НАРЕДБА № 3 за нормите за преподавателска работа и реда за определяне на числеността на персонала в системата на народната просвета

НАРЕДБА № 3 за нормите за преподавателска работа и реда за определяне на числеността на персонала в системата на народната просвета (Обн. ДВ бр. 27/2008; изм. ДВ бр. 4/2010, доп. ДВ бр. 17/2012, бр. 63/2014, бр. 16/2015, бр. 75/2015) НАРЕДБА № 3 от 18 февруари 2008 г. за нормите за преподавателска работа и реда за определяне на числеността на персонала в системата на народната просвета Раздел I Общи положения Чл. 1. С тази наредба се определят нормите за преподавателска работа и редът за определяне на числеността на персонала в системата на народната просвета. Чл. 2. (1) Персоналът в системата на народната просвета се разпределя на педагогически и непедагогически. (2) (Изм. - ДВ, бр. 4 от 2010 г.) Педагогическият персонал включва: директор, помощник-директори по учебната дейност, по учебно-производствената дейност и по спортна подготовка, ръководител на компютърен кабинет, ръководител на филиал в междуучилищен център за трудово-политехническо обучение (МУЦТПО), учителските и възпитателските длъжности, логопед, психолог, педагогически съветник, корепетитор, хореограф, педагог, ресурсен учител. Раздел II. Норми за преподавателска работа Чл. 3. (1) Нормите за преподавателска работа представляват броят на учебните часове, които се изпълняват от педагогическия персонал в рамките на работното време, установено в трудовия договор, съобразно изискванията на Кодекса на труда. (2) (Изм. - ДВ, бр. 4 от 2010 г.) Нормите за преподавателска работа се отчитат в учебни часове с изключение на нормите на ресурсните учители, учителските длъжности в детските градини, възпитателските длъжности и педагогическите съветници, които се отчитат в астрономически часове. Лицата, заемащи учителски длъжности в детските градини, в обедните часове може да работят едновременно до два часа. (3) Изпълнението на нормите за преподавателска работа е част от трудовите задължения на педагогическия персонал. (4) (Нова - ДВ, бр. 17 от 2012 г.) Нормите за преподавателска работа на лицата, заемащи възпитателски длъжности, включват следните дейности: самоподготовка, организиран отдих и спорт, дейности по интереси, консултации с ученици, диагностициране и насърчаване на постиженията на учениците, работа по индивидуални образователни програми. (5) (Изм. - ДВ, бр. 4 от 2010 г., предишна ал. 4 - ДВ, бр. 17 от 2012 г.) Нормите за преподавателска работа на директорите на детските градини, на общежитията и на ресурсните центрове за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности се изпълняват по време на законоустановен отпуск на лицата, заемащи учителски и възпитателски длъжности. (6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 17 от 2012 г.) Нормите за преподавателска работа на педагогическия персонал в извънучилищните педагогически учреждения с изключение на ресурсните центрове за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности и логопедичните центрове се изпълняват от 1 октомври до 31 август. (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 17 от 2012 г.) При нормална продължителност на работното време по смисъла на чл. 136 от Кодекса на труда на педагогическия персонал се възлага не по-малко от минималните задължителни норми за преподавателска работа, определени в приложение № 1. Чл. 4. (1) Работно място за длъжността „учител“ може да се открива при наличие на учебни часове по определен учебен предмет, вкл. и от свободноизбираемата подготовка (СИП), за изпълнение на минимална норма задължителна преподавателска работа. (2) Работно място за длъжността „учител“ може да се открива и когато по учебен предмет са налице учебни часове повече от половината минимална норма задължителна преподавателска работа, при условие че работното място е единствено по съответния учебен предмет или всички други работни места по същия учебен предмет са формирани по реда на ал. 1. (3) В рамките на определените средства по делегирания бюджет на училището работно място за длъжността „учител“ може да се открие при непълно работно време, когато учебните часове по учебния предмет са по-малко от половината от минималната норма задължителна преподавателска работа. Чл. 5. (1) Работно място за длъжността „ресурсен учител“ може да се открива в специално училище, в специална детска градина и в ресурсни центрове за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности или в държавни и общински детски градини и училища при наличие на не по-малко от 5 деца и/или ученици със специални образователни потребности, които се възпитават или обучават интегрирано в държавните и общинските детски градини и училища. (2) В случаите, когато броят на децата или учениците е по-малък от 5, работното място за длъжността „ресурсен учител“ по ал. 1 може да се открива за няколко детски градини или училища, в които се провежда интегрирано обучение. Чл. 6. Работно място за длъжностите „ръководител на компютърен кабинет“, „педагогически съветник“ и „помощник-директор“ може да се открива по решение на директора в рамките на утвърдените средства по бюджета на училището, детската градина или обслужващо звено и при наличие на минимална норма задължителна преподавателска работа, когато такава се изисква за длъжността. Чл. 7. (1) Когато работното място е открито при условията на чл. 4, ал. 3, минималната норма задължителна преподавателска работа може да се допълва с часове по други учебни предмети, с часове от СИП и с часа на класа. Ако учебните предмети са с различни минимални норми, часовете за допълване се привеждат към минималната норма за учебния предмет, за който е открито работното място, съгласно приложение № 2. (2) Минималната норма задължителна преподавателска работа на учителите от V до VIII клас може да се допълва до 4 часа седмично с часове по самоподготовка при целодневна организация на учебния ден, които се приравняват към нормата за преподавателска работа за учебния предмет, и/или за учителска длъжност в I - IV клас, за който е открито мястото. (3) Когато учебните часове по предмета „технологии“ са по профила, по който се извършва обучението, те се приравняват към минималната норма за задължителна преподавателска работа по съответния профилиращ учебен предмет. (4) Часовете по безопасност на движението от I до VIII клас се привеждат към минималната норма задължителна преподавателска работа 720 часа годишно. (5) Часовете за производствената практика на учениците (30 часа седмично) се приравняват на 18 часа по теория или 24 часа по учебна практика за упражняване на ръководни и контролни функции от учителите. (7) (Нова - ДВ, бр. 75 от 2015 г., в сила от 29.09.2015 г.) Минималната норма задължителна преподавателска работа за длъжността корепетитор в училищата по изкуствата, които осъществяват подготовка за придобиване на професионална квалификация по професиите музикант-инструменталист, музикант-вокалист, балетист и танцьор, може да включва до 36 учебни часа, провеждани като публична сценична дейност с уч Чл. 8. (1) Учебният час по учебния предмет „Физическо възпитание и спорт“, който се използва за организиране и провеждане на спортни дейности и на открито, не се включва в изискванията за откриване на работно място по чл. 4 и с него се допълва нормата за преподавателска работа. (2) Учебният час по ал. 1 може да се възлага над минималната норма задължителна преподавателска работа на педагогическия персонал за действително организирани и проведени спортни дейности и на открито. Чл. 9. (1) Учебните часове, които са недостатъчни за откриване на работно място, може да се определят над минималната норма задължителна преподавателска работа на педагогическия персонал в училището, но не повече от половин минимална норма. (2) На помощник-директора по административно-стопанската дейност може да се определят учебни часове, които са недостатъчни за откриване на работно място, ако отговаря на изискванията за заемане на длъжността „учител“. (3) Учебните часове, които са недостатъчни за откриване на работно място, може да се възлагат като лекторски включително и на външни лица. Чл. 10. (1) Преподавателската работа на педагогическите кадри в училищата се планира през юни в списък-образец № 1, и се утвърждава от директора не по-късно от 30 септември след съгласуване с началника на инспектората по образование. (2) Преподавателската работа на педагогическите кадри в детските градини и обслужващите звена-извънучилищни педагогически учреждения, се планира съответно в списък-образец № 2, и в списък-образец № 1а, и