НАРЕДБА № 5 за нормите за задължителна преподавателска работа и нормативите за численост на персонала в системата на народната просвета

НАРЕДБА № 5 за нормите за задължителна преподавателска работа и нормативите за численост на персонала в системата на народната просвета (Обн. ДВ бр. 51/2002; изм. и доп. ДВ бр. 83/2004) НАРЕДБА № 5 от 14 май 2002 г. за нормите за задължителна преподавателска работа и нормативите за численост на персонала в системата на народната просвета Раздел I Общи положения Чл. 1. С тази наредба се определят нормите за задължителна преподавателска работа и нормативите за численост на персонала в системата на народната просвета. Чл. 2. (1) Персоналът в системата на народната просвета се разпределя на педагогически и непедагогически. (2) Педагогическият персонал включва: директор, помощник-директори по учебната дейност и по учебно-производствената дейност, ръководител на учебно-изчислителен кабинет, ръководител на филиал в междуучилищен център за трудово-политехническо обучение (МУЦТПО), учител, възпитател, логопед, психолог, педагогически съветник, корепетитор, хореограф, педагог, ресурсен учител. Чл. 3. (1) Нормите за задължителна преподавателска работа се отнасят за педагогическия персонал и се изпълняват в рамките на установената в чл. 136 от Кодекса на труда продължителност на работното време, като се отчитат в учебни часове. (2) Нормите за задължителна преподавателска работа на учителите в детските градини, възпитателите и педагогическите съветници се отчитат в астрономически часове. Учителите в детските градини в обедните часове работят едновременно в продължение на един час и половина. (3) Нормите за задължителна преподавателска работа на директорите на детските градини, общежитията и домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа, се изпълняват по време на законоустановен отпуск на учителите и възпитателите. (4) Нормите за задължителна преподавателска работа на педагогическия персонал в извънучилищните педагогически учреждения се изпълняват от 1 октомври до 31 август. (5) Нормите за задължителна преподавателска работа са определени в приложения № 1 и 2. Чл. 4. (1) Работно място за длъжността „учител“ се открива при наличие на учебни часове за изпълнение на пълна норма за задължителна преподавателска работа. (2) Работно място по ал. 1 може да се открива и когато: 1. по учебен предмет са налице учебни часове повече от половината годишна норма за задължителна преподавателска работа при условие, че предходните работни места по същия учебен предмет са формирани по реда на ал. 1; 2. часовете по учебен предмет са под определените в т. 1 и нормата за задължителна преподавателска работа се допълва с учебни часове в други училища в едно населено място; 3. часовете за учител по музика в една детската градина са недостатъчни и се събират от няколко детски градини, но не повече от четири. (3) В случаите по ал. 2, т. 2 и 3 работното място се открива в училището/детската градина, където преобладават учебните часове по учебния предмет след съгласието на директорите и началника на инспектората по образование, а за детските градини — и на кмета на общината. Училищата/детските градини, в които се допълва нормата за задължителна преподавателска работа, превеждат съответната част от средствата за работна заплата, включително и за времето на платения годишен отпуск, на училището/детската градина, в което е открито работното място. (4) В рамките на определената численост на персонала може да се открие работно място и когато по учебния предмет са налице учебни часове по-малко от половината от годишната норма за задължителна преподавателска работа, ако в населеното място няма друго училище. Чл. 5. Работно място за длъжността „възпитател“ се открива при пълна норма за задължителна преподавателска работа, от която 10 часа седмично