НАРЕДБА № 57 за съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност и съвместимост с трансевропейската железопътна

НАРЕДБА № 57 за съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност и съвместимост с трансевропейската железопътна (Обн. ДВ бр. 55/2004; изм. и доп. ДВ бр. 91/2005, бр. 55/2006, бр. 59/2006, бр. 88/2007, бр. 71/2013, бр. 106/2013, бр. 1/2016) НАРЕДБА № 57 от 9 юни 2004 г. за съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност и съвместимост с трансевропейската железопътна система Глава първа ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 1. (1) С тази наредба се определят: 1. условията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз, които трябва да съответстват на разпоредбите за безопасност в железопътния транспорт и които се отнасят до проектирането, изграждането, въвеждането в експлоатация, модернизирането, обновяването, експлоатацията и поддържането на подсистемите на железопътната система; 2. разделянето на железопътната система на подсистеми и разпоредбите, които се отнасят до тях, както и връзките между тях; 3. редът за получаване на разрешение на лице за оценяване на съответствието и/или годността за употреба на съставните елементи на оперативната съвместимост и за проверка на подсистемите; 4. условията и редът за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на структурни подсистеми и превозни средства; 5. други изисквания, свързани с постигане на оперативната съвместимост. (2) Разпоредбите на тази наредба не се прилагат за: 1. метрополитена, градския трамваен транспорт и други теснолинейни железопътни системи; 2. мрежи, които са функционално отделени от останалата железопътна система и са предвидени единствено за извършването на местни, градски и извънградски пътнически услуги, както и железопътни предприятия, които оперират единствено по тези мрежи; 3. железопътна инфраструктура и превозни средства, предназначени за местно, туристическо ползване или ползване с историческо значение; 4. железопътна инфраструктура, която е част от вътрешния железопътен транспорт по чл. 2, т. 3 от Закона за железопътния транспорт, и превозни средства, използвани по такава инфраструктура от собственика за вътрешни операции по превоз на товари по тази инфраструктура. Чл. 3. (1) За осъществяване на оперативна съвместимост на националната железопътна система и с оглед включването ѝ като част от трансевропейската железопътна система националната железопътна система се разделя на подсистеми, посочени в приложението, като за всяка една се определят специфични съществени изисквания. (2) Подсистемите се делят на структурни и функционални. Чл. 4. (1) Структурните подсистеми могат да бъдат пуснати в експлоатация, ако: 1. отговарят на съществените изисквания към тях; 2. са проектирани, изградени и/или инсталирани по начин, позволяващ постигането на оперативна съвместимост на националната железопътна система с трансевропейската железопътна система; 3. не е отказано съгласуване от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”. (2) Съответствието на подсистемите с изискванията, регламентирани в ал. 1, се удостоверява с декларация за проверка. (3) Декларацията по ал. 2 се изготвя след изпълнение на съответната процедура/и за проверка и при наличието на сертификат (сертификати) за проверка, издаден/и съгласно приложение № 1б, раздел 2 и/или раздел 3. Чл. 5. (1) Изискванията към подсистемите и съставните им елементи и техните характеристики, които произтичат от съществените изисквания към подсистемите, се определят с технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) — приложения към тази наредба. (2) Съставен елемент, за който няма обнародвани ТСОС, се счита, че отговаря на съществените изисквания, когато удовлетворява изискванията на действащите към момента на оценяване технически спецификации и на действащата нормативна уредба по проектиране, изпълнение и контрол на продуктите в Република България, или в тях има „отворени въпроси“. Чл. 6. (1) Процедурите за оценяване и за проверка се извършват в случаите и при условията, предвидени в тази наредба и ТСОС към нея. (2) Процедурите за оценяване и за проверка се извършват от лица за оценяване. Глава втора СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ Раздел I Общи изисквания Чл. 8. (1) Изискванията към съставните елементи и подсистемите на железопътната система целят осигуряване на сигурността и живота на хората и опазване на околната среда. Те се отнасят само до предвидими въздействия. (2) Съществените изисквания, които могат да повлияят върху техническите характеристики на съставните елементи на оперативна съвместимост и подсистемите, са: 1. безопасност; 2. надеждност и годност; 3. опазване здравето на хората; 4. защита на околната среда; 5. техническа съвместимост; 6. достъпност. Чл. 9. За гарантиране на сигурността на железопътната система е необходимо: 1. проектирането, построяването или изработването, поддръжката и контролът на съставните елементи, и по-специално — свързаните с влаковото движение, да се осъществяват по начин, гарантиращ сигурността при постигане на нивото на предвидените цели за системата, включително при влошени условия; 2. параметрите, свързани с контакта “колело—релса”, да отговарят на изискванията за стабилност, необходими за гарантиране сигурно движение при максимална разрешена скорост; 3. използваните съставни елементи да издържат на всички нормални и повишени натоварвания, които са определени за периода на употребата им; 4. проектирането на стационарните съоръжения и подвижния състав, както и подборът на използваните материали да предвиждат ограничаване предпоставките за възникване на пожар, както и разпространението и последиците му; 5. съставните елементи, предназначени за ползване от пътници, да са проектирани по начин, осигуряващ безопасното им функциониране и сигурността на пътниците, както и опазване на тяхното здраве в случай на предвидимо несъответстващо на обявените инструкции ползване. Чл. 10. За гарантиране на надеждността, в т. ч. безопасността и безотказността, и годността на железопътната система е необходимо контролирането и поддържането на съставните елементи, участващи в движението на влаковете, да се организират, провеждат и регистрират по начин, осигуряващ функционирането им при определените условия. Чл. 11. (1) Въздействието на подвижния състав и инфраструктурата върху здравето на хората в процеса на експлоатацията се оценява както при етапа на проектиране и изграждане, така и в процеса на използване. (2) Не се допуска използване в подвижния състав и в елементите на инфраструктурата на материали, които представляват опасност за здравето на хората. Чл. 12. (1) Въздействието на железопътната система върху околната среда се оценява и се взема предвид при проектиране на системата в съответствие с действащите национални и международни разпоредби. (2) Подвижният състав и системите за електрозахранване се проектират и изработват по начин, осигуряващ електромагнитна съвместимост с инсталациите, оборудването/обзавеждането, обществените и