НАРЕДБА № 6 за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ по Приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми
НАРЕДБА № 6 за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ по Приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми
(Обн. ДВ бр. 35/2012; изм. и доп. ДВ бр. 12/2014, бр. 60/2015)
НАРЕДБА № 6 от 3 май 2012 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ по Приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на проду кти от риболов и аквакултура“ от Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство“ на Република България, финансирана от Европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 – 2013 г. Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ на Приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура“ от Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство“ 2007 – 2013 г. (ОПРСР) на Република България, финансирана от Европейския фонд за рибарство (ЕФР) на ЕС.
Чл. 2. Подпомагат се проекти, насочени към изграждане, разширяване, оборудване и модернизация на производствени мощности. Инвестициите трябва да допринасят за постигане на една или повече от целите на мярката, както следва: 1. разнообразяване на производството, насочено към нови видове, и производство на видове с добри пазарни перспективи; 2. прилагане на методи за производства, чувствително намаляващи отрицателното въздействие или повишаващи положителните ефекти върху околната среда, в сравнение с обичайните практики в сектор „Аквакултура“; 3. подпомагане на традиционните аквакултурни дейности, които са важни за запазването и развитието едновременно както на икономическите и социалните аспекти, така и на околната среда; 4. подпомагане закупуването на оборудване за предпазване на стопанствата от диви хищници; 5. подобряване на условията на труд и безопасност на заетите в сектор „Аквакултура“.
Чл. 3.
(1) Безвъзмездната финансова помощ по тази наредба се предоставя при спазване изискванията на Регламент (ЕО) № 1198/2006 на Съвета от 27 юли 2006 година за Европейския фонд за рибарство (ОВ L 223, 15.8.2006 г.) и на Регламент (ЕО) № 498/2007 на Комисията от 26 март 2007 година за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1198/2006 на Съвета относно Европейския фонд за рибарство (ОВ L 120, 10.5.2007 г.), изменен с Регламент (ЕС) № 1249/2010 на Комисията от 22 декември 2010 година за изменение на Регламент (ЕО) № 498/2007 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1198/2006 на Съвета относно Европейския фонд за рибарство (ОВ L 341, 23.12.2010 г.).
(2) Бенефициентите, които се явяват възложители по чл. 7, чл. 14а, ал. 3 и 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), провеждат съответните процедури за избор на изпълнител на дейности по проекта при спазване условията и реда на приложимото законодателство.
Чл. 4.
(1) За всяка мярка от Приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура“ се кандидатства с отделен проект.
(2) Кандидатите могат да кандидатстват с повече от един проект по реда и при условията на тази наредба.
(3) За финансово подпомагане по реда на тази наредба с нов проект се кандидатства след извършване на окончателно плащане по предходен проект.
(4) Кандидатите за финансово подпомагане могат да кандидатстват по повече от една мярка от ОПРСР с отделни проекти съгласно условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по съответните наредби за прилагане на ОПРСР.
Глава втора УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ Раздел I Обхват на дейностите и допустими сектори
Чл. 5.
(1) Безвъзмездна финансова помощ се предоставя за проекти за инвестиции в аквакултура по следните сектори, посочени в заявлението за кандидатстване съгласно приложение № 1: 1. сектор 01 – Изграждане на нови стопанства за аквакултури; 2. сектор 02 – Разширяване и/или модернизация на съществуващи стопанства; 3. сектор 03 – Изграждане и/или реконструкция и/или модернизация на стопанства за производство на зарибителен материал.
(2) С един проект се допуска кандидатстване за безвъзмездна финансова помощ по един или повече сектори.
Раздел II Финансови условия
Чл. 6.
(1) Безвъзмездната финансова помощ се предоставя в рамките на наличния бюджет въз основа на финансовото разпределение, посочено в глава 7 на ОПРСР.
(2) Най-малко 50 на сто от бюджета по тази мярка се предоставя на микро- и малки предприятия.
Чл. 7.
(1) Безвъзмездната финансова помощ е в размер до 60 на сто от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 3 500 000 евро, от които 75 на сто се осигуряват от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България. Кандидатът има право да кандидатства за по-малко от 60 на сто от размера на безвъзмездната финансова помощ.
(2) Намаляване на размера на безвъзмездната финансова помощ по ал. 1 се допуска при процедура на ограничен бюджет по чл. 26.
(3) За предприятия, които не попадат в дефиницията на чл. 10, ал. 3, т. 3, със състав, по-малък от 750 души, или с оборот под 200 млн. евро, безвъзмездната финансова помощ е в размер 30 на сто от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 1 050 000 евро, от които 75 на сто се осигуряват от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.
(4) Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да бъде по-малък от левовата равностойност на 1000 евро.
(5) Разходите по чл. 19, ал. 2, т. 4, 6 и 15 са в размер до 5 на сто от размера на одобрените и реално извършени инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 50 000 евро.
(6) Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за целия програмен период за един кандидат по дадената мярка е левовата равностойност на 7 000 000 евро.
Чл. 8.
(1) Плащанията по проект могат да бъдат авансови, междинни и окончателни.
(2) Авансово плащане се допуска при условията и по реда на чл. 29 и 30.
(3) Междинни плащания се допускат при условията и по реда на чл. 31.
(4) Всички плащания от страна на бенефициентите към доставчици на продукти и/или услуги в процеса на изпълнение на одобрения проект се извършват по банков път.
Чл. 9. Кандидатът не се подпомага по реда на тази наредба, в случай че за същия проект е одобрен за подпомагане и/или е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от други програми на Общността.
Раздел III Изисквания към кандидатите
Чл. 10.
(1) За безвъзмездна финансова помощ могат да кандидатстват юридически лица или еднолични търговци (ЕТ), регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите.
(2) Кандидатите по ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания: 1. да са регистрирани като производители на риба и други водни организми по реда на чл. 25 ЗРА в случаите, когато обекти на подпомагане са съществуващи действащи стопанства; 2. да са регистрирани по реда на чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД) в случаите, когато обект на подпомагане са съществуващи действащи стопанства; 3. да нямат изискуеми публични задължения към държавата; 4. да не са вписани в централната база данни за отстраняванията съгласно Регламент (ЕО, Евратом) № 1302/2008 на Комисията от 17 декември 2008 година относно централната база данни за отстраняванията (ОВ L 344, 20.12.2008 г.); 5. членовете на управителните органи на ЮЛ да не са осъждани с влязла в сила присъда за престъпления против собствеността, стопанството, освен ако не са реабилитирани и не са лишавани от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетна или материалноотговорна дейност.
(3) Кандидатите по ал. 1 трябва да отговарят и на следните изисквания: 1. да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията; 2. да са микро-, малки и средни предприятия съгласно Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП) и представят декларация на основание чл. 4а ЗМСП; 3. предприятия, които не попадат в дефиницията на т. 2, да са със състав, по-малък от 750 души, или с оборот под 200 млн. евро; 4. да не са обявени в несъстоятелност или да са в открито производство по несъстоятелност; 5. да не са в производство по ликвидация (с изключение на ЕТ); 6. заедно или поотделно един или повече държавни органи не трябва да притежават повече от 25 на сто от капитала или да контролират пряко или непряко повече от 25 на сто от броя на гласовете в общото събрание на юридическото лице – кандидат за финансово подпомагане, с изключение на случаите, посочени в чл. 4, ал. 4 ЗМСП.
Чл. 11.
(1) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ в случай, че кандидатът или негов законен представител са нарушили изискванията на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (ОВ L, бр. 248 от 16 септември 2002 г.).
(2) Не са допустими за подпомагане кандидати, които попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
(3) Липсата на обстоятелствата по ал. 2 се доказва от кандидата: 1. с декларация към момента на кандидатстване; 2. с официални документи, издадени от съответните компетентни органи, за обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация за всички останали обстоятелства, включително и за обстоятелствата по чл. 23 от Закона за търговския регистър, в срок 15 работни дни от датата на получаване на уведомително писмо от ИАРА за представянето им.
(4) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ от ЕФР на кандидати, които: 1. се намират в процедура по възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ по предходен проект; 2. са представили документи с невярно съдържание, неистински или подправени документи при осигуряване на информация, поискана от ИАРА и/или ДФЗ, или не предоставят тази информация.
Раздел IV Изисквания към проектите
Чл. 12.
(1) Инвестициите по реда на тази наредба трябва да се реализират на територията на Република България.
(2) Проектите трябва да са насочени към реализиране на производствени инвестиции в аквакултурата, които съответстват на целите на Общата политика по рибарство на ЕС.
Чл. 13.
(1) Подпомагат се проекти, които: 1. не оказват значително отрицателно въздействие върху околната среда; 2. не водят до свръхпроизводство на даден вид аквакултура на пазара.
(2) Наличието на свръхпроизводство от даден вид аквакултура се обявява със заповед на изпълнителния директор на ИАРА след извършване на съответните проучвания и анализи.
(3) Безвъзмездна финансова помощ за проекти за производство на нови видове се отпуска само при условие, че: 1. технологиите за отглеждането им са изпитани и технически утвърдени от специалист със съответното образование, и 2. е получено разрешение за отглеждането им от Министерството на околната среда и водите съгласно процедурата в Закона за биологичното разнообразие.
Чл. 14.
(1) Кандидатите представят заявление за кандидатстване по образец с приложено инвестиционно намерение части А и Б (по образец) съгласно приложение № 1.
(2) Инвестиционното намерение по ал. 1 обхваща период не по-малък от 5 години, а в случаите на подпомагане за строителномонтажни работи (СМР) периодът е 10 години.
Чл. 15.
(1) За проекти, изпълнявани върху имот, който не е собственост на кандидата, кандидатът за финансово подпомагане трябва да представи: 1. документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от десет години към датата на кандидатстване за разходи, предвиждащи СМР, или 2. представи документ за ползване върху имота за срок не по-малък от шест години към датата на кандидатстване.
(2) Когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи, кандидатът представя одобрен инвестиционен/работен проект с количествени сметки, заверени от проектанта, който ги е изготвил, както и разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията (ЗУТ).
(3) Когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи, за които съгласно ЗУТ не се изискват документите по ал. 2, кандидатът представя архитектурно заснемане.
(4) Когато в проекта се предвиждат разходи за изграждане на нови специализирани плавателни съдове, които са уникални (изготвени по индивидуален технически проект), кандидатът представя проект, изготвен от специализирано за тази дейност конструкторско бюро или квалифициран специалист с морско-инженерно образование.
(5) Когато в проекта се предвижда инвестиция във възобновяеми енергийни източници (ВЕИ), кандидатът представя проект, изготвен от лице, притежаващо проектантска правоспособност.
Чл. 16. Кандидатите предоставят оферти към заявлението за кандидатстване, които съдържат следните реквизити: 1. единен идентификационен код (ЕИК) на оферента; 2. описание на предлагания продукт и/или услуга, съдържащо модел, технически и/или технологически характеристики и параметри на продукта (където е приложимо), количество, единични цени; 3. цената на офертата, определена в левове или евро, с описан ДДС; 4. срок на валидност на офертата, който не може да бъде по-кратък от 5 месеца, считано от датата на подаване на заявлението за кандидатстване; 5. дата на офертата и подпис на оферента; оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство; оферентите – строители, трябва да бъдат вписани в регистъра на Камарата на строителите; 6. офертите се предоставят в оригинал, приложени към заявлението за кандидатстване; 7. офертата трябва да бъде адресирана до кандидата; 8. предоставените оферти трябва да са независими и съпоставими.
Чл. 17. За проектите, реализирани с цел гарантиране на съответствие със стандартите на Европейския съюз, касаещи околна среда, човешко здраве и здраве на животните, хигиена и хуманно отношение към животните, безвъзмездната финансова помощ може да се одобрява до датата, на която тези стандарти стават задължителни за стопанството.
Чл. 18. Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ за проекти, включващи и н вес тициив мес тата по на ц иона л ната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията по Закона за биологичното разнообразие, Закона за опазване на околната среда и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им. Раздел V Допустимост на дейностите и разходите Ч л. 19.
(1) Доп ус тими за фи на нси ране са дейностите по сектори, посочени в за явлениет о за кан ди датст ване съгласно приложение № 1.
