3. Наети лица по граждански договори бр. 4. Начислени суми за РЗ на наети по трудово правоотношение хил. лв. 5. Обезщетения по КТ хил. лв. 6. Други хил. лв. 7. Начислени суми на наети по договори за управление и контрол хил. лв. 8. Начислени суми на наети по граждански договори хил. лв. 9. Начислени суми за РЗ и други възнаграждения—общо (4+5+6+7+8) хил. лв. 10. Средна месечна РЗ (4:1) лева IV. Справка за задълженията за летищни и аеронавигационни такси (към ГД ГВА, РВД, към летища в страната и зад граница). V. Справка за задълженията към персонала, към бюджета и към социалното осигуряване. Дата: ............. Ръководител: ............... (подпис, печат) Приложение № 3 към чл. 13, ал. 2 Предварителна оценка на заявление за САО Предварителна оценка на заявлението за САО се прави по отношение на изискванията към кандидата и с цел на достатъчно ранен етап да се коригира заявлението преди експлоатационната инспекция. Решаващ фактор за вземане на решение за издаване на САО при предварителната оценка е наличието на финансови ресурси за осигуряване на заявената летателно-производствена програма. Недостатъчните финансови възможности застрашават пряко безопасната експлоатация на ВС. Случаите, когато заявителят предвижда лизинг на ВС, се разглеждат комплексно във финансов, правен и технически аспект. I. Общи условия. За получаване на положителна първоначална оценка кандидатът за издаване на САО трябва да: 1. разполага с финансови ресурси за осигуряване на заявената летателно-производствена програма; 2. предвижда подходяща структура на маршрутите и зони на опериране за изпълнение на заявената въздухоплавателна дейност; 3. предвижда покриващо нуждите ниво на обслужване на клиентите си; 4. има положителна прогноза за очакваните икономически показатели от експлоатацията на ВС; 5. е създал подходяща административна структура и разполага с персонал, съоръжения, оборудване, сгради, договори за обслужване, ръководства на оператора и др., необходими за получаване на САО; 6. разполага с ВС, които: а) имат подходящи на планираните видове полети експлоатационни характеристики; б) могат да извършват полети в съответните зони и летища; в) имат необходимото за предвижданите видове полети оборудване; ВЕСТНИК СТР. 23 г) са осигурени с техническо обслужване и достатъчно резерви; 7. има потенциални възможности да изпълнява планираните видове полети, за което: а) може да оперира безопасно с наличните ресурси; б) разполага с достатъчно екипажи да изпълнява полетите си, без да нарушава ограниченията по работно време; в) предвижда използване на заявените ВС по предназначение; г) предвижданата интензивност на полетите позволява правилно изпълнение на програмата за техническо обслужване; 8. е определил маршрути, летища, зони, минимални височини и други условия на полета, гарантиращи безопасна експлоатация на ВС с наличното навигационно оборудване; 9. предвижда минимуми на летищата, съответстващи на стандартите; 10. е възложил задължения и отговорности на ръководния персонал по начин, гарантиращ безопасна експлоатация на ВС без загуба на организационни и управленски възможности и контрол; 11. може да изпълнява нормативните изисквания към притежател на САО; 12. предвижда прилагане на програма за безопасна експлоатация и предотвратяване на произшествия. II. Техническа оценка. Тази оценка включва общ преглед на правилата, процедурите и методите в ръководството за провеждане на полетите, ръководството за управление и контрол на системата за техническо обслужване, програмите за обучение, програмите за техническо обслужване, програмата за предотвратяване на произшествия и другите експлоатационни документи, издадени от заявителя. Допълнително се проверяват и следните аспекти от дейността на заявителя: 1. Административната структура и методите на управление. 2. Квалификация и опит на лицата от ръководните длъжности. 3. Политика на заявителя към персонала. 4. Установената система за водене на записи за експлоатацията на ВС, техническото обслужване и лицензирания персонал. 5. Договори за техническо обслужване на ВС, обучение и тренировка на персонала и други услуги. 