НАРЕДБА за критериите, условията и реда за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия

НАРЕДБА за критериите, условията и реда за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия (Обн. ДВ бр. 103/2023) НАРЕДБА за критериите, условията и реда за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се определят: 1. критериите, условията и редът за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия; 2. редът и механизмът на функциониране на информационната система за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия (ДПЕБСУКСЕЕ); 3. условията и редът за извършване на оценка на броя на домакинствата в положение на енергийна бедност. Чл. 2. Наредбата се прилага с цел предоставяне на мерки за защита и за финансова подкрепа по програми за подпомагане на ДПЕБСУКСЕЕ. Глава втора КРИТЕРИИ И УСЛОВИЯ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СТАТУТ НА ДОМАКИНСТВО В ПОЛОЖЕНИЕ НА ЕНЕРГИЙНА БЕДНОСТ И НА СТАТУТ НА УЯЗВИМ КЛИЕНТ ЗА СНАБДЯВАНЕ С ЕЛЕКТРИЧЕСК А ЕНЕРГИЯ Чл. 3. (1) Домакинство в положение на енергийна бедност се определя въз основа на: 1. разполагаем средномесечен доход на членовете на домакинството; 2. разход за типово потребление на енергия; 3. енергийни характеристики на жилището. (2) Уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия е битов клиент, който купува електрическа енергия за битовите нужди на домакинство, на което той е член, и той и/или друг член на домакинството е в критична зависимост от електрическо оборудване поради наличието на едно от следните обстоятелства: 1. лице над 65-годишна възраст, живеещо само или с друго/други лице/лица над 65-годишна възраст, с разполагаем доход след намаляване с разхода за енергия, по-малък или равен на линията на бедност; 2. лице с установени 50 или над 50 на сто трайно намалена работоспособност или вид и степен на увреждане, с разполагаем доход след намаляване с разхода за енергия, по-малък или равен на линията на бедност; 3. лица, които имат нужда от помощни средства за независим живот и/или медицински изделия за поддържане на живота, чието функциониране зависи от източник на електрическа енергия; 4. лица, които са получавали месечни социални помощи и/или целева помощ за отопление по Закона за социално подпомагане за предходния отоплителен сезон. Глава трета РЕД ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СТАТУТ НА ДОМАКИНСТВО В ПОЛОЖ ЕНИЕНА ЕНЕРГИЙН А БЕДНОСТ ИНА СТАТУТ НА УЯЗВИМ КЛИЕНТ ЗА СНАБДЯВАНЕ С ЕЛЕКТРИЧЕСК А ЕНЕРГИЯ Чл. 4. За целите на предоставяне на мерки за защита и за финансова подкрепа по програми за подпомагане на ДПЕБСУКСЕЕ оценката на разходите за енергия на домакинство се извършва за календарната година, предхождаща годината на оценката, съгласно Методиката в приложение № 1. Чл. 5. (1) Разполагаемият доход на лице след намаляване с разхода за енергия се получава, като от сумата на разполагаемия доход на членовете на домакинството се извади типовият разход за енергия на домакинството и полученият доход се раздели на броя членове на домакинство, разделен на 12. (2) За целите на определяне на разполагаемия доход на лицата по тази наредба се включват: 1. придобитите доходи, които подлежат на облагане с данък на основание чл. 14 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица, като от размера на облагаемия доход се приспадат задължителните осигурителни вноски за сметка на лицето и дължимият данък; 2. брутният размер на придобитите необлагаеми доходи по чл. 13, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 25, 26, 27 и 29 и по чл. 24, ал. 2, т. 1, буква „е“, т. 8, 14, 15, както и паричните средства по чл. 24, ал. 2, т. 16 и 17 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица; в разполагаемия нетен доход не се включват изплатените от училища и висши училища стипендии в полза на ученици и студенти. (3) При прилагане на ал. 2 се вземат предвид данните, с които разполага Националната агенция за приходите, с изключение на декларираните в декларацията по чл. 8, т. 5. (4) Разполагаемият доход на домакинство се определя на базата на доходите по ал. 2 на всички членове на домакинството за календарната година, предхождаща изготвянето на оценката за домакинство в положение на енергийна бедност. Чл. 6. (1) За целите на наредбата жилищните сгради в страната са разделени на пет типа със специфичен годишен разход на първична невъзобновяема енергия в съответствие със скалата на класовете на енергопотребление съобразно наредбата по чл. 31, ал. 4 от Закона за енергийната ефективност, както следва: 1. тип 1 – жилищни сгради, строени преди 2010 г., които не са обновени цялостно – специфичен годишен разход на първична невъзобновяема енергия 400 kWh/m2; стойността е определена като среднопретеглена стойност по разпределението на класовете от Преглед по енергийни характеристики и потребление на енергия от Дългосрочна национална стратегия за подпомагане обновяването на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради до 2050 г. за жилищните сгради, попадащи в класовете с лоши енергийни характеристики, при следното разпределение: дял на сградите с клас Е, F и G от 91% и следното разпределение по тези класове: клас Е – 39%, клас F – 34%, и клас G – 18%, по скалата на класовете за жилищни сгради от Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г. (ДВ, бр. 92 от 2022 г.); 2. тип 2 – жилищни сгради, строени след 2010 г. – специфичен годишен разход на първична невъзобновяема енергия 180 kWh/m2; това представлява средна стойност за сгради клас В по скалата на класовете за жилищни сгради от Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г. (ДВ, бр. 92 от 2022 г.); 3. тип 3 – жилищни сгради, строени преди 2010 