НАРЕДБА № 5 за издаване разрешения за използуване на атомна енергия

НАРЕДБА № 5 за издаване разрешения за използуване на атомна енергия (Обн. ДВ бр. 13/1989) НАРЕДБА М 5 от 30 ноември 1988 г. за издаване разрешения за използуване на атомна енергия Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се определят необходимата документация, условията, редът и сроковете за издаване на разрешения за използуване на атомна енергия. Чл. 2. (1) Разрешенията за използуване на атомната енергия се издават от Инспекцията за безопасно използуване на атомната енергия (ИБИАЕ) на Комитета за използуване на атомната енергия за мирни цели (КНИАЕМЦ) въз основа на писмено искане на организацията заявител, в което се посочва дейността по използуване на атомна енергия, за която се иска разрешение, придружено от необходимата за издаването му документация, предвидена с тази наредба и други нормативни актове за използуване на атомната енергия. (2) При необходимост при издаване на разрешението ИБИАЕ изисква от организацията заявител представянето на допълнителна документация. Чл. 3. Организацията, получила разрешение за използуване на атомна енергия, е длъжна да информира ИБИАЕ за всички нови данни и изменения в предадената документация и за възникването на нови обстоятелства, имащи значение за безопасността, както и за изпълнението в определените срокове на условията на издаденото разрешение. Чл. 4. (1) В случаите, когато не са спазени установените изисквания по ядрена и радиационна безопасност, ИБИАЕ мотивирано отказва издаването на разрешение за използуване на атомна енергия. (2) Когато за извършване на дейности по използуване на атомна енергия съгласно нормативните документи се изисква разрешение или съгласие от специализираните или други контролни органи, ИБИАЕ издава разрешение само при наличие на разрешение или съгласие от тези органи. (3) Когато представената документация е непълна или не е оформена по установения начин, ръководителят на ИБИАЕ дава съответни указания. В този случай срокът за издаване на разрешение се удължава. (4) Когато за установяване съответствието на представената документация с изискванията по ядрена и радиационна безопасност се налага извършването на допълнителни проучвания, изследвания и експертизи, срокът за издаване на разрешение започва да тече от момента на тяхното получаване, за което ИБИАЕ уведомява организацията заявител. Чл. 5. (1) Когато за извършването на дейности по използуване на атомна енергия се предвижда издаване на разрешение за всеки отделен етап, видът и съдържанието на необходимата документация за неговото издаване може да се определят или да се уточняват чрез условията на издаденото разрешение за предходния етап. (2) Разпоредбата на ал. 1 се отнася и за случаите, когато за даден тип обект с източник на йонизиращи лъчения в наредбата не е посочена цялата необходима документация. Чл. 6. (1) Издадените разрешения за използуване на атомна енергия и актовете за отменяне, изменяне и временно спиране на тяхното действие подлежат на регистриране и отчитане от ИБИАЕРВ. (2) Копие от издадените разрешения се изпраща на специализираните контролни органи по безопасно използуване на атомната енергия. Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Писменото искане с необходимата документация се представя в ИБИАЕ не по-късно от 60 дни преди започване на съответния вид дейност, за която се иска разрешение, освен ако в съответните раздели на тази глава не е посочен друг срок. В този срок ИБИАЕ е длъжна да издаде разрешение или мотивирано да откаже неговото издаване. (2) Писменото искане за издаване на разрешения за въвеждане в експлоатация, придружено с декларацията по чл. 16, предхожда най-малко 10 дни началото на етапа, за който се иска разрешение. (3) Разрешенията за въвеждане в експлоатация на ядрени съоръжения се издават в 5-дневен срок след представяне на документацията по чл. 17, ал. 3. Чл. 7а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Всяко писмено искане за издаване на разрешение за дейностите по тази глава се придружава освен с документите, посочени в съответните раздели на главата, и със: 1. договор между заявителя и изпълнителя на дейността; 2. програма за осигуряване на качеството, включително верифицирани компютърни програми и софтуерни продукти за съответния вид дейност; 3. акт за атестиране на лицата, които ще извършват дейността. Чл. 7б. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Не се издава разрешение за строителство на ядрено съоръжение, ако не е определен експлоатиращ това съоръжение. Раздел II. Избор на площадка Чл. 8. (1) Заявителят, който предявява искане за разрешение за избор на площадка за изграждане на ядрено съоръжение въз основа на извършените проучвателни работи, съставя обща характеристика на ядреното съоръжение и подходящите площадки и представя част "Техническа обосновка на безопасността". (2) Част "Техническа обосновка на безопасността" по ал. 1 съдържа следните данни и обосновки: 1. общо описание на ядреното съоръжение в обхват, определен от глава I на приложение № 1; 2. основни принципи и критерии за безопасност в обхват, определен от глава II на приложение № 1; 3. видове и количества на радиоактивните отпадъци, начин на преработване, съхраняване или превозване извън границите на площадката; 4. защита от изхвърляния на радиоактивни вещества в околната среда при нормална експлоатация и максимална проектна авария (МПА) с оценка на физическата и химическата форма, състава и количествата на тези вещества, включително размерите на хигиенно-защитната и наблюдаваната зона; Чл. 9. (1) Разрешението за избор на площадка се издава само в случай, че оценката на безопасността, свързана с площадката, отговаря на установените изисквания по ядрена и радиационна безопасност и е доказано, че: 1. правилно са приети изходните данни, техническите и организационните мерки за осигуряване на ядрената и радиационната безопасност; 2. са определени характеристиките на площадката, събитията и явленията, които могат да окажат влияние на проектирането; 3. при нормална експлоатация и аварийни състояния и особено при МПА облъчването на персонала и населението, а също така съдържанието на радиоактивни вещества в природната среда са на разумно достижимо ниско ниво, като не се превишават нормираните величини. (2) В случай на неизпълнение на условията по ал. 1 КИАЕМЦ мотивирано отказва издаването на разрешение. Раздел Ш Проектиране пи строителство Чл, 10. (1) Организацията заявител, която предявява искане за издаване на разрешение за проектиране на ядрено съоръжение въз основа на извършени предпроектни проучвания, представя част „Техническа обосновка на безопасността“ и технико-икономическо задание за съставяне на технически проект. (2) Част „Техническа обосновка на безопасността“ по ал. 1 съдържа. следните данни и обосновки: 1. общо описание на ядреното съоръжение в обем, определен от глава Г на приложение Ме 1; 2. основни принципи и критерии за безопасност съгласно глава 1 на приложение М 1; 3. характеристика на площадката в обем съгласно глава Ш на приложение М 1; 4, списък на системите, оборудването Я съоръженията, важни за безопасността; 5. кратко описание на системите, оборудвие нето и съоръженията, важни за безопасността. по съдържание съгласно глава ТУ на приложение 51; 6, обосновка на безопасността при нормална експлоатация и анализ на безопасността при МПА в обем съгласно глава У на приложение М. 1; 7. списък на изходните събития за отчитане при проектирането. Чл. 11. (1) Организацията заявител, която предявява искане за издаване разрешение за строителство въз основа на разработения технически проект, представя част „Техническа обосновка на безопасността“. (2) Част „Техническа обосновка на безопасността“ за атомни централи съдържа данни и обосновки, посочени в приложение № 1. Раздел 1У Въвеждане в екеплоатация Чая, 13. Разрешения за въвеждане на ядрено съоръжение в експлоатация се издават за следните етапи: 1. първоначално съхраняване на ядрено гориво на площадката; 3. първоначално зареждане на активната зона; 3. първоначално извеждане в критично състоя- (4 4, енергийно пуснане пи поетапно усвояване на мощността; 5. окончателно въвендане в експлоатация. Чл. 14. Организацията заявител предявява искане за издаване на разрешения за въвеждане в експлоатация след завършване на строителномонтажните работи и окомплектоване, производствено обучение и атестиране на персонала. Чл. 20. Разрешението за окончателното въвеждане в експлоатация на ядрено съоръжение има срок на действие до 5 години. Раздел У Извеждане от експлоатация Чл. 20б. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) (1) За издаване на разрешение за експлоатация предварително се представя в ИБИАЕ следната документация: 1. списък на събитията, свързани с безопасността, които са възникнали по време на спирането и резултатите от тях; 2. проблеми, които влияят на пускането на ядреното съоръжение; 3. списък на незавършените работи, включително проверки и изпитания; 4. обобщени резултати от контрола на метала на оборудването и тръбопроводите; 5. обобщени резултати от изпитанията и проверките, предвидени в технологичния регламент; 6. обобщени резултати от контрола на херметичността на топлоотделящите елементи. (2) Документацията по ал. 1 и писменото искане за