(2) Допустими за финансиране са следните разходи, предназначени за осъществяване на дейностите по ал. 1 и постигане на целите по чл. 2: 1. разходи за строително-монтажни работи; 2. закупуване на нови машини и оборудване (включително компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция, включително разходи за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването, машините, съоръженията, включително придобити чрез финансов лизинг; 3. специализирана ск ладова техника и складови транспортни средства за обслужване на стопанството (електрокари и мотокари, транспалетни колички и хладилни контейнери), включително придобити чрез финансов лизинг; 4. закупуване на ноу-хау, патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и/или изпълнение на проекта; 5. закупуване на софтуер, включително разходите за доставка, инсталация, тестване и въвеждане в експлоатация (включително придобити чрез финансов лизинг); 6. разход и за под гот овк а на п роек та, инженерни проучвания, оценки, анализи и изготвяне на технически и/или технологичен проект; технологичният проект следва да е изготвен от специалист с образование, съответстващо на спецификата на технологията; 7. закупуване на земя, която има пряка връзка с изпълнението на проекта иев размер до 10 на сто от общите допустими разходи по проекта; 8. инвестиции във възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) за получаване на топлинна и/или електроенергия, необходими и пряко свързани с изпълнението на проекта, включително придобити чрез финансов лизинг; 9. сервизни плавателни съдове, които обслужват и са пряко свързани с изпълнението на проекта, включително придобити чрез финансов лизинг; 10. въвеж дане на системи за кон т рол на качеството, безопасни условия на труд и опазване на околната среда и водите и достигане на съответствие с международно признати стандарти; 11. пунктове за продажба на собствена продукция в стопанства за аквакултури; 12. обучение на персонала, зает с производствената дейност, пряко свързана с предвидената инвестиция; 13. съоръжения и/или оборудване за подобряване безопасността и условията на труд; 14. инвестиции в пречиствателни съоръжения за отпадни води и оборудване, свързано с опазването на околната среда, включително придобити чрез финансов лизинг; 15. разходи за независим строителен и авторски надзор и инвеститорски контрол; 16. т ранспортни средства, отговарящи на капацитета и нуждите на стопанството, свързани с подобряване на производството, включително придобити чрез финансов лизинг; с цел преценка на това съответствие изпълнителният директор на ИАРА определя оценяваща комисия, която да се произнесе относно тяхната необходимост, съобразно капацитета и нуждите на производствената дейност на кандидата във връзка с количеството продукция, за която е разработена п р оизводс т вената п р ог ра ма , за ложена в инвестиционното намерение, част Б.
(3) Допустими са разходите, за които са спазени следните изисквания за предоставяне на оферти: 1. за разходи, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, или са част от разходите на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, кандидатът предоставя най-малко две независими и съпоставими оферти в оригинал с цел определяне основателността на предложените разходи; ВЕСТНИК 9 2. за разходи, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, които са за специализирано производствено оборудване и са изготвени по индивидуално техническо задание или за патентовани активи, се изисква предоставяне на една независима оферта в оригинал с цел определяне на основателността на предложените разходи; 3. за разходи, чиято стойност възлиза на сума, равна или по-малка от левовата равностойност на 15 000 евро, се изисква предоставяне на една независима оферта в оригинал с цел определяне основателността на предложените разходи; 4. в случаите по т. 1, 2 и 3 с цел определяне на основателността на предложените разходи изпълнителният директор на ИАРА може със заповед да определи оценяваща комиси я, която да се произнесе относно обосноваността на разходите; при кандидатст ване за разходи за спец иа лизи рано производствено оборудване, изготвено по индивид уа лно тех нологично задание или за патентовани активи, основателността на предложените разходи се определя от оценяваща комисия; в състава на комисията се включват лица, притежаващи квалификация и опит в съответната област; 5. необходимостта от свикване на оценителна комисия по т. 4 възниква при наличие на заявления за кандидатстване, за които е необходима оценка на активи/дейности, свързани със строително-монтажни работи (СМР), за които не е налице основание за провеждане на процедура по ЗОП, както и за разходи, свързани със специфични активи/ дейности в сектор „Рибарство“; 6. оферентите по т. 1, 2 и 3 в случаите, когато са местни лица, трябва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите – чуж дестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство; оферентите на строителномонтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/ или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС; 7. в случай че кандидатът за финансово подпомагане по ОПРСР предоставя оферта, чиито оференти са чуждестранни лица, следва да прилага към заявлението за кандидатстване декларации по образец от оферентите – чуждестранни лица, че същите не се намират в свързаност помежду си, както и че не се намират в свързаност с кандидата по оценяваното проектно предложение; 8. оферти не се изискват за разходи по ал. 2, т. 4 и 7; в случай че са предварително извършени, за тях е необходимо да бъдат представени следните документи – заверени от кандидата копия на нотариален акт или друг документ, удостоверяващ право на собственост върху недвижимия имот, и разходооправдателен документ за извършения разход по т. 7 и/или подписан договор с избрани я доставчик или изпълнител с разбивка на разходите по дейности по т. 4; 9. за разходите по ал. 2, т. 4 и 6, в случай че са извършени преди подаване на заявление за кандидатстване, кандидатът предоставя и подписан договор с избрания доставчик или изпълнител с разбивка на разходите по дейности; 10. в случаите по т. 1, когато кандидатът не е избрал офертата с най-ниска цена, направеният избор се обосновава писмено; 11. придобиването чрез финансов лизинг на активите по чл. 19, ал. 2, т. 2, 3, 5, 8, 9 и 14 е допустимо при условие, че бенефициент ът стане собственик на съответни я актив не по-късно от датата на подаване на заявката за междинно/окончателно плащане за същия актив; 12. кандидатът предоставя една оферта, когато възлагането на договора за доставка или услуга на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт; към офертата кандидатът предоставя документи, доказващи съществуването на тези права.
(4) Допустими са разходите по ал. 2, т. 4, 6 и 7, извършени в периода 1.01.2007 г. – 31.12.2015 г.
(5) Допустимо е извършването на всички разходи, за които се кандидатства, след подаване на заявление за кандидатстване и извършена проверка на място от служители на ИАРА с изключение на разходите по чл. 19, ал. 2, т. 4, 6 и 7, които могат да бъдат предварително извършени. При получаване на отказ от страна на ИАРА на заявлението за кандидатстване или на даден актив извършените разходи остават за сметка на кандидата с изключение на разходите, за които следва да се проведе процедура по реда на ЗОП.
Чл. 20. Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ за: 1. закупуване на земя, която няма пряка връзка с изпълнението на проекта; 2. закупуване на земя и/или изграждане на инфраструктура за обучение – над 10 на сто от общите допустими разходи по проекта; 3. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване, съгласно чл. 55, т. 5, буква „а“ от Регламент 1198/2006 на Съвета за Европейски фонд за рибарство; 4. финансови задължения, включително лихви по заеми и лихви по лизинг; 5. разходи за изграждане на жилищни помещения, както и на сгради, които не са свързани с производствената дейност и изпълнението на проекта; 6. оперативни разходи, включително разходи по поддръжка и наеми; 7. зарибителен материал и дейности по зарибяване; 8. закупуване на транспортни средства, които не отговарят на капацитета и нуждите на производствената дейност на кандидата във връзка с количеството продукция, за която е разработена производствената програма, заложена в инвестиционното намерение, част Б, както и не се допуска самостоятелен проект за закупуване на транспортни средства; 9. банкови такси и разходи, свързани с гаранции; 10. частта от разходите за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи, включително финансови, изготвяне на технически и/или технологичен проект, строителен и авторски надзор и инвеститорски контрол, които са над 5 на сто от общата стойност на допустимите разходи по проекта или надвишават левовата равностойност на 50 000 евро; 11. закупуването на техника и оборудване втора употреба; 12. плащане в натура; 13. разходи, които не отговарят на изискванията на чл. 19, ал. 5; 14. лизинг извън рамките на срока на изпълнение на инвестицията и остатъчна стойност, която не става притежание на бенефициента; 15. инвестиции във възобновяеми енергийни източници (ВЕИ), които не са пряко свързани с изпълнението на проекта; 16. прехвърляне на участия в търговски дружества; 17. инвестиции, свързани с търговия на дребно, с изключение на пунктове за продажба към стопанства за аквакултури; 18. закупуване на съществуващи сгради и прилежаща инфраструктура; 19. инвестиции, които не са пряко свързани с финансирания проект; 20. плавателни съдове, които не отговарят на изискванията на чл. 19, ал. 2, т. 9; 21. разходи за строителство или за услуги, свързани със строителство, за които кандидатът не е спазил реда и условията на ЗОП (където е приложим), подлежат на финансова корекция; 22. прехвърляне на собствеността върху предприятие.
Глава трета РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ Раздел I Ред за кандидатстване и процедура за одобряване на проектите
Чл. 21.
(1) Започването и приключването на приема на заявления за кандидатстване се определят със заповеди на изпълнителния директор на ИАРА.
(2) Заповедите по ал. 1 се обявяват 15 работни дни преди датата на започване и 20 работни дни преди датата на приключване приема на заявления за кандидатстване на електронната страница на ОПРСР и на общодостъпно място в ИАРА и териториалните звена (ТЗ) на ИАРА.
Чл. 22.
(1) Кандидатите подават заявление за кандидатстване по образец съгласно приложение № 1 в най-близкото до мястото на извършване на проекта ТЗ на ИАРА.
(2) Заявлението за кандидатстване се подава лично от кандидата, законния му представител или от упълномощено от него лице, което представя изрично нотариално заверено пълномощно за кандидатстване пред ИАРА за безвъзмездна финансова помощ от ЕФР.
(3) Документите за кандидатстване трябва да отговарят на следните изисквания: 1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата, подредени по реда, описан в приложение № 1; в случай на представяне на копия на документи, заверени от кандидата, техните оригинали се представят за преглед от служител на ИАРА; 2. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа (обн., ДВ, бр. 73 от 1958 г.; изм., бр. 10 от 1964 г., бр. 77 от 1976 г., бр. 96 от 1982 г., бр. 77 от 1983 г. и бр. 103 от 1990 г.) и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове (обн., ДВ, бр. 45 от 2001 г.; Ратифицирана със закон, приет от XXXVIII Народно събрание на 25 май 2000 г. – ДВ, бр. 47 от 2000 г. В сила от 30 април 2001 г.).
(4) При подаване на документите в ТЗ на ИАРА в присъствието на кандидата се извършва опис на приложените към заявлението за кандидатстване документи.
(5) В случай на липса или нередовност на документите съгласно приложение № 1 от заявлението за кандидатстване ТЗ на ИАРА връща на кандидата документите за отстраняване на липсите и нередовностите заедно с копие от контролен лист с отбелязаните липси и нередовности.
(6) В случаите по ал. 5 ТЗ на ИАРА приема заявлението за подпомагане, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи или институции, за които кандидатът представи писмено доказателство, с което е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ. Кандидатът подписва декларация, че е запознат с липсите и нередовностите и задължението си да представи документите най-късно в срока по чл. 23, ал. 2, като отбелязва мотивите и забележките си.
(7) При приемане и регистриране на заявлението за кандидатстване ТЗ на ИАРА издава входящ номер и комплектът от документи се изпраща в ИАРА – София.
(8) Заявлението за кандидатстване се представя на хартиен и електронен носител, като таблиците, включени в него, са във формат „xls“. В случай че в проекта са включени строително-монтажни работи, кандидатът представя на електронен носител във формат „xls“ количествено-стойностните сметки на избрания изпълнител, както и на останалите оферти.
Чл. 23.
(1) В срок до три месеца от подаването на заявлението за кандидатстване ИАРА: 1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за кандидатстване; 2. извършва проверка на място; 3. одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване на база съответствието на заявлението със: а) целите, дейностите и изискванията на тази наредба; б) гарантирания бюджет съгласно чл. 6, ал. 2; в) критериите за приоритизация и оценка на проектите в условия на ограничен бюджет (приложение № 2), приети от Комитета за наблюдение на ОПРСР.
(2) В случаи на нередовност на документите, непълнота и/или неяснота на заявените данни и посочените факти ИАРА писмено уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни може да отстрани посочените нередовности и/или непълноти и/или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи, извън посочените съгласно приложение № 1, свързани с одобрението на заявлението за кандидатстване.
(3) Срокът по ал. 1 спира да тече до получаване на отговор, когато: 1. е изпратено писмо от ИАРА за отстраняване на нередовност по ал. 2; 2. по даден проект е необходимо експертно становище на друг орган или институция или е назначена оценяваща комисия по чл. 19, ал. 3, т. 4, като срокът по чл. 23, ал. 1 се удължава със срока на работа на тази комисия, който се удостоверява с акта за нейното създаване и до датата на вземане на решение за оценка; 3. в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност или измама, до изясняване на случая от компетентните органи.
