НАРЕДБА № 7 за условията и реда за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества и техните препарати
НАРЕДБА № 7 за условията и реда за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества и техните препарати
(Обн. ДВ бр. 11/2001; изм. и доп. ДВ бр. 98/2005, бр. 17/2011)
НАРЕДБА № 7 от 26 януари 2001 г. за условията и реда за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества и техните препарати Раздел I Общи положения
Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП) и техните препарати.
Чл. 2.
(1) Внос и/или износ на наркотични вещества и техните препарати могат да извършват лица, получили лицензия по реда на чл. 32 и 35 ЗКНВП.
(2) Лицензия не се изисква в случаите на внос и/или износ: 1. по чл. 73, ал. 1 ЗКНВП; 2. за нуждите на разрешаването за употреба на лекарствен продукт; 3. при клинично изпитване; 4. при предоставяне на хуманитарна помощ.
(3) В случаите по ал. 2, т. 2, 3 и 4 се определя лице, което отговаря за вноса и/или износа, както и за отчетността, съгласно Наредба № 21 за изискванията към документацията и отчетността при извършване на дейности с наркотични вещества и техните препарати (обн., ДВ, бр. 86 от 2000 г.).
(4) Внесените наркотични вещества и техни препарати в случаите по ал. 2, т. 2 и 3 се съхраняват от вносителя в метална каса, неподвижно закрепена и свързана със сигнално-охранителна система, а в случаите на внос по ал. 2, т. 4—в помещение, свързано със сигнално-охранителна система, до предаването им, съобразно тяхното предназначение.
Раздел II Условия за издаване на разрешително за внос и износ на наркотични вещества и техните препарати
Чл. 3. Разрешителни за внос или износ на наркотични вещества и техните препарати се издават за всяка пратка от министъра на здравеопазването или от упълномощено от него длъжностно лице от дирекция „Наркотични вещества“ при Министерството на здравеопазването.
Чл. 4.
(1) Лицата, кандидатстващи за разрешително за внос или износ по чл. 3, представят в Министерството на здравеопазването следните документи: 1. заявление по образец съгласно приложение № 1; 2. проформа фактура.
(2) Лицата, кандидатстващи за разрешително за внос или износ по чл. 3 за ветеринарномедицински цели, представят и копие от лицензията по чл. 35, ал. 1 ЗКНВП.
(3) В случаите по чл. 2, ал. 2, т. 2 се изисква и документ, удостоверяващ, че лицето, кандидатстващо за разрешително за внос, е упълномощен представител по смисъла на чл. 26, ал. 2 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина.
(4) В случаите по чл. 2, ал. 2, т. 3 се изисква и копие от разрешението за провеждане на клинично изпитване и положително становище от съответната комисия по етика.
(5) В случаите по чл. 2, ал. 2, т. 4 се изисква и списък на лечебните заведения за болнична помощ, притежаващи лицензия по чл. 33, ал. 1 от ЗКНВП, в които ще се разпределя хуманитарната помощ.
(6) В случаите на внос или износ по чл. 2, ал. 2, т. 2, 3 и 4 се представя и копие от заповедта за определяне на лицето по чл. 2, ал. 3.
(7) При подаване на заявление за износ се прилага и разрешително за внос, издадено от компетентния орган на държавата вносител.
(8) За издаване на разрешително за внос или износ дирекция „Наркотични вещества“ може да изисква от заявителя справка за внесените, изнесените, продадените или наличните към момента на подаване на заявлението количества наркотични вещества и техните препарати, както и други документи, свързани с вноса и/или износа.
Чл. 5.
(1) Ежегодно до 30 април лицата по чл. 46 ЗКНВП представят в НСлНВ заявка за количествата наркотични вещества от внос или за износ, необходими за тяхната дейност през следващата календарна година, съгласно образец по приложение № 2.
(2) Разрешителното за внос или износ се издава за количества, които не надвишават заявените и разрешените количества наркотични вещества.
(3) Разрешителното се издава в срок до 10 работни дни от датата на подаване на заявлението и необходимите документи.
Чл. 6.
(1) Разрешителното за внос или износ съдържа следните данни: 1. номер и дата на издаване; 2. срок на валидност на разрешителното; 3. име, седалище и адрес на вносителя; 4. име, седалище и адрес на износителя; 5. наименование на наркотичното вещество и неговите препарати, количество, вид на лекарствената форма, количество в една опаковка и доза; 6. митническите учреждения и кодовете на митническите учреждения, през които ще бъдат внесени или изнесени наркотичните вещества и техни препарати и където ще се осъществи тяхното митническо оформяне, в случаите на внос и износ от и за трета държава;; 7. условия на доставка; 8. подпис на длъжностното лице, издало разрешителното, и печат.
(2) В разрешителното за износ се вписват и номерът и датата на издаване на разрешителното за внос в получаващата държава, както и компетентният орган, който го е издал.
(3) При невъзможност за извършване на вноса в посочения в разрешителното срок, вносителят подава заявление за ново разрешително за внос по реда на чл. 4, ал. 1 и прилага получените екземпляри от издаденото разрешително, което се анулира.