издаване на разрешение съгласно изискванията на чл. 16 се представят не по-късно от 10 дни преди планираната дата за пускане на ядреното съоръжение. (3) Преди издаване на разрешение за експлоатация ИБИАЕ проверява изпълнението на всички работи, предвидени при спирането, резултатите от проверките и изпитанията, готовността на ядреното съоръжение за експлоатация в съответствие с изискванията на чл. 17. Раздел V. Извеждане от експлоатация (Отм. - ДВ, бр. 12 от 2001 г.) Чл. 21. (1) Организацията, която използува ядреното съоръжение, предявява искане за разрешение за извеждане от експлоатация, придружено със следната документация: 1. акт за обследване състоянието на оборудването и тръбопроводите на системите, важни за безопасността; 2. технически проект за организация на работите по извеждане на съоръжението от експлоатация, съдържащ информация за условията за демонтаж, превозване и съхраняване на радиоактивните възли, за мерките за безопасност и за изпълнение на другите изисквания на нормативнотехническите документи. (2) Актът по ал. 1, т. 1 се съставя от ведомствена комисия с участието на органите на държавния и специализирания контрол по безопасно използуване на атомната енергия. (3) Техническият проект по ал. 1, т. 2 се разработва не по-късно от 5 години преди изтичане на проектния срок на експлоатация на ядреното съоръжение. Раздел У1 Изменение на проектите, конструкциите к технологниите, които имат значение за безопасността на ядрените съоръжения Чл. 22. Организацията заявител предявява писмено искане за издаване на разрешение, придружено със следните документи: 1. писмена информация, съдържаща: а) причините, наложили измененията; б) анализа и заключението за съответствието на предлаганото изменение с изискванията на нормативно-техническите документи по безопасност; в) организационно-техническите мероприятия, компенсиращи отклоненията от изискванията на нормативно-техническите документи (при наличие на отклонения); 2. изменената проектна, конструктивна, технологична и експлоатационна документация, съгласувана по установения ред, включително схеми и други чертежи, от която да се вижда положението преди и след изменението. Чл. 24. (1) Изискванията на този раздел се отнасят за всяка единица оборудване от системите, важни за безопасността на ядреното съоръжение. (2) Под единица оборудване се разбира устройство, механизъм, прибор и др., представляващи определена затворена конструкция, изпълняваща завършена работна функция при осигуряване на нормалната експлоатация или безопасността на ядреното съоръжение. Глава трета РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ДРУГИ ОБЕКТИ С ИЗ- ТоЧчнИиЦцИи НА ИОНИЗИРАЩИ ЛЪЧЕНИЯ Раздел 1 Общи разпоредби Чл. 27. (1) Разпоредбите на тази глава се прилагат за всички обекти, в които се произвеждат, съхраняват или използват радиоактивни вещества или други източници на йонизиращи лъчения. (2) Изискванията на тази глава не се отнасят за ядрени съоръжения, производство, внос и износ на ядрен материал и превозване на радиоактивни вещества. (3) Не се изисква разрешение при условие, че: 1. активността на радионуклидите на работното място е по-малка от минимално значимата активност (пределно допустимата активност), посочена в нормите за радиационна безопасност, а общата активност на радионуклидите, намиращи се в организацията, не превишава посоченото значение повече от десет пъти; 2. организацията получава, използва или съхранява всякакви количества радиоактивни вещества във вид на разтвори с концентрации, които не превишават допустимите концентрации за вода за ограничена част от населението (категория Б), посочени в нормите за радиационна безопасност; 3. организацията получава, използва или съхранява всякакви количества радиоактивни вещества в твърдо състояние със специфична активност, по-малка от: а) 7,4 kBq/kg за източници на алфа-лъчения освен трансуранови елементи, специфичната активност на които в източника не трябва да превишава 0,37 kBq/kg; б) 74 kBq/kg за източници на бета-лъчения; в) 50 Gy.m2/kg (1.10 g.ekv.