(4) При установяване на недопустимост на кандидата или проекта изпълнителният директор на ИАРА изпраща на кандидата мотивирана писмена заповед за отказ на проекта.
(5) Проектите, по които в резултат на извършените проверки се установи допустимост на кандидата и проекта, се разглеждат от Експертна комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на ИАРА.
(6) При необходимост в състава на ЕКОП могат да бъдат включвани и външни за ИАРА експерти, специалисти в съответната област. Външните експерти имат право на глас в заседанията на ЕКОП и се назначават от изпълнителния директор на ИАРА, който отправя писмени покани към специализираните научни институти или организации, юридически лица, неправителствени организации и др., които да определят експертни лица за участие в ЕКОП.
(7) В случаите, когато са привлечени външни за ИАРА членове за участие в ЕКОП, избраните лица се проверяват за свързаност със съответния бенефициент и оферентите по проектите.
(8) Член на ЕКОП не може да вземе участие при обсъждане на конкретно заявление за кандидатстване в случай че: 1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ на кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване; 2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване; 3. е участвал в подготовката и разработването на заявлението за кандидатстване или е консултирал кандидата; 4. е в йерархическа зависимост от кандидат, който е подал заявлението.
(9) За всяко заседание на ЕКОП членовете є подписват декларация за конфиденциалност и липса на обстоятелствата по ал. 8.
(10) Експертната комисия за осигуряване на прозрачност изразява писмено решение пред изпълнителния директор на ИАРА за одобрение или отхвърляне на проектите.
Чл. 24.
(1) Заявлението за кандидатстване може да получи отказ за финансиране в случай на: 1. нередовност на документите, непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 23, ал. 1, т. 1; 2. несъответствие с целите по чл. 2; 3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 23, ал. 2; 4. ограничен бюджет по мярката; 5. одобрените разходи по проекта са на стойност под определения минимален размер съгласно чл. 7, ал. 4 или надвишават максималния размер съгласно чл. 7, ал. 6; 6. установяване на обстоятелствата, посочени в чл. 11, ал. 1 и 2; 7. установен опит за измама.
(2) В случай на отказ по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.
Чл. 25.
(1) Изпълнителният директор на ИАРА одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване с мотивирана писмена заповед, подлежаща на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Заповедта на изпълнителния директор на ИАРА се съобщава на кандидата по реда на АПК.
(2) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление за одобрение на проекта кандидатът лично, чрез законния си представител или упълномощено от кандидата лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява за подписване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. При подписването на договора кандидатът или законният му представител или упълномощено от него лице предоставя актуално удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП), и свидетелство за съдимост на кандидата или законния му представител, както и на член/ове на управителния му орган, както и на временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, от което да става видно, че не са осъждани с влязла в сила присъда за престъпления против собствеността, стопанството, освен ако не са реабилитирани и не са лишавани от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетна или материалноотговорна длъжност, издадени не по-рано от 1 месец преди предоставянето им, и документ, удостоверяващ актуална банкова сметка на името на кандидата.
(3) Договорът се подписва от изпълнителния директор на ИАРА и кандидата в три еднообразни екземпляра.
(4) При неявяване, непредставяне на документите по ал. 2 или неподписване на договора в определения срок кандидатът губи право на получаване на безвъзмездна финансова помощ по одобрения проект и може да кандидатства отново за същия проект по реда на тази наредба.
Чл. 26.
(1) Когато сумата на безвъзмездна финансова помощ за допустимите разходи, одобрени по проекти, надхвърли определения бюджет по мярката, проектите се класират съгласно критериите за приоритизация и оценка на проектите в условия на ограничен бюджет (приложение № 2), приети от Комитета за наблюдение на ОПРСР, и се одобряват в низходящ ред съобразно получените точки.
(2) За класираните по реда на ал. 1 проекти с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за кандидатстване.
Раздел II Възлагане на одобрените дейности
Чл. 27.
(1) Бенефициентите, които се явяват възложители по чл. 7, чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП, провеждат съответните процедури за избор на изпълнител/и на дейностите по проекта след сключване на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Процедурите се провеждат в съответствие със ЗОП и приложимото законодателство.
(2) Бенефициентите са пряко отговорни за подготовката, провеждането и изпълнението на процедурите за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП.
(3) Предварителният контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове, се осъществява съгласно разпоредбите на чл. 19, ал. 2, т. 22, чл. 20а ЗОП и чл. 49а от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).
(4) Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури в качеството си на управляващ орган осъществява контрол за спазването на процедурите по ал. 1.
(5) Бенефициентите в срок до 10 работни дни от сключване на договора с избрания/ите изпълнител/и по съответната процедура предоставят в ИАРА заверени копия от всеки договор, решението, обявлението, документацията за обществената поръчка, протоколите за работа на комисията и решението за класирането на участниците.
(6) В срок до 20 работни дни ИАРА извършва преглед на представените документи по ал. 5. При открито нарушение, съставляващо нарушение на разпоредбите на националното и европейското законодателство в областта на обществените поръчки, ИАРА има право да наложи финансови корекции на бенефициента съгласно „Методология за определяне на финансови корекции във връзка с нарушения, установени при възлагането и изпълнението на обществени поръчки и на договори по проекти, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд на Европейския съюз, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за рибарство и фондовете от Общата програма „Солидарност и управление на миграционните потоци“, приета с ПМС № 134 от 2010 г. (ДВ, бр. 53 от 2010 г.).
(7) След приключване на проверките по ал. 6 ИАРА писмено уведомява бенефициента за резултата и отправя покана за подписване на анекс към договора по чл. 26, ал. 2.
(8) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление по ал. 7 бенефициентът лично, чрез законния си представител или упълномощено от бенефициента лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява в ИАРА за подписване на анекс. В анекса се определя окончателният размер на безвъзмездната финансова помощ в зависимост от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка.
(9) За разходите по чл. 19, ал. 2, т. 6 и 15, извършени преди датата на подаване на заявлението за кандидатстване, кандидатите, които се явяват възложители по чл. 7 ЗОП, представят всички документи от проведената обществена поръчка при подаване на заявлението за кандидатстване.
(10) Бенефициентите по ал. 1 представят количествено-стойностната си сметка на хартиен и електронен носител, като таблиците, включени в тях, са във формат „.xls“.
Глава четвърта ИЗПЛАЩАНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНАТА ФИНАНСОВА ПОМОЩ
Чл. 28.
(1) Безвъзмездната финансова помощ се изплаща след извършване на цялата инвестиция по проекта.
(2) Плащане преди завършване на цялата инвестиция по проект е допустимо при спазване на изискванията по чл. 29, 30 и 31.
Чл. 29.
(1) Авансово плащане се извършва, при условие че е предвидено в договора по чл. 25, ал. 2. В случаите на одобрено авансово плащане на проект, който предвижда възлагане на процедура по ЗОП, авансовото плащане се извършва след подписване на анекса по чл. 27, ал. 8.
(2) Авансовото плащане е в размер до 50 на сто от стойността на одобрената безвъзмездна финансова помощ по проекта.
(3) Авансово плащане се допуска, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 2000 евро.
(4) Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от четири месеца от датата на подписване на договора по чл. 25, ал. 2 или на анекса по чл. 27, ал. 8.
(5) В случаите на авансово плащане се изисква банкова гаранция в полза на ДФ „Земеделие“ – Разплащателна агенция (ДФЗ – РА), или договор за поръчителство с най-малко двама поръчители, всеки от които се задължава пред кредитора ДФЗ – РА да отговаря за изпълнението на задължението по авансовото плащане на длъжника – бенефициент, в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.
(6) Поръчителите по ал. 5 трябва да отговарят на следните условия: 1. да са юридически лица – търговци по смисъла на чл. 1, ал. 2 от Търговския закон и да са вписани в търговския регистър; 2. да са регистрирани и да извършват търговска дейност най-малко 3 години преди датата на подаване на заявката за авансово плащане; 3. да нямат изискуеми задължения към Държавен фонд „Земеделие“; 4. да нямат изискуеми публични задължения към държавата; 5. да не са в открито производство по несъстоятелност и да не са обявени в несъстоятелност; 6. да не са в производство по ликвидация; 7. 25 % от размера на собствения им капитал, отразен във финансовите отчети от последната приключена финансова година и/или последното приключило тримесечие преди подаване на заявката за авансово плащане, да е равен или по-голям от 110 % от стойността на искания аванс; 8. 20 % от размера на приходите им от продажби за последната финансова година да е по-голям или равен на 110 % от стойността на искания аванс.
(7) При изчисляването на размера на собствения капитал по ал. 6, т. 7 ДФЗ – РА изключва поетите задбалансови и условни задължения на поръчителя, като в тях не се включват обезпечения по кредити и по други задължения, които са отразени в баланса.
(8) В случаите, когато едно лице е поръчител на повече от един бенефициент по ОПРСР, поръчителят трябва да отговаря на условията по ал. 6 и 7 за всеки договор за поръчителство.
(9) Разплащателната агенция не сключва договор за поръчителство с лице, за което установи, че не може да изпълни задължението по авансовото плащане на длъжника – бенефициент, в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.
(10) Срокът на валидност на банковата гаранция по ал. 5 или срокът на задължението по договора за поръчителство по ал. 5 трябва да покрива срока на договора за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, удължен с 6 месеца.
(11) В случай че бенефициентът подаде искане по чл. 38, ал. 1 за удължаване на срока на изпълнение на дейностите по проекта, той е длъжен да представи на ИАРА банкова гаранция или договор за поръчителство, чийто срок на валидност покрива новия срок за изпълнение на дейностите по проекта, удължен с шест месеца.
(12) Банковата гаранция по ал. 5 се освобождава или договорът за поръчителство по ал. 5 се прекратява, когато ДФЗ – РА установи, че сумата на одобрените за плащане разходи, съответстваща на финансовата помощ, свързана с инвестицията, надхвърля сумата на аванса.
Чл. 30.
(1) При кандидатстване за авансово плащане бенефициентът подава заявка за авансово плащане в регионалните разплащателни агенции на РА (РРА – РА) по място на извършване на инвестицията съгласно приложение № 3.
(2) Заявката за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни от сключване на договора по чл. 25, ал. 2 или на анекса по чл. 27, ал. 8.
(3) Регионалната разплащателна агенция на РА извършва преглед на документите в присъствието на бенефициента.
(4) При непредставяне или нередовност на документите по ал. 1 РРА – РА връща документите на бенефициента заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(5) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 бенефициентът има право в рамките на срока по чл. 29, ал. 4 отново да подаде заявка за авансово плащане.
(6) След приемане на документите за плащане бенефициентът получава номер на заявката за авансово плащане.
(7) В срок до 25 работни дни от регистриране на заявката за авансово плащане РА изплаща одобрената сума или мотивирано отказва авансовото плащане със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ – РА, която се съобщава на бенефициента по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 31.
(1) Междинно плащане е допустимо не повече от два пъти за периода на изпълнение на проекта.
(2) Всяко междинно плащане може да бъде отпускано само след завършване на обособена част от инвестицията по проект, заложена като такава в договора по чл. 25, ал. 2.
(3) Междинно плащане е допустимо за одобрена обособена част от инвестицията по проекта, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 3000 евро.
(4) Последното междинно плащане може да бъде заявено не по-късно от четири месеца преди изтичане на крайния срок за извършване на инвестицията по проект в договора по чл. 25, ал. 2.
Чл. 32.
(1) При кандидатстване за междинно или окончателно плащане бенефициентът подава заявка за плащане в РРА – РА по място на извършване на инвестицията и прилага съответните документи (приложение № 4).
(2) Заявка за окончателно плащане се подава след извършване на инвестицията по проекта, но не по-късно от 15 работни дни от изтичане на срока, посочен в договора по чл. 25, ал. 2. Заявката за окончателно плащане може да се подаде само ако разходите, финансирани от ОПРСР, са действително платени от бенефициентите на техните изпълнители до 31 декември 2015 г. Разходите, платени от бенефициентите, трябва да бъдат потвърдени с фактури или счетоводни документи, издадени до 31.12.2015 г.
(3) Документите по ал. 1 и 2 трябва да бъдат представени в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от бенефициента. В случай на представяне на заверени от бенефициента копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служителите на РА.
