НАРЕДБА № 33 за поддържане и осъвременяване на плановете за земеразделяне
НАРЕДБА № 33 за поддържане и осъвременяване на плановете за земеразделяне
(Обн. ДВ бр. 3/1996)
НАРЕДБА № 33 от 4 декември 1995 г. за поддържане и осъвременяване на плановете за земеразделяне Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за поддържане и осъвременяване на влезлите в сила планове за земеразделяне, на графичните и текстовите данни, получени при възстановяване на правото на собственост върху земеделските земи в стари реални или възстановими граници, отразяването на измененията на плана за земеразделяне в случаите по чл. 17, ал. 8 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), както и издаването на скици от поземлените комисии при извършване на разпоредителни сделки, делби, оземляване и други случаи на разпореждане с вещни права върху земеделски земи.
Чл. 2. Общинската поземлена комисия поддържа и осъвременява влезлите в сила планове за земеразделяне и придружаващите ги документи и регистри по землища, като обновява съдържащите се в тях графични и текстови данни.
Чл. 3. Общинската поземлена комисия поддържа плановете за земеразделяне в актуално състояние въз основа на копия и преписи от вписаните нотариални актове, съдебни решения, договори или други актове, с които се прехвърля правото на собственост или се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват други вещни права върху земеделски земи.
Чл. 4.
(1) Общинската поземлена комисия издава скици при прехвърляне на правото на собственост, учредяване, прехвърляне, изменение и прекратяване на други вещни права върху земеделски земи, доброволни и съдебни делби, оземляване, други разпоредителни актове, договори за наем или аренда, както и при отчуждаване и промяна на предназначението на земеделските земи, извършване на оценки на земеделски земи, узаконяване на строежи и в други, предвидени от закона случаи.
(2) Услугите, извършвани по тази наредба от органите по поземлена собственост, се заплащат съгласно ценоразпис, одобрен от министъра на финансите по предложение на министъра на земеделието и хранителната промишленост. Приходите се внасят във фонд „Земя“.
Чл. 5.
(1) Прехвърляне на реално определена част от земеделски имот или делба на такъв имот се допуска, ако частите или дяловете могат да се обособят в самостоятелни имоти съгласно чл. 10 от Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ППЗСПЗЗ).
(2) При обособяването на реални части от имот в отделни имоти или при разделянето на имот достъпът до новообразуваните имоти се урежда съгласно чл. 37 от Закона за опазване на селскостопанското имущество.
(3) Съединяване на имоти се допуска, ако те принадлежат на един и същ собственик, имат обща граница и са разположени на територията на едно землище.
Чл. 6.
(1) Всеки имот се означава с номер, образуван по ред и начин, определен с наредба.
(2) Номерът на имота не може да се повтаря с друг номер на земеделски имот за територията на страната.
(3) За имотен номер по смисъла на тази наредба се счита и номерът на новообразуван имот по проект за разделяне или съединяване на земеделски имоти.
(4) Проектираните имоти се означават със следващите по възходящ ред номера, определени от поземлената комисия.
(5) Имотният номер се посочва във всички актове, с които се прехвърля право на собственост и се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват вещни права върху земеделски земи. Към актовете се прилага заверена от поземлената комисия скица.
Глава втора РЕГИСТЪР НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ Раздел I Съдържание на регистъра
Чл. 7.
(1) Регистърът към плана за земеразделяне съдържа описание по партиди на имотите в землището.
(2) За всеки имот се открива партида със самостоятелен номер, който съвпада с номера на имота.
(3) Партидите се състоят от шест части от „А“ до „Е“ и имат съдържание съгласно образец-приложение № 1. Партидите се подреждат по възходящ ред на номерата.
(4) Записът на партидите и на плана е цифров или и на други носители (хартия, недеформируема основа и др.).
(5) Документите, послужили като основание за регистриране, се съхраняват отделно в досие на партидата, което носи същия номер.
(6) За ползването на регистъра се водят спомагателни книги.
Раздел II Условия и ред за поддържане на регистъра
Чл. 8.