-radiy/kg) за източници на гама-лъчения; 4. мощността на еквивалентната доза във всяка точка, намираща се на разстояние 0,1 m от повърхността на закрит източник, не превишава 1 µSv/h; осигурена е надеждна херметизация на радиоактивните вещества вътре в източника и конструкцията на източника е съгласувана с КИБЯЕ; 5. използва се оборудване, в което се осъществява ускорение на електроните до енергия, по-малка от 10 keV. (4) Посочените в ал. 3, т. 1, 2, 3, 4 и 5 условия не се отнасят за използване на радиоактивни вещества и други източници на йонизиращи лъчения за медицински цели, а също така и при преднамерено прибавяне на изотопи в селскостопански торове и други продукти и изделия, предназначени за широка употреба. Чл. 28. Организацията заявител е длъжна да внесе писмено искане, придружено от необходимата документация за всеки етап, съгласно изискванията на тази наредба не по-късно от 30 дни преди започването на съответния етап. Чл. 29. (1) Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия издава разрешение при спазване на условията на тази наредба и другите нормативни документи не по-късно от 15 дни след получаване на писменото искане или мотивирано отказва неговото издаване. (2) Определеният в ал. 1 срок не се отнася за чуждестранни обекти в НР България. В този случай сроковете се определят от ръководителя на КИБЯЕ за всеки отделен случай, но не повече от 3 месеца от датата на искането. Чл. 30. Разрешенията се издават за определен срок, който не може да бъде по-голям от: 1. за проектиране - 2 години; 2. за строителство - 4 години; 3. за въвеждане в експлоатация и работа - 4 години; 4. за производство, внос и износ - 4 години. Раздел П Използуване на източинци на Йонизиращи лъчения Чл. 31. Организацията заявител, която предявява искане за издаване на разрешение за използване на източници на йонизиращи лъчения, представя следните документи: 1. обосновка за необходимостта от развиване на исканата дейност; 2. сравнителна преценка за ефективността на описаната дейност; 3. предварително описание на организацията и вида на дейността; 4. основни характеристики на предвиждания източник на йонизиращи лъчения. Чл. 32. Разрешенията се издават при доказани преимущества пред други методи и доказана полза при разумен радиационен риск. Раздел ТУ Проектиране Чл. 35. Организацията заявител, която предявява искане за разрешение за проектиране, въз основа на извършени предпроектни проучвания представя технико-икономическо задание за съставяне на технически проект, което трябва да съдържа и: 1. описание на обекта с източници на йонизиращи лъчения (общ план на сградата и планове и разрези на помещенията, в които ще бъде разположен източникът на йонизиращи лъчения, както и на прилежащите помещения с посочване на дейностите, които се извършват в тях); 2. характеристика на площадката, хигиеннозащитната и наблюдаваната зона; 3. предвиждани мерки за осигуряване на радиационната безопасност и недопускане на неконтролирано разпространение на радиоактивни вещества в околната среда съгласно изискванията на нормативно-техническите документи. Чл. 40. Инспекцията за безопасно изполауване на атомната енергия издава разрешение или мотивирано отказва неговото издаване след представяне на: 1. акт на комисията на БИАЕМЦ; 2. акт за отстраняване на забележките и недостатъците, отразени в акта на комисията на КИАЕМЦ. Чл. 42. Комитетът за използуване на атомната енергия за мирни цели назначава комисия за установяване на готовността на обекта за извеждане от експлоатация в срока, в състава и по реда, определени в чл. 37, ал. 3. Чл. 43. Комисията по чл. 42 представя акт за извършената проверка, в който се дава заключение за готовността на обекта за извеждане от експлоатация (екземпляр от акта се представя на ръководителя на организацията заявител). Чл. 44. Организацията заявител представя на комисията: 1. техническа документация на уредите, апаратите и съоръженията, предназначени за спиране от експлоатация; 2. паспорти на радиоактивните вещества; 3. протокол за резултатите от радиационния анализ на обекта с източници на йонизиращи лъчения. Чл. 45. Инспекцията за безопасно използуване на атомната енергия издава разрешение за извеждане от експлоатация след представяне на: 1. акт на комисията на КИАЕМЦ; 2. акт за отстраняване на забележките и недостатъците, констатирани в акта на комисията на КИАЕМЦ. Раздел УПШ Изменение на проектите, конструкциянте и технологиите, които имат значение за безопасността на обектите с източници на йонизиращи лъчения Чл. 46. (1) Организацията заявител предявява писмено искане за издаване на разрешение, придружено със следните документи: 1. обосновка за причините, наложили изменението; 2. изменена проектна, конструктивна, технологична и експлоатационна документация, включително схеми и чертежи, имащи отношение към радиационната безопасност; 3. документи за съгласуване, включително и с главния проектант; 4. анализ и заключение за съответствието на предлаганото изменение с изискванията на нормативно-техническите документи по радиационната безопасност. (2) В случай на изменение на конструкции и технологии при работа на обекта ИБИАЕ издава разрешение след осигуряване на безопасното съхраняване на радиоактивните вещества. Чл. 47. След