(4) Регионалната разплащателна агенция на РА извършва преглед на документите по ал. 1 в присъствието на бенефициента или упълномощено от него лице.
(5) Документите по ал. 1 и 2 се представят на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.
(6) При непредставяне или нередовност на документите по ал. 1 РРА – РА връща документите на бенефициента заедно с копие от контролен лист за извършена проверка, от който са видни липсите и нередовностите.
(7) След отстраняване на нередовностите бенефициентът има право в рамките на срока по ал. 2 отново да подаде заявка за плащане.
(8) След приемане на документите за изплащане на безвъзмездна финансова помощ бенефициентът получава номер на заявката за окончателно плащане.
Чл. 33.
(1) В срок до три месеца от регистриране на заявката за плащане заедно с всички необходими документи, доказващи извършената инвестиция по проекта, РА: 1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане; 2. назначава извършването на проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи; 3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ – РА изплащането на безвъзмездната финансова помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрените и реално извършени разходи по проекта; заповедта се съобщава на бенефициента по реда на АПК; 4. изплаща безвъзмездната финансова помощ на бенефициента; 5. изпраща уведомително писмо на бенефициента за извършеното плащане.
(2) В случай на нередовност на документите по ал. 1, т. 1 или непълнота и неяснота в заявените данни и посочените факти ДФЗ – РА писмено уведомява бенефициента, който в срок до 10 работни дни от деня на получаване на уведомлението може да отстрани констатираните нередовности, непълноти и/или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, извън посочените, съгласно приложение № 4.
(3) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в следните случаи: 1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности, този срок се удължава със срока за получаване на отговор по ал. 2; 2. със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ – РА, в случай че по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, както и в случаите, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.
Чл. 34.
(1) Изпълнителният директор на ДФЗ – РА може да откаже изплащането на част или на цялата безвъзмездна финансова помощ, когато: 1. установи при проверките по чл. 33, ал. 1, т. 1 и 2 нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти; 2. установи несъответствие между одобрените и реално извършени разходи по проекта; 3. бенефициентът не отстрани нередовностите, непълнотите и пропуските в срока по чл. 33, ал. 2; 4. установи, че са извършени недопустими разходи.
(2) Отказът за плащане подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред министъра на земеделието и храните.
Чл. 35. В случаите, когато е отказано изплащане на безвъзмездната финансова помощ, бенефициентът не може да подаде друга заявка за плащане по същия проект.
Глава пета ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРОЕКТИТЕ И КОНТРОЛ
Чл. 36.
(1) Одобреният проект се изпълнява в срок до 24 месеца.
(2) Срокът за изпълнение на проекта започва да тече от датата на сключване на договора по чл. 25, ал. 2 или от датата на сключване на анекс в случаите по чл. 27, ал. 8, когато е приложимо.
Чл. 37. Бенефициентът е отговорен за изпълнението на одобрения проект съгласно договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, заявлението за кандидатстване и приложенията към тях, условията на тази наредба, както и приложимото национално и европейско законодателство.
Чл. 38.
(1) В случай на необходимост от извършване на промени в изпълнението на проекта бенефициентът представя в ИАРА искане за изменение и/или допълнение на договора по чл. 25, ал. 2 с приложени документи, обосноваващи искането.
(2) Исканията се разглеждат по реда на постъпването им в ИАРА. Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури може да поиска допълнителни уточняващи документи, както и да извърши проверка на място при необходимост.
(3) Не се приемат искания за изменение и допълнение на договора по чл. 25, ал. 2, които водят до увеличаване на одобрената безвъзмездна финансова помощ, до промяна предназначението на одобрения проект или до увеличаване на срока за изпълнение на проекта, надхвърлящ максималния срок, определен в чл. 36, ал. 1.
(4) При искане на бенефициента за удължаване на срока за изпълнение на инвестицията по проекта ИАРА има право да измени договора по чл. 25, ал. 2 след проверка и анализ на изпълнението.
(5) В срок до един месец от регистриране на искането по ал. 1 изпълнителният директор на ИАРА одобрява или отказва с мотивирана заповед изменението и допълнението на договора по чл. 25, ал. 2, за което писмено уведомява бенефициента.
(6) В срок до 10 дни от получаване на писменото уведомление за одобрение бенефициентът се явява в ИАРА – София, за подписване на анекс към договора по чл. 25, ал. 2.
(7) Анексът по ал. 6 се подписва по реда на чл. 25.
Чл. 39.
(1) Най-късно до края на изпълнението на проекта бенефициентите трябва да отговарят на всички нормативно установени изисквания, отнасящи се до извършваните от тях дейности по проекта.
(2) Най-късно до края на изпълнението на проекта новоизградените обекти трябва да бъдат регистрирани по реда на чл. 25 ЗРА и чл. 137 ЗВД.
(3) Когато по проект е изграден пункт за продажба на риба на територията на аквакултурната ферма, обектът трябва да бъде регистриран по чл. 12 от Закона за храните.
Чл. 40.
(1) За период 5 години от датата на сключване на договора по чл. 25, ал. 2 бенефициентът е длъжен: 1. да използва придобитите въз основа на одобрения проект активи по предназначение; 2. да не продава, дарява, да не прехвърля правото на собственост и/или преотстъпва правото на ползване върху активите, предмет на подпомагане, под каквато и да е форма с изключение на случаите, когато това се изисква по закон; 3. да не променя местоположението на подпомогнатата дейност; 4. за проекти, надвишаващи левовата равностойност на 50 000 евро, в шестмесечен срок след окончателното изплащане на безвъзмездната финансова помощ да постави на видно място табела, указваща, че инвестицията е реализирана с безвъзмездната финансова помощ от ОПРСР и ЕФР; 5. за проекти под 50 000 евро да прилага една или повече от мерките за информираност и публичност съгласно Указанията за изпълнение на дейности за информираност и публичност по ОПРСР (публикувани на интернет страницата на ОПРСР); 6. за проекти, които надвишават левовата равностойност на 500 000 евро и включват дейности, свързани с инфраструктура и дейности за СМР, да постави на видно място на обекта на извършване на инвестицията временна табела за периода на изпълнение на проекта, указваща, че проектът се осъществява с безвъзмездната финансова помощ по ОПРСР и ЕФР; в шестмесечен срок след окончателното изплащане на безвъзмездната финансова помощ бенефициентът е длъжен да замени временната табела с постоянна съгласно т. 4.
(2) В срок до 2020 г. включително бенефициентът е длъжен да съхранява всички документи, свързани с одобрения проект.
Чл. 41. Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури осъществява последващ контрол върху целевото използване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ за срока по чл. 40, ал. 1.
Чл. 42.
(1) Бенефициентът е длъжен да предоставя всяка поискана информация, свързана с предмета на проекта (инвестицията) по тази наредба, на упълномощени представители на ИАРА, Министерството на земеделието и храните, ДФЗ, Министерството на финансите, Изпълнителна агенция „Одит на средставата от Европейския съюз“, Сметната палата на Република България, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, както и на всеки упълномощен външен одитор, на когото е разрешено да упражнява своето право на контрол върху документите и договорните условия на всички бенефициенти и техните подизпълнители и доставчици, свързани с инвестицията.
(2) Контролът по ал. 1 се извършва в срока по чл. 40, ал. 1.
(3) В случаите, когато ИАРА или Европейската комисия извършва оценка или наблюдение на ОПРСР, бенефициентът е длъжен да осигури както преди започване, така и в хода на изпълнение на проверката на място целия набор от изискана документация и информация, свързани с проекта, изискана преди започването или в процеса на извършване на проверката.
(4) Бенефициентът трябва да оказва пълно съдействие на експертите от институциите, посочени в ал. 1, както и да осигури достъп до местата, където се изпълнява проектът.
Чл. 43. Бенефициентът е длъжен да води счетоводство по реда на Закона за счетоводството, като поддържа отделна аналитична счетоводна сметка за проекта, за който е получил безвъзмездна финансова помощ от ЕФР, за период 5 години, считано от датата на подписване на договора по чл. 25, ал. 2.
Чл. 44.
(1) Бенефициентът е длъжен да сключи и поддържа валидна застраховка на имуществото – предмет на подпомагане, в полза на ДФЗ – РА срещу рисковете съгласно приложение № 5 за срока от подаване на заявката за окончателно плащане до изтичането на срока по чл. 40, ал. 1, като е длъжен всяка година да подновява застрахователната полица.
(2) Застраховката по ал. 1 се сключва при следните условия: 1. при пълна щета на застрахованото имущество в резултат на събитие, покрито по условията на договора за застраховка, застрахователят изплаща обезщетението на ДФЗ – РА до размера на получената безвъзмездна финансова помощ; 2. при частично погиване на застрахованото имущество обезщетението се изплаща на бенефициента.
(3) Със сумата на застрахователното обезщетение, когато то се изплаща на ДФЗ – РА, се намалява размерът на задължението на бенефициента към ДФЗ – РА.
(4) При настъпване на частична щета бенефициентът е длъжен да възстанови подпомогнатия актив.
Чл. 45. Разплащателната агенция осъществява последващ контрол върху изпълнение на разпоредбите по чл. 44.
Чл. 46. При неспазване на условията по чл. 40 – 44 получената по реда на тази наредба безвъзмездна финансова помощ се обявява за изискуема от изпълнителния директор на ИАРА или от изпълнителния директор на ДФЗ – РА и се открива процедура по възстановяване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ.
Чл. 47.
(1) Страните не носят отговорност за пълно или частично неизпълнение на задълженията по договора, ако то се дължи на „непреодолима сила“ (форсмажор).
(2) Страната, която е изпаднала в невъзможност да изпълни задълженията си поради настъпило форсмажорно обстоятелство, е длъжна в 10-дневен срок да уведоми писмено другата страна за възникването му, както и предполагаемия период на действие и прекратяване на форсмажорното обстоятелство.
(3) Удостоверяването на възникнала „непреодолима сила“ се извършва със сертификат за форсмажор, издаден от Българската търговско-промишлена палата.
Чл. 48. Лицата, които участват в одобрението, финансирането и контрола на проектите, са длъжни да не разпространяват информацията, станала им известна при осъществяването на тези дейности.
Глава шеста ПУБЛИЧНОСТ И ПРОЗРАЧНОСТ
Чл. 49. С цел осигуряване на публичност и прозрачност ИАРА публикува на електронната страница на ОПРСР следната информация за всеки проект: 1. име на бенефициента и наименование на проекта; 2. приоритетна ос и мярка; 3. общ размер на одобрената безвъзмездна финансова помощ по проекта; 4. общ размер на изплатената безвъзмездна финансова помощ по проекта; 5. общ размер на финансовия принос от ЕФР.
Чл. 50.
(1) Бенефициентът е длъжен да включи в табелите по чл. 40, ал. 1, т. 4, 5 и 6 следните елементи: 1. емблемата на ЕС в съответствие с графичните стандарти, посочени в приложение II на Регламент на Комисията (ЕО) № 498/2007 г. и позоваване на ЕС; 2. позоваване на ЕФР: „Европейски фонд за рибарство“; 3. изречение, което подчертава положителния аспект от намесата на ЕС, с текст: „Инвестиране в устойчиво рибарство“.
(2) Информацията по ал. 1 трябва да заема най-малко 25 % от табелата.