г., с приложени енергоспестяващи мерки за достигане на минимално изискуемия клас С по скалата на класовете за жилищни сгради от Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г., със средна стойност на скалата по първична невъзобновяема енергия от 216 kWh/m2; 4. тип 4 – многофамилни жилищни сгради, независимо от годината на построяване, които са обновени в съответствие с Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г., за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради до клас В, със средна стойност за първична невъзобновяема енергия от 135 kWh/m2; 5. тип 5 – еднофамилни жилищни сгради, независимо от годината на построяване, които са обновени в съответствие с Наредба № РД-02-20-3 от 9 ноември 2022 г., за техническите изисквания към енергийните характеристики на сгради до клас В, със средна стойност за първична невъзобновяема енергия от 125 kWh/m2. (2) Годишният разход за крайна енергия на единица площ по тип сграда „Егод“ се изчислява на базата на специфичен годишен разход на невъзобновяема първична енергия на сградата (kWh/m2), посочен в ал. 1, умножен по обобщен коефициент, отчитащ загубите за добив/производство и пренос, определен по реда на ал. 3. (3) Обобщеният коефициент, отчитащ загубите за производство и пренос, се актуализира ежегодно до 31 март от изпълнителния директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие въз основа на актуални данни от Националния статистически институт заедно с годишния анализ на състоянието на енергийната ефективност в страната по чл. 11, ал. 6, т. 18 от Закона за енергийната ефективност. В анализа се посочва и стойността на съотношението на крайно енергийно потребление към първично енергийно потребление. (4) Типова площ на домакинство според броя лица се определя, както следва: 1. едно лице – 40 м2; 2. две лица – 50 м2; 3. три лица – 60 м2; 4. четири лица – 70 м2; 5. пет лица – 80 м2; 6. шест лица – 90 м2. (5) При изчисление на типовото потребление на енергия в домакинство с лице над 65-годишна възраст, хора с увреждания с вид и степен на увреждане над 50%, дете до 18-годишна възраст се прилага коефициент за уязвимост от 1,3, а в останалите случаи се прилага коефициент 1,0. Чл. 7. (1) За целите на наредбата остойностяването на разходите за енергия се извършва по типови цени за крайни битови клиенти на електрическа енергия, присъединени на ниво ниско напрежение към електроразпределителна мрежа: 1. снабдявани от лицензирано дружество за дейността снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител по чл. 39, ал. 1, т. 10 от Закона за енергетиката; 2. снабдявани от търговец на електрическа енергия по чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката. (2) Типовите цени за клиентите по ал. 1, т. 1 и 2 се образуват по Методиката съгласно приложение № 2. (3) Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) съдейства на органите по чл. 38д, ал. 3 и 5 от Закона за енергетиката, като предоставя информация за размера на типовите цени по ал. 1 при: 1. поискване; 2. изменение на размера на типовите цени по ал. 1 вследствие на утвърдени от КЕВР цени или изменени цени по реда на Закона за енергетиката или друг закон, както и вследствие на изчислени цени за целите на ценообразуването по същия закон. Чл. 8. Обстоятелствата, които следва да бъдат потвърдени за определяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност, са: 1. определяне на членовете на домакинството, включително брой и състав; 2. адресна регистрация по настоящ адрес на всеки член на домакинството; 3. правото на собственост или правото на ползване на имота в случаите, когато се прилагат мерки за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници за собствено потребление; 4. медицинска експертиза – в случаите, когато член/членове на домакинството са уязвими клиенти за снабдяване с електрическа енергия; 5. размер на придобити доходи по чл. 13, ал. 1, т. 4, 18, 20 и 25, както и доходи по чл. 13, ал. 1, т. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17, 22, 24 и 26 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица, когато платецът на дохода не е предприятие по смисъла на същия закон или самоосигуряващо се лице по смисъла на Кодекса за социално осигуряване; когато лицето е подало годишна данъчна декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица и в нея е декларирало всичките си доходи, включително посочените в чл. 50а от същия закон, това обстоятелство се отбелязва и не се попълват данни за доходите. Чл. 9. (1) Определянето на уязвимите клиенти за снабдяване с електрическа енергия по чл. 3, ал. 2, т. 1, 2 и 4 се извършва ежегодно въз основа на данните, предоставени от Агенцията за социално подпомагане до 30 октомври, за лицата – трите имена и адрес, на които през последните 12 месеца са били отпуснати месечни социални помощи и/или целева помощ съгласно Закона за социално подпомагане. (2) Определянето на уязвимите клиенти за снабдяване с електрическа енергия по чл. 3, ал. 2, т. 3 се извършва въз основа на данните, предоставени от Националната здравноосигурителна каса до 30 октомври, за лицата – трите имена и адрес, на който през последните 12 месеца са били отпуснати помощни средства за независим живот и/или медицински изделия за поддържане на живота, чието функциониране зависи от източник на електрическа енергия. Чл. 10. Определянето на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия служи и за целите на изпълнението на чл. 146, ал. 3, т. 8 и чл. 20, т. 3 от Закона за енергийната ефективност – приоритетно изпълнение на мерки за повишаване на енергийната ефективност от задължените лица по чл. 14а, ал. 4, и от алтернативните мерки по чл. 146, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност. Глава четвърта РЕД И МЕХАНИЗЪМ ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕ НА ИНФОРМАЦИОННАТА СИСТЕМА ЗА ДОМАКИНСТВО В ПОЛОЖЕНИЕ НА ЕНЕРГИЙН А БЕДНОСТ ИНА СТАТУТ НА УЯЗВИМ КЛИЕНТ ЗА СНАБДЯВАНЕ С ЕЛЕКТРИЧЕСК А ЕНЕРГИЯ Ч л . 