частните мрежи, с които взаимодействат. (3) При нормалното поддържане и експлоатация на железопътната система не трябва да се предизвикват недопустими нива на земни вибрации за дейностите и областите в близост до инфраструктурата. Чл. 13. (1) Материалите, използвани в подвижния състав и в елементите на инфраструктурата, се подбират, разполагат и използват по начин, ограничаващ емисиите на дим, пушек и други вредни и опасни изпарения и газове в случай на пожар. (2) При експлоатацията на подвижния състав и инфраструктурата се спазват действащите разпоредби за нивото на допустимо шумово замърсяване. Чл. 14. (1) Техническите характеристики на отделните елементи на инфраструктурата трябва да са съвместими помежду си, както и с тези на подвижния състав. (2) Ако постигането на съвместимостта е затруднено в някои участъци или елементи от националната железопътна система, могат да се предприемат действия с временен характер, които да осигуряват безопасна експлоатация и бъдеща съвместимост. Раздел II Специфични изисквания за отделните подсистеми Чл. 15. (1) Сигурността на подсистема “Инфраструктура” се осигурява, като се извършват действия по: 1. ограничаване на достъпа до монтираните съставни елементи, свързани със сигурността на превозите или посегателство върху тях; 2. ограничаване на опасностите за хората при преминаване на влаковете през гари, прелези, мостове, тунели и др.; 3. отчитане на конкретните условия за сигурност в тунели с дължина над 3000 m. (2) Частите от инфраструктурата, до която имат достъп персонал, пътници, клиенти и други лица, се проектират и изпълняват по начин, който да осигури сигурността на хората при евакуация в случаите на авария, пожар и други произшествия и бедствия. Чл. 15а. (1) Подсистема „Инфраструктура“ осигурява достъп за лицата с увреждания и лицата с ограничена подвижност както на всички останали лица. (2) Достъпът по ал. 1 се осигурява чрез подходящи мерки, включително на етап проектиране, изграждане, обновяване, модернизация, поддръжка и експлоатация на съответните части от подсистемата, ползвани за обществен достъп, като се предотвратяват или премахват всички пречки за достъпа. Чл. 16. (1) Функционирането на инсталациите за енергийно захранване при подсистема “Енергия” се организира по начин, гарантиращ сигурността на подвижния състав и на хората и въздействащ на околната среда в рамките на определените гранични стойности. (2) В инфраструктурата се използват системи за тягово електроснабдяване, технически съвместими както помежду си, така и с електрообзавеждането на влаковете. (3) Подвижният състав се осигурява с електрозахранващи системи, които позволяват достигането на специфичните експлоатационни характеристики. Чл. 17. (1) Експлоатацията на подсистемата за контрол, управление и сигнализация осигурява високо ниво на сигурност на движение на подвижния състав. (2) След приемането на съвместими системи за контрол, управление и сигнализация всяка нова част от инфраструктурата и всяко ново оборудване и/или обзавеждане на подвижния състав трябва да позволяват нормално функциониране на тези системи. (3) Елементите от подсистемата за контрол, управление и сигнализация, монтирани в локомотивите, трябва да осигуряват нормална работа при определените по цялата трансевропейска железопътна система условия. Чл. 18. (1) Сигурността на пътниците и обслужващия персонал на влака и подвижния състав се осигурява при спазване на следните условия: 1. конструкцията на подвижния състав и връзките между вагоните се проектират така, че да предпазват пътническите купета и машинното отделение на локомотива, в случай на сблъсък или дерайлиране; 2. електрообзавеждането не нарушава сигурността или функционирането на инсталациите за контрол, управление и сигнализация; 3. спирачната техника и оказваните от нея натоварвания са съвместими с вида на релсите, инженерните конструкции и сигналните системи; 4. без предварително осигуряване чрез всички организационни и технически мерки за сигурност не се допуска достъп до съставни елементи под напрежение; 5. комуникационните устройства за връзка позволяват на пътниците и обслужващия персонал да влизат във връзка с машиниста в случай на опасност; 6. вратите на вагоните са оборудвани със система за затваряне, отваряне и недопускане отварянето им по време на движение; 7. предвидени са и обозначени аварийните изходи; 8. осигурено е спазването на правилата за сигурност при преминаване през тунели; 9. осигурено е аварийно осветление със самостоятелно захранване, подходяща интензивност и продължителност на осветяването; 10. оборудване със съобщителна система, позволяваща предаването на съобщения за пътниците от страна на влаковия персонал или от наземните контролни служби. (2) Оборудването/обзавеждането, свързано с процеса на движение, теглене и спиране на подвижния състав и с инсталациите за контрол, управление и сигнализация, се проектира и изпълнява по начин, осигуряващ експлоатацията му без последствия за друго оборудване/обзавеждане при аварийна ситуация или влошени експлоатационни условия. (3) Електрообзавеждането трябва да бъде съвместимо с функциониращите инсталации за контрол, управление и сигнализация. (4) Характеристиките на токоснемащите устройства (пантографи) при електрическа тяга трябва да позволяват движението на подвижния състав в електрифицираните участъци на трансевропейската железопътна система. (5) Характеристиките на подвижния състав трябва да позволяват движението му по всички железни пътища, за които е предназначена неговата експлоатация. (6) Влакът се оборудва със записващо устройство, като събираните от него данни и обработката на информацията се хармонизират с действащите изисквания на ЕС. Чл. 18а. (1) Подсистема „Подвижен състав“ по отношение на пътническите превозни средства за обществен достъп осигурява достъп за лицата с увреждания и лицата с ограничена подвижност както на всички останали лица. (2) Достъпът по ал. 1 се осигурява чрез подходящи мерки, включително на етап проектиране, изграждане, обновяване, модернизация, поддръжка и експлоатация на съответните части от подсистемата, ползвани за обществен достъп, като се предотвратяват или премахват всички пречки за достъпа. Чл. 19. (1) Дейностите по поддръжката на подвижния състав и на инфраструктурата, включително подготовката и квалификацията на заетия в центровете за поддръжка и техническо обслужване персонал, се осъществяват с оглед осигуряване спазването на експлоатационните правила, сигурността и здравето на лицата, които имат достъп до тях. (2) Подвижният състав се поддържа и технически се обслужва при спазване на показателите за сигурност, хигиена и удобство през целия експлоатационен период. (3) Техническите инсталации, използвани в центровете по поддръжка и техническо обслужване, не могат да надвишават при експлоатацията им допустимите нива на вредни въздействия върху здравето на хората и върху околната среда. Чл. 20. Квалификацията на машинистите, на останалия персонал във влака и на персонала, натоварен с управлението на движението, и хармонизирането на