НАРЕДБА за набиране, разходване и контрол на средствата на Държавния фонд "Зърно" към Министерския съвет

НАРЕДБА за набиране, разходване и контрол на средствата на Държавния фонд "Зърно" към Министерския съвет НАРЕДБА за набиране, разходване и контрол на средствата на Държавния фонд "Зърно" към Министерския съвет Раздел първи Общи положения Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за набиране, разходване и контрол на средствата на Националния фонд за опазване на околната среда и от общинските фондове за опазване на околната среда. Чл. 2. Средствата от фондовете се използват за финансиране на дейности за опазване на околната среда съгласно чл. 3, ал. 2 и 5 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), чл. 1, ал. 2 и 3 от Закона за таксите върху течните горива за фонд “Републиканска пътна мрежа” и за Националния фонд за опазване на околната среда и чл. 74, ал. 1 от Закона за защитените територии (ЗЗТ). Раздел втори Набиране и разходване на средствата на фонда Чл. 3. (1) Средствата на фонда се набират от: 1. вноски в размер 2 на сто върху стойността на преработеното хлебно зърно в едноличните търговски дружества с държавно имущество и други организации с държавно имущество, които произвеждат брашно от това зърно, като вноските са за сметка на разходите за производство на брашното; 2. петдесет на сто от начисления данък върху оборота за брашно, хляб и хлебни изделия; 3. стойностните излишъци на зърно, установени в складовете на мелничните и фуражните еднолични търговски дружества; 4. лихви от предоставени краткосрочни кредити. (2) Средствата на фонда се съхраняват в изънбюджетни сметки в левове и валута в Българска народна банка. (3) За средствата по фонда се съставя годишна приходно-разходна сметка, която се съгласува от министъра на финансите по предложение на министъра на околната среда и водите и се утвърждава от Министерския съвет. Чл. 4. Средствата на фонда се разходват за: 1. стимулиране на производителите, предоставили хлебно и фуражно зърно и оризова арпа на еднолични дружества с ограничена отговорност (ООД) за изкупуване и преработка на зърно и арпа, чрез интервенционни изкупни цени, премии, надбавки и други за договорените количества хлебно и фуражно зърно и арпа. На тях могат да се изплащат авансово до 50 на сто от следващите се стимули; 2. краткосрочни кредити на производителите на хлебно и фуражно зърно и оризова арпа със срок на издължаване до една година и лихвен процент до 15 на сто за закупуване на семена, горива, минерални торове и препарати за растителна защита, отпускани с договор от Българската народна банка. Управителният съвет на фонда предоставя ежегодно за посочените цели депозит на Българската народна банка от набраните средства по фонда; 3. покриване на разходите за транспортиране на хлебното зърно от изкупвателните бази на ООД до незърнопроизводителните райони на страната, когато фактическите транспортни разходи превишават заложените в цената на хлебното зърно; 4. постъпления съгласно чл. 74, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 ЗЗТ; 5. покриване на ценови разлики при внос на хлебно зърно, когато доставните цени са в рамките на действащите международни цени към момента на сключване на сделката, но превишават вътрешните изкупни цени; 6. стимулиране производството на: а) екологично чисто хлебно зърно; б) висококачествено хлебно зърно от сортове силни пшеници, утвърждавани ежегодно със заповед на министъра на земеделието и хранителната промишленост, с число хлебопекарна сила не по-малко от 65 единици и добив на мокър глутен не по-малко от 28 процента; 11. такси, начислени от производителите и вносителите на автомобилни бензини, дизелово гориво, промишлен газьол, котелно гориво и мазут с над 1 на сто сяра; 12. глоби и имуществени санкции по реда на чл. 6, ал. 2 и чл. 8 ЗТТГ; 13. глоби и санкции съгласно чл. 74, ал. 1, т. 7 ЗЗТ; 14. (предишна т. 13). Раздел трети Управление и контрол на изразходването на средствата на фонда Чл. 5. (1) 1. съвместно финансиране на екологични програми, проекти и други дейности с участието на централизирани парични фондове към държавни институции и международни финансови институции, както и на национални и чуждестранни органи на правителствено равнище при условията, предвидени в споразуменията между Министерството на околната среда и съответните институции за всеки отделен случай; 2. безвъзмездно предоставяне на средства за: а) изграждане и поддържане на Националната система за екологичен мониторинг и контрол; б) научни разработки, проекти и дейности, възлагани по решение на Управителния съвет на Националния фонд за опазване на околната среда; в) отстраняване на трайни и значителни увреждания на околната среда вследствие на аварии, стихийни бедствия и в случаи по реда на § 9, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за