1 1 . (1 ) ЗаопределянетонаДП ЕБС У КСЕЕ национал нат аотг оворна институция, определена за разработването на Националния социален климатичен план съгласно Регламент (ЕС) 2023/955 на Европейския парламент и на Съвета от 10 май 2023 г. за създаване на Социален фонд за климата и за изменение на Регламент (ЕС) 2021/1060 (ОВ, L 130/1 от 16 май 2023 г.) или от друг орган, определен с акт на Министерския съвет, създава и поддържа информационна система. (2) Определянето на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия се извършва въз основа на данни и информация, които се съхраняват в други регистри и информационни системи, поддържани от държавните органи и администрации, които са първични администратори на данни. (3) В случай че данните и информацията не могат да бъдат получени чрез автоматизиран достъп по реда на Закона за електронното управление, съответните органи по чл. 38д, ал. 3 и 5 от Закона за енергетиката имат задължението да ги импортират в информационната система по ал. 1 по утвърдена процедура от собственика на системата. Чл. 12. В системата се съхранява в машинночетим формат информация за: 1. домакинствата в положение на енергийна бедност, определяни ежегодно; 2. уязвимите клиенти за снабдяване с електрическа енергия, определяни ежегодно; 3. предоставените мерки за защита или финансова подкрепа по програми на групите по т. 1 и 2. Чл. 13. Органите по чл. 38д, ал. 3 и 5 от Закона за енергетиката използват информационната система за определяне на статут на ДПЕБСУКСЕЕ. Чл. 14. Правата за достъп до информационната система за ДПЕБСУКСЕЕ се предоставят съгласно процедура, утвърдена от органа по чл. 11. Чл. 15. Обработването на лични данни в информационната система е само във връзка с предоставянето на мерки за защита и финансова подкрепа за ДПЕБСУКСЕЕ. Глава пета УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ОЦЕНКА НА БРОЯ НА ДОМАКИНСТВАТА В ПОЛОЖЕНИЕ НА ЕНЕРГИЙНА БЕДНОСТ СЪГЛАСНО ЧЛ. 11, АЛ. 6, Т. 18 ОТ ЗАКОНА ЗА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ И ЧЛ. 3, ПАРАГРАФ 3, ТОЧК А „Г“ ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1999 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА ОТ 11 ДЕКЕМВРИ 2018 Г. Чл. 16. Прогнозният брой на енергийно бедните домакинства в Република България се определя въз основа на: 1. статистически данни за среден брой лица в домакинство общо за страната, предоставени от Националния статистически институт (НСИ) по данни от изследването „Статистика на доходите и условията на живот (SILC)“; 2. типовата площ на домакинство, определена пропорционално въз основа на чл. 6, ал. 4 в съответствие с резултата от т. 1; 3. годишен разход на крайна енергия за жилищните сгради с най-лоши енергийни характеристики по чл. 6, ал. 1. Чл. 17. Годишният разход за енергия на домакинство в левове се изчислява съгласно чл. 6, като се използват стойностите по чл. 7 и типовите цени по чл. 5, ал. 1. Чл. 18. Оценката на очаквания брой домакинства в положение на енергийна бедност се получава с отчитане само на домакинствата с разполагаем доход на член от домакинството под доходен критерий, изчислен, като към актуалната линия на бедност, публикувана от НСИ от ежегодно провежданото изследване „Статистика на доходите и условията на живот (SILC)“, съгласно Регламент № 1700 от 2019 г. на Европейския парламент и на Съвета, се добави изчисленият разход на енергия в левове по чл. 17. Чл. 19. Информация за очаквания брой домакинства, изчислени по реда на чл. 18, се предоставя ежегодно от НСИ на изпълнителния директор на Агенцията за устойчиво ВЕСТНИК 7 енергийно развитие в срок до 1 март и се публикува в годишния анализ на състоянието на енергийната ефективност в страната по чл. 11, ал. 6, т. 18 от Закона за енергийна ефективност. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Наредбата се издава на основание чл. 38д, ал. 2 от Закона за енергетиката. § 2. При предоставяне на помощ за 2023 г. в декларацията по чл. 8, т. 5 се включва информация за размера на придобитите през 2022 г. доходи по чл. 13, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 25, 26 и 27 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица на всеки член на домакинството. § 3. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването є в „Държавен вестник“. Приложение № 1 към чл. 4 МЕТОДИКА за оценка на разходите за енергия на домакинство 1. Оценката на разходите за енергия на домакинство се извършва за календарната година, предхождаща годината на оценката, по следната формулата: 1.1. за домакинства по чл. 7, ал. 1, т. 1: РЕГ=ЕГОД*Т П*К УД*0,7*Ц1 + ЕГОД* ТП*КУД*0,3*Ц2, където: РЕГ е годишният разход за енергия на домакинство, в лв.; ЕГОД – годишният разход за крайна енергия на единица площ по тип сграда, изчислен съгласно чл. 7, ал. 2, в kWh/m 2; ТП – типовата площ за домакинство според брой лица, в м 2 по чл. 6, ал. 4; КУД – коефициентът за уязвимост на домакинството по чл. 6, ал. 5; Ц1 – типовата цена на електрическата енергия за съответния период съгласно т. 1.1 от приложение № 2, в лв./kWh; Ц2 – типовата цена на електрическата енергия за съответния период съгласно т. 1.2 от приложение № 2, в лв./kWh; 1.2. за домакинства по чл. 7, ал. 1, т. 2: РЕГ=ЕГОД*ТП*КУД*ЦЗ, където: РЕГ е годишният разход за енергия на домакинство, в лв.; ЕГОД – годишният разход за крайна енергия на единица площ по тип сграда, изчислен съгласно чл. 6, ал. 2, в kWh/m 2; ТП – типовата площ за домакинство според брой лица, в т. 2; КУД – коефициентът за уязвимост на домакинството по чл. 6, ал. 5; ЦЗ – типовата цена на електрическата енергия за съответния период съгласно т. 2 от приложение № 2, в лв./kWh. 2. В случаите, когато типовите цени на електрическата енергия по чл. 7 са различни в рамките на календарната година, предхождаща годината на оценката, формулите по ал. 1, т. 1 и 2 се прилагат поотделно за броя месеци, през които са действали съответните цени, като се умножават по броя месеци, разделен на 12, след което резултатите се сумират. 