(3) Табелата следва да указва вида и наименованието на проекта. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Сектор „Рибарство“ е секторът от икономиката, който обхваща всички дейности за улов, производство, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура. 2. „Оперативна програма“ е отделен документ, изготвен от държавата членка и одобрен от Комисията, съдържащ съгласуван пакет от приоритетни оси, които да бъдат постигнати с помощта от ЕФР. 3. „Приоритетна ос“ е един от приоритетите в дадена оперативна програма, съставен от група мерки, които са свързани и имат конкретни измерими цели. 4. „Мярка“ е набор от сектори, насочени към изпълнение на дадена приоритетна ос. 5. „Сектор“ е набор от дейности, насочени към изпълнение на дадена мярка. 6. „Кандидат“ е едноличен търговец или юридическо лице, което кандидатства за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. 7. „Бенефициент“ е едноличният търговец или юридическото лице, което е крайният получател на публичната помощ. 8. „Допустими за финансиране разходи“ е общата сума от всички плащания за одобрените на бенефициента инвестиции. 9. „Проект“ е заявление за кандидатстване, придружено от всички изискуеми документи, както и съвкупност от материални и нематериални активи и свързаните с тях дейности, заявени от кандидата и допустими за финансиране от Оперативна програма за развитие на сектор „Рибарство“. 10. „Нередност“ е всяко нарушение на разпоредба от европейското законодателство, произтичащо от действие или бездействие на икономически оператор, което има или би имало ефекта на щета върху общия бюджет на Европейския съюз чрез натоварване на общия бюджет с неоправдан разход. 11. „Икономически оператор“ е всяко физическо или юридическо лице, както и другите органи, участващи в реализирането на помощта от ЕФР, с изключение на държавата при изпълнение на нейните правомощия на публична власт. 12. „Административни проверки“ са проверки съгласно условията и разпоредбите на член 59 на Регламент (ЕО) № 1198/2006 на Съвета от 27 юли 2006 година за Европейския фонд за рибарство и член 39, т. 2 на Регламент (ЕО) № 498/2007 на Комисията от 26 март 2007 година за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1198/2006 на Съвета относно Европейския фонд за рибарство. 13. „Авансово плащане“ е плащане след одобрение на проекта и преди извършване на инвестиционните разходи. 14. „Междинно плащане“ е плащане за обособена част от одобрената и извършена инвестиция. 15. „Оперативни разходи“ са административните разходи и разходите, свързани с поддръжка и експлоатация на активите. 16. „Независими оферти“ са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност с кандидата и помежду си: ВЕСТНИК а) едното участва в управлението на дружеството на другото; б) съдружници; в) съвместно контролират пряко трето лице; г) участват пряко в управлението или капитала на друго лице, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните; д) едното лице притежава повече от половината от броя на гласовете в общото събрание на другото лице; е) лицата, чиято дейност се контролира пряко или косвено от трето лице – физическо или юридическо; ж) лицата, едното от които е търговски представител на другото. 17. „Съпоставими оферти“ са оферти, които се сравняват на базата на: а) цена; б) размер на авансово плащане; в) наличие на сервизно обслужване; г) срок на доставка; д) съответствие с технологичния проект; е) предвидено обучение на персонала; ж) гаранционен срок. 18. „А квакултура“ е отглеж дането или култивирането на водни организми с помощта на дейности, предназначени да повишат продукцията на въпросните организми над естествения капацитет в естествената им среда; организмите остават собственост на физическо или юридическо лице през етапа на отглеждане и култивиране до прибирането на добива включително. 19. „Стопанство“ е предприятие за производство и отглеждане на риба или други водни организми. 20. „Икономическа жизнеспособност“ е определяне на икономическия ефект от инвестицията, измерен в положително парично изражение към началния момент на инвестиционния период. 21. „Прилежаща инфраструктура“ е техническата инфраструктура по смисъла на § 5, т. 31 от допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията, както и други сгради и съоръжения на територията им, свързани с обслужване на извършваните на тази територия дейности, включително – водопроводна и канализационна инсталация, транспортни съоръжения, захранващи и отвеждащи инсталации – електричество, вода, гориво и районно осветление. 22. „Микро-, малко и средно предприятие“ са такива предприятия по смисъла на ЗМСП. 23. „Проекти, свързани с производствена дейност“, са проекти, отнасящи се до производството по направление аквакултури. 24. „Нови видове“ са видове, за които производството на аквакултури в Република България е слабо развито или не съществува и за които има благоприятни пазарни перспективи. 25. „Видове с добри пазарни перспективи“ са видове, за които средносрочните прогнози показват, че е вероятно пазарното търсене да надвиши предлагането. 26. „Обичайна практика в сектора на аквакултурата“ са дейности, свързани с аквакултурата, които се извършват в съответствие със задължителното законодателство, отнасящо се до здравеопазването, ветеринарната област и околната среда. 27. „Традиционна аквакултура“ са обичайни практики, които са свързани с екстензивно или полуинтензивно отглеждане на шаранови и пъстървови видове в естествени или изкуствени водоеми. 28. „Воден обект“ е постоянно или временно съсредоточаване на води със съответни граници, обем и воден режим в земните недра и в естествено или изкуствено създадени форми на релефа заедно с принадлежащите към тях земи. 29. „Водовземане“ обхваща всички дейности, свързани с отнемане на води от водните обекти и/или отклоняването им от тях, както и използването на енергията на водата. 30. „Плащане в натура“ е предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания, подкрепени от фактура или друг еквивалентен на фактура платежен документ. 31. „Свързани лица“ са лицата съгласно § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон. 32. „Сервизни плавателни съдове“ – плавателни съдове, обслужващи производството, експлоатацията, поддръжката и ремонта на всички производствени и спомагателни съоръжения на аквакултурното стопанство, разположени във водата на даден водоем, вкл. и специализирани плавателни съдове. 33. „Пункт за продажба към ферма за производство на аквакултура“ е обект за търговия на дребно на произведената продукция, одобрен от БАБХ/ОДБХ и получил удостоверение за регистрация съгласно Закона за храните. 34. „Съществуващи обекти“ са действащи обекти за производство на риба и други водни организми, регистрирани по реда на Закона за рибарството и аквакултурите и по реда на Закона за ветеринарномедицинската дейност. 35. Под „непреодолима сила“ (форсмажор) се разбира обстоятелство (събитие) от извънреден характер, което е възникнало след сключване на договора, не е могло да бъде предвидено и не зависи от волята от страните, като: пожар, производствени аварии, военни действия, природни бедствия – бури, проливни дъждове, наводнения, градушки, земетресения, ВЕСТНИК 9 заледявания, суша, свличане на земни маси и др. природни стихии, ембарго, правителствени забрани, стачки, бунтове, безредици и др. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредбата се издава на основание § 54, ал. 1 от Закона за изменение и допълнение на Закона за рибарството и аквакултурите (ДВ, бр. 36 от 2008 г.). § 3. Тази наредба отменя Наредба № 35 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ по приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура“ от Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство“ на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за програмен период 2007 – 2013 г. (ДВ, бр. 91 от 2008 г.). § 4. Заявленията за кандидатстване, по които се извършват процедури по реда на чл. 21, ал. 1 от Наредба № 35 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ по приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура“ от Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство“ на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за програмен период 2007 – 2013 г. (ДВ, бр. 91 от 2008 г.), се довършват по реда на тази наредба. § 5. Бенефициентите, които имат сключени договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на Наредба № 35 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ по приоритетна ос № 2 „Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура“ от Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство“ на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за програмен период 2007 – 2013 г. (ДВ, бр. 91 от 2008 г.), могат да подават искания за изменение и/или допълнение на сключените договори относно размера на авансовото плащане и броя на междинните плащания. § 6. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури и на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ – РА. § 7. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването є в „Държавен вестник“. За министър: Цветан Димитров Приложение № 1 ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР “РИБАРСТВО” /2007 – 2013/ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Приоритетна ос 2 : Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура Заявление за кандидатстване Европейски фонд по рибарство по Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата ` ИАРА Попълва се само от служител на ИАРА Уникален номер на кандидата Уникален номер на проекта Входящ номер на ИАРА НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРОЕКТА ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Част А Данни за кандидата 1. Име на кандидата и правна форма (ЮЛ, ЕТ, други) 2. ЕИК по Булстат 3. Трите имена на представляващия ЮЛ (ЕТ, други) Име Презиме Фамилия ЕГН л.к. № издадена на г. от Постоянен адрес 4. Правен статус на лицето, представляващо ЮЛ (ЕТ, други) 5. Вид на предприятието: • микро Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 1 • • малко • предприятие със състав по-малък от 750 души или с оборот под 200 млн. евро 1 средно 6. Попълва се при упълномощаване 1. Трите имена на упълномощено лице Име Презиме Фамилия 2. Номер на пълномощното 7. Адрес на кандидата (за ЕТ и ЮЛ - седалище) Град/село Община Област Страна Пощенски код Телефонен номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Факс номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Електронна поща 8. Лице за контакт/ Ръководител на проекта (зачертайте неприложимото )( Моля посочете главното лице,отговорно за проекта, ако е различно от посоченото в т.1 или 3) Телефонен номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Факс номер ( включително код за международно и междуселищно избиране) Електронна поща 9. Адрес за кореспонденция Град/село Община Област Страна Пощенски код Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 2 10. Информация за банковата сметка на кандидата 10.1. Име и адрес на банката 10.2. IBAN Част Б Информация за проектите 11. Предишно финансиране: Получавали ли сте финансово подпомагане от Европейския фонд за рибарство по друг проект? Да Не Ако “Да ”, моля да посочите подробности (№ на проект, мярка, размер на получената безвъзмездна финансова помощ). 12. Получавали ли сте безвъзмездна помощ от други фондове за същия проект или за обособена част от него? Да Не Ако “Да ”, моля да посочите подробности (От кой фонд, вид на инвестцията, размер на получената безвъзмездна финансова помощ). Част В Кандидатствам за: 13.Допустими сектори:/отбележете сектора, за който кандидатствате/ Сектор 01 – Изграждане на нови стопанства за аквакултури • Сектор 02 – Разширяване и/или модернизация на съществуващи стопанства за производство на зарибителен материал. • Сектор 03 – Изграждане и/или реконструкция и/или модернизация на стопанства за производство на зарибителен материал. 14. Допустими разходи, свързани с посочените в т. 12 сектори (Отбележете вида на разхода, за които кандидаствате) О1 Разходи за строително-монтажни работи. О2 • Закупуване на нови машини и оборудване (включително компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция, включително разходи за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/съоръженията, включително придобити чрез финансов лизинг. Специализирана складова техника и складови транспортни средства за обслужване на О3 стопанството (електрокари и мотокари, транспалетни колички и хладилни контейнери), включително придобити чрез финансов лизинг. • • • О4 Закупуване на ноу-хау, патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и/или изпълнение на проекта. • О5 Закупуване на софтуер, включително разходите за доставка, инсталация, тестване и въвеждане в експлоатация, включително придобити чрез финансов лизинг. • Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 3 3 О6 Разходи за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи и изготвяне на технически и/или технологичен проект. • О7 Закупуване на земя, която има пряка връзка с изпълнението на проекта иев размер до 10 на сто от общите допустими разходи по проекта. • Инвестиции във възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) за получаване на топлинна и/или О8 електроенергия, необходими и пряко свързани с изпълнението на проекта, включително придобити чрез финансов лизинг. • О9 Сервизни плавателни съдове, които обслужват и са пряко свързани с изпълнението на проекта, включително придобити чрез финансов лизинг. • 10 Въвеждане на системи за контрол на качеството, безопасни условия на труд и опазване на околната среда и водите и достигане на съответствие с международно признати стандарти. • 11 Пунктове за продажба на собствена продукция в стопанства за аквакултури. 