(1) Регистрацията на имотите се извършва от поземлените комисии въз основа на заповед на началника на Главно управление „Земя и поземлена собственост“ по землища и обхваща всички земеделски земи независимо от вида на собствеността и начина на възстановяване, освен ако друго не е изрично предвидено.
(2) Имотите, представляващи пътища, жп линии, дерета и други подобни, не се регистрират. Земеделските земи на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи се регистрират по тяхна молба.
(3) За имотите, които са възстановени в строителните граници на населените места, не се откриват партиди от поземлената комисия.
Чл. 9.
(1) За всеки земеделски имот се открива партида въз основа на влезлите в сила решения на поземлената комисия за възстановяване на правото на собственост и други актове към деня на заповедта по чл. 8, ал. 1 съгласно приложение № 2.
(2) Всяко изменение на актовете, послужили за извършване на първоначална регистрация, е основание за съответна промяна в партидите на регистъра. В случаите по чл. 26 ППЗСПЗЗ промените се отразяват след влизане в сила на изменението на плана за земеразделяне.
(3) В партидата на имота, за който не е извършен въвод във владение, това обстоятелство се вписва в частта „Е“.
(4) Ако въз основа на влязлото в сила решение за възстановяването на собствеността е издаден нотариален акт по чл. 483, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс, регистрацията съдържа и данните за том, номер, дата и районен съд.
Глава трета РЕД ЗА ОСЪВРЕМЕНЯВАНЕ НА ПЛАНОВЕТЕ ЗА ЗЕМЕРАЗДЕЛЯНЕ Раздел I Издаване на скици и поддържане на плана
Чл. 10.
(1) Скиците на земеделските имоти се издават и проектите за разделяне и съединяване на имоти се заверяват от поземлената комисия по писмено искане на собствениците, съда или на другите оправомощени органи и лица.
(2) Скиците са копия от плана за съществуващите към момента на издаването им граници и номера на имотите. Те се презаверяват, ако са изтекли 6 месеца от датата на издаването им.
Чл. 11.
(1) Молбите за заверяване на проекти за обособяването на части от имоти, доброволна делба или съединяване се завеждат в отделен входящ регистър.
(2) Проектът се изработва от лицензирани изпълнители.
(3) Поземлената комисия заверява изработените проекти съобразно установените изисквания.
(4) Отказите на комисията за одобряване на проекта подлежат на обжалване по административен ред пред началника на Главно управление „Земя и поземлена собственост“ в 7-дневен срок.
Чл. 12.
(1) Проектът представлява чертеж на стария имот, който съдържа: 1. границите на имота; 2. номера на имота; 3. номерата на съседните имоти; 4. условни знаци за начин на трайно ползване на имота и на съседните имоти; 5. съществуващите сгради и съоръжения със сервитутните им граници; 6. номерата на граничните точки; 7. проектните граници; 8. номерата на новопроектираните имоти; 9. границите на учредяваното право на преминаване през съседни имоти.
(2) Чертежът се придружава от документация, която съдържа: 1. данни за имотите, които се разделят или съединяват: а) наименование на общината и пълен номер на имота, включващ код по ЕКНМ на землището; б) местност; в) площ в дка (с точност три знака след десетичния знак); г) начин на трайно ползване и код по единния класификатор на кадастъра (ЕКК); д) категория при неполивни условия; е) вид територия по предназначение със съответния код; ж) номера и координати на граничните точки в координатна система от 1970 г.; з) номера, начина на трайно ползване и собственици на съседните имоти; 2. данни за собственика на имота, който се разделя, или на имотите, които се съединяват: а) трите имена или наименование; б) местоживеене (седалище); в) документ за право на собственост; 3. ипотеки и други тежести на имота, който се разделя, или на имотите, които се съединяват; 4. административни ограничения на имота, който се разделя, или на имотите, които се съединяват; 5. данни за новообразуваните имоти: а) имотни номера; б) координати на граничните точки; в) площ в дка; г) площ на правото на преминаване и номера на имотите, през които се преминава; 6. данни за бъдещите собственици по т. 2.
(3) Проектът се изчертава в 3 екземпляра в мащаб не по-дребен от М 1:2000 и се изработва в съответствие с изискванията за кодиране на линиите и цветовете съгласно приложение № 3.