3. В случаите по т. 4 от приложение № 2 оценката на разходите за енергия на домакинство по чл. 7, ал. 1, т. 2 се извършва за календарната година, предхождаща годината на оценката, по формулата по ал. 1, т. 1. 4. В случаите по чл. 7, ал. 3 към годишния разход РЕГ се прибавя допълнителен разход РДЕРМПМ, изчислен по следната формула: РДЕРМПМ = Ц14*р, където: РДЕРМПМ е разходът за достъп до електроразпределителната мрежа, в лв.; Ц14 – типовата цена по чл. 7, ал. 3, в лв./ ден; р – броят дни на съответния период, за който са изчислени разходите. Приложение № 2 към чл. 7, ал. 2 МЕТОДИКА за образуване на типови цени за крайни битови клиенти на електрическа енергия, присъединени на ниво ниско напрежение към електроразпределителна мрежа 1. Типовите цени за клиентите по чл. 7, ал. 1, т. 1 са в лв./kWh за дневно потребление (Ц1) и нощно потребление (Ц2) и се образуват по следните формули: 1.1. Ц1=(ЦКСД+ЦМУ)*(1+%ДДС), където: 1.1.1. ЦКСД е среднопретеглената цена на утвърдените от Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък КЕВР, за съответния период цени за снабдяване с електрическа енергия на всички крайни снабдители по дневна скала, в лв./kWh, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 8в от Закона за енергетиката; 1.1.2. ЦМУ е цена за мрежови услуги, в лв./ kWh, която се образува по следната формула: ЦМУ=ЦДЕПМ+ЦПЕПМ+ЦДЕРМ+ЦПЕРМ, където: ЦДЕПМ е утвърдената от КЕВР за съответния период цена за достъп до електропреносната мрежа за крайни клиенти, в лв./kWh; ЦПЕПМ – утвърдената от КЕВР за съответния период цена за пренос през електропреносната мрежа за крайни клиенти, в лв./kWh; Ц ДЕРМ – среднопретеглената цена на утвърдените от КЕВР за съответния период цени за достъп до електроразпределителната мрежа за крайни битови клиенти на всички електроразпределителни дружества, в лв./kWh; ВЕСТНИК ЦПЕРМ – среднопретеглената цена на утвърдените от КЕВР за съответния период цени за пренос през електроразпределителната мрежа за крайни битови клиенти на всички електроразпределителни дружества, в лв./kWh; 1.1.3. ДДС е данъкът върху добавената стойност, в %. 1.2. Ц2= (ЦКСН + ЦМУ)*(1 + %ДДС), където: 1.2.1. ЦКСН е среднопретеглената цена на утвърдените от КЕВР за съответния период цени за снабдяване с електрическа енергия на всички крайни снабдители по нощна скала, в лв./kWh, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 8в от Закона за енергетиката; 1.2.2. ЦМУ – цената за мрежови услуги за съответния период, изчислена по ал. 2, т. 1, буква „б“, в лв./kWh; 1.2.3. ДДС е данъкът върху добавената стойност, в %. 2. Типовата цена за клиентите по ал. 1, т. 2 (ЦЗ) е в лв./kWh и се образува по следната формула: Ц З=[ ППЦБТ *(1 + % к 1 + % к 2) + ЦМУ+ЦЗО]*(1 + %ДДС), където: 2.1. ППЦБТ е прогнозната пазарна цена на електрическата енергия за базов товар за съответния период, изчислена от КЕВР за целите на чл. 21, ал. 1, т. 8в от Закона за енергетиката, в лв./kWh; 2.2. k1 – типов коефициент, в %, отразяващ отклонението между средната пазарна цена за базов товар на пазара ден напред за предходната календарна година и постигнатата среднопретеглена цена от трите доставчика с най-голям брой крайни битови клиенти на пазара ден напред за предходната календарна година; постигнатата среднопретеглена цена на пазара ден напред се определя, като се симулира участие на пазара ден напред за предходната календарна година въз основа на валидираните от независимия преносен оператор графици на доставчиците в Д-1; 2.3. к2 – типов коефициент, равен на 10%, отразяващ икономически обоснованите разходи, разходите за балансиране и възвръщаемостта на търговец във връзка с доставката до крайния битов клиент; 2.4. ЦМУ – цената за мрежови услуги за съответния период, изчислена по ал. 2, т. 1, буква „б“, в лв./kWh; 2.5. ЦЗО е утвърдената от КЕВР за съответния период цена за задължения към обществото, в лв./kWh; 2.6. ДДС е данъкът върху добавената стойност, в %. 3. В случай че за съответен регулаторен период КЕВР утвърждава цени за снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител по чл. 30, ал. 1, т. 9 от Закона за енергетиката във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 8в от Закона за енергетиката типовата цена по ал. 3 не се образува, като за клиентите по ал. 1, т. 2 се прилагат типовите цени по ал. 2. 4. В случай че цените за достъп до елект роразп редел и т ел нитем реж и за к ра йни битови клиенти се утвърждават на базата на присъединена мощност, в лв./kW/ден, ЦДЕРМ не се включва при изчисляването на ЦМУ, съответно на Ц1, Ц2 и ЦЗ, като се образува отделна типова цена за тази услуга (Ц14) в лв./ ден по следната формула: Ц14=ЦДЕРМПМ*ПМ*(1+%ДДС), където: 4.1. Ц Д ЕРМ ПМес ред ноп ре т еглената цена на утвърдените от КЕВР за съответния период цени за достъп до електроразпределителната мрежа за крайни битови клиенти на всички електроразпределителни дружества, в лв./к\У/ден; 4.2. ПМ е типова присъединена мощност на обект на краен битов клиент в размер на 10 kW; 4.3. ДДС е данъкът върху добавената стойност, в %. 