НАРЕДБА за определяне на реда за набиране, разходване и контрол на средствата по Държавен фонд „Енергийни ресурси“ и неговото управление

НАРЕДБА за определяне на реда за набиране, разходване и контрол на средствата по Държавен фонд „Енергийни ресурси“ и неговото управление (Обн. ДВ бр. 2/1997) Раздел I Общи положения Чл. 1. С тази наредба се определя редът за набиране, разходване и контрол на средствата по Държавен фонд „Енергийни ресурси“ и неговото управление. Чл. 2. (1) Целта на Държавен фонд „Енергийни ресурси“, наричан по-нататък „фонда“, е да подпомага финансово едноличните търговски дружества от енергетиката с държавно или общинско имущество, работещи в условията на фиксирани продажни цени на енергията и енергийните ресурси. (2) Със средства от фонда се финансира структурното преустройство в енергетиката и се стимулира внедряването на екологосъобразни ефективни технологии и проекти, свързани с провежданата от Министерството на енергетиката и енергийните ресурси енергийна политика. Раздел II Органи на управление Чл. 3. (1) Фондът се управлява от управителен съвет, който се състои от 7 души. (2) Председател на управителния съвет е министърът на енергетиката и енергийните ресурси или упълномощен от него заместник-министър на енергетиката и енергийните ресурси. (3) Управителният съвет приема правила за работата си и правилник за организацията на дейността на фонда. Той се събира на редовни заседания най-малко веднъж месечно, като решенията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите членове. (4) Управителният съвет има следните функции: 1. утвърждава основни насоки на дейността на фонда, като приема ежегодна програма и плансметка за набиране и разходване на средствата; 2. приема методика за разпределяне на производствени субсидии въз основа на критерии, норми и нормативи, утвърдени от министъра на енергетиката и енергийните ресурси; 3. определя правилата и критериите, по които се оценяват постъпилите искания за възмездно или безвъзмездно финансиране от фонда на проекти за внедряване на екологосъобразни високоефективни технологии и инвестиции; 4. организира и ръководи безвъзмездното финансиране на програмите и дейностите по чл. 1 и по чл. 5, ал. 1 и 2 от Постановление № 199 на Министерския съвет от 1996 г. за техническа ликвидация и консервиране на неефективни производствени мощности във въгледобива, за преодоляване на социалните последици при прекратяване или ограничаване на дейността на въгледобивни дружества (ДВ, бр. 71 от 1996 г.); 5. разрешава безвъзмездното финансиране на приоритетни проекти за внедряване на екологосъобразни високоефективни технологии и инвестиции на едноличните търговски дружества с държавно или общинско имущество от енергетиката; 6. взема решения за отпускане на временни финансови помощи на едноличните търговски дружества с държавно или общинско имущество от енергетиката; 7. взема решения за даване на обезпечения в полза на трети лица при отпускане на краткосрочни банкови кредити на едноличните търговски дружества с държавно или общинско участие от енергетиката; 8. приема годишния счетоводен отчет за дейността на фонда. (5) Председателят на управителния съвет: 1. представлява управителния съвет във взаимоотношенията му с държавните органи и други организации и по предложение на министъра на финансите определя един от неговите членове за свой заместник; 2. назначава членовете на управителния съвет и възлага управлението на фонда на един от тях — директор; 3. внася за разглеждане от управителния съвет предложения за отпускане на средства от фонда, придружени с обосновка в съответствие с определените изисквания и критерии за финансиране; 4. внася за одобряване от управителния съвет годишен счетоводен отчет за дейността на фонда; 5. внася одобрените от управителния съвет годишна програма и план-сметка за утвърждаване от министъра на финансите; 6. назначава и определя възнагражденията на техническия персонал на фонда. (6) Директорът на фонда: 1. представлява и управлява фонда; 2. изпълнява решенията на председателя и на управителния съвет; 3. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на фонда съобразно действащото законодателство и приетите от управителния съвет правила за работа и правилник за организацията на дейността на фонда; 4. ръководи техническия персонал на фонда; 5. внася най-малко веднъж на 3 месеца информация за състоянието на фонда за разглеждане от управителния съвет; 6. подготвя и организира провеждането на заседанията на управителния съвет. Раздел III Набиране на средствата Чл. 4. Средствата на фонда се набират от: 1. държавния бюджет като субсидии, отпускани в изпълнение на годишния бюджет; 2. внесен данък върху печалбата съгласно § 8, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за данък върху печалбата; 3. преотстъпен дивидент за държавата, дължим от едноличните търговски дружества с държавно имущество от енергетиката, в размер и за срок, определени от Министерския съвет; 4. парични