Чл. 13. Измененията на влязъл в сила план за земеразделяне по реда на чл. 26, ал. 2 ППЗСПЗЗ се нанасят въз основа на заповед на началника на Главно управление „Земя и поземлена собственост“ в съответствие с изискванията за кодиране на линиите и цветовете (приложение № 4).
Чл. 14. При издаването на нотариални актове или постановяване на съдебни решения, с които се прехвърля правото на собственост или се учредява, прехвърля, изменя или прекратява друго вещно право върху земеделски земи, нотариусът, съответно съдът, заверява скицата като неразделна част от издадените актове.
Чл. 15.
(1) След представянето на копие от нотариален акт или друг документ, представляващ основание за промяна или допълване на плана и регистъра с приложена към него скица, заверена по реда на чл. 14, председателят на поземлената комисия се разпорежда за: 1. промяна в плана за земеразделяне и отразяване на новите граници и номера на имотите; 2. откриване на нови партиди за обособените имоти; 3. закриване на старата партида и архивиране на данните по нея; 4. издаване на скици за новите имоти на собствениците им; 5. вписване на данните в съответната част на партидата.
(2) Разделяне и съединяване на имотите по реда на тази наредба може да се извършва и само по молба на собственика без промяна на собствеността.
Чл. 16. Върху плана на землището се нанасят с червен цвят измененията на границите и номерата на имотите. Промените се отразяват периодично на всеки 6 месеца.
Чл. 17. Нормите за обособяване на реални части от имоти съобразно техническите правила за изработването на плановете за земеразделяне са: 1. минимален размер на имотите съгласно чл. 72 от Закона за наследството, освен ако се присъединяват към съседни имоти; 2. лице — не по-малко от 1/8 от най-дългата страна на имота; 3. правилна геометрична форма; 4. най-големият наклон да е по късата страна на имота; 5. широчина на правото за преминаване (сервитут)—до 4,5 м; 6. специфични изисквания на МЗХП при оризови полета, трайни насаждения, хидромелиоративни съоръжения и др.
Раздел II Поддържане на регистрите
Чл. 18.
(1) Отразяването на промените на собствеността в партидите на регистъра, както и откриването на нови партиди, се извършва на основание на актовете, посочени в приложение № 5.
(2) Новите партиди се откриват при наличието на проект, заверен от поземлената комисия и от издателя на акта по ал. 1, към които е приложен.
(3) Новите партиди на обособените в самостоятелни имоти части (дялове) се номерират със следващите поредни номера, а партидата, от която са обособени, се закрива и се архивира за справки. Номерата на новообразуваните партиди се посочват в закритата, както и номерът на закритата партида — в новообразуваните.
(4) Алинея 3 се прилага съответно и при съединяване на имоти.
Чл. 19. При съдебни процеси за установяване на собственост, делба и обявяване за окончателен предварителен договор по чл. 19 ЗЗД съдебната експертиза изготвя заключението си по скица, издадена от поземлената комисия. В скицата се посочва и последният номер от регистъра на плана за земеразделяне.
Чл. 20. Ограничените вещни права и договорите за наем и аренда се отразяват въз основа на актовете съгласно приложение № 6.
Чл. 21.
(1) Исковите молби, вписани в нотариалните книги на основание чл. 11 от Правилника за вписванията, се регистрират в част „В“ на партидата с данните съгласно приложение № 7.
Чл. 22.
(1) Ипотека в част „Г“ на партидата се регистрира при спазване на поредността на учредяването на ипотеките в нотариалните книги въз основа на актовете по приложение № 8.
(2) Вписана в регистъра ипотека се подновява и заличава въз основа на данни за датата на отбелязването и на заличаването в нотариалните книги.
Чл. 23. Възбраните и другите тежести се вписват и заличават въз основа на актовете по приложение № 9.
Чл. 24.
(1) При представяне на копия от нотариални актове и други документи от нотариалната служба (районния съд), от други държавни и общински органи или заинтересувани лица, натовареното за целта длъжностно лице от поземлената комисия отбелязва върху тях датата, на която са постъпили, и ги завежда със съответния номер във входящия регистър по реда на постъпването им.
(2) Председателят на поземлената комисия се разпорежда за: 1. нанасяне на произтичащите промени в партидите на регистъра и в помощните регистри и азбучни указатели или 2. отразяване в плана като окончателни на утвърдените проектни граници и номера на имотите въз основа на заверения от съда или нотариуса проект и откриване на нова партида.
(3) Промените се вписват в 7-дневен срок от получаването на копията от нотариалната служба и другите задължени ведомства или от заинтересуваните лица.
(4) Данните се заличават чрез зачертаване така, че те да останат четливи. В компютърния вариант данните за предишните собственици се съхраняват на дискети като архив за справки.
Чл. 25.
(1) Длъжностното лице, което е извършило вписването в партидата, отразява номера ѝ във входящия регистър по номера на документа, за който се отнася.
(2) При вписвания и заличаване в партидите и досиетата длъжностното лице поставя датата на вписване (заличаване), подписва се, а при цифровия (компютърния) запис се въвежда съответен индикатор.
(3) При възникване на сложни или неясни случаи въпросът се отнася от длъжностното лице до председателя на поземлената комисия, който е компетентен да се произнесе.
Раздел III Спомагателни регистри
Чл. 26.
(1) Поземлената комисия води следните спомагателни регистри: 1. входящ регистър; 2. входящ регистър на молби за изменения в плана — разделяне или съединяване на имоти; 3. указател на имотните номера; 4. описна книга на партидите; 5. азбучен указател за собствениците; 6. азбучен указател по входящ регистър за молбите за изменение на плана; 7. регистър за справки; 8. книга за предоставените и приети материали и данни от изпълнителя на техническите дейности.
(2) Спомагателните регистри се водят по образец (приложения № 10 и 11).
Чл. 27.
(1) Входящият регистър по чл. 26, ал. 1, т. 1 се приключва всеки ден с подпис на председателя на поземлената комисия или упълномощено от него лице.
(2) В описната книга за партидите се вписват: 1. номерата на партидите по реда на откриването им; при закриване на партидата в книгата се посочват номерата на образуваните от нея нови партиди, а на реда за новообразуваната партида съответно се посочва номерът на партидата, от която е отделена; 2. името на собственика; 3. дата на разпореждането за откриването на партидата.
Чл. 28.
(1) Азбучният указател на партидите се води по собственото име на лицето, вписано като собственик в партидата на имота, като се посочва и номерът на съответната партида.
(2) При регистрация въз основа на решение за възстановяването на собствеността на наследниците на починал собственик азбучникът се води по името на наследодателя и на заявителя по преписката за възстановяване на собствеността.
(3) При съсобственост извън случаите по ал. 2 указателят се води по името на всеки един от вписаните в партидата съсобственици.
Чл. 29. В регистъра за справки се вписват номерът на партидата, на издаденото удостоверение или отбелязване, че справката е устна, номер и дата на платежния документ.
Глава четвърта РЕД ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА СПРАВКИ
Чл. 30.
(1) Всеки може да поиска сведение за вписванията в поземления регистър, които не са за служебно ползване.
(2) Справките са устни и писмени. При писмените справки се издава удостоверение за определена партида или копие от партидата, отразяваща правното състояние на имота към момента на справката по наличните в регистъра данни. Справките се издават само за сведение и нямат правното значение на справка по нотариалните книги.
(3) Справките се извършват от длъжностни лица въз основа на писмена или устна молба, като търсенето може да се извършва по името или ЕГН на собственика, по номер или адрес (местност) на имота.
(4) Справки в досието на партидата, вкл. и издаване на копия от съдържащите се в него документи, се извършват при писмена молба.
Чл. 31. Справките по регистрите се заплащат от ползвателите – граждани, юридически лица, държавни и общински органи и организации, по ценоразписа по чл. 4, ал. 2, като приходите се внасят във фонд „Земя“.
Глава пета Приложение № 1 към чл. 7, ал. 3 Партидата съдържа ... стр. ИЗИСКВАНЕ НА СКИЦИ
Чл. 32.
(1) Нотариални актове или удостоверявания относно земеделски земи се издават след представяне на компетентните органи: 1. допълнителен екземпляр от подлежащия на вписване акт; 2. заверен от поземлената комисия проект за обособяване на части от имот при делби и сделки с части от имоти; 3. скица на имота за установяване на идентичността и номера на имота, предмет на сделката.
(2) Длъжностното лице от поземлената комисия може да прави служебно справка в нотариалните книги за наличните вписвания, засягащи земеделски земи.
Приложение № 10 към чл. 26, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 към т. 1 ПОЗЕМЛЕНА КОМИСИЯ гр.................... ЕКНМ ......... РЕГИСТЪР НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ землище гр.(с.) .........ЕКНМ ......... ВХОДЯЩ РЕГИСТЪР № Дата Вид, т., № имот № на новостр. образувани на акта имоти 1 2 3 4 5 Вписване в партида № дата подпис 6 към т. 2
Приложение № 2 към чл. 9, ал. 1 Актове, които са основание за първоначално откриване на партида на имот в регистъра на земеделските земи 1. Решения на общинска поземлена комисия (ОПК) за възстановяване на право на собственост в съществуващи (възстановими) стари реални граници или въз основа на план за земеразделяне. 2. Решения на ОПК за възстановяване на право на собственост въз основа на съдебни решения. 3. Решение на ОПК за определяне на земите на научно-производствени и други държавни организации въз основа на заповедта на министъра на земеделието и хранителната промишленост по чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ. 4. Решения на ОПК за обезщетяване с държавна или общинска земя. 5. Актове за оземляване с държавна или общинска земя чрез прехвърляне на собственост. Забележка. Актовете по приложението са основание за откриване на партида, ако са влезли в сила.
Приложение № 3 към чл. 12, ал. 3 Изисквания за кодиране на линиите и цветовете за изработване на проекти Код на линия 174 286 Вид линия Тип Цвят съществуващи граници проектни граници непрекъсната черен прекъсната, съставена от точки син/черен
Приложение № 4 към чл. 13 Изисквания за кодиране на линиите и цветовете за изменение на влязъл в сила план за земеразделяне Код на линия 174 286 Вид линия Тип Цвят съществуващи граници проектни граници непрекъсната черен прекъсната, съставена от точки син/черен Забележка. Проектните граници се изчертават по нареждане на началника на Главно управление „Земя и поземлена собственост“ при МЗХП.
Приложение № 5 към чл. 18, ал. 1 Актове относно земеделски земи, които са основание за промени в част „Б“ на партидата на имота 1. Нотариални актове, с които се прехвърля правото на собственост. 2. Договори, с които се прехвърля наследство, в което има земеделска земя. 3. Актове за отказване от право на собственост. 4. Договори за делба след възстановяването на собствеността върху земеделските земи и съдебно-разделителни протоколи. 5. Спогодби по спорове относно актове, които подлежат на вписване в нотариалните книги. 6. Съдебни решения, влезли в сила, които заместват актовете по т. 1. 7. Съдебни решения, с които се констатира съществуването на подлежащи на вписване в нотариалните книги актове. 8. Заповеди на министъра на земеделието и хранителната промишленост и договори за замяна на земи от държавния поземлен фонд (ДПФ) със земеделски земи на граждани и юридически лица. 9. Решения на общинския съвет и договори за замяна на земеделски земи от общинския поземлен фонд (ОПФ) със земи на граждани и юридически лица. 10. Заповеди на министъра на земеделието и хранителната промишленост и договори за продажба на земеделска земя от ДПФ на граждани и юридически лица. 11. Решения на общинския съвет и договори за продажба на земеделска земя от ОПФ на граждани и юридически лица. 12. Актове за внасяне право на собственост върху земеделска земя в търговско дружество. 13. Актове за прехвърляне на предприятие, в което има земеделски земи. 14. Постановление на съдия-изпълнителя или на съда по несъстоятелността за възлагане на земеделска земя. 15. Решения на ОПК за обезщетяване с държавна или общинска земя. 16. Актове за оземляване с държавна или общинска земя чрез прехвърляне на собственост. 17. Актове за отчуждаване на земеделски земи за държавни и общински нужди. 18. Нотариални актове за признаване на право на собственост, придобито по наследство или по давност. Забележка. Тези от актовете по приложението, за които е предвидено вписване в нотариалните книги, се отразяват в регистъра на земеделските земи след извършването му.
Приложение № 6 към чл. 20 Актове относно земеделските земи, които са основание за вписване в част „В“ на партидата на имота 1. Нотариални актове, с които се учредява, прехвърля, изменя или прекратява ограничено вещно право (право на ползване, право на строеж и др.). 2. Договори за прехвърляне на наследство, в което има ограничено вещно право върху земеделска земя. 3. Актове за отказване от ограничено вещно право. 4. Договори за делба след възстановяването на собствеността върху земеделските земи и съдебно-разделителни протоколи, с които се учредява ограничено вещно право. 5. Спогодби и съдебни решения, заместващи или констатиращи съществуването на актове относно ограничени вещни права. 6. Заповеди на министъра на земеделието и хранителната промишленост и договори, с които се отстъпва, изменя или прекратява ограничено вещно право върху земя от ДПФ на граждани и юридически лица. 7. Решения на общинския съвет и договори, с които се отстъпва, изменя или прекратява ограничено вещно право върху земя от ОПФ на граждани и юридически лица. 8. Актове за внасяне ограничено вещно право върху земеделска земя в търговско дружество. 9. Актове за прехвърляне на предприятие, в което има ограничено вещно право върху земеделска земя. 10. Акт за внасяне на земеделска земя в кооперация. 11. Постановление на съдия-изпълнителя или на съда по несъстоятелността за възлагане на ограничено вещно право върху земеделска земя. 12. Нотариални актове за признаване на ограничено вещно право, придобито по наследство или по давност. 13. Актове за учредяване на право на строеж по реда на Закона за териториално и селищно устройство. 14. Договор за наем на земеделска земя за срок, по-дълъг от една година. 15. Договор за аренда на земеделска земя или стопанство. Забележка. Тези от актовете по приложението, за които е предвидено вписване в нотариалните книги, се отразяват в регистъра на земеделските земи след извършването му.
Приложение № 7 към чл. 21 Искови молби и други актове относно земеделски земи, които се вписват в част „В“ на партидата на имота 1. Искови молби за признаване нищожността, за унищожаване, за отменяване или за разваляне на актове, подлежащи на вписване в нотариалните книги. 2. Искови молби за сключване на окончателен договор по чл. 19, ал. 3 ЗЗД. 3. Искови молби за постановяване на решения, които заместват или с които се констатира съществуването на подлежащи на вписване актове. 4. Влезлите в сила съдебни решения, постановени по вписаните в нотариалните книги искови молби. 5. Молби на кредиторите на наследодателя или на заветниците за отделяне на недвижимите имоти на наследодателя. Забележка. Актовете по приложението се отразяват в регистъра на земеделските земи, ако са вписани в нотариалните книги.
Приложение № 8 към чл. 22 Актове относно земеделски земи, които са основание за вписване в част „Г“ на партидата на имота 1. Нотариални актове, молби и други актове за учредяване на ипотеки. 2. Молби за вписване на промени относно вземания и задължения, обезпечени с ипотека (чл. 171 ЗЗД). 3. Молби за подновяване на ипотеки (чл. 172 ЗЗД). 4. Молби, съдебни и други актове за заличаване на ипотеки (чл. 179 и 181 ЗЗД). Забележка. Актовете по приложението се отразяват в регистъра на земеделските земи, ако са вписани в нотариалните книги.
Приложение № 9 към чл. 23 Актове относно земеделски земи, които са основание за вписване в част „Д“ на партидата на имота 1. Заповеди на съда, искания на съдия-изпълнителя, писма от компетентни длъжностни лица или държавни орган или други държавни органи за налагане на възбрана. 2. Нотариално заверено съгласие за вписване на гаранция за неотклонение на обвиняем по наказателно дело. 3. Нареждания и заявления за заличаване на вписани възбрани. Забележка. Актовете по приложението се отразяват в регистъра на земеделските земи, ако са вписани в нотариалните книги.