8745 Чл. 26. (1) Заявление-декларация за удостоверяване на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и/или на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия могат да подават всички пълнолетни физически лица, членове на домакинства, които желаят да им бъде определен статут на домакинство в положение на енергийна бедност и/или статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия. (2) Не се подава заявление-декларация за удостоверяване на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия за лицата, включени в получените данни по чл. 22. (3) Заявлението-декларация се подава лично или чрез пълномощник с нотариално заверено пълномощно пред Агенцията за социално подпомагане или пред друга структура, която обезпечава ролята на център за административно обслужване. (4) Заявлението-декларация съдържа данни за: 1. идентификатор по чл. 18, т. 1 и/или 2 на заявителя; 2. имена на заявител; 3. настоящ адрес на заявителя; 4. ЕГН/ЛНЧ/ЛН и имена на членовете на домакинството, регистрирани на същия настоящ адрес като заявителя; 5. титуляр на абонатен номер/клиентски номер/ИТН - имена и ЕГН/ЛНЧ; 6. абонатен номер/клиентски номер/ИТН; 7. номер на сертификат на сграда/клас на сградата/тип на жилищна сграда; 8. изпълнен пакет от мерки за енергийна ефективност на сградата - по оперативни програми или чрез други схеми за предоставяне на безвъзмездна финансова подкрепа, след проверка на наличната информация при управляващите органи на съответната оперативна програма или схема за БФП, а по отношение на сгради, въведени в експлоатация след 1 януари 2024 г. - ред, в който се отбелязва "да" или "не", с оглед на възможността за прилагане на Егод за сграда Тип 3; 9. експертно решение в срок на валидност на ТЕЛК/НЕЛК с данни за номер и дата на заседание на съответната комисия; 10. отпуснато от НЗОК помощно средство, приспособление, съоръжение и медицинско изделие за независим живот и/или поддържане на живота, а при лично закупено помощно средство, приспособление, съоръжение и медицинско изделие - доказателства за покупка, които се предоставят със заявлението-декларация; 11. начин на получаване на информация за услугата - чрез Портала на електронното управление, в център за административно обслужване (на гише) или по електронна поща; 12. телефон, адрес, профил в ССЕВ, електронна поща за контакт, което е приложимо; 13. информация по чл. 9, ал. 1, т. 5 за всеки член на домакинството. (5) Заявление-декларация за удостоверяване на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия се подават по електронен път, в център за административно обслужване, чрез Портала на електронното управление по чл. 12, ал. 1 от Закона за електронното управление или чрез лицензиран пощенски оператор. (6) Електронните образци на заявленията-декларации, както и електронните образци на резултатите от услугата се съобразяват с изискванията на чл. 8, ал. 5 и 6 от Закона за електронното управление при подаване на заявление-декларация по електронен път. (7) При подаване на заявлението-декларация по електронен път лицето се идентифицира със средство за електронна идентификация по чл. 5, ал. 2, т. 1 - 3 от Закона за електронното управление. (8) Подадените по електронен път заявления-декларации се приемат от лица, определени от директора на съответната дирекция "Социално подпомагане". (9) За подадените заявления-декларации на хартиен носител се спазват разпоредбите на чл. 30 от Закона за електронното управление. Чл. 27. (1) Агенцията за социално подпомагане уведомява чрез Информационната система съответния краен снабдител и съответния оператор на електроразпределителна мрежа за лицата с удостоверен статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия. (2) Крайните снабдители посочват наличието на определения статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия във фактурите, които издават, и произтичащите от този статут права. Глава седма. ИЗВЪРШВАНЕ НА ПРОВЕРКИ ЗА УДОСТОВЕРЯВАНЕ НА СТАТУТ Чл. 28. (1) За удостоверяване на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и/или на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия, извън случаите на глава пета, се извършват автоматизирани справки след подадено и регистрирано заявление-декларация. (2) Проверката и валидирането на изходните данни се извършват от Информационната система чрез автоматизирано изпълнение на операциите по чл. 23, ал. 1, т. 1 - 4. Чл. 29. (1) При установено съответствие в настоящия адрес на всички лица, вписани в заявление-декларацията, и в случай че не е установено наличието на други физически лица, които са регистрирани на посочения настоящ адрес, без да са вписани в заявление-декларацията, се извършват проверки въз основа на следните операции за обмен на данни: 1. Информационната система подава данни за идентификатор съгласно чл. 18, т. 1 и/или 2 на всички членове на домакинството към НЕЛК за извършване на проверка за наличието на валидно експертно решение на ТЕЛК за някой от посочените идентификатори, а НЕЛК предоставя информация за наличие на експертно решение на ТЕЛК; 2. Комисията за енергийно и водно регулиране предоставя данни на Информационната система за базовата стойност или цената на електрическата енергия и на мрежовите услуги за достъп и пренос до/през електрическите мрежи за крайни битови клиенти за календарна година - като една обща стойност за целия период, изчислена по реда на Методиката по чл. 8, ал. 2, като в системата се използва стойността, относима към датата на подаване на заявлението-декларация, като по заявления-декларации, подадени до 14 октомври включително, се използва стойността за годината преди предходната календарна година на годината на подаване на заявление-декларация, а по