6. Договори за наем/лизинг на ВС. Приложение № 6 към чл. 35, ал. 1 и чл. 44, ал. 1 Изисквания към квалификацията и отговорности на ръководния състав 1. Ръководител на експлоатацията. 1.1. Квалификация—висше авиационно образование, най-малко 3 години опит на ръководна длъжност, свързана с изпълнение на същите видове полети, каквито са разрешени на АО. 1.2. Отговорности. Ръководителят на експлоатацията е отговорен за безопасното изпълнение на полетите и задълженията му включват: 1.2.1. контрол върху експлоатацията и спазването на експлоатационните стандарти при всички видове полети и ВС на АО; 1.2.2. координация на функциите, свързани с експлоатацията и експлоатационния контрол (наемане на ВС, двигатели и оборудване, планиране на екипажите, техническо обслужване на ВС, контрол върху затоварването, осигуряване на съответствие на ВС с условията на изпълняваните полети, както и цялостен контрол върху прилагането на РПП на АО). 1.2.3. Организация, изпълнение и контрол на: 1.2.3.1. провеждане на полетите; 1.2.3.2. безопасност в пътническия салон на ВС; 1.2.3.3. планиране и назначаване на екипажите; 1.2.3.4. програмите за тренировка на членовете на екипажите; 1.2.3.5. програмата за безопасност на полетите; 1.2.3.6. аварийния план на АО. 1.2.4. Отговорност за съдържанието на ръководствата на авиационния оператор. 1.2.5. Разработване и съгласуване на изменения в ръководствата на АО и разпространението им. 1.2.6. Съгласуване с ГД "ГВА" на всички въпроси, свързани с летателната експлоатация на ВС, вкл. измененията в свидетелството на АО. 1.2.7. Съгласуване с други органи на въпросите, имащи връзка с летателната експлоатация. 1.2.8. Осигуряване на провеждането на полетите в съответствие с действащите нормативни документи, правила, стандарти и процедури и в съответствие с политиката на АО. 1.2.9. Планирането на екипажите да осигурява спазването на нормите за работно време и почивка. 1.2.10. Информирането на всички членове на екипажите за измененията в нормативните документи, правила, стандарти и процедури. 1.2.11. Получаването на аеронавигационна информация, свързана с безопасното изпълнение на полетите, и вземане на произтичащите от тази информация мерки. 1.2.12. Разпространение на информация, свързана с безопасността на полетите, вътрешна за АО и външна, в съответствие с програмата за безопасност на полетите. 1.2.13. Квалификацията на членовете на екипажите. 1.2.14. Поддържане на актуална експлоатационна библиотека. 1.2.15. Да преупълномощава съответните квалифицирани лица, като предоставя правомощията си по видове полети, записани в свидетелството на АО. 2. Главен пилот. 2.1. Квалификация—висше авиационно образование, свидетелство за линеен пилот, което да е валидно поне за един от експлоатираните от АО типове ВС, да има правоспособност за изпълнение на разрешените на АО видове полети с този тип ВС и най-малко 3 години опит като командир на ВС. Да има най-малко 3 години опит през последните 6 години като командир на самолет с максимална сертифицирана маса над 5700 кг, ако операторът експлоатира такива самолети. 2.2. Отговорности. Главният пилот отговаря за професионалната подготовка и прилагането на експлоатационните стандарти от екипажите, като: 2.2.1. разработва стандартните експлоатационни процедури; ВЕСТНИК СТР. 27 2.2.2. разработва и въвежда всички задължителни за АО програми за подготовка на членовете на екипажите; 2.2.3. при необходимост дава указания на екипажите; 2.2.4. одобрява използваните от АО летища и маршрути; 2.2.5. разглежда и взема необходимите мерки по всички доклади от членовете на екипажите; 2.2.6. разпространява информация от авиационни произшествия и инциденти до персонала; 2.2.7. контролира летателните екипажи; 2.2.8. прилага пълномощията, делегирани му от ръководителя на експлоатацията; 2.2.9. да преупълномощава съответните квалифицирани лица, като предоставя правомощията си по типове ВС, записани в свидетелството на АО. 3. Главен инженер. 