експлоатационните правила на железопътната система трябва да гарантират сигурност при експлоатацията ѝ, като се отчитат различните изисквания за трансграничните и вътрешните железопътни превозни услуги. Чл. 21. (1) Качественото обслужване при превоз на пътници и товари по отношение на съществените изисквания за техническа съвместимост на телематични приложения се гарантира чрез: 1. максимален обмен на данни между различните превозвачи, с изключение на конфиденциална търговска информация; 2. лесен достъп на потребителите, техни организации и други заинтересувани лица до данните по т. 1. (2) Обменът на данни се осъществява чрез създаване на бази от данни, софтуерни продукти, протоколи за предаване и/или по друг удобен начин. (3) Поддръжката, осъвременяването, управлението и ползването на данните се организират по начин, който да гарантира ефективност при събирането и обмена на информация. (4) Достъпът на лицата по ал. 1, т. 2 до данните се осъществява в условия, съобразени с минималните изисквания за ергономия и с правилата на здравеопазване. (5) Информацията, свързана със сигурността, се обменя между превозвачите независимо от обмена на други данни, съхранява се от тях за период 24 месеца и се предоставя на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” (ИА “ЖА”) в края на всяко тримесечие и при поискване. (6) Изпълнителният директор на ИА “ЖА” или определено от него лице определя минималните изисквания за предаването и съхранението на данните по ал. 1, т. 1, информацията, която трябва да съдържат, и начините за достъп до тях и на информацията по ал. 5. Чл. 21а. (1) Подсистеми „Експлоатация и управление на движението“ и „Телематични приложения за пътнически услуги“ разполагат с функционални възможности, необходими за осигуряване на достъп на лицата с увреждания и на лицата с ограничена подвижност както на всички останали пътници. (2) Достъпът по ал. 1 се осигурява чрез подходящи мерки, като се предотвратяват или премахват всички пречки за достъпа. Чл. 22. (1) Всяка подсистема и всяка част от нея трябва да отговарят на ТСОС по време на експлоатацията им. (2) Една подсистема може да отговаря на няколко ТСОС или отделни техни елементи. (3) За конвенционалната железопътна система и за железопътната система за високоскоростни влакове се приемат отделни ТСОС. (4) При подготовката, приемането и преразглеждането на ТСОС, включително и на основните параметри, министърът на транспорта или упълномощено от него лице предоставя на Европейската железопътна агенция необходимите данни при поискване от нейна страна. (5) Когато ТСОС не отговаря напълно на съществените изисквания, министърът на транспорта или упълномощено от него лице сезира за това Европейската комисия. (6) В случаите, при които технически изисквания, отговарящи на съществените изисквания, не са напълно обхванати от ТСОС, те се посочват в приложение към нея. По отношение на тези технически изисквания се прилагат съответно изискванията по чл. 29. (7) Обхватът на ТСОС поетапно се разширява в съответствие с приет от Европейската комисия график за разработване на нови ТСОС и/или преразглеждането на съществуващи ТСОС до включването на цялата железопътна система, включително релсовия достъп до терминали и пристанища, с изключение на случаите на отклонения от ТСОС по чл. 26. (10) Приетите ТСОС не трябва да са пречка за използването на инфраструктурата за движение на подвижен състав, необхванат от тези ТСОС. (11) Разпоредбите на тази наредба не се прилагат за... Чл. 23. (1) Всяка ТСОС включва: 1. описание на подсистемата, за която се отнася, и сферата на приложение; 2. описание на съществените изисквания към подсистемата и връзките ѝ с другите подсистеми; 3. функционалните и техническите характеристики, на които трябва да отговарят подсистемата, и връзките ѝ с другите подсистеми; 4. специфичните случаи за отделни елементи на подсистемата; 5. съставните елементи на подсистемата и изискванията към тях; 6. необходимата професионална квалификация на персонала; 7. необходимите здравословни и безопасни условия на труд; 8. специфичните изисквания за опазване на околната среда; 9. препратки към технически спецификации, фишове на Международния съюз на железниците (UIC), БДС и други документи, с които се въвеждат хармонизирани европейски стандарти; 10. други изисквания. (2) Техническите спецификации за оперативна съвместимост включват и съответните процедури за оценка на съответствието и/или годността за употреба на съставните елементи и за проверка на оперативната съвместимост на подсистемата, съобразени със спецификите ѝ. (3) В ТСОС се посочва и съдържанието на информацията, която трябва да бъде включена в регистъра и базата данни по чл. 61, ал. 1. (4) В ТСОС се включват етапите, през които е необходимо да се премине, за да се постигне постепенно хармонизиране на съществуващата железопътна система с ТСОС. Чл. 24. (1) В ТСОС могат да бъдат включени специални условия за всяка част от националната железопътна система по отношение на: 1. географски или топографски ограничения, или такива, свързани с инфраструктурата в урбанизирани територии; 2. ограничения, влияещи на съвместимостта със съществуващата система. (2) В ТСОС могат да бъдат включени специални условия за отделни части от националната железопътна система, изолирани от трансевропейската железопътна система, по отношение на: 1. строителен габарит, натоварване и междурелсово разстояние; 2. подвижен състав, предназначен за местно или регионално ползване или с историческо значение; 3. подвижен железопътен състав с произход от или предназначен за страни извън Европейския съюз, доколкото този състав не пресича границата между Република България и страна, прилагаща хармонизирани правила за оперативна съвместимост. (3) Изпълнителният директор на „Железопътна администрация“ предлага на Европейската железопътна агенция включването на специалните разпоредби по ал. 2 в съответната ТСОС. (4) Специалните условия по ал. 2, т. 2 и 3 могат да се включват само в ТСОС за конвенционалната железопътна система. (5) Министърът на транспорта отговаря за изготвянето на специалните условия по ал. 1 и 2 и предлага на Европейската железопътна агенция включването им в съответните ТСОС. Чл. 26. (1) Когато в ТСОС няма посочени специфични случаи, тази ТСОС може да не се прилага: 1. при заварени проекти на нови или при модернизация на съществуващи железопътни линии, както и за всякакви съставни елементи, когато проектите са в напреднал етап на развитие или са в процес на изпълнение към момента на обнародване на тези ТСОС; 2. при проект за обновяване или модернизация на съществуваща линия, когато строителният габарит, натоварването, междурелсовото разстояние или напрежението на електрическата мрежа по ТСОС не са съвместими с тези на съществуващата линия; 3. при предложено обновяване, разширяване или модернизация на съществуваща подсистема, когато прилагането на тези ТСОС може да навреди на стопанския ефект от тях и/или на съвместимостта на националната железопътна система; 4. при предложено обновяване, удължаване или модернизация