заявления-декларации, подадени от 15 октомври, се използва стойността за календарната година, предхождаща годината на подаване на заявление-декларацията; 3. Информационната система подава данни към АУЕР за настоящ адрес и номер на сертификат за енергийни характеристики (клас на сградата/тип на жилищна сграда при наличие на такъв), като от АУЕР се връщат данни към Информационната система за специфичния разход за първична енергия на единица площ по тип сграда в kWh/м2 от сертификата; 4. Информационната система изчислява годишния разход за енергия на домакинството по Методиката съгласно приложение № 1, като при липса на сертификат в базата данни на АУЕР се използват стойности по подразбиране за специфичен разход на първична енергия съгласно чл. 7, ал. 1; 5. Агенцията за устойчиво енергийно развитие подава в Информационната система коефициент за преобразуване на първичното потребление в крайно потребление ежегодно в срок до 31 март, изчислен по последен публикуван енергиен баланс на страната от НСИ; 6. Информационната система изпраща за проверка към НАП номер и дата на заявление-декларацията, идентификаторите по чл. 18, т. 1 и/или 2 и типа им на всички лица, които са посочени в заявлението-декларация като членове на домакинство, годишния разход за енергия на домакинството за съответната година, както и информация за доходите по чл. 9, ал. 1, т. 5; Националната агенция за приходите извършва автоматична проверка за получените нетни доходи на физически лица от страната и чужбина на всички членове на домакинството съгласно чл. 24, т. 1; полученият общ разполагаем годишен доход на всички членове на домакинството се намалява с годишния разход за енергия за съответната година (изчислен в неговата парична равностойност); изчислява се средномесечен доход на един член на домакинството и резултатът се сравнява с линията на бедност за съответната година; към Информационната система по номера и датата на заявлението-декларация се връща информация от типа "да" или "не" и в съответствие с чл. 35, ал. 2; 7. Информационната система подава на операторите на електроразпределителни мрежи следните данни за всички членове на вече установеното домакинство по настоящ адрес: а) идентификатор на лице по чл. 18, т. 1 и/или 2; б) имена; в) настоящ адрес; г) абонатен номер/клиентски номер/ИТН; 8. операторите на електроразпределителни мрежи в срок три работни дни предоставят информация към Информационната система след проверка и сверяване в своите информационни системи следните данни за титуляря на ИТН: а) идентификатор на лице по чл. 18, т. 1 и/или 2; б) имена; в) настоящ адрес; г) абонатен номер/клиентски номер/ИТН; д) географски координати (GPS) на електромер/обект; 9. след подадена информация от операторите на електроразпределителни мрежи Информационната система идентифицира дали някое от лицата, регистрирани на посочения настоящ адрес, е титуляр на абонатен номер/клиентски номер/ИТН и генерира проект на удостоверение за установяване на статут на домакинство в положение на енергийна бедност за снабдяване с електрическа енергия; 10. в случай че Информационната система идентифицира несъответствие с някой от критериите за определяне на домакинство в положение на енергийна бедност и/или на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия, генерира служебна бележка, удостоверяваща конкретните несъответствия с посочване на органа, отговорен за създаването и актуализирането им; на заявителя се предоставя 30-дневен срок за отстраняването на посочените несъответствия; служебната бележка се съобщава на заявителя по реда, посочен в заявлението-декларация за получаване на удостоверението за установяване или заповедта за отказ за предоставяне на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и/или на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия; изпълнителният директор на АСП утвърждава детайлни правила за съобщаване на актове и книжа по производствата, провеждани по реда на настоящата наредба; 11. след изтичане на срока по предходната точка и в случай че е налице неотстранено несъответствие, директорът на дирекция "Социално подпомагане" по настоящ адрес на лицето издава заповед за отказ от предоставяне на статут; отказът от предоставяне на статут се обжалва по административен ред пред съответната регионална дирекция за социално подпомагане. (2) За удостоверяване на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия допълнително се извършва обработка на данни за наличие на лице над 65-годишна възраст, живеещо само или с друго лице/други лица над 65-годишна възраст, с разполагаем доход след намаляване с разхода за енергия, по-малък или равен на линията на бедност, както и ползване на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за независим живот и/или поддържане на живота, зависими от електрическа енергия. (3) За удостоверяване на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия поради използване на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за независим живот и/или поддържане на живота, зависими от електрическа енергия, които не се отпускат от НЗОК, се извършва проверка от служител на АСП на предоставените от заявителя доказателства за предписване и покупка. (4) Удостоверението за определяне на статут на уязвим клиент и/или на домакинство в положение на енергийна бедност се издава от директора на дирекция "Социално подпомагане" по настоящ адрес на лицето, за което е установен статутът. Срокът на удостоверението е 12 месеца считано от 1-во число на месеца, следващ месеца на издаването му. (5) Лица, подаващи заявление-декларация, могат да бъдат определени като членове на домакинство в положение на енергийна бедност и/или уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия по един или няколко критерия, посочени в наредбата. Глава осма. ОБХВАТ, ПАРАМЕТРИ, ПЕРИОДИЧНОСТ И ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ ПРИ ОБМЕН НА ДАННИ Чл. 30. (1) За удостоверяване на статут на домакинство в положение на енергийна бедност и/или на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия Информационната система обменя данни с информационните системи на следните първични администратори на данни: 1. Агенцията за социално подпомагане; 2. Националната здравноосигурителна каса; 3. Националната експертна лекарска комисия; 4. Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" като първичен администратор по смисъла на чл. 2, ал. 4 от Закона за електронното управление; 5. Националната агенция за приходите; 6. Агенцията за устойчиво енергийно развитие; 7. Комисията за енергийно и водно регулиране; 8. крайните снабдители с електрическа енергия; 9. Министерството на вътрешните работи; 10. операторите на електроразпределителни мрежи. (2) Данните по ал. 1 се предоставят при условията и по реда на тази наредба чрез автоматизиран обмен между информационните системи. Чл. 31. (1) Агенцията за социално подпомагане предоставя на Информационната система следните данни за лицата, подлежащи на проверка за удостоверяване на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия: 1. идентификатор на лицето по чл. 18, т. 1 и/или 2 - за титуляря на заявлението-декларация и за членовете на семейството му; 2. имена на всички членове на семейството; 3. настоящ адрес; 4. абонатен номер/клиентски номер/ИТН - при наличие на такава информация; 5. нормативното основание, на което лицето или семейството е подпомагано. (2) Данните по ал. 1 се предоставят, както следва: 1. ежемесечно - до 15-о число на месеца, за отпуснатите помощи по чл. 9 от ППЗСП за предходен месец; 2. ежегодно - до 30 март на съответната година, за отпуснатите целеви помощи за отопление за последен отоплителен сезон. (3) Информационната система не предоставя данни на АСП. Чл. 32. (1) Националната здравноосигурителна каса предоставя на Информационната система номенклатура, съдържаща кодове на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за независим живот и/или поддържане на живота, зависими от електрическа енергия. (2) Номенклатурата по ал. 1 се вписва и актуализира в Информационната система от администратор. (3) За удостоверяване на статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия НЗОК предоставя данни за лица, на които са отпуснати помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за независим живот и/или поддържане на живота, зависими от електрическа енергия. (4) Националната здравноосигурителна каса подава следните данни: 1. идентификатор на лицето по чл. 18, т. 1 и/или 2; 2. имена; 3. код на помощното средство, приспособлението, съоръжението или медицинското изделие за независим живот и/или поддържане на живота, зависими от електрическа енергия. (5) Данните по ал. 4 се предоставят в края на всеки месец след подаден отчет и обобщена информация в справка. (6) Информационната система не предоставя данни на НЗОК. Чл. 33. (1) Националната експертна лекарска комисия предоставя на Информационната система информация за наличието или липсата на валидно експертно решение на лице. (2) Информационната система подава към информационната система на НЕЛК идентификатор на лице по чл. 18, т. 1 и/или 2. (3) Националната експертна лекарска комисия предоставя информация за наличие или липса на валидно експертно решение на ТЕЛК/НЕЛК. (4) Данните по ал. 3 се предоставят: 1. в реално време - по подаден идентификатор на лице по чл. 18, т. 1 и/или 2; 2. ежемесечно, на първо число на месеца - чрез списък на лицата, за които е настъпила промяна в статуса съгласно експертни решения. (5) Обменът на данни и информация между системите на НЕЛК и Информационната система е двустранен. Чл. 34. (1) Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" към Министерството на регионалното развитие и благоустройство предоставя на Информационната система данни от Регистъра на населението - Национална база данни "Население", по подадени от системата: 1. ЕГН; 2. настоящ адрес. (2) При подаден идентификатор по чл. 18, т. 1 се предоставят данни за: 1. име; 2. настоящ адрес; 3. дата на смърт. (3) При предоставен настоящ адрес ГД ГРАО предоставя следните данни: 1. идентификатор по чл. 18, т. 1; 2. имена на всички физически лица, регистрирани на същия адрес; 3. дата на смърт. (4) Данните по ал. 2 се предоставят в реално време, а по ал. 3 - при постъпило запитване. (5) Обменът на данни и информация между Национална база данни "Население" и Информационната система е двустранен. Чл. 35. (1) Информационната система подава към информационната система/информационните системи на НАП следните данни: 1. входящ номер и дата на заявлението-декларация; 2. идентификатори и вид на идентификаторите на всички лица от домакинството по чл. 18, т. 1 и/или 2; 3. годишния разход за енергия на домакинството, като през първата година от прилагането годишният разход се предоставя и за годината преди предходната; 4. информация за доходите по чл. 9, ал. 1, т. 5. (2) Националната агенция за приходите връща информация към Информационната система по номера и датата на заявлението-декларация дали изчисленият средномесечен доход на един член от домакинството след намаляване с разходите за енергия: 1. е по-малък или равен на линията на бедност за съответната календарна година; 2. е по-висок от линията на бедност за съответната календарна година. (3) Националната агенция за приходите предоставя на Информационната система информация за резултата от проверката по ал. 