12 • Обучение на персонала, зает с производствената дейност, пряко свързана с предвидената инвестиция. • 13 Съоръжения и/или оборудване за подобряване безопасността и условията на труд. 14 • Инвестиции в пречиствателни съоръжения за отпадни води и оборудване, свързано с опазването на околната среда, включително придобити чрез финансов лизинг. • 15 Разходи за независим строителен и авторски надзор и инвеститорски контрол. • 16 Транспортни средства, отговарящи на капацитета и нуждите на стопанството. • 15. Кандидатствам за: 15.1 Размер на инвестицията _____________________ лева, съгласно приложеното инвестиционно намерение; 15.2 Размер на субсидията _____________________ лева, съгласно приложеното инвестиционно намерение, което представлява _____________%; 16. Придружаващи документи към заявление за кандидатстване: І. Общи документи за одобрение на проекта, придружаващи заявлението за кандидатстване: 1 Инвестиционно намерение, част А по образец, включително на електронен носител във формат "xls"; да 2 Инвестиционно намерение, част Б по образец, включително на електронен носител във формат "xls"; да 3 4 Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай,че документите не се подават лично от кандидата, издадено, за да послужи пред ИАРА; Копие от регистрацията на Единния идентификационен код (ЕИК) по БУЛСТАТ; а) Копие от документ за собственост на земята/сградата, където ще се извършват строително-монтажните работи или учредено право на строеж за срок не по-малък от 10 години от датата на кандидатстване (при извършване на строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията) и/или б) Копие от документ за собственост или договор за наем на сградите/помещенията, които 5 ще се обновяват и/или в които ще се монтират машините, съоръженията, оборудването - за инвестиции за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква рарешение за строеж съгласно ЗУТ. В случай на договор за наем, той трябва да бъде в сила най-малко 6 години след датата на кандидатстване; Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата да непр да да непр Страница 4 6 Разрешение за ползване (Акт за узаконяване на обекта) в случай на предоставяне на документите за собственост по предходната точка, подточка б); За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7, чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП - в случаите по чл. 19, ал. 3, т. 1 - най-малко две независими и съпоставими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество, срок на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в лева или евро с описан ДДС. Офертите се придружават от технически спецификации в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Оферентите - местни лица, следва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите 7 чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното си законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Конкурентни оферти не се изискват при закупуване на активи по чл. 19, ал. 2, т. 4 и 7. За кандидат, който не е възложител по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП - в случаите по чл. 19, ал. 3, т. 2 - една независима оферта в оригинал, която съдържа фирмата на търговското дружество, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента за разходи, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от разходите на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, които са за специализирано производствено оборудване и изготвени по индивидуално техническо задание или за патентовани активи, се изисква предоставяне на една независима оферта в оригинал, с цел определяне на основателността на предложените разходи. Цената трябва да бъде определена в лева или евро с описан ДДС. Офертите се издават не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и се придружават от технически спецификации в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Оферентите 7а местни лица, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите - чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното си законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Оферти не се изискват при закупуване на активи по чл. 19, ал. 2, т. 4 и 7. За кандидат, който не е възложител по чл. 7, чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП - в случаите по чл. 19, ал. 3, т. 3 - една независима оферта в оригинал, която съдържа фирмата на търговското дружество, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента за всяка доставка/услуга на стойност, равна или по-малка от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената трябва да бъде определена в лева или евро с описан ДДС. Офертите се придружават от технически спецификации в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Оферентите - местни лица, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите - чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното си законодателство. 7б Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Оферти не се изискват при закупуване на активи по чл. 19, ал. 2, т. 4 и 7. Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата да непр да непр да непр да непр Страница 5 5 За разходи по чл. 19, ал. 2, т. 4 и т. 6, в случай че са извършени преди подаване на заявлението за кандидатстване, кандидатът представя заверени копия на подписан договор с избрания доставчик или изпълнител с разбивка на разходите по дейности, както и 7в разходооправдателен документ за извършения разход. да непр За кандидат, който не се явява възложител по чл. 7, чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП в случаите по чл. 19, ал. 3, т. 1 - обяснителна записка във всеки един от случаите, когато не е избрана 7г офертата с най-ниска цена. да непр 8 Справка за дълготрайните активи към датата на подаване на заявлението за подпомагане, с разбивка по активи, дата на придобиване и покупна цена; Копие от технически и/или технологичен проект със схема и описание на производствения процес, обосноваващи дейностите и разходите, за които се кандидатства, както и 9 показващи капацитета на производството; да да Копие от регистрация по Закона за данък върху добавената стойност, ако лицето е 10 регистрирано по ЗДДС или декларация свободен текст в случай, че не е регистрирано; Документ, удостоверяващ вида на кандидатстващото предприятие (микро, малко, средно), издадено от Агенцията за малки и средни предприятия в рамките на месеца, предхождащ датата на кандидатстване, съгласно чл. 8 от ЗМСП 11 или Декларация на основание чл. 4а от ЗМСП; Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите 12 (ТД на НАП) не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане; 13 Копие от регистрация на животновъден обект към ОДБХ, съгласно закона за ветиринарномедицинската дейност за съществуващи предприятия; Копие от решение за съвместимостта на проекта с предметита и целите на опазване на защитените зони съгласно „наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и 14 целите на опазване на защитените зони (обн. ДВ, бр. 73 от 11.09.2007) само за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа НАТУРА 2000; Копие от решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда или копие от решение по оценка на въздействие върху околната среда (един от двата документа се представя само когато съществува такова 15 изискване съгласно Закона за опазване на околната среда). Копие от съответните разрешителни и/или документи, удостоверяващи правото на ползване на воден обект, съгласно изискванията и разпоредбите на Закона за водите (когато се 16 изгражда нов обект, който няма регистрация по чл. 25 от ЗРА) да да да да непр да непр да да непр Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на 17 лизинговите вноски (в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг). да непр Декларации от оферентите – чуждестранни лица, че същите не се намират в свързаност по между си, както и че не се намират в свързаност с кандидата по оценяваното проектно 18 предложение, по образец, качен на електронната страница на ОПРСР да непр 19 Декларация за конфликт на интереси съгласно чл.11 ал.3 Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата да Страница 6 ІІ. Специфични документи за одобрение на проекта, придружаващи заявлението за кандидатстване: А. Разходи за строително-монтажни работи: 1. Копие от одобрен проект с количествени сметки на проектантите към всяка от неговите части и копие от разрешение за строеж, издадено от съответната община; Становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж, придружено от копие от архитектурно заснемане (при извършване на строително-монтажни работи, за 2. които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията); Б. Закупуване на земя, която има пряка връзка с целите на дейността иев размер до 10 % от общите допустими разходи по проекта: 1. Копие от предварителен или окончателен договор и/или от нотариален акт и удостоверение за данъчна оценка. да непр да непр да непр да непр да В. Инвестиции във Възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) за получаване на топлинна и/или електроенергия, необходими за дейностите на стопанството: да непр Технологичен проект с обосновка на съответствието на капацитета на инсталацията с енергийните нужди на стопанството. да 1. Г. Инвестиции в проекти насочени към производство на нови за Р. България видове: 1. Разрешение за производство на неместен животински вид, издадено от МОСВ съгласно разпоредбите на Закон за биологичното разнообразие. ІІІ. Предоставени допълнителни документи, свързани с инвестицията: да непр да да непр 1 2 3 4 5 Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 7 Част Г 1 2 3 ВЕСТНИК 7 Декларации Декларирам, че нямам просрочени задължения към ИАРА Декларирам, че нямам просрочени задължения към ДФ "Земеделие" Декларирам, че не съм подпомаган по други програми на Общността за същата инвестиция да да да Декларирам, че съм запознат, че информацията, която предоставям ще бъде използвана за 4 оценяване на моя проект и ИАРА може да иска становище по моя проект и от други органи. да Декларирам, че съм запознат, че МЗХ и Европейската Комисия могат да публикуват кратки данни за успешните проекти, включително моето име или името на фирмата ми, описание 5 на проекта и всяко предоставяне на финансова помощ. да Декларирам, че съм запознат, че ако получа или направя опит да получа с измама финансова помощ за себе си или за друго лице, подлежа на глоба. Невярна или заблуждаваща информация, подадена от мен или от упълномощеното от мен лице, ще 6 доведе до анулиране на одобрението и всяка финансова помощ може да бъде оттеглена или възстановена. 7 8 Декларирам, че ми е известна наказателната отговорност по чл. 313 от НК, която нося за деклариране на неверни данни и предоставени документи с невярно съдържание. Декларирам, че съм прочел и разбрал указанията в Инструкцията към Заявлението за кандидатстване. да да да Това заявление е подписано от: Кандидата Упълномощено от кандидата лице Подпис (моля отбележете вярното) Дата Инструкция за попълване на заявлението за кандидатстване І. В горната част на Заявлението впишете наименованието на Вашия проект. ІІ. В част А попълнете следните данни на кандидата: Името и правната форма, съгласно документите за регистрация на ЮЛ. Едноличните търговци вписват 1. данните си съгласно документите за регистрация като ЮЛ. 2. За ЮЛ и ЕТ се вписва ЕИК по Булстат. Попълват се данните от личната карта на представляващия управител на ЮЛ и ЕТ. В случаите, когато документите се подават от пълномощник, той е задължен да 3. предостави заверено от кандидата копие от личната карта на представляващия управител на ЮЛ и ЕТ за сверяване на данните. Копието на личната карта не се прилага към проекта . 4. Попълва се от управител, директор и др. Отбелязва се вида на предприятието в зависимост от представената декларация за обстоятелствата 5. по 4а от Закона за малките и средни предприятия или от представения документ от Агенцията за малки и средни предприятия. 6. Попълва се само в случаите, когато документите се подават от упълномощено лице. 7. Попълва се адреса, съгласно документа за регистрация на ЮЛ и ЕТ. 8. Попълват се имената, електронната поща, телефонен и факс номер на лицето за контакт. 9 Попълва се адреса за кореспонденция. 10.Информация за банковата сметка на кандидата ІІІ. В част Б се попълва следната информация за проектите: 11. Попълва се в случаите, когато сте получавали финансиране от ЕФР за други проекти. 12. Попълва се в случаите, когато сте получавали финансиране от други фондове за същия проект или за обособена част от него. IV. В част В се попълва следната информация за инвестицията и разходите, за които кандидатствате: Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 8 13. Отбележете сектора, в който кандидатствате 14. Отбележете видовете разходи, за които кандитатствате. 15. Впишете размера на инвестицията и субсидията, за които кандидатствате, съгласно приложеното инвестиционно намерение, част А. V. В част В, т. 16, І се отбелязват представените към заявлението за кандидатстване документи, като: 1. Документът е задължителен и се предоставя в оригинал, включително на електронен носител във формат "xls" 2. Документът е задължителен и се предоставя в оригинал, включително на електронен носител във формат "xls" Документът не е задължителен и се предоставя в оригинал само когато заявлението не се подава 3. лично от кандидата 4. Документът е задължителен. а) Копие от документа се предоставя в случаите, когато се извършват строително монтажни работи и ремонтни дейности, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ). 5. б) Копие от документа се предоставя за всички посочени инвестиции и дейности, за които не се изисква разрешение за строеж. При инвестиции във водни обекти, при които кандидатът няма собственост на сушата и не се предвиждат дейности на сушата, двата документа не се предоставят. Документът се изисква в случай на предоставяне на документ за собственост по предходната точка, подточка б) 7. Документът е задължителен, ако е приложим. 7а. Документът е задължителен, ако е приложим. 7б Документът е задължителен, ако е приложим. 7в Документът е задължителен, ако е приложим. 7г Документът е задължителен, ако е приложим. 8. Документът е задължителен. 9. Документът е задължителен. 10. Документът е задължителен. 11. Документът е задължителен. 12. Документът е задължителен. 13. Документът се предоставя при кандидатстване на съществуващи предприятия. 6. 14. Документът се предоставя при кандидатстване за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа НАТУРА 2000. 