НАРЕДБА № РД-02-20-1 за условията и реда за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици и на специалния режим за упражняване на сервитутите на водоснабдителните и канализационните проводи

НАРЕДБА № РД-02-20-1 за условията и реда за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици и на специалния режим за упражняване на сервитутите на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и (Обн. ДВ бр. 29/2020) НАРЕДБА № РД-02-20-1 от 5 март 2020 г. за условията и реда за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици и на специалния режим за упражняване на сервитутите на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и съоръжения извън населените места и селищните образувания Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът: 1. за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и съоръжения, публична държавна и публична общинска собственост, извън населените места и селищните образувания (наричани „линейни ВиК обекти“); 2. за определяне на специалния режим за упражняване на сервитутите на линейните ВиК обекти, включително редът и условията за упражняване на правата на лицата, които изграждат и експлоатират линейните ВиК обекти по чл. 83, ал. 6 ЗУТ (собствениците на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и съоръжения, публична държавна и публична общинска собственост); 3. за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици при реконструкция или основен ремонт на съществуващи линейни ВиК обекти, когато се променят трасето, обхватът и границите на сервитутните ивици; 4. при които в сервитутните ивици на съществуващи линейни ВиК обекти могат да се разполагат допълнителни (заместващи) проводи за водоснабдяване и отвеждане на отпадъчни води. (2) От обхвата на наредбата се изключват подводни линейни ВиК обекти, разположени в морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България. Чл. 2. (1) Сервитутните ивици на линейните ВиК обекти се определят с оглед ефективното използване на териториите, поддържането на природното равновесие и опазването на околната среда. (2) Разположението и размерите на сервитутните ивици се определят с оглед засягане на минимални площи от земеделските територии, горските територии, териториите, заети от води и водни обекти, и териториите на транспорта, необходими за изграждането, поддръжката и експлоатацията на линейните ВиК обекти. Глава втора РАЗПОЛОЖЕНИЕ И РАЗМЕРИ НА СЕРВИТУТНИТЕ ИВИЦИ Чл. 3. (1) Разположението и размерите на сервитутните ивици за изграждане на нови, както и при основен ремонт или реконструкция на съществуващи линейни ВиК обекти, когато се променят трасето, обхватът и границите на сервитутните ивици, се определят с парцеларния план по чл. 110, ал. 1, т. 5 ЗУТ при спазване на приложения № 1 и 2. (2) Площите на засегнатите поземлени имоти от сервитутните ивици на линейните ВиК обекти се определят с плана по ал. 1. (3) При проектирането на предварителния проект на парцеларен план, в който се изработват варианти на трасето на провода, и на окончателния проект – парцеларен план, разположението на сервитутните ивици се съобразява със: 1. съществуващите мрежи и съоръжения на друга техническа инфраструктура в обхвата на проектната сервитутна ивица на линейния ВиК обект; 2. одобрените подробни устройствени планове и инвестиционни проекти и издадените разрешения за строеж, включително за техническата инфраструктура в обхвата на проектната сервитутна ивица на линейния ВиК обект; 3. релефните, инженерно-геоложките и хидроложките особености на района, през който преминава трасето на линейния ВиК обект; 4. санитарно-хигиенните условия и засягането на терени с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия; 5. условията, изискванията и ограниченията, определени в акта, с който компетентният орган по опазване на околната среда и биологичното разнообразие е съгласувал предварителния проект за трасе; 6. изискванията и мерките за опазване на недвижими културни ценности, определени от министъра на културата в становището по чл. 84, ал. 1 от Закона за културното наследство; 7. съществуващата ценна едроразмерна дървесна растителност; 8. икономичното осъществяване на проекта и осигуряване на възможност за целесъобразно ползване на засегнатите земеделски и/или горски територии; 9. изискванията за поддръжка, експлоатация и безопасност на линейните ВиК обекти, свързани със сервитутните им ивици; 10. специфични условия за извършване на строителни и монтажни работи при изграждане на нови линейни ВиК обекти, както и при основен ремонт или реконструкция на съществуващи. Чл. 4. Размерите на сервитутните ивици на линеен ВиК обект се определят при спазване на приложения № 1 и 2 и в зависимост от: 1. вида на обекта – водоснабдителен или канализационен провод (мрежа) или съоръжение; 2. начина на полагане – подземно, наземно, надземно, над или през воден обект; 3. технологичните изисквания за изграждане, ремонт и/или реконструкция на провода/ съоръжението; 4. техническите изисквания за осигуряване на условия за безопасна експлоатация и поддръжка на линейния ВиК обект или отделни негови части; 5. изискванията за осигуряване на условия за безпрепятствен достъп на обслужваща или строителна механизация с определени габарити от най-близкия път до всички части на линейния ВиК обект; 6. диаметъра/размера на провода и съоръженията; 7. местоположението на сервитутната ивица – в земеделски или горски територии, територии, заети от води и водни обекти, или територии на транспорта. Чл. 5. (1) Размерите на сервитутните ивици на линейните ВиК обекти са определени във: 1. приложение № 1 – за проводи и съоръжения на водоснабдителната система; 2. приложение № 2 – за проводи и съоръжения на канализационната система. (2) Увеличаване или намаляване на размерите на сервитутните ивици или несиметрично разположение спрямо провода се доказва с проекта за парцеларния план по чл. 3, ал. 1 при условията, определени в приложенията по ал. 1. Не се допуска намаляване на размерите на сервитутните ивици в залесени горски територии. Чл. 6. Размерите на сервитутната ивица, подходът към нея и видовете сервитутни права при изграждане на линеен ВиК обект, който не е включен в приложения № 1 или 2, се определят с парцеларния план по чл. 3, ал. 1, чрез приравняване на линейния ВиК обект към някой от обектите в приложения № 1 или 2, и съобразно изискванията по чл. 4. Чл. 7. (1) Лицата по чл. 83, ал. 6 ЗУТ осигуряват за своя сметка отразяването: 1. в кадастъра на границите на сервитутните ивици като зони на ограниченията върху поземлените имоти съгласно чл. 31а от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР); 2. на заснетите линейни ВиК обекти и съоръженията към тях в съответните специализирани карти и регистри съгласно чл. 32, ал. 1 ЗКИР или по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на същия закон; 3. на промените на границите на сервитутната ивица; 4. на прекратяването на сервитута. (2) До приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри за съответната територия линейните ВиК обекти и сервитутните им ивици се отразяват в картата на възстановената собственост за съответното землище. Чл. 8. (1) Лицата по чл. 83, ал. 6 ЗУТ при необходимост осигуряват за своя сметка обозначаването на местоположението на участъци от проводи и съоръжения във връзка с безопасността им. (2) Във воден обект, както и на местата, където е възможно котвено боравене, извън обектите по чл. 1, ал. 2, сервитутната ивица се обозначава със сигнални знаци. Визуалното и конструктивното оформление и местоположението на сигналните знаци по границите на сервитутните ивици се определят в съответствие с правилата за ползване на водния обект. Глава трета СПЕЦИАЛЕН РЕЖИМ ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА СЕРВИТУТНИТЕ ПРАВА Чл. 9. В сервитутните ивици на линейните ВиК обекти лицата по чл. 83, ал. 6 ЗУТ имат право: 1. на изграждане/прокарване на ВиК линейни обекти и подземни и/или наземни съоръжения към тях; 2. техни представители да влизат и да преминават през засегнатите имоти и да извършват дейности в тях, свързани с изграждането и/или експлоатацията на линейните ВиК обекти и съоръженията към тях, включително право на преминаване на техника през засегнатите поземлени имоти; 3. да извършват дейности по отстраняване на аварии; 4. да извършват планови дейности, свързани с експлоатацията и поддръжката на линейните ВиК обекти или техни части. Чл. 10. (1) В сервитутните ивици на линейните ВиК обекти не се допуска: 1. всякакъв вид застрояване, с изключение на проводи и/или други мрежи на техническата инфраструктура, когато това е допуснато с нормативен акт, при спазване на чл. 11; 2. засаждане на дървета и храсти; 3. засаждане на растителни видове с развита коренова система на по-малко от 2,00 m от границата на сервитутната ивица; 4. извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства; 5. складиране на всякакъв вид отпадъци и материали, освен във връзка с извършваното строителство, ремонт или реконструкция; 6. поставяне на фуражи, минерални торове, оборска тор и съоръжения за съхранение на химикали; 7. стрелба по съоръженията и проводите, взривни работи и палене на огън; 8. достъп на неупълномощени лица до съоръженията на линейните ВиК обекти, вкл. през техни капаци и люкове; 9. движение на хора и добитък по откритите тръбопроводни участъци; 10. предизвикване на вибрации и удари непосредствено над ВиК обекта и в непосредствена близост до съоръженията към него; 11. обработване (разораване) на почвата на дълбочина, по-голяма от 0,5 m в сервитутната ивица; 12. извършване на драгажни работи или работи по отстраняване на почвата и използване на влачещи котви, вериги, трупи, тралове или мрежи в сервитутната ивица във водно тяло; 13. използване на вещества или препарати в земеделието, които могат да увредят ВиК обекта и/или да причинят електрохимична корозия на проводите или съоръженията; 14. наводняване или отводняване на терена, причинено от действия на собственика или ползвателя на имота; 15. извършване на изкопно-насипни дейности; 16. инсталиране на тоалетни, кладенци, оборудване за филтрация и други източници на замърсяване на почвата и подземните води. (2) Частите от поземлени имоти, засегнати от сервитутните ивици на линейните ВиК обекти, разположени в земеделски земи, могат да се използват само за засяване с култури с къса коренова система. Чл. 11. (1) В сервитутната ивица се допуска след писмено съгласие на лицето по чл. 83, ал. 6 ЗУТ и на експлоатационното дружество (ВиК оператора) извършване на дейности, свързани с изграждане и/или реконструкция на друга техническа инфраструктура, която попада в границите на сервитутната ивица на линейния ВиК обект. (2) Лицата, на които е разрешено извършването на дейности по ал. 1, са длъжни за своя сметка: 1. след завършването на строителните и монтажните работи да възстановят терена на сервитутната ивица и да извозят отпадъците; 2. да възстановят всички причинени вреди в имота. Чл. 12. При упражняване на сервитутните права лицето по чл. 83, ал. 6 ЗУТ е длъжно да: 1. възстанови терена на сервитутната ивица след завършването на строителните и монтажните работи или дейностите по т. 4, 5, 6 и 8 и да извози отпадъците; 2. възстанови всички причинени вреди в имота; 3. извършва периодично контрол и предприема действия за спазване на изискването размерите на сервитутната ивица да отговарят на определените; 4. поддържа състоянието на сервитутната ивица съгласно изискванията на тази наредба и на специалните закони, когато има такива; 5. почиства периодично сервитутната ивица до определените ѝ размери чрез: а) изсичане на дървета, храсти и клони в нейните граници върху поземлени имоти в горски територии, представляващи просеки; б) изсичане и подкастряне на единични дървета и клони в нейните граници върху поземлени имоти извън горски територии; в) изсичане и подкастряне при необходимост на единични дървета и клони в овощни градини само в подходящ за това сезон; г) изсичане при необходимост на дървета и храсти в паркове и ценни насаждения в границите на сервитутната ивица; 6. предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на засегнатия от сервитута имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място; 7. съобразява графиците на плановите дейности в сервитутната ивица по експлоатацията и ремонта с опазването и прибирането на селскостопанската продукция от засегнатите от сервитута имоти; 8. изсича единични дървета, които се намират извън сервитутната ивица в горски територии, при възникнала опасност от падането им върху ВиК обект след необходимото съгласуване съгласно Закона за горите и нормативните актове по неговото прилагане. Чл. 13. (1) Достъпът до ВиК обект в сервитутната му ивица се определя в инвестиционния проект за изграждане, основен ремонт или реконструкция, като приоритетно се ползват републиканската и общинската пътна мрежа и съществуващите селскостопански и горски пътища. (2) Размерите на подхода за достъп до сервитутната ивица се определят в зависимост от: 1. габаритите на обслужващата или строителната механизация и съоръженията с най-големи външни размери, които се транспортират до и от ВиК обект – за широчина; 2. разстоянието между избрана страна на сервитутната ивица и най-близкия до нея път – за дължина. Чл. 14. Разпоредбите на тази глава се прилагат и по отношение на съществуващите водоснабдителни и канализационни проводи (мрежи) и съоръжения – публична държавна и публична общинска собственост по § 23 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията (ДВ, бр. 1 от 2019 г.). Чл. 15. Разпоредбите на глава втора се прилагат и когато се променят трасето, обхватът и границите на сервитутните ивици, нанесени в кадастрална карта, специализирана карта, кадастрален план или карта на възстановената собственост. Чл. 16. Не се изисква парцеларен план за изграждане на нови линейни ВиК обекти, реконструкция или основен ремонт на съществуващи такива, ако техният сервитут, определен по приложения № 1 или 2, попада изцяло в сервитута на съществуващ водоснабдителен и канализационен провод (мрежа) или съоръжение, определен с наредбата по чл. 13, ал. 1 от ЗУТ съгласно § 23 към Закона за изменение и допълнение на ЗУТ (ДВ, бр. 1 от 2019 г.). Глава пета РАЗПОЛАГАНЕ НА ДОПЪЛНИТЕЛНИ (ЗАМЕСТВАЩИ) ПРОВОДИ ЗА ВОДОСНАБДЯВАНЕ И ОТВЕЖДАНЕ НА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ Чл. 17. В сервитутните ивици на съществуващи линейни ВиК обекти, определени с наредбата по чл. 13, ал. 1 ЗУТ съгласно § 23 към Закона за изменение и допълнение на ЗУТ (ДВ, бр. 1 от 2019 г.) и отразени в кадастралната карта, могат да се разполагат допълнителни (заместващи) проводи за водоснабдяване и отвеждане на отпадъчни води и нови допълнителни съоръжения към тях и когато: 1. размерът и разположението на сервитутната ивица на допълнителния и/или заместващия провод, които са определени при условията на приложения № 1 или 2, попадат във или съвпадат с границите на отразената сервитутна ивица на съществуващия провод; 2. са спазени изискванията за отстояние на съществуващия провод от допълнителния и/или заместващия провод с цел осигуряване на изискванията за поддръжка, експлоатация и безопасност на водоснабдителните и/или канализационните мрежи. Чл. 1. (1) Тази Методика има за цел да създаде необходимата организация за провеждане на конкурси от Агенцията за хората с увреждания (АХУ) за финансиране на проекти по Национална програма за заетост на хората с увреждания на работодатели/органи по назначаването (наричани по-нататък за краткост „работодатели“) в съответствие с разпоредбите на чл. 44, ал. 1 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ) и чл. 35 от Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания (ППЗХУ). (2) С Методиката се утвърждават процедурите за допускане до разглеждане, оценка и класиране на проектни предложения на работодателите, чиято реализация е насочена към осигуряване на заетост на хората с трайни увреждания. (3) С Методиката се определят етапите на изпълнение на всяко проектно предложение: 1. етап, през който работодателят е длъжен да поддържа заетост за срок не по-кратък от 36 месеца след сключване на договор за предоставяне на финансиране на заложените за изпълнение проектни дейности; 2. етап на изпълнение на дейностите, през който работодателят е длъжен да усвои отпуснатите средства. Чл. 2. (1) Работодателите могат да кандидатстват пред АХУ с предложение за отпускане на средства за покриване на инвестиционни разходи по четири компонента: 1. компонент 1 – за осигуряване на достъп до съществуващи или разкривани нови работни места за лица с трайни увреждания в трудоспособна възраст; 2. компонент 2 – за приспособяване на съществуващи работни места за лица с трайни увреждания в трудоспособна възраст; 3. компонент 3 – за оборудване на нови работни места за лица с трайни увреждания в трудоспособна възраст, съответстващо на характера на тяхното заболяване; 4. компонент 4 – квалификация и преквалификация, съответно обучение за професионално и служебно развитие за лица с трайни увреждания в трудоспособна възраст. (2) Работодателите могат да ползват средства по четирите компонента, като отчитат индивидуалните потребности на лицата с трайни увреждания. Чл. 3. (1) Средствата, които се отпускат от АХУ за финансиране на класираните в конкурса предложения, не могат да превишават определените лимити по компоненти. (2) Когато средствата, които са нужни за изпълнение на дейностите по даден компонент, превишават определения лимит, превишението е за сметка на кандидата и се представя като собствен принос. Чл. 4. (1) Лимитът на средствата по компонент 1 е до 10 000 лв. (2) Необходимото финансиране по компонента се отпуска за осигуряване на достъп на лица, имащи увреждания на опорно-двигателния апарат, зрителни увреждания или други специфични увреждания, както и при наличието на подходящи и основателни доказателства от страна на работодателя за наложителността от извършване на дейности по осигуряване на архитектурен достъп до сградата и вътре в нея, в т.ч. до работното място за лице с трайно увреждане и до санитарното помещение. (3) Сумата по ал. 1 се отпуска на кандидата еднократно без оглед на броя на лицата с трайни увреждания, които ще се възползват от финансирането. (4) Не се отпускат средства за осигуряване на достъп на лица с увреждания, когато те са клиенти (пациенти) на работодателя. В този случай работодателят осигурява необходимите средства за изграждане на достъп от други източници. (5) Средствата за достъп могат да се използват за изграждане на рампи, пътеки за хора със зрителни увреждания, механизми за облекчено влизане/излизане през външния вход на сградата, в която се разполагат работните места за лицата с трайни увреждания, за изграждане и/или приспособяване на санитарните помещения, работните места за лица с увреждания и подстъпите към тях. При извършване на посочените дейности се прилагат разпоредбите на съответните нормативни актове за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хората с трайни увреждания. (6) Исканато финансиране за изграждане и/или приспособяване по ал. 5 съобразно нуждите на лица с трайни увреждания трябва да се използва само за извършване на строително-монтажни работи. Неговият размер не може да бъде повече от 5000 лв. (7) Средствата за осигуряване на достъп се отпускат на кандидати, които са собственици на сградата или на части от нея, където ще се оборудва работно място за лица с трайни увреждания. (8) Ако работодателят не е собственик, той представя надлежно подписан договор за наем и писмено съгласие от собственика за изграждане на достъпа, като се изброяват всички обекти, засегнати от дейностите по изграждане на достъпа. С договора за наем работодателят трябва да си осигурява ползването на изградения достъп за срок не по-кратък от срока на договора за финансиране. ВЕСТНИК (9) Работодателят представя снимки на обекта (помещението) преди извършване на строително-монтажните работи с кратко описание на състоянието. Когато е приложимо, представя и конструктивно становище, техническа документация и разрешение за строеж. (10) При смяна на адрес на осъществяване на дейността по проекта работодателят осигурява достъп за работещите лица с трайни увреждания за своя сметка. Чл. 5. (1) Лимитът на средствата по компонент 2 е до 10 000 лв. за едно работно място. (2) Средствата по предходната алинея се използват за: 1. приспособяване на уреди, приспособления и съоръжения, с помощта на които се компенсират дефицитните състояния, свързани с увреждането на лицето, чието работно място се приспособява във връзка с изпълняване на вменените му служебни задължения; 2. за придобиване на съоръжения/уреди за създаване на благоприятна здравословна среда за работещите лица с трайни увреждания. (3) При смяна на адрес на осъществяване на дейността по проекта работодателят осигурява приспособяване на работното място за своя сметка. Чл. 6. (1) Лимитът на средствата по компонент 3 е до 10 000 лв. за едно работно място. (2) Средствата по предходната алинея се използват за придобиване на оборудване за работно място за новонаето лице с трайни увреждания. Оборудването трябва да осигурява необходимите технически условия, технология и последователност в процедурите, позволяващи на новонаетото лице ефективно да изпълнява вменените му служебни задължения. (3) Средствата по ал. 1 могат да се използват за придобиване на: 1. активи, имащи дългосрочен характер на използване, без които наетото лице с трайно увреждане не би могло да изпълнява непосредствените си служебни задължения; 2. съоръжения/уреди за създаване на благоприятна здравословна среда за работещите лица с трайни увреждания. (4) Размерът на отпусканите средства за оборудване на работно място е пропорционален на величината на работното време, през което лицето с трайни увреждания ще изпълнява задълженията си по длъжностна характеристика, освен ако на работното място не работят последователно две лица с трайни увреждания, формирайки така един пълен работен ден при изпълнението на една и съща длъжност. (5) Придобиваните активи за оборудване на работното място трябва да бъдат нови. Когато работодателят предвижда придобиване на активи втора употреба, той задължително посочва във формуляра причините, налагащи тяхното придобиване, като мотивира своя избор. (6) Работодател, получил финансиране, възстановява на АХУ използваните финансови средства по ал. 1, когато закупи активи втора употреба, без да е заложил и обосновал това в конкурсното си предложение. Чл. 7. (1) Лимитът на средствата по компонент 4 е до 1000 лв. на лице с трайно увреждане. (2) Сумата по ал. 1 се отпуска за покриване на разходи за провеждане на обучителни курсове за наето лице с увреждане, които са пряко свързани със заеманата длъжност. (3) С придобиване на финансови средства по този компонент се повишава квалификацията и преквалификацията и професионалното и служебното развитие на наетите лица с трайни увреждания. (4) Обучителните курсове от ал. 3 се провеждат от лицензирани обучители, които след провеждане на обучението трябва да издадат документ, доказващ успешното му приключване. Чл. 8. (1) Отпускането на средства на класираните за финансиране кандидати става само при условие, че след сключване на договора за финансиране работодателят наеме или преназначи лице от целевата група за срок не по-кратък от 36 месеца. (2) На работните места по ал. 1, с изключение на лицата по чл. 7, работодателят може да наема последователно повече от едно лице със същия (сходен) вид увреждане, което се е имало предвид при изграждане на работната среда и на работното място. (3) Когато работодател, получил финансиране по чл. 7, не поддържа заетост за срок от 36 месеца за обучавано лице, той обучава за собствена сметка друго лице с трайни увреждания. (4) Когато работното място за лице с трайни увреждания е предназначено за сезонна работа, при определяне на продължителността по чл. 1, ал. 3, т. 1 се зачита само времето, през което назначеното лице е работило при наличието на сключен трудов договор с определен конкретен период на работа и фактически изплатено трудово възнаграждение за този период. Чл. 9. (1) Всеки работодател може да участва в обявения конкурс само с едно предложение. (2) До оценка в конкурса се допуска работодател, който отговаря на следните критерии: 1. има приключила една пълна отчетна (календарна) година преди годината на кандидатстване, през която е извършвал дейност; 2. през предходната пълна отчетна (календарна) година преди годината на кандидатстване не е отчел финансов резултат „загуба“. Чл. 10. В последващи конкурси на АХУ работодатели, реализирали и/или реализиращи проекти по тази Методика, в т. ч. и проекти, чийто срок от 36 месеца не е приключил, могат да участват при изпълнение едновременно на следните условия: 1. предходните проекти са приключени успешно и/или неприключените проекти се изпълняват без забележки, което се потвърждава от издаден констативен протокол по чл. 23, ал. 3; 2. с новия проект се осигурява достъп до нови работни места за лица с трайни увреждания при условията на чл. 4, когато изградени вече съоръжения не осигуряват достъп до тези нови работни места; 3. с новия проект се осигурява приспособяване и/или оборудване на работни места за лица с трайни увреждания, които не са били ВЕСТНИК 1 обект на финансиране в рамките на предходни реализирани и/или реализиращи се проекти и на тях няма да се преназначават лица с трайни увреждания, за които вече са били разкрити подобни работни места; 4. с новия проект не се иска финансиране за постигане на резултати, които е трябвало да се постигнат с реализацията на предходен проект. Раздел II Процедура и критерии на оценяване и класиране на проектните предложения Чл. 11. Проектните предложения се оценяват от комисия, назначена от изпълнителния директор на АХУ. Одобрените за финансиране предложения се отразяват в специално изготвен протокол, който се предлага за утвърждаване на изпълнителния директор на АХУ. Чл. 12. (1) Комисията разглежда получените конкурсни предложения и ги оценява по посочените в чл. 13 критерии за оценка. (2) Комисията оценява целесъобразност и допустимост на предложението. Те се определят като среден сбор от точките, получени от всички членове на комисията. Чл. 13. Специфичните показатели за оценка на конкурсните предложения за целесъобразност и изпълнимост са следните: 1. точност и пълнота на формуляра – формулярът трябва да бъде с попълнени точки и подточки, информацията в него трябва да бъде ясна и аргументирана, между отделните точки и подточки трябва да е налице обвързаност, последователност и логика, не се допускат вътрешни противоречия, необосновани повторения и изкривяващи съдържанието на предложението технически грешки; използваните оценъчни показатели в различните части на формуляра трябва да са еднозначно определени, а тяхното изчисляване трябва да е аргументирано и проследимо; 2. обоснованост на преоборудваните и разкриваните работни места – предложението трябва да дава ясна представа за потребностите на кандидата от преоборудването на действащи и разкриването на нови работни места; за възможността на тези работни места да се интегрират лица с трайни увреждания, когато те са предназначени за новоназначавани или преназначавани, в т.ч. и чрез изграждане на достъп до тях; за дейностите, които ще изпълняват лицата с трайни увреждания и потребността от целево приспособяване на действащи и оборудване на нови работни места в съответствие с техните увреж дания и съществуващата архитектурна среда в предприятието; за причините да бъдат избрани конкретни лица с трайни увреждания като бенефициенти по проекта; 3. реалистичност на очакваните резултати – очакваните резултати от реализацията на заложените проектни дейности трябва да са ясно и точно формулирани, еднозначно определени, количествено измерими, обвързани с конкретни срокове, постижими в рамките на определения инвестиционен етап; 4. пълнота и изчерпателност на дейностите – предложението да включва подробно описание на всички взаимносвързани дейности, които предстои да се извършат във връзка с реализацията на проекта; за всяка дейност трябва да са определени конкретни разходи, чийто размер трябва да се гарантира от оферта, специално избрана измежду най-малкото три актуални конкурентни оферти на доставчици на активи и услуги, от специализирани справочници и/или други източници на релевантна информация, изборът на офертата трябва да е обоснован; 5. прозрачност на бюд жета – изготвени ят бюджет в максимална степен точно, ясно и систематизирано да отразява планираните разходи, ВЕСТНИК свързани с извършване на предвидените дейности, които трябва да съответстват на лимитите по компоненти; 6. устойчивост на дейностите от етапа, през който работодателят е длъжен да поддържа заетост за срок не по-кратък от 36 месеца след сключване на договор за предоставяне на финансиране – предложението трябва да съдържа доказателства, че работодателят ще може да осигури ефективна трудова заетост и реализация на предвидените лица с трайни увреждания за целия период от 36 месеца. Чл. 14. (1) При определяне на точките по специфични показатели се попълва следната таблица, в която за всеки специфичен показател е утвърден коефициент за тежест: Специфичен показател Петстепенна скала за оценка (точки) Присъдени точки Коефициент за тежест Обща оценка (к. 2 * к. 3) Обосновка на присъдените точки А 1 2 3 4 5 1. Точност и пълнота на формуляра мин. 0; макс. 4 4 2. Обоснованост на преоборудваните и разкриваните работни места мин. 0; макс. 4 5 3. Реалистичност на очакваните резултати мин. 0; макс. 4 2 4. Пълнота и изчерпателност на дейностите мин. 0; макс. 4 5 5. Прозрачност на бюджета мин. 0; макс. 4 2 6. Устойчивост на дейностите от етапа на осигуряване на заетост мин. 0; макс. 4 3 Обща оценка ХХХ (2) Всеки член на експертната комисия присъжда точки по всеки специфичен показател в колона 2 от таблицата по ал. 1, като прилага посочената петстепенна скала и съответните критерии за определяне на контретния брой точки: Брой на точките Критерии 4 точки Оценка „отличен“ – по съответния специфичен показател работодателят е спазил всички необходими изисквания, налице са нужните доказателства за пълнота, обоснованост, точност, яснота и приложимост в процеса на неговата изпълнимост. 3 точки Оценка „добър“ – по съответния специфичен показател работодателят е спазил всички необходими изисквания, налице са доказателства за неговата изпълнимост, съпътствани от видими пропуски и непълноти. 2 точки Оценка „задоволителен“ – по съответния специфичен показател работодателят не е спазил всички необходими изисквания, налице са пропуски и неясноти, които биха затруднили неговата изпълнимост. 1 точка Оценка „формален“ – по съответния специфичен показател участникът е направил формално предложение без изискуемата пълнота и обоснованост, които се съпоставят от сериозни пропуски и неясноти, доказващи неговата затруднена изпълнимост. 0 точки Оценка „лош“ – по съответния специфичен показател участникът е направил формално предложение без изискуемата пълнота и обоснованост, налице са сериозни рискове и съмнения относно неговата изпълнимост. (3) Всеки член на експертната комисия обосновава присъдените от него точки по ал. 2. Обосновката се представя в колона 5 на таблицата по ал. 1. (4) Общата оценка, която определя всеки член на експертната комисия, се формира в колона 4 като произведение от присъдените точки и коефициента за тежест. Максималният брой точки, които могат да се присъдят на едно конкурсно предложение, е 87 точки. Чл. 15. Въз основа на присъдените от всички членове на експертната комисия точки за всяко проектно предложение се определя оценката за целесъбразност и изпълнимост. Чл. 16. До финансиране се допускат само предложенията, които са събрали 44 и повече от 44 точки за целесъбразност и изпълнимост. Чл. 17. Въз основа на изчисления брой точки проектните предложения се подреждат по низходящ ред. Всеки работодател с класирано предложение получава в пълен размер исканата, уточнена или коригирана сума. Исканата сума може да бъде редуцирана поради допуснати грешки и необективно и неправилно направени разчети, както и поради неспазване на пределните лимити по компоненти. Чл. 18. Предложение, което по реда на класирането си получава средства, представляващи само част от определения за него бюджет, се финансира от АХУ след преработка на бюджета. Раздел III Специфични условия на кандидатстване, механизъм на финансиране и отчитане на получената субсидия Чл. 19. (1) Всеки кандидат в конкурса представя: 1. попълнен формуляр по образец (приложение № 1); 2. попълнен подробен бюджет по образец (приложение № 2); 3. таблица за оценка на административното съответствие по образец (приложение № 3); 4. БУЛСТАТ или ЕИК; 5. копие от акта за учредяване на кандидата и копие от удостоверението за актуално състояние, издадено от компетентен съд не по-рано от 3 месеца преди датата на подаване на конкурсните документи; такива документи не представят кандидатите, които са вписани в Търговския регистър на Агенцията по вписванията; 6. декларация за общия размер на получените държавни помощи, чийто размер не надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три бюджетни години – двете предходни и текущата бюджетна година, а ако работодателят изпълнява дейности по сухопътни товарни превози за чужда сметка или срещу възнаграждение, че общият размер на получените помощи не надхвърля левовата равностойност на 100 000 евро за период от три бюджетни години – двете предходни и текущата бюджетна година; този таван се прилага независимо от формата на помощта или от преследваната цел и без значение дали предоставената помощ се финансира изцяло или частично със средства, произхождащи от Европейския съюз по образец (приложение № 4); 7. декларация за липса на публични задължения по образец (приложение № 4); 8. декларация за това, че за конкурсния проект не са получавани и не се очаква да бъдат получени финансови средства от други източници за същите допустими разходи или за същата цел по образец (приложение № 4); 9. декларация за това, че не попада в обхвата на изключенията, посочени в чл. 1 от Регламент (ЕС) № 1407/2013 по образец (приложение № 4); 10. годишен финансов отчет за последната пълна финансова година преди обявяването на конкурса, в т.ч. и приложението към него, и баланси (отчети за финансовото състояние) и отчети за приходите и разходите (отчети за печалбата или загубата и другия всеобхватен доход) за една отчетна година, предхождаща последната пълна финансова година, само в случай че работодателят не ги е представил или няма задължението да ги представи в Агенцията по вписванията в сроковете на представяне на конкурсното предложение; 11. минимум по три актуални оферти или други носители на обективна техническа информация за всеки от придобиваните активи и всяка от получаваните услуги, включени в бюджета на предложението; офертите или другите носители на обективна техническа информация трябва да са издадени не по-рано от 1 месец преди датата на кандидатстване и да са с валидност най-малкото 4 месеца след датата на кандидатстване; 12. когато работодателят не е орган по назначаване, се представя пълномощно от органа по назначаване (когато е приложимо); 13. списък на лицата от целевата група с три имена и ЕГН; 14. декларация относно извършването или не на стопанска дейност по образец (приложение № 4); 15. копие от акта за собственост на сградата или на части от нея или копие на договора за наем и писмено съгласие от собственика за извършване на предвидените строително-монтажни работи по компонент 1 (когато е приложимо); 16. длъжностни характеристики за работните места на лицата с трайни увреждания; 17. действащи договори/заповеди за наетите по трудови или служебни правоотношения лица от целевата група; 18. документи по чл. 4, ал. 9 (когато е приложимо); 19. документ/и, доказващ/и, че обучителят е лицензиран. (2) Във връзка с осъществяването на своята работа комисията по чл. 11 може да изиска от работодателите и други допълнителни документи, доказващи и изясняващи конкретни обстоятелства, които се отнасят до целесъобразността и изпълнимостта на дейностите, предвидени в конкурсното предложение. (3) Проектното предложение, включващо документите по ал. 1, се представя по един от следните начини: 1. на място, в офиса на Агенцията за хората с увреждания; 2. чрез лицензиран пощенски оператор; 3. по електронен път. Чл. 20. (1) Утвърдените за финансиране кандидати сключват договор, в който се посочват: 1. място на реализация на проекта; 2. размер на отпуснатите финансови средства; 3. срокът на усвояване на средствата; 4. броят на разкриваните работни места; 5. продължителността на работното време на лицата, наемани или преназначавани на разкриваните работни места; 6. показателите и периодичността за извършване на мониторинг и контрол; 7. санкциите при неизпълнение на договорните условия; 8. сроковете за представяне и съдържанието на техническия и финансов отчет за изпълнението на дейностите в етапа по чл. 1, ал. 3, т. 2 и изискуемите документи по отчитането им; 9. други необходими клаузи. (2) При сключване на договора по ал. 1 се представят актуални оферти, когато срокът на използваните за обосновка на конкурсното предложение оферти е изтекъл или оферентът вече не може да ги изпълни. Чл. 21. Утвърдената в договора сума се изплаща на три транша: 1. 50 % след сключване на договора с АХУ и представяне на трудови договори с лицата с трайни увреждания или документи за преназначаването им във връзка с изпълнението на проекта; 2. 30 % след приключване на проекта, направена проверка, удостоверена с констативен протокол по чл. 23, ал. 3, и представен в АХУ отчет за реализация на проекта, в т.ч. и документи, удостоверяващи и доказващи неговото изпълнение; 3. 20 % след утвърждаване от АХУ на отчета за реализация на проекта, в т.ч. и на документите, удостоверяващи и доказващи неговото изпълнение; 4. при отпускане на финансиране само по чл. 7 средствата се изплащат на 2 транша: 20 % след сключване на договора с АХУ и представяне на договор/заповед с наетото по трудово или служебно правоотношение лице с трайни увреждания или друг документ за преназначаване; 80 % след приключване на проекта, направена проверка, удостоверена с констативен протокол по чл. 23, ал. 3, и представен в АХУ отчет за реализация на проекта, документи, удостоверяващи и доказващи неговото изпълнение, в т.ч. сертификат, удостоверение или друг документ, доказващ успешното приключване на обучението. Чл. 22. (1) След изпълнение на етапа, в който работодателят е длъжен да усвои отпуснатите средства, той изготвя и представя технически и финансов отчет, в който се отразява изпълнението на проекта. (2) Неразделна част от техническия и финансовия отчет са заверените от отчитащата се организация изискуеми документи, регламентирани в договора, върху които се изписва изразът „Вярно с оригинала“, полага се подписът от ръководителя, освен ако представеният документ не е оригинал. Раздел IV Наблюдение и контрол Чл. 23. (1) Изпълнението на проектните дейности и на поетия ангажимент да се осигури трудова заетост на лица с трайни увреждания се следи чрез организирането и провеждането на периодично наблюдение и контрол по показателите, послужили като основание за класиране на работодателите и отпускане на финансирането. (2) Периодичността на контрола, която се вписва в договора за финансиране на проекта, не може да бъде по-малка от един път на 12 месеца. Срокът на контрола обхваща етапите на изпълнение на проектните дейности. (3) Резултатите от извършените проверки се отразяват в констативен протокол, който се подписва от представител на АХУ и работодателя или упълномощено от него лице. Чл. 24. (1) Когато вследствие на извършен контрол бъдат констатирани отклонения от договорените с АХУ резултати във връзка с изпълнението на дейностите от етапа на усвояване на отпуснатите средства, работодателят се предупреждава за регистрираните несъответствия и от него се изисква те да бъдат отстранени в срок не по-дълъг от 14 дни. (2) Когато след изтичане на 14-дневния предупредителен срок по ал. 1 констатираните несъответствия не са отстранени, използваните финансови средства се възстановяват ведно със законната лихва. (3) Когато при извършване на контрол бъдат констатирани отклонения от договорените с АХУ резултати за наемане на лица с трайни увреждания на разкритите целево работни места, се издава предписание с фиксиран срок за отстраняване. (4) Ако в рамките на указания срок не се отстрани констатираното нарушение, използваните финансови средства се възстановяват от работодателя ведно със законната лихва. Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, чл. 4, чл. 5, ал. 1, т. 1, чл. 6, чл. 16 и чл. 17, т. 1 Размери на сервитутните ивици на водоснабдителни проводи (мрежи) и съоръжения извън населените места и селищни образувания вид на провода/ диаметър/размер размер на условия по чл. 5, ал. 2 за промяна на № съоръжението на водопровода сервитутната размера и разположението на сервитутната ивица ивица [1] [2] [3] I. Водопроводи/мрежи 1. Водопроводи ивица [5] 1. Симетрично разположение на сервитут­ ната ивица спрямо оста на водопровода. 2. Несиметрично разположение на серви­ тутната ивица спрямо оста на водопровода трасе­ при наличие на условия за едностранно [4] по до 1500 mm вкл. то с широчина обслужване на водопровода и при запаз­ ване на размера на сервитутната ивица, 6 m 1.1. в земеделски те­ ритории ивица посочен в колона 4, и спазване на ограни­ чението разстоянието между най-външното очертание на водопровода и границата на сервитутната ивица да е мин. 1,00 m. 3. Допуска се симетрично/несиметрично намаляване на размера на сервитутната ивица, посочен в колона 4, спрямо оста на водопровода с до 0,50 m от двете страни на водопровода за участъци с дължина до 100 m. трасе- 4. Допуска се увеличаване на размера на по по-големи от то д иа с ме широчина т ъра на сервитутната посочен в колона ивица 4, при с до специфични 60 % от размера, условия 1500 mm в о д о п плюс о в о д а (особености на релефа, инженерно-геолож­ m ки/хидрогеоложки условия, налягане във водопровода над 25 атм., разполагане на повече от един водопровод, разполагане на допълнителен (заместващ) водопровод), определено в заданието за изработване на парцеларен план. р 10 БРОЙ 29 ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК С Т Р. 6 5 Размери на сервитутните ивици на водоснабдителни проводи (мрежи) и съоръжения извън населените места и селищни образувания вид на провода/ диаметър/размер размер на № съоръжението на водопровода сервитутната ивица [1] [2] [3] [4] условия по чл. 5, ал. 2 за промяна на размера и разположението на сервитутната ивица [5] 1. Симетрично разположение на сервитут­ ната ивица спрямо оста на водопровода. 2. Несиметрично разположение на серви­ тутната ивица спрямо оста на водопровода при наличие на условия за едностранно ивица по трасе­ обслужване на водопровода и при запазване до 1500 mm вкл. то с широчина на общия размер на сервитутната ивица, 6 m 1.2. в горски терито­ рии посочен в колона 4, и спазване ограниче­ нието разстоянието между най-външното очертание на водопровода и границата на сервитутната ивица да е мин. 2,00 m. 3. Допуска се увеличаване на размера на сервитутната ивица с до 60 % от размера, посочен в колона 4, при специфични ус­ ловия (особености на релефа, инженерно­ ивица по трасе­ геоложки/хидрогеоложки условия, особе­ по-големи от то с широчина ности водопровода на дървесните над 25 атм., видове, разполагане налягане във на 1500 mm д иа ме т ъра на в о д о п р о в о д плюс 10 m повече от един водопровод, разполагане на допълнителен (заместващ) водопровод), определено в заданието за изработване на парцеларен план. а съгласно зада­ нието за изра­ в т е ри т о ри и н а н е з а в и с и м о о т ботване на пар- При условията на Закона за пътищата и 1.3. диаметъра на во­ це л ар ен п л а н транспорта допровода при спазване подзаконовата уредба към него. н а З а ко н а з пътищата а в територии, заети н е з а в и с и м о о т съгласно зада­ 1.4. от води и водни диаметъра на во­ нието за изра­ обекти допровода ботване на пар­ целарен план Тех нолог и ч н а електронна съоб­ независимо от щителна мрежа по диаметъра на во­ 2. трасето на водо­ допровода провода, обслуж­ ваща водоснабди­ телния обект Ел. проводи, об­ н е з а в и с и м о о т 3. сл у ж ва щ и водо - диаметъра на во­ с н а б д и т е л н и я допровода обект Допуска се разположение в сервитутната ивица на водопровода, като минималното отстояние между водопровода и посочения в колона 2 провод e 0,50 m. Допуска се разположение в сервитутната ивица на водопровода, като минималните отстояния между водопровода и посочените в колона 2 ел. проводи са: до 35 kV – 0,50 m над 35 kV – 1,00 m С Т Р. 66 ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК БРОЙ 29 Приложение № 2 към чл. 3, ал. 1, чл. 4, чл. 5, ал. 1, т. 2, чл. 6, чл. 16 и чл. 17, т. 1 Размери на сервитутните ивици на канализационни проводи (мрежи) и съоръжения извън населе­ ните места и селищни образувания № вид съоръжението на провода/ диаметър/размер на провода [1] [2] [3] размер на условия по чл. 5, ал. 2 за про­ сервитутната мяна на размера и разположе­ ивица нието на сервитутната ивица [4] [5] II. Канализационни проводи/мрежи 1. Открити канали широчина до 6 m 1.1. в горски изкоп територии в земеделски и широчина от 6 m до 10 m 1.2. в горски насип територии в земеделски и независимо мера от раз­ 2. Канализационни води про­ до 1500 mm вкл. 2.1. в земеделски територии по-големи от 1500 mm ивица по трасето с 1. Не се допуска намаляване на широчина по 6 m от размера на сервитутната ивица. двете страни, мерено 2. Допускат се участъци с уши­ от оста на канала рения до 8 m от външния размер ивица по трасето с на 3. канала Допуска през се 500 увеличаване м по трасето. на широчина по 10 m от размера на сервитутната ивица двете страни, мерено с до 30 % от размера, посочен в от оста на канала колона 4, при специфични условия ивица по трасето с (особености на релефа, инженер­ ш и р оч и на по 5 m но-геоложки/хидрогеоложки ус­ от двете страни от ловия), определено в заданието за петите на насипа изработване на парцеларен план. 1. Симетрично разположение на сервитутната ивица спрямо оста на провода. 2. При въ змож нос т за едно - странно обслужване на кана­ лизационния провод се допуска несиметрично разположение на сервитутната ивица спрямо оста му при спазване на ограничени­ ивица по трасето с ето между най-външното очерта­ широчина 6 m ние на канализационния провод и границата на сервитутната ивица да има мин. 1,00 m. 3. Допускат се участъци с уши­ рения до 8 м от външния размер на канализационния провод през 500 m по трасето. 4. Допуска се симетрично/неси­ метрично намаляване на размера на сервитутната ивица, посочен в колона 4, спрямо оста на кана­ лизационния провод с до 0,50 m от двете страни на провода/ко­ лектора за участъци с дължина до 100 m. 5. Допуска се увеличаване на ивица по трасето с размера с до 60 % на от сервитутната размера, посочен ивица в широчина диаметъ­ колона 4, при специфични условия ра на канализаци- (особености на релефа, инже­ онния провод плюс нерно-геоложки/хидрогеоложки 10 m условия, разполагане на повече от един канализационен провод, разполагане на допълнителен (заместващ) канализационен про­ вод), определено в заданието за изработване на парцеларен план. БРОЙ 29 ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК С Т Р. 6 7 Размери на сервитутните ивици на канализационни проводи (мрежи) и съоръжения извън населе­ ните места и селищни образувания размер на условия по чл. 5, ал. 2 за про­ № вид съоръжението на провода/ диаметър/размер на провода сервитутната мяна на размера и разположе­ [1] [2] [3] ивица нието на сервитутната ивица [4] [5] 1. Симетрично разположение на сервитутната ивица спрямо оста на канализационния провод. 2. При въ змож нос т за едно - странно обслужване на кана­ по трасето с лизационния провод се допуска ивица до 1500 mm вкл. широчина 6 m несиметрично разположение на сервитутната ивица спрямо оста 2.2. в горски територии му при спазване на ограничени­ ето между най-външното очерта­ ние на канализационния провод и границата на сервитутната ивица да има мин. 2,00 m. 3. Допускат се участъци с уши­ рения до 8 м от външния размер на канализационния провод през 500 m по трасето. 4. Допуска се увеличаване на размера на сервитутната ивица по трасето с с до 60 % от размера, посочен ивица по-големи от широчина диаметъ­ в условия колона (особености 4, при специфи на релефа, чни 1500 mm ра 10 провод канализаци­ плюс инженерно-геоложки/хидрогео­ ложки условия, особености на дървесната растителност, разпо­ лагане на повече от един кана­ лизационен провод, разполагане на допълнителен (заместващ) канализационен провод), опреде­ лено в заданието за изработване на парцеларен план. на онния m съгласно заданието 2.3. в територии на транс­ независимо метъра на канали­ от диа­ за парцеларен изработване план при на При тищата условията и подзаконовата на Закона уредба за пъ­ порта зационния провод спазване на Закона към него. за пътищата 2.4. в територии, заети от независимо метъра на канали­ от диа­ съгласно за изработване заданието на води и водни обекти зационния провод парцеларен план Те х н о л о г и ч н а е л е к­ т мрежа ронна по съобщителна трасето на независимо от диа­ 3. канализационния про­ метъра зационния на канали­ провод вод, обслужваща кана­ лизационния обект Ел. на проводи ка на л иза по ц ион трасето ни я независимо от диа­ 4. п ровод, обсл у ж ващи метъра зационния на канали­ провод канализационния обект 2634 Допуска се разположение в сер­ витутната ивица на канализаци­ онния провод, като минималното отстояние между канализацион­ ния провод и посочения в колона 2 провод e 0,50 m. Допуска се разположение в серви­ тутната ивица на канализацион­ ния провод, като минималните от­ стояния между канализационния провод и посочените в колона 2 ел. проводи са: до 35 kV – 0,50 m над 35 kV – 1,00 m