завършване на измененията по чл. 46, ал. 2 стопанисващата организация е длъжна да иска разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация и работа по реда, предвиден в раздел VI на тази глава. Раздел 1Х Производство на уреди, апарати и съоръжения, използуващни Нонизиращи лъчения Чл. 48. Организацията производител предявява писмено искане за издаване на разрешение, придружено със: 1. пълен комплект съгласувана и утвърдена конструктивна и технологична документация; 2. програма за осигуряване на качеството; 3. програма и методики за провеждане на изпитанията; 4. метрологично атестиране; 5. акт за резултатите от изпитанията на опитния образец; 6. паспорт на оборудването; 7. разрешение за работа по смисъла на раздел VI с конкретния източник на йонизиращи лъчения. Раздел Х Производство, внос и износ на радиоактизни вещества Чл. 49. Производството на радиоактивни вещества се разрешава въз основа на съгласувана с КИАЕМЦ номенклатура и годишен план на организацията производител. Чл. 50. За издаване на разрешение за производство се изисква наличието на всички условия за работа и съхраняване на произведените вещества (разрешение по смисъла на раздел VI). Чл. 51. За издаване на разрешение за внос търговската организация заявител представя: 1. проектодоговор за внос на радиоактивни вещества; 2. обобщена спецификация по вид, количество и активност на радиоактивните вещества; 3. спецификация на радиоактивните вещества, които се съдържат в комплексните доставки; 4. списък на организациите, които са заявили вноса на радиоактивните вещества; 5. годишен график за внос на радиоактивните вещества; Чл. 52. За издаване на разрешение за износ организацията заявител представя: 1. обяснителна записка за конкретния случай на износ; 2. техническа документация, упътвания, сертификати на източниците, инструкции от производителя; 3. справка за съответствието на уредите, апаратите, съоръженията и опаковъчните комплекти с изискванията на съответните нормативни документи; 4. протокол от дозиметрични измервания. Чл. 53. Разпоредбите на този раздел се отнасят и за прибори, апарати и съоръжения, част от които е вграденото радиоактивно вещество. Раздел П Превозване на ядрено гориво Чл, 55. Искането за разрешение за превозва ие на ядрено гориво трябва да съдържа и следните данни: 1, организация, извършваща превозването; 2, начална и предполагаема крайна дата на превозването; 3. отправна точка, маршрут и крайна цел на превозването; 4. вид на транспортните средства, с които ще се извършва превозванета; 5. брой и тип на касетите и маса на ядрения материал; 6. дата и място, където на инспекторите по контрола ще бъде предадена необходимата документация за издаване на разрешението, Чл. 56. Разрешение за превозване на използувано ядрено гориво се издава след получаване на следните документи: 1. договор между товароизпращача и получателя на ядрения материал; 2. сертификат-разрешение за транспортния опаковъчен комплект; 3. протокол за готовност на товароподемните съоръжения, които ще се използуват при превозването; 4. протокол за готовност на транспортните средства, които ще се използуват при превозването; 5. протокол за готовност на транспортния опаковъчен комплект за превозване на ядрения материал съгласно инструкциите за експлоатацията му; 6. протокол за проверка на херметичност на използуваното ядрено гориво; 7. таблица с параметрите на опаковъчния комплект съгласно правилата за ядрена безопасност при превозване на използуваното ядрено гориво; 8. картограми за зареждане на контейнерите с използуваното ядрено гориво; 9. протокол за атестация на персонала и допуск за работа; 10. протокол за резултатите от радиометричните и дозиметричните измервания; 11. протокол за готовността на пътя, който ще бъде използуван; 12. разрешение за първоначално съхранение на ядреното гориво съгласно изискванията на глава втора, раздел IV, ако разрешението е за първоначално превозване на свежо (неизползувано) ядрено гориво; 13. инструкция за ядрена и радиационна безопасност по време на превозването; 14. инструкция за действия на персонала при аварийни ситуации; 15. документ за осигурена физическа защита. Чл. 57. Разрешение за превозване на свежо ядрено гориво се издава след получаване на документацията по чл. 56, т. 1, 2, 3, 4, 9, 12, 13, 14 и 15. Чл. 58. (1) Постоянно разрешение за превозване на радиоактивни вещества, уреди, апарати и съоръжения с радиоактивни вещества се издава след получаване на следните документи: 1. обяснителна записка за необходимостта от специално оборудвано транспортно средство, съдържаща данни за вида и активността на превозваните радиоактивни вещества, очакваната