се утвърждава в срока по ал. 1 от: 1. директора на детската градина или обслужващото звено след съгласуване с началника на регионалния инспекторат по образованието-когато се прилага системата на делегираните бюджети; 2. началника на регионалния инспекторат по образование след съгласуване с финансиращия орган-когато не се прилага системата на делегираните бюджети. (3) Промени в разпределението на преподавателската работа през учебната година се допускат: 1. при разформиране на паралелка или група в случаите, определени с нормативен акт; 2. при прекратяване на трудовото правоотношение с учител; 3. когато се налага възстановяване от съда на незаконно уволнен служител; 4. когато се налага, поради заемането на длъжността „директор“ от лице, чиято професионална квалификация не позволява изпълнението на утвърдената норма за преподавателска работа на директора; 5. при намаляване на числеността на персонала при условията и по реда на чл. 13. (4) Промените по ал. 3 се утвърждават при условията и по реда на ал. 1 и 2. Чл. 11. Когато през учебната година трудовото правоотношение с учител се прекрати или при отсъствие на учител, новопостъпилият или заместващият учител изпълнява оставащата част от годишната норма за преподавателска работа. Раздел III. Численост на персонала Чл. 12. (1) Числеността на персонала се утвърждава в списък-образец № 1, списък-образец № 2, и списък-образец № 1а, за всяка учебна година от директора на училището, на детската градина или на обслужващото звено в рамките на средствата по делегирания бюджет. За детските градини и обслужващите звена, които не прилагат системата на делегираните бюджети, числеността на персонала се утвърждава от финансиращия орган. (2) Числеността на персонала се определя, като приоритетно се осигуряват работните места за педагогически специалисти, за да се гарантира изпълнението на учебния план в училищата, дейностите по отглеждане, възпитание и обучение в детските градини и педагогическите дейности в извънучилищните педагогически учреждения. (3) Промени в числеността на педагогическия персонал може да се извършват по време на цялата учебна година при условията и по реда на чл. 10. (4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 4 от 2010 г.) Промени в числеността на педагогическия персонал може да се извършват по време на цялата учебна година при условията и по реда на чл. Чл. 13. (1) Към първо число на всеки календарен месец директорите на детските градини, на училищата или на обслужващите звена, които прилагат системата на делегираните бюджети, са длъжни да установят дали имат просрочени финансови задължения. (2) Когато при условията на ал. 1 се установят просрочени задължения повече от 1/12 от утвърдения бюджет, в 7-дневен срок от установяването директорът уведомява първостепенния разпоредител с бюджетни кредити и му предлага за утвърждаване план за намаляване на разходите. (3) При неутвърждаване на плана по ал. 2 или при повторно установяване на просрочени задължения повече от 1/12 от утвърдения бюджет директорът предлага нов план за намаляване на разходите, който задължително включва и намаление на числеността на персонала. Приложение № 1 към чл. 3, ал. 7 Раздел III Численост на персонала Чл. 12. (1) Числеността на персонала се утвърждава в списък—образец № 1, списък—образец № 2, и списък—образец № 1а, за всяка учебна година от директора на училището, на детската градина или на обслужващото звено в рамките на средствата по делегирания бюджет. За детските градини и обслужващите звена, които не прилагат системата на делегираните бюджети, числеността на персонала се утвърждава от финансиращия орган. (2) Числеността на персонала се определя, като приоритетно се осигуряват работните места за педагогически специалисти, за да се гарантира изпълнението на учебния план в училищата, дейностите по отглеждане, възпитание и обучение в детските градини и педагогическите дейности в извънучилищните педагогически учреждения. (3) Промени в числеността на педагогическия персонал може да се извършват по време на цялата учебна година при условията и по реда на чл. 10. (4) Промени в числеността и длъжностите на непедагогическия персонал по изключение може да се извършват по време на цялата учебна година. Чл. 13. (1) Към първо число на всеки календарен