са за самоподготовка на учениците. Чл. 6. (1) Работно място за длъжността „педагогически съветник“ може да се открива за училище/детска градина или група училища/детски градини с над 500 ученици/деца в едно населено място. (2) Две работни места за длъжността по ал. 1 може да се откриват за училище с над 1200 ученици. Чл. 6а. (1) Работно място за длъжността „ресурсен учител“ може да се открива в специално училище, в специална детска градина и в ресурсни центрове за подпомагане на интегрираното обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности при наличие на не по-малко от 5 ученици/деца със специални образователни потребности, които се възпитават или обучават интегрирано в държавните и общинските детски градини и училища. (2) В случаите, когато броят на децата или учениците е по-малък от 5, работното място за длъжността „ресурсен учител“ по ал. 1 може да се открива за няколко детски градини или училища, в които се провежда интегрирано обучение. Чл. 7. Работно място за длъжността „ръководител на учебно-изчислителен кабинет“ се открива при наличие на компютърен кабинет и пълна норма за задължителна преподавателска работа. Чл. 8. (1) Работно място за длъжността „помощник-директор“ се открива при спазване условията на приложение № 3, а за длъжностите „помощник-директор по учебната дейност“ и „помощник-директор по учебно-производствената дейност“ и при наличие на учебни часове за изпълнение на нормата за задължителна преподавателска работа съгласно приложение № 1. (2) При откриване на работно място по ал. 1 не се включват полуинтернатните групи и групите в общежитие към училище. (3) Във възпитателните училища интернати може да се открие работно място за длъжността „помощник-директор по учебно-производствената дейност“ след съгласуване с първостепенния разпоредител с бюджетни кредити. (4) В професионалните училища с професионално направление „Икономика и управление“ не се открива работно място за длъжността „помощник-директор по учебно-производствената дейност“. Чл. 9. (1) Когато нормата за задължителна преподавателска работа се образува от различни норми на два или повече предмети, часовете за допълване се привеждат към нормата за учебния предмет, за които е открито работното място съгласно приложение № 4. (2) Нормата за задължителна преподавателска работа на учителите от V до VIII клас може да се допълва до 4 часа седмично с часове по самоподготовка при целодневна организация на учебния ден, които се приравняват към съответната норма за задължителна преподавателска работа. (3) Когато учебните часове по предмета „технологии“ са по профила, по който се извършва обучението, те се приравняват към нормата за задължителна преподавателска работа по съответния профилиращ учебен предмет. (4) Часовете по безопасност на движението от I до VIII клас се привеждат към норма за задължителна преподавателска работа 720 часа годишно. (5) Часовете за производствената и лятната специализирана практика на учениците (30 часа седмично) се приравняват на 18 часа по теория или 24 часа по учебна практика за упражняване на ръководни и контролни функции от учителите. Чл. 10. (1) Нормата за задължителна преподавателска работа може да се допълва с часовете за свободноизбираема подготовка (СИП) и с часа на класа. (2) Часовете по ал. 1 не се включват в изискванията за откриване на работно място, както и в нормата за задължителна преподавателска работа на директор и помощник-директор. (3) Учебните часове, определени за СИП, могат да се възлагат за извънкласни дейности, както следва: 1. художествено-творчески състави (певчески, музикални, танцови и др.)—за един състав — до 8 часа седмично; 2. спортни дейности, научнопознавателна дейност и за завеждане на библиотека — до 2 часа седмично. Чл. 10а. (1) Учебният час по учебния предмет „Физическо възпитание и спорт“, който се използва за организиране и провеждане на спортни дейности и на открито, не се включва в изискванията за откриване на работно място по чл. 4, ал. 1 и 2 и с него се допълва нормата за задължителна преподавателска работа. (2) Учебният час по ал. 1 може да се възлага и като лекторски час над нормата за задължителна преподавателска работа на педагогическия персонал за действително организирани и проведени спортни дейности и на открито. Чл. 11. (1) Учебните часове, които са недостатъчни за откриване на работно място, могат да се възлагат като лекторски над нормата за задължителна преподавателска работа на педагогическия персонал в училището, както следва: 1. на директор и помощник-директори по учебната и учебно-производствената дейност — до 2 часа седмично или 72 часа годишно с разрешение на инспектората по образование; 2. на учител — до 5 часа седмично или до 180 часа годишно, а по изключение, с разрешение на финансиращия орган и инспектората по образование — до половин норма. (2) На помощник-директора по административно-стопанската дейност може да се възлагат учебни часове като лекторски, ако отговаря на изискванията за заемане на длъжността „учител“, при условията на ал. 1, т. 1. (3) Часовете по ал. 1 могат да се възлагат като лекторски и на външни лица. Чл. 12. (1) Преподавателската работа на педагогическите кадри се планира през юни в списък-образец № 1 и списък-образец № 2 и се утвърждава не по-късно от 30 септември от началника на инспектората по образование след съгласуване с първостепенния разпоредител с бюджетни кредити. (2) Утвърдената преподавателска работа по ал. 1 не може да се променя през учебната година освен при закриване на полуинтернатни групи, групи по свободноизбираема подготовка, интернатни групи в специалните училища, групи в обслужващите звена и групи в целодневните детски градини и когато се налага поради възстановяване от съда на незаконно уволнен служител. (3) Промените в списък-образец № 1 и списък-образец № 2 в случаите по ал. 2 се утвърждават от началника на инспектората по образование. Чл. 13. На заместващ или новопостъпил учител през учебната година се възлага оставащата част от годишната норма за задължителна преподавателска работа на напуснал или отсъстващ учител. Раздел III Нормативи за численост на персонала Чл. 14. (1) Персоналът в системата на народната просвета се определя, като броят на групите или паралелките се умножи по норматива за съответния вид детска градина, училище или обслужващо звено съгласно приложение № 5. (2) В определената с нормативите по ал. 1 численост на персонала се допуска завишаване на педагогическия персонал за сметка на непедагогическия. (3) Помощник-директорът по административно-стопанска дейност е включен в нормативите за численост на педагогическия персонал. Чл. 15. (1) Първостепенният разпоредител с бюджетни кредити определя конкретната численост на персонала на всяко училище или обслужващо звено в рамките на определената по чл. 14 численост, като осигурява: 1. обучението по училищните учебни планове съгласно разпределението на часовете в списък-образец № 1 за съответната учебна година; 2. обучението в междуучилищните центрове за трудово-политехническо обучение; 3. дейностите в обслужващите звена, свързани с развитието на интересите, способностите и потребностите на децата и учениците в областта на спорта, науката, техниката, технологията, изкуствата и отдиха; 4. ученическото хранене. (2) Първостепенният разпоредител с бюджетни кредити осигурява числеността на персонала на детските градини и при възможност — логопед и педагогически съветник. Чл. 16. (1) В норматива за численост на педагогическия персонал в целодневните детски градини е включен и учител по музика, а в специалните детски градини за деца с увреден слух, нарушено зрение и в логопедичните детски градини — съответно по един сурдопедагог, тифлопедагог и логопед на група. (2) Персоналът за медицинското обслужване на детските градини, яслените групи към тях и училищата се определя по ред, установен от министъра на здравеопазването. Чл. 17. (1) В норматива за численост на педагогическия персонал в специалните училища и домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителски грижи, са включени логопед и психолог. (2) В специалните училища за ученици с увреден слух учителите рехабилитатори за индивидуална работа по произношение и развитие на слуховото възприятие се осигуряват допълнително съобразно броя на часовете, определени със съответните учебни планове. Чл. 18. В норматива за численост на непедагогическия персонал в спортните училища е включен персонал за поддържане на спортните обекти и ученическото хранене в тези училища. Чл. 19. Непедагогическият персонал в паралелките за професионално обучение и образование към средните общообразователни и специалните училища се определя, като нормативът за съответната професионална област се намали с 0,3. Чл. 20. Първостепенният разпоредител с бюджетни кредити осигурява при необходимост допълнително непедагогически персонал за провеждане на учебно-производствената дейност и поддържане на материалната база в професионалните училища, професионалните гимназии и професионалните колежи. Чл. 21. Дейностите в обслужващите звена, свързани с развитието на интересите, способностите и потребностите на децата и учениците в областта на спорта, науката, техниката, технологията, изкуствата и отдиха, се осигуряват от определената по чл. 14 численост на персонала на училищата. Чл. 22. Числеността на персонала за паралелките в общинските училища с ученици по-малко от норматива за минимален брой ученици съгласно приложението към чл. 2, ал. 1 от Наредба № 7 от 2001 г. за определяне броя на учениците и на децата в паралелките и в групите на училищата, детските градини и обслужващите звена (ДВ, бр. 4 от 2001 г.) се определя по реда на чл. 14 след преобразуването им в паралелки с минимален брой ученици. Заключителна разпоредба Параграф единствен. Наредбата се издава на основание чл. 42, ал. 3 от Закона за народната просвета и отменя Наредба № 7 от 1999 г. за определяне на числеността на персонала в детските градини, училищата и обслужващите звена (обн., ДВ, бр. 111 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 12 от 2001 г.) и Наредба № 4 от 1996 г., изм. и доп. от 1997 г., доп. от 1998 г. (необнародвана). Министър на образованието и науката: Вл. Атанасов Министър на финансите: М. Велчев Чл. 23. До 20 септември всяка година регионалният инспекторат по образование прави мотивирано предложение пред министъра на образованието и науката за необходимостта и целесъобразността от разкриване на полуинтернатни групи в отделните училища. Приложение № 1 към чл. 3, ал. 5 Норми за задължителна преподавателска работа на учител, възпитател, педагогически съветник и др. Длъжности 1. Норма за задължителна преподавателска работа (часа) 1.1. 1.2. Учител в детска градина, обединено детско заведение, дом за отглеждане и възпитание на деца от предучилищна възраст, лишени от родителска грижа учител в детска градина учител по музика (по ритмика) 30 седмично 24 седмично 2. 2.1. Учител в I-IV клас учител по чужд език в I-IV клас 21 седмично 648 годишно 3. 3.1. Учител в V-XI (XII, XIII) клас български език и литература, математика, чужди езици, информатика, общотехнически и специални учебни предмети физика, химия, биология, астрономия история, география, философия, музика, корепетиция, изобразително изкуство, физкултура (спорт), хореография труд и техника, технологии—при непрофилирано обучение учебна практика, лабораторна практика, кормилни упражнения, (управление на МПС и др.) производствена практика, лятна изведена практика учител: сурдопедагог, тифлопедагог, логопед и по ориентиране и мобилност 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 648 годишно 684 годишно 720 годишно 792 годишно 864 годишно 18/24 седмично 21 седмично 4. 4.1. 4.2. 4.3. Учител-методик по: чужд език професионално обучение (когато преподава по теория) професионално обучение (когато преподава по практика) 400 годишно 400 годишно 600 годишно 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. 5.10. 5.11. 5.12. 5.13. Учител в извънучилищни педагогически учреждения по: природо-математически дисциплини приложно-технически дисциплини селскостопански дисциплини хуманитарни и обществени дисциплини литературно творчество изобразително изкуство театрално изкуство танцово изкуство музикално изкуство кино- и фотоизкуство лечебна физкултура колективен спорт туризъм 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно 720 годишно Възпитатели, педагогически съветник 30 седмично Ръководител на учебно-изчислителен кабинет: в училища с до 7 паралелки в училища с над 7 паралелки 360 годишно 288 годишно Ръководител на филиал в МУЦТПО 396 годишно Помощник-директор помощник-директор по учебната дейност помощник-директор по учебно-производствената дейност 216 годишно 216 годишно 6. 7. 7.1. 7.2. 8. 9. 9.1. 9.2. В т. ч. индивидуална работа с деца 72 72 72 72 80 80 80 80 80 Приложение № 3 към чл. 8, ал. 1 Условия за откриване на работно място за длъжността “помощник-директор” Вид училище Мярка 1 2 1. Начално училище, основно училище, паралелка прогимназия, средно общообразователно училище I-XII (XIII) клас, гимназия, спортно училище 2. Специални училища: 2.1. с интернат паралелка 2.2. без интернат паралелка Брой Пом.-директор Пом.-директор Пом.-директор по учебната по администра по учебнодейност тивно-стопан производствеската дейност ната дейност 3 4 5 6 при и 1 — — над 16 над 24 1 1 — над 35 2 1 — над 50 3 1 при и 1 — — над 8 над 20 1 1 — над 13 1 — — над 25 1 1 — 1 2 3 3. Професионални училища, паралелка при и професионални гимназии над 9 и професионални колежи при и над 16 над 24 над 35 4. Междуучилищен център по трудово паралелка при 25 политехническо обучение и група п-ки и над 50 групи паралелка при 50 и група п-ки и над 100 групи групи над 600 групи 5. Общежитие група над 16 6. Извънучилищни педагогически група над 45 учреждения Коефициенти за привеждане на учебните часове 4 5 6 — — 1 1 — 1 1 1 1 2 1 1 — — 1 — — 2 — — 3 — 1 — 1 — — Приложение № 4 към чл. 9, ал. 1 Коефициенти за привеждане на учебните часове по учебни предмети с различна норма за задължителна преподавателска работа Норма, която се приравнява Норма, към която се приравнява Коефициент на приравняване 648 648 648 648 648 648 684 720 792 864 1,00 0,95 0,90 0,82 0,75 684 684 684 684 684 648 684 720 792 864 1,06 1,00 0,95 0,86 0,79 720 720 720 720 720 648 684 720 792 864 1,11 1,05 1,00 0,91 0,83 792 792 792 792 792 648 684 720 792 864 1,22 1,16 1,10 1,00 0,92 864 864 864 864 864 648 684 720 792 864 1,33 1,26 1,20 1,09 1,00 Приложение № 5 към чл. 14, ал. 1 Нормативи за определяне на числеността на персонала в детските градини, училищата и обслужващите звена № по ред Детски градини, училища и обслужващи звена Мярка 1 2 3 I. 1. а. б. 2. 3. II. 1. 2. 3. III. 1. А. Б. 2. IV. 1. 2. 3. 4. Детски градини ЦДГ и ОДЗ (с деца в група от 12 до 22) от 1 до 3 групи от 4 до 6 групи от 7 до 11 групи над 11 групи допълнително за нощуваща група яслени групи Специална детска градина допълнително за нощуваща група Полудневна детска градина Общообразователни училища Дневна форма на обучение I—IV клас V—VIII клас IX—XII клас полуинтернатна група Вечерна форма на обучение Спортни училища VI—VIII клас IX—XII клас Професионални училища, професионални гимназии и професионални колежи За професии и специалности по професионални области: Дневна форма на обучение —транспорт, селско стопанство, горско стопанство —геология, проучване и минна промишленост, металургия, енергетика, електротехника, машиностроене, дървообработваща промишленост, електроника и автоматика, химични технологии —обществено хранене и туризъм, хранително-вкусова промишленост, лека промишленост, строителство —педагогика, икономика и управление —култура Вечерна форма на обучение Професионална гимназия само с вечерна форма на обучение Специални училища Оздравително училище интернат I—IV клас V—VIII клас IX—XII клас интернатна група Болнично училище I—IV клас V—VIII клас Училище за ученици с умствена изостаналост I—IV клас V—VIII клас полуинтернатна група Училище интернат за ученици с умствена изостаналост I—IV клас V—VIII клас интернатна група група група група група група група група група група Нормативи за персонал педагонепедаго- общо гически гически 4 5 6 2,08 2,30 2,20 2,15 0 0,25 3,00 0 1,00 2,20 2,10 2,10 2,00 1,00 2,50 2,20 1,00 0 4,28 4,40 4,30 4,15 1,00 2,75 5,20 1,00 1,00 паралелка паралелка паралелка група паралелка 1,40 1,85 2,20 1,00 1,30 0,50 0,50 0,50 0,00 0,30 0 0 1,90 2,35 2,70 1,00 1,60 паралелка паралелка 2,50 2,90 1,00 1,00 3,50 3,90 паралелка 2,80 1,45 4,25 паралелка 2,50 1,00 3,50 паралелка паралелка паралелка паралелка 2,40 2,20 2,80 1,65 1,00 0,80 1,00 0,10 3,40 3,00 3,80 1,75 паралелка 1,65 1,00 2,65 паралелка паралелка паралелка група 1,40 1,82 2,00 1,50 0,00 0,00 0,00 1,60 1,40 1,82 2,00 3,10 паралелка паралелка 1,15 1,35 0,30 0,30 1,45 1,65 паралелка паралелка група 1,40 1,75 1,00 0,50 0,50 0,00 1,90 2,25 1,00 паралелка паралелка група 1,40 1,75 1,60 0,00 0,00 1,60 1,40 1,75 3,20 1 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. V. 1. 2. 3. VI. 1. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 2 3 Училище интернат за ученици с нарушено зрение I—IV клас V—VIII клас IX—XII клас полуинтернатна група интернатна група Училище интернат за ученици с увреден слух I—V клас VI—IX(Х) клас Х(XI)—XII(XIV) клас полуинтернатна група интернатна група Социално-педагогически интернат I—IV клас V—VIII клас интернатна група Възпитателно училище интернат I—IV клас V—VIII клас IX—XII клас интернатна група Помощно възпитателно училище интернат I—IV клас V—VIII клас интернатна група Логопедично училище интернат I—IV клас интернатна група Училища към местата за лишаване от свобода I—IV клас V—VIII клас IX—XII клас Обслужващи звена Общежитие: —самостоятелно —несамостоятелно Дом за отглеждане и възпитание на деца от предучилищна възраст, лишени от родителска грижа от 1 до 3 групи от 4 до 5 групи над 5 групи Дом за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа (от I до XII клас) от 1 до 5 групи над 5 групи Български детски градини и училища в чужбина Група на целодневна детска градина: с деца от 12-22 Група на полудневна детска градина Общообразователни училища I—IV клас V—VIII клас IX—XII клас полуинтернатна група за столово хранене 27705 4 5 6 паралелка паралелка паралелка група група 2,07 2,30 2,18 1,00 1,60 0,00 0,00 0,00 0,00 1,70 2,07 2,30 2,18 1,00 3,30 паралелка паралелка паралелка група група 1,55 1,80 1,90 1,00 1,60 0,00 0,00 0,00 0,00 1,70 1,55 1,80 1,90 1,00 3,30 паралелка паралелка група 1,50 1,90 1,60 0,00 0,00 1,60 1,50 1,90 3,20 паралелка паралелка паралелка група 1,60 2,30 2,35 1,60 0,00 0,00 0,00 2,00 1,60 2,30 2,35 3,60 паралелка паралелка група 1,40 1,75 1,60 0,00 0,00 2,00 1,40 1,75 3,60 паралелка група 1,55 1,50 0,00 1,60 1,55 3,10 паралелка паралелка паралелка 1,20 2,00 2,00 0,70 0,80 0,80 1,90 2,80 2,80 група група 1,70 1,60 1,30 1,20 3,00 2,80 група група група 3,23 3,17 3,17 6,00 5,70 5,30 9,23 8,87 8,47 група група 2,70 2,60 2,90 2,70 5,60 5,30 група група 2,00 1,00 2,00 0,00 4,00 1,00 паралелка паралелка паралелка група паралелка 1,35 1,70 2,10 1,00 0,000 0,40 0,40 0,40 0,00 0,200 1,75 2,10 2,50 1,00 0,200