3.1. Квалификация—висше авиационно образование, свидетелство за правоспособност с квалификация за обслужване на планер на един от експлоатираните от АО типове ВС, най-малко 3 години опит на ръководна техническа длъжност, свързана с изпълнение на техническо обслужване и поддържане на летателната годност на експлоатираните ВС. 3.2. Отговорности. Главният инженер отговаря за контрола върху техническото обслужване и осигуряването на летателна годност на ВС, като: 3.2.1. осигурява експлоатиране само на летателно годни ВС; 3.2.2. организира воденето и съхраняването на всички технически записи за ВС; 3.2.3. осигурява отстраняването на отказите и неизправностите на ВС в експлоатация; 3.2.4. контролира допускането до експлоатация на ВС след техническо обслужване, модификации или отстраняване на откази; 3.2.5. осигурява оборудването и зареждането на ВС да бъде в съответствие с условията на полета; 3.2.6. планира техническото обслужване, модификациите и съхраняването на ВС; 3.2.7. планира запасите с резервни части; 3.2.8. осигурява работите, изпълнявани върху ВС, да се извършват само от квалифицирани и правоспособни лица; 3.2.9. изважда ВС от експлоатация, когато състоянието му е такова, че не отговаря на стандартите или застрашава безопасността на експлоатацията; 3.2.10. поддържа програмата за техническо обслужване на ВС в съответствие с изискванията, като осигурява изменения в нея; 3.2.11. разработва и съгласува изменения в РКТО на авиационния оператор; 3.2.12. осигурява изпълнението на програмата на АО за подготовка на техническия персонал; 3.2.13. прилага пълномощията, делегирани му от ръководителя на експлоатацията; 3.2.14. да преупълномощава съответните квалифицирани лица, като предоставя правомощията си по отделни функции. 4. Ръководител на кабинния състав от екипажа. 4.1. Квалификация. Да има свидетелство за правоспособност и опит на ръководна длъжност 3 години, да познава законите, правилата и авиационните стандарти, ръководствата и спецификацията на свидетелството на АО в степен, позволяваща качествено изпълнение на служебните задължения. 4.2. Отговорности. Ръководителят на кабинния състав отговаря за спазването на професионалните стандарти от кабинния състав на екипажа, като: 4.2.1. осигурява разпространението на ръководството на кабинния състав и наличието на валидни екземпляри на борда; 4.2.2. осигурява актуална и утвърдена програма за подготовка на кабинния състав; 4.2.3. при необходимост дава указания на кабинния състав; 4.2.4. разпространява до кабинния състав информация за авиационни произшествия и инциденти и други случаи, имащи отношение към неговите задължения; СТР. 28 ДЪРЖАВЕН 4.2.5. разглежда и взема необходимите мерки по всички доклади от кабинния състав на екипажите; 4.2.6. осъществява контрол върху кабинния състав на екипажите; 4.2.7. прилага пълномощията, делегирани му от ръководителя на експлоатацията; 4.2.8. организира подготовката на кабинния състав в съответствие с утвърдената програма; 4.2.9. води записите за тренировките и квалификацията на кабинния състав; 4.2.10. отговаря за разработването на информационните аварийни карти за пътниците; 4.2.11. прилага пълномощията, делегирани му от ръководителя на експлоатацията; 4.2.12. да преупълномощава съответните квалифицирани лица, като предоставя правомощията си по отделни функции. Приложение № 7 към чл. 38, ал. 1 и чл. 45, ал. 1 Съдържание на Програма за подготовка на персонала 1. Информация за инструкторския и преподавателския състав. 1.1. Задължения и отговорности. 1.2. Назначаване и контрол върху работата. 1.3. Изисквания към квалификацията и опита. 2. Подготовка на летателния състав. 2.1. Програми за обучение по длъжности от екипажа за типа ВС с подробно описание на учебно-тренировъчните упражнения. 2.1.1. Наземна подготовка. 2.1.2. Летателна подготовка. 2.2. Квалификация на летателния състав от екипажа. 2.2.1. Квалификационни проверки на пилотите. 2.2.2. Отметки за полети по прибори. 2.2.3. Получаване на квалификация за полети до определени летища и по конкретни маршрути. 2.2.4. Аварийни ситуации (по длъжности от екипажа). 2.2.5. Подготовка на командири на ВС. 3. Експлоатационни особености на летателното обучение. 3.1. Ограничения. 3.2. Допълнителни изисквания. 4. Използване на инструктори, които са на разположение на други оператори. 5. Информация за утвърдените за използване от оператора тренажори. 6. Информация за утвърдените за използване от оператора учебни средства и оборудване. 