НАРЕДБА № 6 за организиране сътрудничество с граждани за осъществяване функциите на Министерството на вътрешните работи
НАРЕДБА № 6 за организиране сътрудничество с граждани за осъществяване функциите на Министерството на вътрешните работи
(Обн. ДВ бр. 68/1993; изм. и доп. ДВ бр. 87/1996)
НАРЕДБА МФ 6 от 12 юли 1993 г. за организиране сътрудничество с граждани за осъществяване функциите на Министерството на вътрешните работи Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1.
(1) С тази наредба се уреждат условията и редът за сътрудничество с гражданите при осъществяване функциите по чл. 2 БРОЙ 87 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР).
(2) Сътрудничеството с гражданите се осъществява чрез привличането им за: 1. секретни сътрудници—от органите на МВР; 2. извънщатни служители—от органите на управление на службите на МВР, осъществяващи функции по чл. 2 ЗМВР.
Чл. 4.
(1) Службите на МВР при подготовка на своите проектобюджети ежегодно заявяват пред служба „ФРО“ - МВР, финансовите средства, необходими за следващата бюджетна година за поощрения и възнаграждения на секретните сътрудници и на извънщатните служители на министерството.
(2) Службите на министерството могат да ползват и финансови средства по извънбюджетната сметка на фонд „Борба с престъпността“ - съгласно Наредба № 10 от 1993 г. (ДВ, бр. 32/93).
Глава втора ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ ЗА РАБОТА И РЪКОВОДСТВО НА СЕКРЕТНИТЕ СЪТРУДНИЦИ И ИЗВЪНЩАТНИТЕ СЛУЖИТЕЛИ Раздел 1 Осиовни принципи и функции
Чл. 5. Работата на органите на МВР с гражданите, привлечени за секретни сътрудници и приети за извънщатни служители, се основава на принципите за: 1. законосъобразност на сътрудничеството; 2. доброволност при привличането и освобождаването; 3. възмездност или безвъзмездност на сътрудничеството; 4. защита при и по повод на сътрудничеството; 5. информираност при и по повод изпълнение на задачите; 6. професионализъм в ръководството.
Чл. 6.
(1) Органите за управление на службите на МВР организират сътрудничество за осъществяване функциите по Закона за МВР за: 1. защита на националната сигурност; 2. охрана на обществения ред и борба с престъпността и участие в разследването; 3. охрана на държавната граница и контрола за спазване на граничния режим; 4. охрана на стратегически и животоосигуряващи обекти и дейности; 5. предотвратяване и разкриване на диверсионна и терористична дейност; 6. опазване на живота и здравето на гражданите, собствеността им и културните ценности от пожари.
(2) Общите служби, научно-приложните институти, учебните заведения и службите от централната администрация на МВР приемат на работа извънщатни служители.
(3) При осъществяване на дейностите по ал. 1 извънщатните служители се ръководят и от основните принципи и се ползват с правата на служителите на МВР, доколкото не е предвидено друго с наредбата.
Раздел П Органи на ръководство
Чл. 7. Организирането и ръководството на сътрудничество с граждани се осъществява от националните, централните, общите и службите от централната администрация, научно-приложните институти и учебните заведения на МВР, Столичната и регионалните дирекции на вътрешните работи и службите в тях, от районните полицейски управления, районните противопожарни служби и граничните отряди по ред, установен от министъра на вътрешните работи.
Чл. 8. Министърът на вътрешните работи урежда с инструкции организацията на работата и дейността със секретните сътрудници, които съставляват държавна тайна.
Глава трета УСЛОВИЯ ЗА ПРИВЛИЧАНЕ И РАБОТА СЪС СЕКРЕТНИТЕ СЪТРУДНИЦИ И ИЗВЪНЩАТНИТЕ СЛУЖИТЕЛИ НА МВР
Чл. 9.
(1) Гражданите, които притежават необходимите качества и възможности, могат да бъдат привличани за извънщатни служители на МВР.
(2) За извънщатни служители се приемат български граждани - мъже и жени, отговарящи на условията за служители на Министерството на вътрешните работи.
(3) В случаите по ал. 2, когато качествата на кандидата позволяват, могат да се приемат лица и над определената пределна възраст за служба в министерството.
Чл. 10.
(1) Органите на управление на службите на МВР привличат гражданите за извънщатни служители със заповед.
(2) Органите на МВР, които могат да работят с извънщатни служители, се определят със заповед.
Чл. 11.
(1) Кандидатите за извънщатни служители подават: 1. молба; 2. автобиография; 3. диплома за завършена степен на образование; 4. документ за придобита квалификация, ако това е необходимо; 5. декларация (документ), удостоверяваща трудовоправното положение.
(2) Службите „Личен състав“ изискват по служебен път свидетелство за съдимост и извършват служебна проверка за кандидата в информационните фондове на министерството.
Чл. 12. Договорът за привличане на извънщатен служител може да бъде сключен за определено време - три месеца, но не повече от една година, след което може да се сключи нов.
Чл. 13.
(1) Органите на управление на службите на МВР са длъжни в седемдневен срок от издаването на заповедта да изпратят необходимите данни - по бланка с утвърден образец, в съответните служби „Личен състав“ и „ФРО“ на МВР, които водят на списъчен отчет извънщатните служители на министерството.
(2) Данните по ал. 1 могат да бъдат въвеждани и в автоматизираните информационни фондове на МВР.
Чл. 14. Извънщатният служител подписва декларация за неогласяване на факти, сведения и предмети, станали му известни в изпълнение на поставените му задачи. Декларацията се прилага към личното кадрово дело на извънщатния служител, съхранявано в службите „Личен състав“.
Чл. 15. Службите „Личен състав“ въз основа на писмено известие за издадена заповед издават на лицето „Служебна карта за извънщатен служител на МВР“.
Глава четвърта ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СЕКРЕТНИТЕ СЪТРУДНИЦИ И ИЗВЪНЩАТНИТЕ СЛУЖИ - ТЕЛИ. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО Раздел 1 Права и задължения
Чл. 17. При изпълнение на дейностите по реда на наредбата извънщатните служители на МВР информират органите на ръководство за изпълнението на възложените им задачи. В това си качество те са длъжни да проявяват активност и инициативност.
Чл. 18. Извънщатните служители на МВР при изпълнение на възложените им задачи поддържат връзка и работят под ръководството на длъжностните лица от министерството съгласно наредбата.
Чл. 20. Извънщатните служители на МВР могат да получават ведомствени награди и да бъдат предлагани за държавни отличия.
Чл. 22.
(1) Секретните сътрудници и извънщатните служители, на които е причинена средна или тежка телесна повреда при или по повод изпълнение на дейността на министерството, получават еднократно парично обезщетение в размер, определен от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи.
(2) На съпруга, децата и родителите на загиналите секретни сътрудници и извънщатни служители се изплаща еднократно парично обезщетение по ал. 1.
Чл. 23. В случаите на настъпила инвалидност или смърт на лицата, оказали сътрудничество, могат да се правят предложения от органите по чл. 7 чрез министъра на вътрешните работи за отпускане на пенсии за особени заслуги към държавата и нацията по реда на чл. 13 и 27 от Закона за пенсиите.
Чл. 24. При командировка за изпълнение на задачи на съответната служба на МВР на лицата, привлечени към сътрудничество, се изплащат финансови средства в размер, определен с нормативен акт на министъра на вътрешните работи.
Чл. 26. На извънщатните служители на МВР може да се зачисли оръжие по законоустановения ред, когато характерът на дейността и изпълняваните задачи налагат това.
Чл. 27. След изтичане на срока на заповедта за привличане гражданинът предава служебната карта и оръжието на съответните органи на министерството.
Раздел П Условия н ред за прекратяване на сътрудничеството
Чл. 28.
(1) Сътрудничеството с граждани по реда на наредбата може да бъде прекратено: 1. по собствено желание; 2. поради изтичане срока на сътрудничеството; 3. поради изчерпване възможностите за осъществяване на дейностите и задачите; 4. при влязла в сила присъда и когато е започнало ефективно изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ от извънщатните служители; 5. по здравословни причини—въз основа на медицинско удостоверение, или други причини, които правят лицето негодно да изпълнява поетите задължения към министерството.
(2) Прекратяването на сътрудничеството по други причини, които правят лицето негодно да изпълнява договорните си задължения, са случаите на: 1. фактическа невъзможност; 2. участие в организирана политическа дейност, с която се нарушава политическият неутралитет от извънщатните служители.