Раздел III Контрол и процедури при митническото оформяне на вноса и износа на наркотичните вещества и техните препарати
Чл. 7.
(1) В случаите на внос от държава – членка на Европейския съюз (ЕС), разрешителното се издава в три екземпляра.
(2) Първият екземпляр се съхранява в дирекция „Наркотични вещества“. Вторият екземпляр се връчва на вносителя или на изрично упълномощено от него лице с цел изпращане на износителя за издаване на разрешително за износ от държавата износител.
(3) Дирекция „Наркотични вещества“ изпраща третия екземпляр на инспектора по наркотичните вещества от съответната регионална здравна инспекция (РЗИ).
Чл. 7а.
(1) В случаите на внос от трета държава разрешителното се издава в пет екземпляра.
(2) Първият екземпляр се съхранява в дирекция „Наркотични вещества“. Вторият и третият екземпляр се връчват на вносителя или на изрично упълномощено от него лице. Вносителят изпраща втория екземпляр на износителя с цел издаване на разрешително за износ от държавата износител. Третият екземпляр служи за оформяне на вноса в митническото учреждение.
(3) Дирекция „Наркотични вещества“ изпраща четвъртия екземпляр на инспектора по наркотичните вещества от съответната РЗИ и петия – на входното митническо учреждение.
Чл. 8.
(1) При внос на наркотични вещества и техните препарати от държава – членка на ЕС, инспекторът по наркотични вещества от съответната РЗИ извършва проверка на място при вносителя.
(2) Проверката по ал. 1 приключва със заверка на количествата наркотични вещества и техни препарати, на номера на единния административен документ, както и с поставяне на подпис и печат върху екземпляра на разрешителното.
(3) При внос на наркотични вещества и техните препарати от трета държава се извършва проверка в митническите учреждения, където се извършват митническите формалности, след въвеждането им на митническата територия на страната.
(4) В проверката по ал. 3 участва инспектор по наркотични вещества от съответната РЗИ.
(5) След едновременното допускане за свободно обращение и крайна употреба на веществата по ал. 3 инспекторът по наркотични вещества и митническият инспектор заверяват извършената проверка. Заверката включва посочване на количествата наркотични вещества и техните препарати, които се внасят, номера на единния административен документ, както и поставяне на подпис и печат върху третия и четвъртия екземпляр на разрешителното. Третият екземпляр се съхранява в митническото учреждение.
(6) Вносителите уведомяват инспекторите по наркотичните вещества за датата и часа на извършването на проверките по ал. 1 и 3 най-малко един работен ден предварително.
(7) В случай че е започнала процедура по износ в срока на валидност на разрешителното за внос, но не е довършена, в срок до 5 календарни дни след срока на валидност на разрешителното за внос могат да се извършат митническите формалности и заверките.
(8) Инспекторът по наркотични вещества в срок 10 дни след края на всеки месец изпраща в дирекция „Наркотични вещества“ заверените екземпляри на разрешителните.
Чл. 9. След получаване на завереното при митническото оформяне разрешително и отчет на вносителя за реализирания внос НСлНВ информира компетентния орган на държавата износител, че вносът е осъществен и посочва действително внесените количества.
Чл. 10.
(1) При внос на пратки, съдържащи наркотични вещества и техните препарати, предназначени за режим митническо складиране, вносителят е длъжен да посочи този факт в заявлението за издаване на разрешително за внос, като се прилага обосновка за основателна икономическа необходимост за реализиране на такъв тип сделка и режим. Това обстоятелство се вписва като условие на доставката.
(2) Последващо оформяне на наркотични вещества и техните препарати, поставени под режим митническо складиране, се извършва преди изтичане срока на валидност на разрешителното за внос, без да се издава ново разрешително.
(3) Наркотичните вещества и техните препарати, поставени под режим митническо складиране, могат да бъдат подлагани на обичайни операции по смисъла на приложение № 34 към чл. 354, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за митниците (обн., ДВ, бр. 149 и 150 от 1998 г.; попр., бр. 154 от 1998 г.; изм., бр. 25 от 1999 г., бр. 14 от 2000 г., бр. 4 от 2001 г.) само в присъствие на инспектор по наркотичните вещества и на митнически служител. За всяка извършена операция се съставя съответен протокол.
Чл. 11.
(1) В случаите на износ за държава – членка на ЕС, разрешителното се издава в четири екземпляра.
(2) Първият екземпляр се съхранява в дирекция „Наркотични вещества“. Вторият екземпляр се изпраща на компетентните органи на държавата вносител за потвърждаване на вноса. Третият екземпляр се връчва на износителя или на изрично упълномощено от него лице и придружава стоката до крайния получател.
(3) Дирекция „Наркотични вещества“ изпраща четвъртия екземпляр на инспектора по наркотичните вещества от съответната РЗИ.
Чл. 11а.
(1) В случаите на износ за трета държава разрешителното се издава в шест екземпляра.
(2) Първият екземпляр се съхранява в дирекция „Наркотични вещества“. Вторият екземпляр се изпраща на компетентните органи на държавата вносител за потвърждаване на вноса. Третият и четвъртият се връчват на износителя или на изрично упълномощено от него лице, като третият придружава стоката до крайния получател, а четвъртият служи за оформяне на износа в митническото учреждение.