месец директорите на детските градини, на училищата или на обслужващите звена, които прилагат системата на делегираните бюджети, са длъжни да установят дали имат просрочени финансови задължения. (2) Когато при условията на ал. 1 се установят просрочени задължения повече от 1/12 от утвърдения бюджет, в 7-дневен срок от установяването директорът уведомява първостепенния разпоредител с бюджетни кредити и му предлага за утвърждаване план за намаляване на разходите. (3) При неутвърждаване на плана по ал. 2 или при повторно установяване на просрочени задължения повече от 1/12 от утвърдения бюджет директорът предлага нов план за намаляване на разходите, който задължително включва и намаление на числеността на персонала. Допълнителна разпоредба § 1. Персоналът за медицинското обслужване на детските градини, яслените групи към тях и училищата се определя по ред, установен от министъра на здравеопазването. Заключителна разпоредба § 2. Наредбата се издава на основание чл. 42, ал. 3 от Закона за народната просвета и отменя Наредба № 5 от 2002 г. за нормите за задължителна преподавателска работа и нормативите за численост на персонала в системата на народната просвета (обн., ДВ, бр. 51 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 83 от 2004 г.). Министър: Д. Вълчев Минимална задължителна норма за преподавателска работа Длъжности Минимална В т. ч. норма за индивизадължителна дуална преподаваработа телска работа с деца (часа) 1 2 1. Директор на детска градина, училище, обслужващо звено 72 2. Учител в детска градина, обединено детско заведение 2.1. учител в детска градина 30 седмично 2.2. учител по музика (по ритмика) 24 седмично 3. Учител в I—IV клас 21 седмично 4. Учител по чужд език в I—IV клас 648 годишно 5. Учител в V—XI (XII, XIII) клас 5.1. български език и ли- 648 годишно тература, математика, чужди езици, информатика, общотехнически и специални учебни предмети 5.2. физика, химия, биология, астрономия 684 годишно 5.3. история, география, философия, музика, корепетиция, изобразително изкуство, физкултура (спорт), хореография 720 годишно 5.4. труд и техника, технологии—при непрофилирано обучение 792 годишно 5.5. учебна практика, лабораторна практика, кормилни упражнения, (управление на МПС и др.) 864 годишно 5.6. производствена практика 18/24 седмично 5.7. учител: рехабилита21 седмично тор на слуха и говора, учител за подпомагане на зрително затруднени деца, логопед и учител по ориентиране и мобилност 6. Учител-методик по: 6.1. чужд език, професионално образование (когато преподава по теория) 400 годишно 3 1 2 6.2. професионално образование (когато преподава по практика) 600 годишно 7. 1 648 648 648 684 684 684 684 684 720 720 720 720 720 792 792 792 792 792 864 864 864 864 864 3 Учител в извънучилищни педагогически учреждения по: 7.1. природо-математи720 годишно чески дисциплини, приложно-технически дисциплини, селскостопански дисциплини, литературно творчество 72 7.2. хуманитарни и об720 годишно ществени дисциплини 7.3. изобразително изкуст- 720 годишно во, театрално изкуство, танцово изкуство, музикално изкуство, кино- и фотоизкуство 7.4. лечебна физкултура, колективен спорт, туризъм 80 720 годишно 8. Възпитатели, педаго- 30 седмично гически съветник, ресурсен учител 9. Ръководител на компютърен кабинет: 9.1 в училища с до 7 паралелки 360 годишно 9.2. в училища с над 7 па- 288 годишно ралелки 10. Ръководител на фили- 396 годишно ал в МУЦТПО 11. Помощник-директор 11.1. помощник-директор 216 годишно по учебната дейност, помощник-директор по учебно-производствената дейност, помощник-директор по спортна подготовка Забележка. За минимална норма задължителна преподавателска работа за учебните часове от свободноизбираемата подготовка се приема минималната норма за учебния предмет с най-близко учебно съдържание. Приложение № 2 към чл. 7, ал. 1 Коефициенти за привеждане на учебните часове по учебни предмети с различна норма за задължителна преподавателска работа Норма, която се приравнява 1 648 648 Норма, към която се приравнява 2 648 684 Коефициент на приравняване 3 1,00 0,95 2 720 792 864 648 684 720 792 864 648 684 720 792 864 648 684 720 792 864 648 684 720 792 864 3 0,90 0,82 0,75 1,06 1,00 0,95 0,86 0,79 1,11 1,05 1,00 0,91 0,83 1,22 1,16 1,10 1,00 0,92 1,33 1,26 1,20 1,09 1,00 10831