на съществуваща линия, когато прилагането на тези ТСОС ще повлияе на съвместимостта на националната железопътна система; 5. при произшествие или природно бедствие, когато условията за бързо възстановяване на железопътната мрежа не позволяват частично или пълно прилагане на съответните ТСОС поради икономически или технически съображения; 6. за вагони, движещи се от или за държави извън ЕС, чието междурелсие е различно от стандартното междурелсие в Република България съгласно чл. 4, ал. 5 ЗЖТ. (2) При допуснати отклонения в случаите по ал. 1, т. 1 и 5 собственикът на подсистемата предприема мерки, за да осигури взаимодействие и оперативна съвместимост в дългосрочен план. (3) Отклонения по ал. 1, т. 6 се допускат само от ТСОС за конвенционалната железопътна система. Чл. 27. (1) В случаите по чл. 26, ал. 1, т. 1 и 5 отклоненията от ТСОС се допускат от министъра на транспорта. (2) В случаите по чл. 26, ал. 1, т. 2—4 и 6 отклоненията от ТСОС се допускат от Европейската комисия по предложение на министъра на транспорта, като в случаите по чл. 26, ал. 1, т. 2 решението на Европейската комисия не се отнася до строителния габарит и натоварването. Чл. 28. (1) Изпълнителната агенция “Железопътна администрация” изпраща постъпилите заявления за отклонения, комплектувани с мотивирано становище, до министъра на транспорта и съобщенията. (2) Министърът на транспорта и съобщенията се произнася с решение относно допускане на отклонението, като в случаите по чл. 26, ал. 5 се вземат предвид показателите по чл. 25, ал. 2. (3) След 1 януари 2007 г. решение за допускане на отклоненията по чл. 26, ал. 2 и 4 се взема от Европейската комисия след изпращане на документацията по ал. 1 от министъра на транспорта и съобщенията. Европейската комисия уведомява министъра на транспорта и съобщенията за взетото решение. (4) След 1 януари 2007 г. министърът на транспорта и съобщенията уведомява Европейската комисия за взетите от него решения по чл. 26, ал. 1, 3 и 5. (5) Министърът на транспорта и съобщенията уведомява ИА “ЖА” за всяко взето решение по предходните алинеи. (6) Изпълнителната агенция “Железопътна администрация” уведомява заявителя в 3-дневен срок от получаването на уведомлението за взетото решение. Чл. 29. (1) Националните технически правила се прилагат при липса на ТСОС за съответна подсистема, както и при допуснати отклонения от ТСОС по чл. 26. (2) В случаите по ал. 1 министърът на транспорта изпраща на страните—членки на Европейския съюз, и на Европейската комисия списък на националните технически правила и на организациите, които ще осъществяват процедурата за проверка. Министърът на транспорта ги уведомява и за всяка промяна в тях. Чл. 30. (1) Съставен елемент е всеки отделен елемент или група елементи, монтажен възел или цялостно оборудване/обзавеждане, обединени или предназначени да се обединят в подсистема, от която зависи оперативната съвместимост на железопътната система. (2) Съставните елементи могат да бъдат: 1. многоцелеви - когато не са специфични за железопътната система и могат да се използват като съставни елементи и в други области; 2. многоцелеви със специфични характеристики - когато не са специфични за железопътната система, но трябва да показват определени работни характеристики, при използването им в нея; 3. специфични - когато се прилагат само в железопътната система. (3) Съставните елементи отговарят на съществените изисквания на съответните ТСОС само когато се използват или ще се използват в железопътната система. Чл. 30а. (1) Съставни елементи на оперативна съвместимост могат да бъдат пуснати в употреба само ако: 1. отговарят на съществените изисквания към тях и позволяват постигането на оперативна съвместимост при влагането им в железопътната система; 2. се прилагат по предназначение и са правилно инсталирани и поддържани. (2) Съответствието на съставните елементи с изискванията, посочени в ал. 1, се удостоверява с ЕО декларация за съответствие и/ или годност за употреба. (3) Декларацията по ал. 2 се подготвя след изпълнение на съответната процедура/и за оценяване, посочена/и в съответната ТСОС, и при наличието на ЕО сертификат за съответствие на съставния елемент. Чл. 31. (1) Внесени в страната съставни елементи, които са проверени в страна—членка на Европейския съюз, и са им издадени съответни документи, не преминават през процедури за оценяване. (2) Документите по ал. 1 се осигуряват от вносителя. Чл. 32. (1) Внесени в страната съставни елементи, с изключение на тези по чл. 31, ал. 1, които ще се използват в железопътната система, преминават през процедури за оценяване. (2) Съставни елементи с документи, удостоверяващи успешно преминали извън Република България или извън страна—членка на Европейския съюз, процедури, аналогични на предвидените в тази наредба, могат да не преминават през процедурите за оценяване. Документите се осигуряват от вносителя. (3) При наличие на документ по ал. 2, но при съмнение относно автентичността му или относно действителните характеристики на съставния елемент, изпълнителният директор на ИА “ЖА” може да изиска извършването на предвидените в наредбата процедури за оценяване. (4) В случаите по ал. 3 лицето, което ще използва или вече ползва внесени в страната съставни елементи по предназначение в железопътната система, може да поиска от вносителя да назначи необходимите процедури за оценяване. Ако вносителят откаже, лицето може да сезира ИА “ЖА”. Чл. 33. (1) Когато при използването на съставен елемент по предназначение в железопътната система се окаже, че не отговаря на съществените изисквания, които се отнасят до него, поради негов проектен недостатък, производствен дефект или друга причина, ИА “ЖА” уведомява съответните компетентни органи, които да предприемат мерки за ограничаване или забраняване на приложението и разпространението му или да предприемат съответните действия по изтеглянето му от пазара. (2) В случаите по ал. 1 министърът на транспорта уведомява Европейската комисия за констатираното несъответствие, когато съставният елемент произхожда или документът е издаден от страна—членка на Европейския съюз, като посочва предприетите мерки и основанията за взетото решение. Европейската комисия уведомява министъра на транспорта и другите страни членки за своето решение. (3) След предприемане на мерките и действията по ал. 1 ИА “ЖА” предприема мерки в съответствие с правомощията си спрямо лицето, което е пуснало съставния елемент в експлоатация, за да се осигури привеждането му в състояние на съответствие. (4) В случаите по ал. 3 лицето, което е пуснало съставен елемент по чл. 30, ал. 2, т. 2 и 3 в употреба, го привежда в съответствие за своя сметка. Раздел II Оценяване на съответствието Чл. 34. (1) Съответствието на съставни елементи със съществените изисквания към тях се установява от определени за това лица чрез прилагане на процедурите за оценяване, предвидени в съответните ТСОС. (2) При оценяване на съответствието на съставни елементи се включват дейности, като: 1. вътрешен контрол на проектирането и производството, извършван от производителя; 2. проверка на типа, осъществявана от лице за оценяване, съчетано с извършването на вътрешни контролни действия от производителя; 3. проверка на типа или проектирането, извършвана от лице за оценяване, съчетано с одобряване на продукта от лице за оценяване или система за осигуряване на качеството на продуктите; 4. поединична проверка на проекта и производството от лице за оценяване; 5. одобряване на всеобхватни системи за осигуряване на качеството от лице за оценяване; 6. други дейности. Чл. 35. (1) Процедурите за оценяване се състоят от модули, комбинирани за съответния съставен елемент, съгласно изискванията на ТСОС. (2) Процедурите за оценяване се прилагат на етапа на проектиране и/или на производство в зависимост от изискванията, предвидени в съответните ТСОС. (3) Част от процедурите включват методи за осигуряване на качеството, които се основават на серията БДС EN ISO 9000. Чл. 36. Дейностите, свързани с процедурите за оценяване на съставните елементи, се извършват от лицата, които ги пускат в употреба и експлоатация, доколкото това е допустимо от съответните ТСОС, и/или от лицата за оценяване, към които е подадена заявка за извършване на процедурите. Чл. 37. (1) Производителят или неговият упълномощен представител е длъжен да осигури провеждането на процедурите за оценка на съответствието както при етапа на проектиране, така и при производството. (2) В случаите на внос вносителят е длъжен да осигури провеждането на процедурите, с изключение на случаите на реекспорт. (3) Когато производителят или вносителят не изпълни задължението си съответно по ал. 1 и 2, лицето, което предлага съставния елемент на пазара, е длъжно да осигури провеждането на процедурите за тяхна сметка. Раздел III Декларация за съответствие Чл. 38. (1) Декларацията по чл. 30а, ал. 2 (декларация за съответствие) удостоверява: 1. оценка за съответствие на съставен елемент на изискванията на ТСОС, които трябва да се постигнат, или 2. оценка за годността за употреба на съставен елемент, разглеждан в неговата железопътна среда, и по-специално в случаи, когато се включват и връзките му с други елементи и подсистеми, по отношение на изискванията на ТСОС и в частност на тези от функционален характер, които подлежат на проверка. (2) Декларацията се изготвя от лицето, което е подало заявката, след приключване на предвидените процедури за оценяване. Чл. 39. (1) Декларацията за съответствие съдържа: 1. препратки към наредбата и прилаганите ТСОС; 2. наименование, адрес, единен граждански номер на физическото лице или Булстат и номер по национална данъчна регистрация на юридическото лице, подало заявка за извършване на процедурите за оценяване; 3. наименование и адрес на производителя, в случаите когато заявката е направена от друго лице; 4. описание на съставния елемент (марка, тип, идентификация, употреба и т. н.); 5. описание на процедурата, която е изпълнена, за да се оцени съответствие и/или годност за употреба; 6. пълни описания на изискванията към съставния елемент на оперативна съвместимост по отношение на условията за използването му; 7. наименование, седалище и адрес на управление, Булстат и номер по национална данъчна регистрация на юридическото лице, извършило оценяването; 8. позоваване на документите, които са включени в техническа документация; 9. позоваване на всички разпоредби—временни или постоянни, на които трябва да отговаря подсистемата, и в частност, ако е необходимо—предупрежденията и условията за употреба; 10. номер на сертификата за съответствие на съставния елемент, издаден от лицето за оценяване; 11. срок на валидност на декларацията, ако тя е временна; 12. подпис на лицето по т. 2 или на негов упълномощен представител; 13. самоличност на подписващия декларацията; 14. дата на издаване на декларацията. (2) Съдържанието на декларацията за съответствие е в зависимост от конкретния съставен елемент и от съответния модул за оценяване. (3) Когато съставните елементи се подчиняват на други технически изисквания извън тези за оперативната съвместимост, в декларацията за съответствие се посочва дали съставният елемент отговаря и на тях. (4) Декларацията за съответствие се изготвя на български и английски език. Чл. 40. (1) Съдържанието на техническата документация по чл. 39, ал. 1, т. 8 се конкретизира в ТСОС. (2) Техническата документация се изготвя и съхранява от производителя или от неговия упълномощен представител. (3) Техническата документация за внесен в страната съставен елемент се осигурява от вносителя, който я съхранява най-малко 10 години от датата по чл. 39, ал. 1, т. 14. (4) Техническата документация трябва да бъде на български език. Чл. 41. (1) Сертификат за съответствие на съставния елемент се издава въз основа на подготвената от лицето за оценяване документация по оценяването. (2) Документацията по оценяването, която се отнася до проведените процедури за оценяване и резултатите от тях, се изготвя от лицето, което ги е провело, и се съхранява от него най-малко 10 години. (3) Документацията по ал. 1 включва протоколи от проверки, от направени тестове, от експертизи, експертни заключения, издадени сертификати, предвидени в нормативен акт и/или в ТСОС, както и всички други данни, свързани с процедурите по оценяване. (4) Документацията по ал. 1 се изготвя на български език. Чл. 42. (1) Извън случаите по чл. 33, когато ИА “ЖА” като контролен орган установи, че декларацията за съответствие на даден съставен елемент е изготвена неправилно и не са спазени изискванията на тази наредба, лицето, което го пуска в употреба или в експлоатация, е длъжно да предприеме мерки за привеждането на декларацията в съответствие с изискванията. (2) В случаите, когато лицето не изпълни задължението по ал. 1, се предприемат мерките по чл. 33, ал. 1. Чл. 43. (1) Копие от декларацията за съответствие и/или годност за употреба и копие от техническата документация се съхраняват от производителя или упълномощен негов представител най-малко 10 години от последната дата на производство на съставния елемент. (2) Когато не е посочен срок за съхранение, той е 10 години от датата по чл. 39, ал. 1, т. 14. Глава пета ПОДСИСТЕМИ. ПРОВЕРКА И УДОСТОВЕРЯВАНЕ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО Раздел I Подсистеми Чл. 44. (1) Структурните подсистеми на железопътната система се пускат в експлоатация след проектирането, изграждането и инсталирането им по начин, удовлетворяващ съществените изисквания за техническа и оперативна съвместимост с железопътната система. (2) Пускането в експлоатация на функционалните подсистеми е обусловено от съществените изисквания, когато такива са предвидени в ТСОС или когато спазването им е необходимо за осигуряване на оперативна съвместимост. (3) Видовете разрешения за въвеждане в експлоатация на превозните средства са посочени в раздел IV „Разрешение за въвеждане в експлоатация на превозно средство“. (4) Подсистемите са съвместими както помежду си, така и с железопътната система като цяло. (5) ... съвместими както помежду си ... Чл. 44а. (1) Пускането в експлоатация на подсистеми или части от тях се извършва след съгласуване с изпълнителния директор на ИА “ЖА”. (2) За съгласуване на пускането в експлоатация на подсистеми или части от тях лицето, което пуска подсистема или част от нея в експлоатация, представя в ИА “ЖА” техническото досие и декларация за проверка на подсистемата. (3) Изпълнителният директор на ИА “ЖА” се произнася в 45-дневен срок от получаване на документите по ал. 2. (4) За нуждите на съгласуването по ал. 3 изпълнителният директор на ИА “ЖА” може да изисква от лицето по ал. 2 допълнителни сведения и документи. (5) Изпълнителният директор на ИА “ЖА” мотивира писмено отказа за съгласуване, като посочва причините за него, и дава указания за тяхното отстраняване. Чл. 44б. В случаите по чл. 44а, ал. 5 след отстраняване на причините за отказ лицето, което пуска подсистема или част от нея в експлоатация, може да иска ново съгласуване по реда на чл. 44а. Чл. 44в. (1) При издаване на разрешение за пускане в експлоатация на подвижен състав ИА “ЖА” определя идентификационен код за всяко превозно средство, състоящ се от букви и цифри. (2) Кодът по ал. 1 се маркира върху подвижния железопътен състав и се вписва в регистъра по чл. 61, ал. 1. Чл. 45. (1) В случаите на обновяване, модернизация или други възстановителни работи стопанисващият железопътната инфраструктура или железопътния превозвач изпраща досие, което съдържа и описание на съответния проект до ИА “ЖА”. (2) Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ разглежда досието по ал. 1, вземайки предвид стратегията за прилагане на съответната ТСОС, и извършва оценка дали размерът на работите налага необходимостта от издаване на ново разрешение за въвеждане в експлоатация. Изпълнителният директор на ИА „ЖА“ издава ново разрешение за въвеждане в експлоатация при преценка, че размерът на работите изисква такова. (3) Ново разрешение за въвеждане в експлоатация се издава, когато предвидените работи могат да повлияят отрицателно върху общото ниво на безопасност, като изпълнителният директор на ИА „ЖА“ преценява до каква степен е необходимо да се прилагат ТСОС за проекта. (5) Изпълнителни ят директор на И А „ЖА“ извършва преценката по ал. 2 в срок до 4 месеца от представяне на пълното досие. Чл. 46. (1) Подсистема, на която са издадени съответните документи, и която е проверена в страна—членка на Европейския съюз, не се провеждат процедури за проверката ѝ. (2) Всяка изградена в страната подсистема извън случаите по ал. 1 преминава през процедури за проверка. (4) Документите, удостоверяващи проведени изпитвания или други процедури за установяване на качество или за установяване на изискуемите в съответната държава технически показатели за годност, се осигуряват от вносителя. Чл. 47. (1) Когато бъде установено, че определена подсистема, за която има издадена ЕО декларация или декларация за съответствие по националните правила и приложено техническо досие, не отговаря на съществените изисквания към нея или на националните правила, изпълнителният директор на ИА „ЖА“ може да поиска от лицето, което ще въвежда в експлоатация подсистемата, да извърши допълнителни проверки. (2) В случаите по ал. 1 изпълнителният директор на ИА „ЖА“ издава разрешение за въвеждане в експлоатация на подсистемата след представяне на документи за оценка на съответствието, издадени в резултат на извършените допълнителни проверки, доказващи съответствието на подсистемата със съществените изисквания или с националните правила. (3) Извън случаите по ал. 1 не може да се забранява, ограничава или спира изграждането, пускането в експлоатация и използването на подсистема, която отговаря на съществените изисквания, предвидени за нея. (4) В случаите по ал. 1 министърът на транспорта информира Европейската комисия за поисканите допълнителни проверки, като обосновава причините за това. Раздел II Процедура за проверка. Удостоверяване на съответствието Чл. 48. (1) Лицето, което пуска в употреба и/или в експлоатация подсистемата, отговаря за провеждането на съответната процедура за проверка. (2) Процедурата за проверка се извършва от лице за оценяване, до което лицето по ал. 1 е подало заявка. Чл. 49. (1) Процедурата за проверка се осъществява на всеки един от следните етапи: 1. цялостно проектиране; 2. изграждане на подсистемата, включително извършване на строителни работи, монтаж на съставните елементи, настройване на цялото съоръжение; 3. изпитване на завършената подсистема. (2) ЕО процедурата обхваща и проверка на връзките на подсистемата с другите подсистеми от железопътната система относно съответствието с изискванията на ТСОС и другите относими европейски нормативни актове. (3) Процедурата за проверка се извършва съгласно разпоредбите на съответната ТСОС въз основа на изискванията, предвидени в нея. (4) ... избраното от него лице за оценяване ... (5) ... на етап проектиране (включително изпитвания на типа) и на етап производство. (7) ... лицето за оценяване, избрано от заявителя. Чл. 50. (1) След приключване на процедурата за проверка лицето за оценяване изготвя сертификат за съответствие, предназначен за лицето, подало заявката. (2) Лицето по чл. 48, ал. 1 изготвя декларация за проверка въз основа на издадения сертификат, копие от която се предоставя на ИА “ЖА”. (3) Лицето за оценяване съхранява копие от сертификата най-малко 10 години от датата на изготвянето му. Чл. 51. (1) Декларацията за проверка съдържа: 1. препратки към наредбата и съответната ТСОС; 2. наименование, адрес, единен граждански номер на физическото лице или Булстат и номер по национална данъчна регистрация на юридическото лице, пускащи подсистемата в експлоатация; 3. кратко описание на подсистемата; 4. наименование, седалище и адрес на управление, Булстат и номер по национална данъчна регистрация на юридическото лице, извършило процедурата за проверка; 5. списък на документите, които са включени в техническото досие; 6. позоваване на всички временни или постоянни разпоредби, на които трябва да отговаря подсистемата, всякакви ограничения или условия за експлоатация; 7. срок на валидност в случай, че декларацията е временна; 8. самоличност на подписващия декларацията; 9. дата на издаване на декларацията. (2) ЕО декларацията за проверка се изготвя на официален език на Европейския съюз, избран от заявителя. Когато ЕО декларацията за проверка се прилага към заявление за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация в Република България, тя се изготвя и на български език. Раздел III Техническо досие Чл. 52. (1) Лицето за оценяване комплектува техническо досие на подсистемата, което съдържа всички документи, удостоверяващи съответствието на съставните елементи в подсистемата, а именно: 1. за подсистема “инфраструктура”—чертежи на инженерната конструкция, протоколи за осъществените изкопни и арматурни работи, доклади за проведените изпитвания и за контрола на бетоните; 2. за другите подсистеми—общи и детайлни чертежи в съответствие с изпълнението, схеми на електрическите, хидравличните и други инсталации, описание на информационните и автоматизирани системи, инструкции за функциониране и поддръжка и др.; 3. списък на включените в подсистемата съставни елементи; 4. копия от декларациите за съответствие на съставните елементи, с приложени при необходимост изчисления и протоколи от изпитванията и проверките, подготвени от лицата за оценяване, въз основа на ТСОС; 5. оценка на риска съгласно от лицето за оценяване, отговарящо за процедурата за проверка на подсистемата, с приложените съответни изчисления, приподписани от него, указващи, че проектът съответства на изискванията на тази наредба, и упоменаващи всички забележки, вписани по време на изпълнението и некоригирани, както и всички протоколи за изпитвания и проверки; 6. ограничения и/или условия за използване; 7. инструкции за наблюдение, настройка, поддържане и сервизно обслужване; 8. други документи. (2) Лицето за оценяване връчва комплектуваното техническо досие на лицето, подало заявката. Чл. 53. (1) Техническото досие се прилага към декларацията за проверка. (2) Копие от техническото досие се съхранява от лицето, подало заявката, докато съответната подсистема се експлоатира. (3) Лицето, подало заявката, предоставя копие от техническото досие на лицето, което ще експлоатира подсистемата. Чл. 54. Техническото досие и кореспонденцията, свързана с процедурата за проверка, се изготвят на български език. Документите може да се изготвят и на всеки друг официален език на Европейския съюз, избран от заявителя, заедно с превод на български език. Глава шеста ЛИЦА ЗА ОЦЕНЯВАНЕ Раздел I Определяне на лицата за оценяване Чл. 55. (1) Лице за оценяване на съответствието (нотифициран орган) е лице, на което е издадено разрешение по чл. 115б, ал. 1 от Закона за железопътния транспорт за извършване на дейностите по оценяване и ЕО проверка на съответствието със съществените изисквания за оперативна съвместимост на съставните елементи и подсистемите, при спазване на изискванията на закона и на тази наредба. (2) Лице за оценяване на съответствието (определен орган) е лице, на което е издадено разрешение по чл. 115б, ал. 2 от Закона за железопътния транспорт за извършване на дейностите по оценяване съответствието на подсистема или на част от подсистема с изискванията на националните правила за безопасност или с техническите правила, при спазване на изискванията на закона и на тази наредба. (3) Лицата за оценяване при извършване на дейност по ал. 1 и ал. 2 спазват изискванията и процедурите, предвидени в тази наредба и други нормативни актове, които въвеждат стандарти и технически изисквания към елементи от железопътната инфраструктура и подвижния състав. (4) Лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за оценяване на съответствието, трябва: 1. да отговаря на изискванията на чл. 115б, ал. 3 и 4 ЗЖТ; 2. да не участва в проектирането, производството, пускането в продажба или поддържането на съставните елементи или на подсистемите, нито в тяхната експлоатация, включително ръководителят му и персоналът, отговарящ за проверките, за което прилага декларация; 3. да е независимо, включително и финансово, от Националния орган по безопасност, от разследващия и лицензиращия орган, както и от лицата, които ще бъдат проверявани, което удостоверява с декларация; 4. да разполага с персонал, притежаващ подходящо техническо и професионално образование, добро познаване на изискванията и опит за извършваните проверки, компетентен да изготвя сертификати, отчети и доклади, които съставляват официалния отчет за из- вършените проверки, както и да разполага с достатъчно технически средства за извършване на процедурите за оценяване на съответствието и проверките с професионална отговорност и техническа компетентност; 5. да има най-малко един одитор с опит в областта на железопътната промишленост, който да отговаря на изискванията на БДС EN ISO 19011 и да извършва контрол и оценка на производствения контрол, когато това се изисква от процедурата за оценяване на съответствието или за проверка; 6. да декларира, че възнаграждението на персонала, извършващ проверките, не зависи от броя и резултатите на извършените проверки; 7. да декларира, че персоналът спазва изискването за професионална тайна по отношение на всичко, което му стане известно в процеса на изпълнение на задълженията му; 8. да декларира, че разполага с текстовете на стандартите, изискуеми от съответните тех ническ/и спецификации за оперативна съвместимост, за които кандидатства и са посочени в заявлението; 9. да има система за управление на качеството съгласно изискванията на БДС EN 45011 и/или БДС EN ISO/IEC 17021, и/или БДС EN ISO/IEC 17020, и/или БДС EN ISO/IEC 17025 в зависимост от процедурите за оценяване на съответствието или за проверка; 10. да има разработени писмени процедури за оценяване на съответствието на съставните елементи и подсистемите, както и частите от тях, за които кандидатства; 11. в случаите по чл. 56, ал. 2 – да има процедура за начина на наблюдение на дейността на подизпълнителите и да поддържа регистър на всички свои подизпълнители и на договорените с тях дейности. Чл. 56. (1) Лицето за оценяване носи отговорност за всички действия и издадени документи при оценяването и проверката на съответствието, включително и когато използва подизпълнители. (2) Когато лицето за оценяване при извършване на съответните проверки констатира недостатъци на ТСОС или прецени, че достигането на предвидените показатели и съществени изисквания ще представлява трудност, уведомява писмено ИА “ЖА”, като посочва основанията си и съответните части от ТСОС. Чл. 56а. (1) Когато има основание да се счете, че лице за оценяване от друга страна— членка на Европейския съюз, не отговаря на съответните изисквания, министърът на транспорта уведомява за това комитета, подпомагащ Европейската комисия. (2) Комитетът взима отношение по въпроса в предвидените срокове, въз основа на което Европейската комисия информира съответната страна членка за промените, необходими, за да може лицето за оценяване да запази статута си. Чл. 56б. Министърът на транспорта определя представители на Република България в качеството им на наблюдатели за участие в работата на създадената към Европейската комисия координационна група на лицата за оценяване, която обсъжда въпроси, отнасящи се до прилагането на процедурите за оценяване на съвместимостта или годността за употреба на съставни елементи, процедурите за проверка на подсистемите или до прилагането на съответните ТСОС. Раздел II Контролни правомощия на лицето за оценяване Чл. 57. (1) Лицата за оценяване осъществяват контролни правомощия в случаите и съгласно условията и реда, предвидени в ТСОС, с цел да се гарантира спазване на изискванията, произтичащи от съответните ТСОС, в процеса на производство и/или експлоатация на съответен съставен елемент и/или подсистема. (2) Правомощията по ал. 1 възникват след подписване на договора от лицето, обект на контрола. Чл. 58. (1) При осъществяване на контролните си правомощия лицето за оценяване има право: 1. на постоянен достъп до строителни обекти, производствени цехове, складови помещения, съоръжения за изпитвания и производство и до всяко друго място и обзавеждане, което ще му позволи изпълнение на задачата; 2. да извършва неочаквани посещения на работните обекти и производствените цехове, като извършва пълни или частични проверки; 3. да присъства на етапите от производството при изграждане на подсистемата. (2) Лицето, обект на оценяването, осигурява всички необходими документи на лицето за оценяване, отговарящо за проверка на производството и/или експлоатацията. (3) В случаите по ал. 1 лицето за оценяване изготвя доклад за извършената проверка и го предава на проверяваното лице. Раздел III Отчетност и контрол Чл. 59. Лицата за оценяване представят ежегодно, до 15 декември, информация на ИА “ЖА” за извършените процедури за оценяване и за проверка. Чл. 60. Контролът върху дейностите на лицата за оценяване за спазването на тази наредба се осъществява от ИА “ЖА”. Глава седма РЕГИСТРИ Чл. 61. (1) Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ води и актуализира регистър на превозните средства, които се експлоатират по железопътната инфраструктура. Национална компания „Железопътна инфраструктура“ поддържа регистър на железопътната инфраструктура. (2) Регистърът и базата данни посочват основните характеристики и показатели на всяка подсистема или част от нея, в това число и съотношението им с характеристиките, определени в приложимите ТСОС. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Взаимодействие, оперативност и съвместимост“ или „оперативна съвместимост“ е способността на железопътната система да позволява безопасно и непрекъснато движение на влакове, които постигат необходимите нива на работа на тези линии. Тази способност се основава на всички регулиращи, технически и експлоатационни условия, на които трябва да се отговори, за да се задоволят съществените изисквания. 2. „Условия за постигане на оперативна съвместимост“ са условията, които се отнасят до проектирането, изграждането, пускането в експлоатация, разширяването, подновяването, експлоатирането и поддържането на частите от железопътната система. 3. „Трансевропейска железопътна система“ е железопътната инфраструктура, включваща всички железни пътища и стационарни съоръжения по трансевропейската транспортна мрежа, изградени или преустроени за високоскоростен, конвенционален или комбиниран транспорт, както и подвижния състав, подходящ за използване на тази инфраструктура. 4. „Съществени изисквания“ са всички условия по глава втора на тази наредба, на които трябва да отговарят железопътната система, подсистемите и съставните елементи, включително връзките помежду им. 5. „Технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС)“ са спецификациите, на които отговаря всяка една подсистема или част от подсистема, за да удовлетвори основните изисквания и осигури оперативната съвместимост на железопътната система. 6. „Съществуваща железопътна система“ означава структурата, състояща се от железопътни линии и стационарни инсталации на железопътната система, подвижния състав от всички типове и серии, който се движи по тази инфраструктура, преди привеждането ѝ в състояние на оперативна съвместимост или преди момента на реконструкция, модернизация или подновяване. 7. „Модернизация“ е всяка значителна работа по изменение на подсистемата или част от подсистемата с цел внедряване на нови инсталации, продукти, материали или технически решения. 8. „Подновяване“ е всяка значителна работа по подмяна на подсистема или част от подсистема с цел възстановяване на техническото и/или технологично състояние. 9. „Тип“ е образецът, представителен за предвижданата продукция, който производителят е предоставил на лице за оценяване за изпитване и потвърждаване на съответствието. Един образец може да е представителен за няколко варианта на продукта, при условие, че различията между вариантите не засягат нивото на сигурност и другите изисквания, отнасящи се за характеристиките на продукта. 10. „Модул за оценка“ е поредица от дейности, предвидени в ТСОС, които се извършват при оценяването на съответствието. Лицето, което пуска съставен елемент и/или подсистема в употреба или в експлоатация, при подаване на заявката по чл. 7, ал. 1 посочва комбинацията от модули, която ще бъде прилагана от лицето за оценяване, когато ТСОС допуска алтернативност. 11. „Стопанска непоносимост“ е налице, когато изменената или нова ТСОС, или прилагането на различни ТСОС при реконструкция, включително подновяване и удължаване, или модернизация на съществуваща линия, се явяват обстоятелства, които инвеститорът или производителят не е могъл и не е бил длъжен да предвиди, и спазването на изменените, нови или различни ТСОС противоречи на справедливостта и добросъвестността, когато водят до влошени финансови резултати. 12. „Основни параметри“ са всички регулаторни, технически или оперативни условия или препоръки, които са от значение за оперативната съвместимост и са отразени в ТСОС. 13. „Телематични приложения“ са информационни и комуникационни системи и/или услуги, използвани за управление на превозите и за обслужване на потребителите. 14. „Лице, което пуска в употреба съставен елемент или подсистема“ е производителят или негов упълномощен представител, вносителят или друго лице, които предлагат съставния елемент на пазара. 15. „Лице, което пуска в експлоатация съставен елемент или подсистема“ е производителят или негов упълномощен представител, вносителят или друго лице, които пускат в действие съставен елемент или подсистема. 16. „Производител“ е физическо или юридическо лице, което е отговорно за проектирането и производството на съставен елемент и/или подсистема, лице, което сглобява съставни елементи, подсистеми или части от такива, които имат различен произход, или произвежда съставни елементи за свои собствени нужди. § 2. Железопътен превоз на територията на Република България се осъществява по взаимна договореност при спазване на предварително установени условия за извършване на превоза, ако такива не са указани в ТСОС. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 3. Наредбата се издава на основание чл. 5, т. 2 от Закона за железопътен транспорт. § 4. Наредбата влиза в сила една година след обнародването ѝ в „Държавен вестник“. § 5. Изпълнителният директор на ИА „ЖА“ дава указания по прилагането на наредбата. Министър: Н. Василев (3) Регистърът на подвижния състав и базата данни на инфраструктурата са публични. (4) Регистърът на подвижния железопътен състав съдържа най-малко следната информация: 1. данни за декларацията за проверка и лицето, което я е издало; 2. данни, изисквани от съответната ТСОС; 3. идентификационен код на притежателя или на наемателя на подвижния железопътен състав; 4. всякакви ограничения, свързани с използването на подвижния железопътен състав; 5. други данни от важно значение за безопасността, свързани с графика за поддръжка на подвижния железопътен състав. (5) Изпълнителният директор на ИА “ЖА” изпраща копие от информацията, съдържаща се в регистрите по ал. 1 на Европейската железопътна агенция и заинтересованите страни членки.