15. Документът е задължителен 16. Документът се изисква за случаите, когато когато се изгражда нов обект, който няма регистрация по чл. 25 от ЗРА 17. Документът се прилага единствено в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг. 18. Документът е задължителен, ако е приложимо. 19. Документът е задължителен. VI. В част В, т. 16, ІІ, б. А се отбелязва с "ДА" в случай, че кандидатствате за СМР и с "Непр" в случай, че не кандидатствате за СМР. 1. Документите са задължителни, при извършване на СМР, за които се изисква разрешение за строеж. 2. Документът е задължителен, при извършване на СМР, за които не се изисква разрешение за строеж. VII. В част В, т. 16, ІІ, б. Б, ВиГ се отбелязва с "ДА" в случай, че кандидатствате за посочения разход и с "Непр" в случай, че не кандидатствате за него. В случаите, когато сте посочили "ДА", посочините под разхода документи са задължителни. VIII. В част В, т. 16, ІІІ следва да опишете, ако сте предоставили документи извън списъка и по Ваша преценка се отнасят до инвестицията, за която кандидатствате. Допълнителните документи следва да отговарят на общото изискване към предоставяните документи, съгласно Наредбата за кандидатстване по Програмата ІХ. В част Г следва да отбележите с "ДА" всички полета на декларативната част. Х. Заявлението за кандидатстване, инвестиционните намерения Част А и Част Б се подписват и подпечатват в присъствието на служител на ИАРА, като при подписването се поставя и дата. ХІ. Документите следва да бъдат подредени по реда, описан в заявлението. ХІІ. Документите, на които се изисква копие, следва да бъдат представени и в оригинал при подаване на заявлението за кандидатстване. ХІІІ. Моля, поискайте копие от това заявление за кандидатстване, след получаване на входящ номер. Пазете копие от това заявление и приложените документи. Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 9 9 ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР "РИБАРСТВО" /2007-2013/ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ИАРА Приоритетна ос 2 : Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата ИНВЕСТИЦИОННО НАМЕРЕНИЕ (част А) за ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование на проекта) ___________________________________________________________________________ (име на кандидата) І. Описание на инвестиционния проект - структура, стойност, източници на финансиране, място на извършване на инвестицията 1.1. Описание на инвестиционния проект. В този раздел подробно се описва целта и елементите на инвестиционния проект, причините, предположили реализацията му; технически характеристики; местоположение на инвестицията. Характеризира се типа на производствения процес (или дейността), която ще се осъществява след реализацията на проекта. Обосновава се избора на технология (посочват се плюсове и минуси на предпочетената пред други) 1.2. Стратегия на кандидата, правен статут, дейност. В тази част се дава кратка информация за дейността на кандидата. Описва се правния статут и организационната структура 1.3. Избор на доставчици на всеки елемент на инвестицията, начини на разплащане, срокове и др. В тази част се описва с подробности начина по който са избрани съответните изпълнители на инвестиционния проект (съгласно приложените оферти, проектодоговори и др. документи, свързани с инвестицията), като се обосновава конкретния избор. Описва се пазарното проучване, което е направил кандидатът и причините, поради които се е спрял на посочените доставчици. ІІ. Структура и стойност на проекта 2.1. В табличен вид (Таблица 1) представете структурата и стойността на инвестиционния проект Таблица 1 № Вид Вид (Модел, тип, марка, други) К-во мярка Единична цена* Стойност Избран доставчик АБВГДЕЖ 1 2 3 4 5 6 7 .... .... .... n Общо 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 *При посочена друга валута в избраните оферти посочете курса, по който сте преизчислили единичната цена в лева. * ______________ (____) = ________________ (лева) * ______________ (____) = ________________ (лева) 1. В колона А попълнете дейностите, видовете разходи и активите, за които кандидатствате за финансиране от ЕФР; 2. В колона Б попълнете вида на актива, съгласно избраната оферта/договор; 3. В колона В попълнете количеството на всеки един от активите/дейностите, за които кандидатствате за финансово подпомагане; 4. В колона Г попълнете мярката (бр., м2, други) на всеки един от активите/дейностите, за които кандидатствате за финансово подпомагане; 5. В колона Д попълнете единичната цена в лева без ДДС. В случай, че не сте регистрирани по ДДС и данък добавена стойност няма да бъде възстановен от Държавата, попълнете единичната цена с ДДС. 6. Колона Е = Колона В*Колона Д 7. В колона Ж се посочват имената/названията на фирмите, които кандидатът е предпочел да изпълнят доставките на посочените активи. Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 1 2.2. В табличен вид (Таблица 2) представете структурата и стойността на частите от инвестиционния проект, за които не кандидатствате за финансиране от ЕФР: Таблица 2 № Вид Вид (Модел, тип, марка, други) К-во мярка Единична цена* Стойност АБВГДЕ 1 2 3 4 5 6 7 .... .... .... n 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Общо *При посочена друга валута в избраните оферти посочете курса, по който сте преизчислили единичната цена в лева. * ______________ (____) = ________________ (лева) * ______________ (____) = ________________ (лева) 1. В колона А попълнете дейностите, видовете разходи и активите, които са част от проекта и за които не кандидатствате за финансиране от ЕФР; 2. В колона Б попълнете вида на актива; 3. В колона В попълнете количеството на всеки един от активите/дейностите, за които не кандидатствате за финансово подпомагане; 4. В колона Г попълнете мярката (бр., м2, други) на всеки един от активите/дейностите, за които не кандидатствате за финансово подпомагане; 5. В колона Д попълнете единичната цена в лева без ДДС. В случай, че не сте регистрирани по ДДС и данък добавена стойност няма да бъде възстановен от Държавата, попълнете единичната цена с ДДС. 6. Колона Е = Колона В*Колона Д 2.3. Срокове на реализация на проекта: • Начална дата: месец________________ година __________________ • Дата на междинно плащане 1: месец________________ година __________________ • Дата на междинно плащане 2: месец________________ година __________________ • Краен срок на изпълнение: месец________________ година __________________ 2.4. Видове плащания: Желая да се възползвам от следните видове плащания: 1. Авансово да не Междинни, да не Междинно Етап 1 да не Междинно Етап 2 да не В размер на ............................ лева 2. съгласно Таблица № 3 2.5. Етапи за извършване на инвестицията (попълва се в случаите, при които кандидатът желае да се възползва от възможността за междинно плащане): Таблица 3 № Вид К-во мярка Единична цена Стойност Таблица № АБВГДЕ І. Етап: 1. .... n ІІ. Етап: 1. .... n ІІІ. Етап окончателно: 1. .... n Общо за І - ви етап: Общо за ІІ - ри етап: Общо за ІІІ - ти етап: Таблица 3 не е задължителна и се попълва само в случаите, когато кандидатът желае да получи междинно плащане за обособена част от инвестицията. В Таблица 3 се попълват всички активи и дейности от Таблица 1 и Таблица 2, които кандидатът желае да бъдат включени в съответния етап. 1. В колона А попълнете дейностите, видовете разходи и активите, описани в Таблици 1 и 2 и които ще бъдат включени в съответния етап; 2. В колона Б попълнете количеството на всеки един от активите/дейностите, които ще бъдат включени в съответния етап; 4. В колона В попълнете мярката (бр., м2, други) на всеки един от активите/дейностите, които ще бъдат включени в съответния етап; 5. В колона Г попълнете единичната цена в лева. В случай, че не сте регистрирани по ДДС и данък добавена стойност няма да бъде възстановен от Държавата, попълнете единичната цена с ДДС. 6. Колона Д = Колона Б*Колона Г 7. В колона Е се посочва Таблицата, в която е описан посоченият актив (Таблица 1 или Таблица 2) Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 2 1 ІІІ. Ползи и цели на проекта. Количествени показатели. 3.1. Посочете целите на мярката, които ще постигнете след реализацията на настоящата инвестиция: 1 2 3 4 5 Разнообразяване на производството, насочено към нови видове и производство на видове с добри пазарни перспективи Прилагане на методи за производство на аквакултури, чувствително намаляващи отрицателното въздействие или повишаващи положителните ефекти върху околната среда в сравнение с обичайните практики в сектор „аквакултури” Подпомагане на традиционните аквакултурни дейности, които са важни за запазването и развиването едновременно както на икономическите и социалните аспекти, така и на околната среда Подпомагане закупуването на оборудване за предпазване на стопанствата от диви хищници Подобряване на условията на труд и безопасност на работещите в сектор „Аквакултура” Посочете и опишете начина и вида на инвестицията, които биха довели до постигането на посочените от Вас цели на мярката. 3.2. Посочете вида на рибното стопанство: 1 2 3 4 Екстензивно Полуинтензивно Интензивно Супер интензивно 3.3. Посочете метода на отглеждане на аквакултура: 1 2 3 4 Понтонни системи и рафтинг инсталации Басейнови стопанства а) землен тип б) бетонов тип Садкови инсталации Рециркулационни системи 3.4. Посочете вида аквакултура, за което кандидатствате: 1 2 Сладководна Морска 3.5. Посочете тип на аквакултурното стопанство: 1 2 Пълносистемно Непълносистемно 3.6. Посочете количествените показатели на проекта: Вид на предприятието, съгласно приложената декларация: микро малко средно предприятие със състав по-малък от 750 души или с оборот под 200 млн. евро Настоящо състояние 1 Бъдещо състояние Показатели Настоящ оборот (лева годишно) от продукти от аквакултури (последна прогнозна година) Показатели Бъдещ оборот (лева годишно) от продукти от аквакултури Повишение на доходността (%) 2 3 Брой заети на пълно работно време от които мъже жени Допълнителни работни места, от които мъже жени Бъдещо годишно производство Настоящо годишно производство (тонове/годишно) по видове (посочва се (тонове/годишно) по видове (посочва се българското и латинското наименование българското и латинското наименование на на вида): вида): ........................................................................ .............................................................................. ........................................................................ .............................................................................. ........................................................................ .............................................................................. ........................................................................ .............................................................................. ........................................................................ .............................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................... Подпис/печат на кандидата:__________________________ Дата:__________________________ Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 3 ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР "РИБАРСТВО" /2007-2013/ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ИАРА ИНВЕСТИЦИОННО НАМЕРЕНИЕ (част Б) Приоритетна ос 2 : Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата ІІІ. Анализ на приходите от реализацията на продукцията след реализацията на инвестиционния проект 3.1.Планирана производствена програма след реализация на инвестиционния проект: Таблица 4 Ед. Цена Стойност № Вид на продукцията/услугите по години мярка Количество (лева)* (лева) А 1 ..... n БВГД І - ва прогнозна година (............)** ІІ - ра прогнозна година (............) 1 ..... n ІІІ - та прогнозна година (............) 1 ..... n IV - та прогнозна година (............) 1 ..... n V - та прогнозна година (............) 1 ..... n VI - та прогнозна година (............) 1 ..... n VII - ма прогнозна година (............) 1 ..... n VIII - ма прогнозна година (............) 1 ..... n ІХ - та прогнозна година (............) 1 ..... n Х - та прогнозна година (............) 1 ..... n Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 Сума: 0 0 0 0 *При посочена друга валута в предложените изкупни цени, посочете курса, по който се преизчислили единичната цена в лева. * ______________ (____) = ________________ (лева) **Първа прогнозна година е годината, в която инвестицията се въвежда в експлоатация. 1. В колона А попълнете видовете продукти/услуги, които ще продавате/предоставяте след извършване на инвестицията; 2. В колона Б попълнете мярката на продуктите/услугите, които ще продавате/предоставяте (бр, кг, т, м2 и др.); 3. В колона В попълнете количеството производена продукция/предоставени услуги за всеки посочен вид; 4. В колона Г попълнете единичната цена в лева на продуктите/услугите. В случай, че цената е в друга валута, посочете курса, по който сте направили съответното преизчисление; 5. Колона Д = Колона В*Колона Г Забележка: В случай, че за следващите години в сравнение с първата прогнозна година, единичните цени и количествата продукция бъдат увеличени и за тях не е представено копия от споразумения (договори) и/или писма за намерение за реализация, това увеличение следва да бъде обосновано. Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 1 3 IV. Анализ на разходите за производство след реализацията на инвестиционния проект Таблица 5 Планирани преки разходи, свързани с дейността и инвестицията № Вид на разхода І - ва прогнозна година (............) І І-ра прогнозна година (............) ІІІ-та прогнозна година (............) IV-та прогнозна година (............) V-та прогнозна година (............) VI-та прогнозна година (............) АБВГДЕЖ І. Суровини и материали 1. ....... n ІІ. Външни услуги 1. ....... n ІІІ. Други 1. ....... n VII-ма VIII-ма ІХ-та Х-та прогнозна прогнозна прогнозна прогнозна година година година година (............) (............) (............) (............) ЗИЙК Общо: 1. В колона А попълнете видовете основни производствени разходи, формиращи себестойността на продукцията от Таблица 4 (разходи за суровини, материали, външни услуги и други. Не се включват разходите за заплати и социални осигуровки, амортизации, лихви и главници по кредити.; 2. В колони от Б до К попълнете годишните стойности по видове разходи. 