честота на превозите, възможните местоназначения на превозите; 2. сертификати на транспортните опаковъчни комплекти; 3. описание, придружено от чертежи и схеми, на предприетите мерки за оборудването на транспортното средство като специално; 4. инструкция за радиационна безопасност при експлоатацията на специалното транспортно средство; 5. инструкция за действия на персонала при аварийни ситуации; 6. заповед на ръководителя на предприятието за определяне на отговорни лица при превозванията; 7. протокол за резултатите от радиометричния и дозиметричния контрол. (2) Разрешението по ал. 1 има срок на действие до 4 години. Чл. 59. Еднократно разрешение за превозване по смисъла на този раздел се издава след получаване на следните документи: 1. сертификати на транспортните опаковъчни комплекти; 2. описание на вида, активността и количеството радиоактивно вещество, което ще бъде превозвано; 3. описание на транспортното средство, взетите допълнителни лъчезащитни мерки, отправна точка, маршрут и крайна цел на превозването; 4. начална и предполагмаема крайна дата на превозването; 5. заповед на ръководителя на предприятието за определяне на отговорни лица по превозването; 6. инструкция по радиационна безопасност по време на превозването; 7. инструкция за действия на персонала при аварийни ситуации; 8. протокол за резултатите от радиометричния и дозиметричния контрол. Глава пета РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ИЗПОЛЗУВАНЕ НА ХРА- НИ, ВОДИ, СТРОИТЕЛНИ МАТЕРИАЛИ, МИ- НЕРАЛНИ ТОРОВЕ И ДРУГИ ВЕЩЕСТВА Чл. 60. Разрешение за използуване на води за питейни и други нужди от нови водоизточници, хранителни продукти, строителни материали, минерални торове и други вещества с оглед на радиоактивното им съдържание се издава при писмено искане, придружено от протокол за радиометрични измервания, издаден от компетентна организация. Чл. 61. Разрешенията, посочени в чл. 60, се издават, ако представените вещества отговарят на изискванията на съответните нормативни документи. Раздел У Стронтелство Чя. 36. (1) Организацията заявител, която предявява искане за издаване на разрешение за строителство въз основа на разработения технически проект, представя част „Техническа обос»- новка на радиационната безопасност“. (2) Част „Техническа обосновка на радиационната безопасност“ съдържа: 1. характеристика на обекта с източници ча Ййонизиращи лъчения; БРОИ 13 2. описание и характеристика на площадката, хигиенно-защитната и наблюдаваната зона с изчислителна записка за определянето им; 3. приетите мерки за осигуряване изискванията по радиационна безопасност при строителство, нормална експлоатация и аварни; 4. организация на експлоатацията; 5. мерки за осигуряване изпълнението на мероприятията за ликвидиране на аварии, Раздел УМ1 Въвеждане в експловтация ни работа Чл, ЗТ. (1) За издаване на разрешение по искане ка организацията заявител от КИАЕМЦ се назначава комисия за проверка на готовността на обекта за въвеждане в експлоатация и работа с източници на Йонизиращи лъчения. (2) Към искането за издаване на разрешение се прилага декларация за наличието на документите, посочени в чл, 389. (3) Комисията се назначава в 20-дневен срок от постъпване на искането. При необходимост в нея се включват представители на държавните и специализираните контролни органи по безопасно използуване на атомната енергия и на други органи я организации съгласувано с техните ръконодства, Чл, 38. Комисията представя акт за извършепата проверка, в който се дава заключение за готовността на обекта за въвеждане в експлоатация и работа с източници на йонизиращи лъчения. Екземпляр от акта се предава на ръководителя на организацията заявител. Чл. 398. Организацията заявител подготвя и представя на комисията: 1. заповед на ръководителя на организацията за назначаване на ръководител на обекта; 2. документи, уреждащи организацията на вътрешния ведомствен контрол по радиационна безопасност; 3. инструкция за осигуряване на радиационната безопасност в обекта при нормална работа; 4. инструкция за действие на персонала при авария; 5. техническа документация на апаратите, уредите и съоръженията и паспорти на радиоактивните вещества; 6. документи за класификация, медицинско освидетелствуване от специализирано медицинско заведение на лицата, атестирани за работа; 7. дневник за начален и периодичен инструктаж с нанесени данни за начален инструктаж; 8. дневник за техническо обслужване на уредите, апаратите и съоръженията, използуващи източници на йонизиращи лъчения; 9. инструкция и дневник за получаването, съхраняването и отчитането на радиоактивните вещества и списък на лицата, имащи право да получават радиоактивни вещества от хранилището; 10. програма за радиационен контрол; 11. дневник за общ и индивидуален дозиметричен контрол; 12. сертификати за проверка и еталониране на радиометричната и дозиметричната апаратура. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 62. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) (1) Изискванията на тази глава се отнасят за всяка самостоятелна дейност, която има значение за безопасността, извършвана от български и чуждестранни физически и юридически лица, на които собственикът или експлоатиращият ядреното съоръжение или друг източник на йонизиращо лъчение, е предоставил свои права и задължения, произтичащи от разрешението. (2) Конкретните условия и разпределението на отговорностите за осигуряване на качеството между експлоатиращия и лицата, извършващи дейностите, се уговарят в договора по ал. 1. (3) Разрешения се изискват за следните видове дейности: 1. проектни работи, строителни работи, монтаж, техническо обслужване, ремонт, проверки, изпитания или контрол на метала на системи, оборудване и съоръжения; 2. техническа помощ като: разработване на програми, процедури, инструкции, както и планове за възстановителни и защитни мерки при аварии; 3. доставка на материали, елементи, възли, системи и конструкции, внедряване на програмно осигуряване, методики и друга документация за ядрени съоръжения и други източници на йонизиращи лъчения. Чл. 63. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Писмено искане за издаване на разрешение с необходимата документация се представя в ИБИАЕ от експлоатиращия преди започване на съответния вид дейност. В срок до 60 дни ИБИАЕ издава разрешение или мотивирано отказва неговото издаване. Чл. 64. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) След получаване на искането за издаване на разрешение комисия на КИАЕМЦ може да извърши проверка с цел да установи готовността за извършване на дейността. От направената проверка на място комисията съставя акт. Чл. 65. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия издава разрешение след представяне на протокол за отстраняването на забележките и недостатъците, отразени в акта на комисията по чл. 64. Чл. 66. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Сроковете на действия на разрешенията се установяват в самото разрешение. Раздел II. Условия за извършване на дейности Чл. 67. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) (1) Експлоатиращият може да възлага извършване на дейности на други физически и юридически лица при следните условия: 1. в програмата за осигуряване на качеството на експлоатацията са регламентирани условията и начинът за извършване на дейности и има създадена организационна структура за това; 2. лицата, извършващи дейност, да отговарят на условията, посочени в чл. 68. (2) Не се разрешава възлагане на други физически и юридически лица да извършват ядрено опасни работи с изключение на ремонт съгласно технологичния регламент. Чл. 68. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Физическите и юридическите лица може да извършват самостоятелна дейност при следните общи условия: 1. да притежават необходимия опит за извършване на дейността; 2. да осигурят подходящо оборудване и устройства за извършване на дейността; 3. да имат квалифициран персонал за съответната дейност; 4. да имат административни и организационни процедури и структури за осигуряване на качеството. Раздел III. Необходими документи за издаване на разрешение Чл. 69. (Нов - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) (1) Експлоатиращият предявява писмено искане за издаване на разрешение, придружено със следните документи: 1. документ, регламентиращ взаимоотношенията между възложителя и изпълнителя, включително описание и обем на дейностите; 2. протокол за готовност за изпълнение на дейността, подписан между възложителя и изпълнителя, в който са посочени: а) извършените подготвителни работи; б) мерки за осигуряване на ядрената безопасност и радиационната защита; в) наличие на ведомост на основните показатели на техническото състояние на оборудването преди започване на дейността; техническа документация, включително критерии за приемане на дейността; изправно и маркирано оборудване и приспособления; лаборатории; инструктажи по правилата на техника на безопасност и радиационна защита; акт за атестиране на работниците и ръководнотехническия персонал; програма за осигуряване на качеството; г) готовността на средствата за защита на персонала от йонизиращи лъчения; д) график за извършване на дейността; е) отговорните лица за извършване на дейността от страна на възложителя и изпълнителя. (2) Обхватът на документацията по ал. 1 се уточнява от ИБИАЕ в зависимост от вида и характера на дейността, за която се изисква разрешение. Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба: 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "площадка" е участъкът, на който се намира обектът с източник на йонизиращо лъчение, имащ граници и намиращ се под ефективен контрол на експлоатиращия; 2. "избор на площадка" е определянето на точното местоположение на обект с източник на йонизиращо лъчение и включва съответната оценка и отделяне на събитията, характеристиките и явленията, които се отчитат в проекта; 3. (нова - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "проектиране" е процес на разработване на концепция, подробни чертежи за строителни, конструктивни, технологични и други решения, придружени с изчисления, и на технически условия за източника с йонизиращо лъчение и неговите елементи. 4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "въвеждане в експлоатация" е процесът на въвеждане в действие на източника на йонизиращо лъчение и проверка за съответствието на системите, оборудването и съоръженията на обекта с изискванията на проекта и другата документация; 5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 37 от 1993 г., отм. - ДВ, бр. 12 от 2001 г.) 6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "извеждане от експлоатация" е процесът на окончателно прекратяване експлоатацията на обект с източник на йонизиращо лъчение; 7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "строителство" е процесът на изпълнение на строителните работи, монтиране на системите, оборудването и съоръженията и провеждане на необходимите изпитания; 8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "район" е географската област с достатъчно големи размери, която включва в себе си площадката на обекта с източник на йонизиращо лъчение, хигиенно-защитната зона и наблюдаваната зона и където се проявяват особеностите на какво да е явление или последствията от конкретно събитие; 9. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "изменение на проектите, конструкциите и технологиите, които имат значение за безопасността на обект с източник на йонизиращо лъчение" са всякакви изменения, които биха направили неточни описанието или анализа, съдържащи се в необходимата за издаване на разрешения документация; 10. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "превозване" е всяка операция по натоварването, транспортирането до крайната цел, включително транзитния престой и разтоварването на радиоактивни вещества. 11. (нова - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "осигуряване на качеството" са планирани и систематично извършвани действия, целящи извършваната дейност да се провежда по установения начин, а резултатите от нея да удовлетворяват всички изисквания, включително и на нормите и правилата за ядрена безопасност и радиационна защита; 12. (нова - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "заявител" е всяко лице, което е подало официално искане за получаване на разрешение за извършване на конкретен вид дейност в областта на използване на атомната енергия; 13. (нова - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) "експлоатиращ" е лице, на което е предоставено право от собственика на източника на йонизиращото лъчение да използва този източник и притежаващо разрешение от ИБИАЕ за извършване на тази дейност. § 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Преиздаването на разрешения поради изтичане на срока на тяхното действие, изменение в определените условия или прехвърляне на произтичащи от разрешението права на друго лице става при условията и по реда за издаване на ново разрешение. (2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 1993 г.) Преиздаването на разрешение поради отменяне или временно спиране на действието му става при условията и по реда за издаване на ново разрешение, като писменото искане се придружава и с акт за отстраняване на причините, наложили административната мярка. § 3. За нарушение на изискванията на тази наредба, ако за деянието не се предвижда по-тежка отговорност, виновните лица се наказват съгласно чл. 42 от Закона за използуване на атомната енергия за мирни цели. Заключителни разпоредби § 4. Тази наредба се издава на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за използуване на атомната енергия за мирни цели и чл. 37 от Правилника за прилагане на Закона за използуване на атомната енергия за мирни цели (ДВ, бр. 66 от 1986 г.). § 5. Приложенията към наредбата са неразделна част от нея и ще бъдат отпечатани във ведомствено издание на комитета.