(3) Дирекция „Наркотични вещества“ изпраща петия екземпляр на инспектора по наркотичните вещества от съответната РЗИ и шестия – на изходното митническо учреждение.
Чл. 11б.
(1) При износ на наркотични вещества и техните препарати за държава – членка на ЕС, инспекторът по наркотични вещества от съответната РЗИ извършва проверка на място при износителя.
(2) Проверката по ал. 1 приключва със заверка на количествата наркотични вещества и техни препарати, заверка на номера на единния административен документ, както и с поставяне на подпис и печат върху екземпляра на разрешителното.
(3) При износ на наркотични вещества и техните препарати за трета държава се извършва проверка в митническите учреждения, където се извършват митническите формалности.
(4) В проверката по ал. 3 участва инспектор по наркотични вещества от съответната РЗИ.
(5) След извършване на митническите формалности по износа инспекторът по наркотични вещества и митническият инспектор заверяват извършената проверка. Заверката включва посочване на количествата наркотични вещества и техните препарати, които се изнасят, номера на единния административен документ, както и поставяне на подпис и печат върху четвъртия и петия екземпляр на разрешителното. Четвъртият екземпляр се съхранява в митническото учреждение.
(6) Износителите уведомяват инспекторите по наркотичните вещества за датата и часа на извършването на проверките по ал. 1 и 3 най-малко един работен ден предварително.
(7) Инспекторът по наркотични вещества в срок 10 дни след края на всеки месец изпраща в дирекция „Наркотични вещества“ заверените екземпляри на разрешителните.
Чл. 12. Складовете, в които ще бъдат поставяни под режим митническо складиране пратки, съдържащи наркотични вещества и техни препарати, трябва да бъдат лицензирани по реда на чл. 32 ЗКНВП.
Чл. 13. Всички екземпляри от издадените разрешителни за внос или износ, които не са използвани по предназначение, се предават обратно в НСлНВ след изтичане на срока на валидността им.
Чл. 14.
(1) Забраната по смисъла на чл. 49, ал. 1 ЗКНВП се отнася до всички видове транзит с изключение на входен и изходен транзит и транзит в страната на наркотични вещества и техните препарати, за които са издадени разрешителни за внос или износ съгласно наредбата.
(2) В случаите по чл. 49, ал. 1 ЗКНВП, когато се налага междинно или принудително кацане или акостиране на територията на Република България, пратките с наркотични вещества се третират като предназначени за износ само когато се налага разтоварването им на територия на Република България. Тяхното съхранение и охрана се извършва от органите на МВР със съдействието на митническите органи.
(3) В случаите по ал. 2 се изисква изрично разрешение от НСНВ.
Чл. 15. При осъществяване на контрол върху вноса и износа на наркотични вещества и техните препарати митническото учреждение може да поиска експертна помощ от инспектора по наркотичните вещества към РЗИ.
Заключителна разпоредба
Параграф единствен. Тази наредба се издава на основание чл. 47, ал. 1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите и е съгласувана с Министерството на финансите съгласно чл. 21 от същия закон.
Министър: И. Семерджиев
Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1 Изх. № ................. ДО НАЦИОНАЛНАТА СЛУЖБА ПО НАРКОТИЧНИТЕ ВЕЩЕСТВА КЪМ МИНИСТЕРСТВОТО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ЗАЯВЛЕНИЕ от ............................................................................................... , (име на заявителя—физическо или юридическо лице) представен от .......................................................................... (име, презиме, фамилия) отговорник по нарк. вещества ........................................... .................................................................................................... (име, презиме, фамилия) (ЕГН, лична карта № ........) телефон за контакти: ............................... За издадаване на разрешително за внос/износ на: (наименование на наркотичното вещество и/или лекарствения продукт, лекарствена форма и дозировка, количество в кг или в един. опак.) Цел на вноса/износа: (за търговия, научни цели, регистрация и др.) Вносител: (име, пълен и точен адрес на английски език) Условия на доставка: (митн. режим или др. условия) Гранично митническо учреждение: Митническо учреждение, което ще оформя вноса/износа: Прилагам следните документи: Z Проформа фактура Z Разрешително за внос, издадено от компетентните власти на страната износител (само в случаите на износ) Z Справка за внесените,изнесените, продадените или наличните количества наркотични вещества и техните препарати (в случаите, когато се изисква от НСНВ) Z Други документи (описват се подробно в случаите, когато се изискват от НСНВ) (подпис) Търговец на едро или производител: ................ Изх. № ................../Дата (подпис) (печат) Приложение № 2 към чл. 5, ал. 1 Заявка за количествата наркотични вещества от внос или износ за ....................... година Наименование Мярка 1. Наркотично вещество 2. Лекарствен продукт, съдържащ наркотичното вещество, вид на лекарствената форма, количество, което съдържа един. опак. и доза kg (g) Фармацевт по чл. 34 ЗКНВП: 4483 Произво- Количество дител на един. опак. брой на един. опак. Изп. директор: (подпис)