4.1. Себестойност на единица продукция (стоки/услуги) за всеки вид, посочен в Таблица 4: Таблица 6 Себестойност* Вид на продукцията/услугите _________________________ единица мярка_________________________________ № Видове ресурси, необходими за производството на 1-ца продукция Необходимо количество за производството на 1-ца продукция Мярка Ед. Цена (лева) Стойност на разходите за единица продукция (лева) АБВГД І. Суровини и материали 1. ....... n ІІ. Външни услуги 1. ....... n ІІІ. Други 1. ....... n Общо: *За всеки вид на продукцията/услугите, посочени в Таблица 4, се попълва отделна Таблица 6 "Себестойност". 1. В колона А попълнете видовете разходи по основните видове дейности, необходими за производството на единица продукция. Не се включват разходите за амортизации, заплати и социални осигуровки, лихви и главници по кредити.; 2. В колона Б попълнете необходимото количество по видове ресурси, необходими за производството на 1-ца продукция; 3. В колона В попълнете мярката за всеки вид ресурс (бр, кг, т, л, кВт/час и други); 4. В колона Г попълнете единичната цена в лева на всеки вид ресурс; 5. Колона Д = Колона Б*Колона Г 4.2. Прогнозни разходи за раобтна заплата: Таблица 7 № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Година Брой на персонала Средномесечна работна заплата за 1 човек Средногодишно отчисление за осигуровки (%) Общо годишни разходи за заплати Б*В*12 Общо годишни разходи за осигуровки (Г*Д)/100 Общо годишни разходи за заплати и осигуровки Д+ЕАБВГДЕЖ Първа прогнозна година (...........) Втора прогнозна година (...........) Трета прогнозна година (...........) Четвърта прогнозна година (...........) Пета прогнозна година (...........) Шеста прогнозна година (...........) Седма прогнозна година (...........) Осма прогнозна година (...........) Девета прогнозна година (...........) Десета прогнозна година (...........) 1. В колона А попълнете прогнозните години; 2. В колона Б попълнете броя на постоянно заетия персонал. Ако предприятието е съществуващо, се попълва сумарно броя на заетия персонал в дейността, за която се кандидатства + броя на персонала, който ще бъде допълнително нает във връзка с разширяването на дейността.; 3. В колона В попълнете средногодишното възнаграждение на един работник, което планирате да заплащате; 4. В колона Г попълнете процента на отчисленията за осугуровки, които са за сметка на работодателя за всяка една прогнозна година в %; 5. Колона Д = Колона Б*Колона В*12 лева 6. Колона Е = (Колона Г*Колона Д)/100 лева 7. Колона Ж = Колона Д + Колона Е лева Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 2 4.3. Прогнозни разходи за амортизации на съществуващите активи (попълва се само в случаите, когато кандидатът притежава дълготрайни материални активи, които са пряко свързани с инвестицията): Таблица 8 № ДМА Дата на придобиване Стойност по фактура Амортизац ионна норма Остатъчна стойност АБВГД 1 2 3 ......... n Таблица 8 не е задължителна и се попълва само в случаите, когато кандидатът притежава ДМА, които са пряко свързани с инвестицията. 1. В колона А попълнете видовете ДМА, които са придобити преди датата на кандидатстване и имат пряка връзка с инвестицията. Попълва се само от съществуващи предприятия; 2. В колона Б попълнете датата на придобиване на актива; 3. В колона В попълнете фактурната стойност на актива; 4. В колона Г попълнете амортизационната квота; 5. В колона Д попълнете остатъчната стойност на актива; Таблица 9 Прогнозни разходи за амортизации № ДМА І - ва прогнозна година (............) І І-ра прогнозна година (............) ІІІ-та прогнозна година (............) IV-та прогнозна година (............) V-та прогнозна година (............) VI-та прогнозна година (............) АБВГДЕЖ І. Съществуващи ДМА 1. ....... n ІІ Нови ДМА 1. ....... n VII-ма VIII-ма ІХ-та Х-та прогнозна прогнозна прогнозна прогнозна година година година година (............) (............) (............) (............) ЗИЙК Общо: 1. В колона А, т. І попълнете видовете ДМА, съгласно попълнените в Таблица 8; 1. В колона А, т. ІІ попълнете видовете ДМА, съгласно попълнените в Таблица 1 от инвестиционно намерение, част А; 2. В колони от Б до К попълнете годишните амортизационни разходи за всеки актив. Забележка: Активи с еднаква амортизационна норма могат да бъдат групирани. 4.4. Разходи за лихви: Сума на инвестиционния кредит________________________ лева Таблица 10 № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Година Лихва А Б ................... Година ................... Година ................... Година ................... Година ................... Година ................... Година ................... Година ................... Година ................... Година ................... Година 1. В колона А попълнете годинате, през които ще плащате лихва. Не е задължително те да съвпадат с прогнозните; 2. В колона Б попълнете годишните дължими лихви в лева. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА НА ИКОНОМИЧЕСКАТА ЖИЗНЕСПОСОБНОСТ НА ПРОЕКТА І. Изчисляване на паричните потоци от експлоатацията на инвестиционните обекти 1. Планирани приходи от продажби (Таблица 4) 2. Планирани разходи (Таблица 5) 3. Планирани разходи за заплати и социални осигуровки (Таблица 7) 4. Планирани разходи за амортизации (Таблица 9) 5. Разходи за лихви (Таблица 10) 6. Облагаема печалба или загуба (т. 1- т. 2 - т. 3 - т. 4 - т. 5) 7. Данъци от печалбата (процент на общата данъчна тежест * т. 6) 8. Нетна печалба или загуба (т. 6 - т. 7) 9. Размер на субсидията (взема се предвид само за първата прогнозна година или при случаите на междинно плащане се разпределя по години в зависимост от етапите ) 10. Нетен паричен поток (т. 8 + т. 4 + т. 9) ІІ. Изчисляване на нетна настояща стойност Целта е да се изчисли какъв ще бъде финансовия ефект от инвестицията, измерен в пари към началния момент на инвестиционния период. N NPV= 1 Fn --------- - Iо n=1 (1+r)n където: NPV - нетна настояща стойност; Fn - очакван нетен паричен поток в резултат на инвестицията за година n; N - брой на годините в инвестиционния период; r - норма на сконтиране, която играе роля на минимална граница за нормата на възвръщаемост на капитала, при която проектът се оценява като финансово изгоден; r = 0,08 (8%) Iо - очаквани инвестиционни разходи за извършване на инвестицията Подпис/печат на кандидата:__________________________ Дата:__________________________ Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата Страница 3 5
Приложение № 2 към чл. 23, ал. 1, т. 3, буква „в“ Мярка 2.1. „Производствени инвестиции в аквакултурата“ Критерии за приоритизация и оценка на проектите в условия на ограничен бюджет Приоритет за избор на проектите ще бъде даван в следната по- Коефициент на точките за следователност: оценка Проекти за изграждане или модернизация на пълносистемни аквакултурни ферми или аквакултурни ферми за производство на *1 зарибителен материал. Проекти за реконструкция и модернизация на съществуващи ферми. * 0,8 Проекти, включващи изграждане на пункт за продажба в рамките * 0,5 на фермата. Други инвестиции. * 0,4 Точки за оценка: Вид на предприятието – микро- и малко. 40 Производство на нови и пазарно ориентирани видове. 20 Прилагане на методи за аквакултурното производство, чувствително намаляващи отрицателното въздействие или повишаващи положителните ефекти върху околната среда в сравнение с оби20 чайните практики в сектор аквакултура, като рециркулационни системи, рафтинг инсталации, понтонни инсталации и садкови инсталации. Проекти, предложени от млади собственици на аквакултурни 10 ферми на възраст от 18 до 40 години. Проекти, предложени от жени, собственици на аквакултурни ферми. 10 Максимален брой точки: 100 Приложение № 3 Държавен фонд "Земеделие" Разплащателна агенция Отдел "Рибарство и аквакултури" Версия 7 изм. 0 Заявка за авансово плащане Държавен фонд "Земеделие" - РА Оперативна програма за развитие на Сектор "Рибарство" (2007-2013) Заявка за авансово плащане До Държавен фонд "Земеделие" Отдел "Рибарство и аквакултура" РРА-РА гр................................... УРН __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Договор №: __/__/__/__/__/__/__/ от дата __/__/ __/__/__/__/__/__/ Проект №: от ИАРА: Попълва се служебно: Заявка № __/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ Печат: Дата: __/__/ __/__/__/__/__/__/ Попълва се от бенефициента - ЮЛ/ЕТ Наименование на бенефициента ЮЛ/ЕТ (по съдебна регистрация) ЕИК №: Седалище и адрес на управление: Телефон: Факс: Е-mail Попълва се от законния представител на бенефициента - ФЛ/представител на ЮЛ/ЕТ Име на бенефициента физическо лице/ собственика на ЕТ/управителя на ЮЛ Име: Презиме: Фамилия: Л. К.№: издадена на: от: Постоянен адрес: телефон: факс: Е-mail Наименование на бенефициента - Община Община: ЕИК №: Адрес: Област: ЕГН: Държавен фонд "Земеделие" Разплащателна агенция Отдел "Рибарство и аквакултури" ВЕСТНИК 7 Версия 7 изм. 0 Заявка за авансово плащане Телефон: Факс: Е-mail Представител: Име: Презиме: Фамилия: Л. К. №: издадена на: от: ЕГН: Информация за банковата сметка на бенефициента IBAN: Банков код (BIC): Банка: Банков клон Попълва се от упълномощено лице /в случай, че документите не са подадени лично от бенефициента/ Име: Презиме: Л. К.№: Фамилия: издадена на: Пълномощно №: от: ЕГН: дата: Местоположение на инвестицията: Област: Община: Град/село: Адрес: А. Общи условия: 1 Кандидатствам за авансово плащане по проект номер ................................................................., одобрен по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № ............................. 2 Размерът на авансовото плащане, което заявявам за плащане по този проект е ........................................ 3 Да Декларирам, че не съм подал друга заявка за авансово плащане по настоящия проект Б. Общи документи за всички кандидати: 1 Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета, в случай че документите не се подават лично от бенефициента. Да Непр. 2 Банкова гаранция в размер на 110 % от стойността на заявеното авансово плащане за срока по Договора, удължен с шест месеца. Да 3 Удостоверение за банкова сметка от съответната банка към момента на подаване на заявка за плащане, идентична с тази, посочена в договора. Да 4 Копие от решение на Общинската избирателна комисия, респ. на общинския съвет за избор на кмет или на временно изпълняващ длъжността кмет. Да Непр. 5 Удостоверение, потвърждаващо, че бенефициентът или юридическо лице съдружник в гражданско дружество, не са в открито произвоство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие. (Представя се само от бенефициенти, за които това условие е приложимо и за които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър). Да Непр. Държавен фонд "Земеделие" Разплащателна агенция Отдел "Рибарство и аквакултури" Версия 7 изм. 0 Заявка за авансово плащане 6 Удостоверение, потвърждаващо, че бенефициентът или юридическо лице съдружник в гражданско дружество, не са в процедура по ликвидация, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – оригинал или заверено копие. (Представя се само от бенефициенти, за които това условие е приложимо и за които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър). Да Непр. 7 Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му. (Представя се само от бенефициенти, за които това условие е приложимо и за които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър). Да Непр. Да Непр. Да Непр. 3 Проект на Договор за поръчителство, подписан в три екземпляра от поръчителите, с който най-малко двама поръчители, всеки от които се задължава пред кредитора РА да отговаря за изпълнението на задължението по авансовото плащане на длъжника бенефициент на помощта в размер 110% от стойността на авансовото плащане. Да Непр. 4 Удостоверения от Националната агенция по приходите, че предложените за поръчители лица нямат просрочени задължения, издадени не по-рано от 1 месец преди предоставянето им. 5 Финансов отчет от последната приключена финансова година на предложените за поръчители ЮЛ Да Непр. Да Непр. 6 Тримесечни финансови отчети за последното приключило тримесечие на предложените за поръчители ЮЛ. Да Непр. 7 Декларация (по образец) от предложените за поръчители лица за наличие или липса на поети задбалансови и условни задължения гаранции, запис на заповед, поръчителството и др. Да Непр. В. Специфични документи: 1 Решение на общинския съвет, одобряващо поемането на дълг или решение на общинския съвет за одобряване на запис на заповед (задължително за общини). 2 Договор за откриване и водене на специална отделна банкова извънбюджетна разплащателна сметка, сключен между бенефициенти общини и търговска банка. В договора следва да бъде допълнително уговорено, че търговската банка контролира целевото разходване на средствата от авансовото плащане за изпълнение само на конкретния одобрен проект (за общини). С. Декларация: 1 Декларирам, че представените от мен документи са достоверни. Да В случай че ползвателят предостави неверни данни или документи с невярно съдържание, същият носи наказателна отговорност съгласно разпоредбите на действащото българско законодателство. В случай че ползвателят представи документ и/или декларация с невярно съдържание, същият ще бъде изключен от предоставяне на финасово подпомагане по ЕЗФРСР за съответната мярка и е длъжен да върне всички изплатени към момента средства. Ползвателят ще бъде изключен от подпомагане за съответната мярка за годината, в която е било открито нарушението и следващата финансова година по ЕЗФРСР. Име на бенефициента подпис и печат Име на младши експерт / експерт от РРА-РА, приел заявката за авансово плащане подпис и печат Име на гл. експерт от РРА-РА, проверил заявката за авансово плащане подпис и печат Държавен Фонд Земеделие Разплащателна Агенция Отдел "Рибарство и аквакултури" ВЕСТНИК Инструкции за попълване на Заявка за АП 9 Версия 6 Изм. 0/ Държавен фонд "Земеделие" - РА Оперативна програма за развитие на Сектор "Рибарство" (2007-2013) Заявка за авансово плащане