помощи и средства от други източници, вкл. средствата, предоставени от международни финансови организации и лица за нуждите на фонда; 5. лихви и неустойки по депозити на собствени средства; 6. лихви по просрочени плащания на дължимите вноски към фонда; 7. наличните към 15 юли 1996 г. и дължимите средства на извънбюджетната сметка на Национален фонд „Енергийни ресурси“. Раздел IV Разходване на средствата Чл. 5. (1) Средствата от фонда се разходват в съответствие с ежегодната програма и плансметка, утвърдени по реда на чл. 6, ал. 1. (2) Едноличните търговски дружества с държавно и общинско имущество от енергетиката се финансират със средства от фонда, когато те са предназначени за: 1. финансиране на проектирането и инвестиране в приоритетни екологосъобразни и високоефективни енергийни обекти и технологии; 2. компенсиране на загуби и пропуснати ползи в пряката стопанска дейност, получени в резултат на прилагането на фиксирани продажни цени на енергията и енергийните ресурси; 3. финансово осигуряване на мероприятия и дейности, свързани с преструктурирането, ликвидацията и консервацията на едноличните търговски дружества, и за финансиране на програмите и дейностите по чл. 1 и по чл. 5, ал. 1 и 2 от Постановление № 199 на Министерския съвет от 1996 г.; 4. увеличаване на капитала и покриване на балансовата загуба на еднолични търговски дружества от енергетиката, работещи с фиксирани цени; 5. обезпечаване ползването на краткосрочни банкови кредити от субсидираните търговски дружества в размер не по-висок от дължимата за годината субсидия; изплатените гаранции се отчитат като получена субсидия от дружеството, за което е поръчителствано. (3) При доказана необходимост, след като са изпълнени условията на ал. 2, т. 2 и 3, средствата на фонда могат да се използват за оказване на временна финансова помощ по правила и критерии, утвърдени с правилника за организация на дейността на фонда. (4) Издръжката на дейността на фонда, вкл. възнагражденията на членовете на управителния съвет и на техническия персонал на фонда, е за сметка на набраните средства. Раздел V Организация на дейността Чл. 6. (1) Средствата на фонда се набират и разходват по годишна програма и план-сметка, приети от управителния съвет на фонда и утвърдени от министъра на финансите и от министъра на енергетиката и енергийните ресурси. (2) Средствата на фонда се водят по отделни партиди в левове и във валута и се съхраняват по договор в самостоятелна сметка в определена от управителния съвет на фонда по целесъобразност българска търговска банка, наричана по-нататък „банката“. (3) Получените средства от международни финансови организации и лица под формата на финансови помощи или заеми се водят по партиди във валутата, в която са получени, и се обменят в българска национална валута при недостиг за обезпечаване програмата на фонда. (4) Банката предоставя на фонда редовна месечна информация за движението на средствата. Чл. 7. При вземането на решения от управителния съвет на фонда за отпускане на средства на едноличните търговски дружества с държавно имущество от енергетиката се спазва следната поредност: 1. осигуряване на производствени субсидии за покриване на загубата от пряката стопанска дейност на търговските дружества, работещи в условията на фиксирани продажни цени на енергията и енергийните ресурси; 2. осигуряване на средства за преструктуриране и на субсидии за безвъзмездно финансиране на програмите и дейностите по чл. 1 и по чл. 5, ал. 1 и 2 от Постановление № 199 на Министерския съвет от 1996 г.; 3. финансиране на проектирането и осъществяването на инвестиции на „Национална електрическа компания“ – ЕАД, в размер, утвърден от министъра на енергетиката и енергийните ресурси; 4. финансиране на проектирането и осъществяването на приоритетни проекти за внедряване на екологосъобразни ефективни технологии и за инвестиционна дейност на останалите еднолични търговски дружества – вносители на данък върху печалбата и на дивидент във фонда, като размерът на отпуснатата сума не може да надвишава годишно размера на дължимата сума към фонда; 5. финансиране на разходите в останалите случаи съгласно чл. 5. Раздел VI Контрол Чл. 8. (1) Изпълнението на годишната програма и план-сметка, утвърдени по реда на чл. 6, ал. 1, се внасят за одобряване от министъра на финансите и от министъра на енергетиката и енергийните ресурси. (2) Управителният съвет на фонда представя не по-късно от 4 месеца след приключването на финансовата година отчет за дейността на фонда за изтеклата година в Министерството на енергетиката и енергийните ресурси, в Министерството на финансите и в Сметната палата. Преходни и заключителни разпоредби § 1. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на енергетиката и енергийните ресурси, който дава указания по прилагането ѝ. § 2. Наредбата се приема на основание § 8 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за данък върху печалбата и се прилага от датата на влизането в сила на закона. !