7. Обучение за действия в аварийни ситуации, вкл. за изпълнение на аварийния план на оператора. 8. Обучение по въпросите на сигурността на полетите и защита от незаконна намеса. 8.1. Превантивни мерки на оператора. 8.2. Действия в случаите на незаконна намеса и нарушаване реда на борда. 9. Обучение по въпросите, свързани с отстраняване и предотвратяване на обледенение. 10. Обучение за влиянието на човешкия фактор върху безопасната експлоатация на ВС. 11. Програма за обучение на персонала за работа с опасни товари. 11.1. Правила и процедури по категории персонал. 11.2. Аварийни ситуации, свързани с опасни товари. 11.3. Процедури и правила за приемане на опасни товари от оператора. 12. Програма за подготовка на кабинния състав на екипажа. 13. Програма за подготовка на персонал, изпълняващ задачи върху външно окачени товари—вертолети. 14. Програма за подготовка на сътрудниците за осигуряване на полетите (диспечери). 15. Други програми на оператора за подготовка на персонала. ВЕСТНИК БРОЙ 17 Приложение № 8 към чл. 39, ал. 2 Съдържание на Ръководство за контрол върху техническото обслужване (РКТО) 1. Описание на структурата на РКТО и процедурите за изменение, поддържане в актуално състояние и разпространение. 2. Ред и правила за поддържане на летателната годност на ВС в експлоатация. 2.1. Описание на административните договорености между оператора и одобрените (лицензирани) организации за техническо обслужване, когато е приложимо. 2.2. Процедури за допускане на ВС до експлоатация и издаване на удостоверението за това, респективно условията за спиране на ВС от експлоатация. 2.3. Процедури, осигуряващи комплектацията и изправността на експлоатационното и аварийното оборудване за всеки планиран полет. 2.4. Процедури, осигуряващи валидност на свидетелството за летателна годност на всяко ВС в експлоатация. 2.5. Правила и процедури за тестови полети и полети за техническо прелитане. 3. Задълженията и имената на лицата, осигуряващи провеждане на техническото обслужване в съответствие с РКТО. 4. Посочване на изпълняваната програма за техническо обслужване. 5. Контрол върху масата на ВС. 6. Описание на методите на регистрация и съхраняване от оператора за период не по-малък от 1 година на данните от техническото обслужване, както следва: 6.1. Общо време на експлоатация, съответно часове, календарно време и цикли на ВС и всички агрегати с ограничен ресурс. 6.2. Текущ статус на съответствие с информацията за летателна годност на ВС—бюлетини на организацията, отговорна за типа ВС, и директиви (указания) за летателна годност. 6.3. Данни за извършените модификации и ремонти на ВС и неговите основни агрегати. 6.4. Време на експлоатация след последния капитален ремонт на ВС и неговите агрегати, съответно часове, календарно време и цикли, предмет на задължителни междуремонтни ограничения. 6.5. Текущ статус на изпълнение и съответствие с програмата за техническо обслужване. 6.6. Подробни записи от техническото обслужване, свидетелстващи за спазване на изискванията за допускане в експлоатация. 6.7. Друга информация, изисквана като условие за валидност на САО. 7. Описание на процедурите за събиране, оценка и предоставяне на ГВА на информация от опита в техническото обслужване и експлоатацията на ВС с максимална маса над 5700 кг, както и оценка на получената при поддържане на летателната годност информация и предприемане на съответни действия във връзка с такава информация (програма за оценка на надеждността). 8. Описание на процедурите за действията, произтичащи от задължителните за поддържане на летателната годност на ВС информация и документи. 9. Описание на процедурите за въвеждане и функциониране на системата за оценка и постоянен контрол върху изпълнението и ефективността на програмата за техническо обслужване с цел отстраняване на недостатъци в тази програма. 10. Описание на процедурите, осигуряващи регистриране и отстраняване на неизправности на ВС, влияещи върху летателната годност (водене на техническия борден дневник). 11. Списък на типовете и моделите ВС, за които е валидно РКТО. 12. Описание на процедурите за докладване на ГВА в случаите на сериозни дефекти при експлоатацията на ВС.