опазване на околната среда (ЗООС); г) финансиране на дейности в защитени територии; 4. безвъзмездни помощи, отпускани за реализиране на екологични проекти и дейности, осъществявани от общини в райони, обявени за “горещи точки”; общини в критично икономическо състояние и общини в планински и полупланински райони, определени с акт на Министерския съвет. Размерът на безвъзмездните помощи не може да надвишава 70 на сто от общата стойност на обекта; 5. безлихвени заеми, отпускани на общини и на фирми за екологични проекти и дейности със срок на реализация и/или въвеждане в експлоатация до 1 година, осигуряващи намаляване на замърсяванията от: обекти на енергетиката и промишлеността; райони, обявени за “горещи точки”; общини в критично икономическо състояние и общини в планински и полупланински райони, определени с акт на Министерския съвет; 8. (текст без думата дялово); 9. заеми с лихва в размер 10 на сто от основния лихвен процент на Българската народна банка за съответния период, отпускани на фирми и общини за екологични проекти и дейности със срок на реализация и/или въвеждане в експлоатация над 1 година, осигуряващи намаляване на замърсяванията от: обекти на енергетиката и промишлеността; райони, обявени за “горещи точки”; общини в критично икономическо състояние и общини в планински и полупланински райони, определени с акт на Министерския съвет; 10. безлихвени заеми или заеми с лихва в размер 10 на сто от основния лихвен процент на Българската народна банка за съответния период за фирми, кооперации и частни производители, осъществяващи проекти за устойчиво земеделие и животновъдство в общини от планинските и полупланинските райони със срок на реализация и/или въвеждане в експлоатация над 1 година. Общата сума на средствата, предоставяни по този ред, не може да надвишава 30 на сто от постъпленията във фонда по реда на чл. 1, ал. 3 ЗТТГ. (2) 1. придобиване на дълготрайни материални и нематериални активи за опазване на околната среда, в т.ч.: съоръжения за пречистване на отпадъчни води; довеждащи и канализационни колектори, целесъобразни от екологична гледна точка; съоръжения за улавяне или обезвреждане на вредни компоненти, замърсяващи атмосферния въздух; газификация и други алтернативни източници на енергия, намаляващи замърсяванията; съоръжения, предназначени за намаляване на замърсяванията от транспорта и енергетиката, за ограничаване на загубите от преноса на енергия на големи разстояния и на въздействието на високочестотни магнитни полета върху околната среда; геозащитни съоръжения; съоръжения за опазване на земята, за борба с ерозията и рекултивация на нарушени терени; съоръжения за депониране, обезвреждане и преработка на отпадъци; съоръжения за опазване на биологичното разнообразие и защитени територии, изграждане и поддържане на посетителски центрове; съоръжения, предназначени за защита от шум и лъчения; контролно-измервателна апаратура за изследване и контрол на качеството на околната среда; лицензии, ноу-хау и патенти и други, предназначени за опазване и възстановяване на околната среда; 2. съоръжения за опазване на биологичното разнообразие и защитени територии; 6. (текст с добавени „конкурси“); 9. издръжка на дирекциите на националните паркове; 10. изготвяне на планове за управление на защитени територии и на устройствени проекти за защитени територии—изключителна държавна собственост; 11. осъществяване на поддържащи и възстановителни дейности в защитени територии. (3) За екологични обекти и мероприятия в планинските и полупланинските райони се изразходват 30 на сто от постъпленията по чл. 4, т. 11 на тази наредба. (4) За допълнително материално стимулиране на служителите по охраната на националните паркове се изразходват до 30 на сто от постъпленията по чл. 4, т. 13. Чл. 6. (1) Управителният съвет взема решения с обикновено мнозинство от списъчния състав на своите членове. (2) При несъгласие на председателя с решението на управителния съвет председателят има право да наложи вето върху решението. Чл. 7. (1) Българската народна банка води по отделни партиди средствата, привлечени от различните източници, по фонда. (2) Българската народна банка на всеки 3 месеца и при поискване дава информация на управителния съвет на фонда за набраните средства и изразходваните суми. Заключителни разпоредби 8 1. Тази наредба се издава на основание чл. 1, ал. 5 от Постановление Ме 181 на Министерския съвет от 1991 г. за създаване на Държавен фонд "Зърно" за регулиране производството, изкупуването и реализацията на хлебно и фуражно зърно (ДВ, бр. 79 от 1991 г.) и влиза в сила от 1 октомври 1991 г. 8 2. Указания и тълкувания по прилагането на наредбата дава управителният съвет на фонда. 8 3. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на земеделието и хранителната промишленост. 9110