2. (4) Предоставянето на данните от НАП към Информационната система е до края на работния ден, следващ деня на получаване на данните от заявлението-декларация в НАП. (5) Обменът на данни и информация между системата/системите на НАП и Информационната система е двустранен. Чл. 36. (1) Агенцията за устойчиво енергийно развитие въвежда в Информационната система и поддържа в актуален вид коефициент за преобразуване на първичното потребление в крайно потребление ежегодно в срок до 31 март, изчислен по последен публикуван от НСИ общ енергиен баланс на страната. (2) Информационната система предоставя на АУЕР следните данни: 1. настоящ адрес; 2. номер на сертификат (клас на сградата/тип на жилищна сграда). (3) Агенцията за устойчиво енергийно развитие предоставя информация за специфичния годишен разход на първична енергия на единица площ по тип сграда в kWh/m2, в зависимост от наличието на сертификат за енергийни характеристики. (4) При липса на сертификат или липса на информация за цялостно обновяване по оперативни програми/схеми за безвъзмездна финансова помощ се прилагат стойности по подразбиране съгласно чл. 7, ал. 1. (5) Честотата на предоставяне на данните от АУЕР към Информационната система е в реално време по подадени данни от системата. (6) Обменът на данни и информация между системите на АУЕР и Информационната система е двустранен. Чл. 37. (1) Комисията за енергийно и водно регулиране въвежда в Информационната система и поддържа в актуален вид цената на електрическата енергия и на мрежовите услуги за достъп и пренос до/през електроразпределителните мрежи за крайни битови клиенти за календарна година - като една обща стойност за целия период. (2) Общата стойност по ал. 1 се изчислява по реда на методиката по приложение № 2. (3) В системата се използва стойността, относима към датата на подаване на заявлението-декларация: 1. при заявления-декларации, подадени до 14 октомври включително, се използва стойността за годината преди предходната на годината на подаване на заявлението-декларация календарна година; 2. при заявления-декларации, подадени от 15 октомври, се използва стойността за календарната година, предхождаща годината на подаване на заявлението-декларация. Чл. 38. (1) Операторите на електроразпределителни мрежи предоставят на Информационната система данни за абонатен номер/клиентски номер/ИТН на титуляр на партида по подадени от системата данни. (2) За целите на проверката се предоставят следните данни: 1. идентификатор на лицето по чл. 18, т. 1 и/или 2; 2. имена; 3. настоящ адрес; 4. абонатен номер/клиентски номер/ИТН. (3) След извършване на проверка операторите на електроразпределителни мрежи предоставят: 1. идентификатор на лицето; 2. имена; 3. настоящ адрес; 4. абонатен номер/клиентски номер/ИТН; 5. географски координати (GPS) на електромера или обекта. (4) Честотата на предоставяне на данните от операторите на електроразпределителни мрежи към Информационната система е в реално време по подадени данни от системата. (5) Операторите на електроразпределителни мрежи получават информация относно клиентите, на които е определен статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия, а те, от своя страна, уведомяват съответния краен снабдител за клиентите, на които е определен статут на уязвим клиент за снабдяване с електрическа енергия. (6) Обменът на данни и информация между системите на операторите на електроразпределителни мрежи и Информационната система, съответно между системите на крайните снабдители и Информационната система, е двустранен. Чл. 39. (1) Министерството на вътрешните работи предоставя на Информационната система данни от Единния регистър на чужденците по подаден идентификатор на лице ЛНЧ/ЛН чрез платформата за междурегистров обмен REGIX за: 1. имена; 2. настоящ адрес; 3. статут на пребиваване в Република България и срок на пребиваване; 4. гражданство; 5. дата на раждане; 6. дата на смърт. Глава девета. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ОЦЕНКА НА БРОЯ НА ДОМАКИНСТВАТА В ПОЛОЖЕНИЕ НА ЕНЕРГИЙНА БЕДНОСТ СЪГЛАСНО АНАЛИЗA ПО ЧЛ. 11, АЛ. 6, Т. 18 ОТ ЗАКОНА ЗА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ И ЧЛ. 3, ПАРАГРАФ 3, ТОЧКА "Г" ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1999 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА ОТ 11 ДЕКЕМВРИ 2018 Г. § 2. (1) По заявления-декларации, подадени от 1 януари до 14 октомври включително, Информационната система извършва изчисления въз основа на подадени данни от други информационни системи/регистри, за годината преди предходната на годината на подаване на заявление-декларация календарна година. (2) По заявления-декларации, подадени от 15 октомври, Информационната система извършва изчисления въз основа на подадени данни от други информационни системи/регистри за предходната на годината на подаване на заявление-декларация календарна година. § 3. През първата година от влизане в сила на наредбата Агенцията за социално подпомагане предоставя в срок до 30 април 2026 г. данни на Информационната система за отпуснатите помощи по чл. 9 от ППЗСП за предходен месец и за целева помощ за отопление за отоплителен сезон 2025 - 2026 г. § 4. През първата година от прилагането на наредбата коефициентът за преобразуване на първичното потребление в крайно потребление по чл. 36, ал. 1 се предоставя и за годината преди предходната. § 5. Наредбата се издава на основание чл. 38д, ал. 2 от Закона за енергетиката. Приложение № 1 към чл. 5 МЕТОДИКА за оценка на разходите за енергия на домакинство Чл. 1. Оценката на разходите за енергия на домакинство се извършва за съответната календарна година, относима към годината на оценката, по следната формула: