НАРЕДБА за прилагане на глава осма от Закона за счетоводството “Дипломирани експерт-счетоводители”

НАРЕДБА за прилагане на глава осма от Закона за счетоводството „Дипломирани експерт-счетоводители“ (Обн. ДВ бр. 55/1996) Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. Предмет на наредбата е придобиването на правоспособност и лишаването от права на дипломиран експерт-счетоводител, проверката и заверката на годишни счетоводни отчети, отговорностите, свързани с проверката и заверката, органите и функциите на Института за дипломираните експерт-счетоводители. Глава втора за приемане на Наредба за прилагане на глава осма от Закона за счетоводството „Дипломирани експерт-счетоводители“ ПРИДОБИВАНЕ НА ПРАВОСПОСОБНОСТ НА ДИПЛОМИРАН ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛ МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Член единствен. Приема Наредба за прилагане на глава осма от Закона за счетоводството „Дипломирани експерт-счетоводители“. Чл. 2. Правоспособност на дипломиран експерт-счетоводител се придобива след успешно полагане на изпити за оценка на способността за упражняване на професията. Чл. 3. (1) До изпитите се допускат физически лица с признати в Република България дипломи за висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ и със стаж след придобиване на дипломата не по-малко от: 1. шест години като счетоводител, методолог по счетоводство, научна и преподавателска дейност по счетоводство и контрол; или 2. десет години като финансов ревизор или данъчен инспектор. (2) Когато образователно-квалификационната степен е „магистър“ по счетоводство, изискващият се стаж е 3 години. (3) Стажът по ал. 1 и 2 трябва да е формиран до 30 юли на годината на подаване на документите за допускане до изпита. Чл. 4. (1) Кандидатите за придобиване на правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители представят в Института на дипломираните експерт-счетоводители от 1 до 30 юли на съответната година молба за допускане до изпит, към която прилагат: 1. свидетелство за съдимост; 2. диплома за висше образование; 3. документ за трудов стаж; 4. писмена декларация от лицето по образец, утвърден от Института на дипломираните експерт-счетоводители, за условията на чл. 51, ал. 1 от закона относно гражданството. (2) При повторно кандидатстване към молбата се прилагат само документите по ал. 1, т. 1 и 4. Чл. 5. (1) Кандидатите за придобиване на правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители полагат изпити по: 1. счетоводство — писмен; 2. счетоводство — устен; 3. одиторски контрол и данъчно законодателство — писмен; 4. търговско законодателство — писмен. Заключителна разпоредба Параграф единствен. В Постановление № 222 на Министерския съвет от 1992 г. за определяне на работните часове и възнагражденията на дипломираните експерт-счетоводители за проверка и заверка на годишните счетоводни отчети на държавните предприятия (ДВ, бр. 95 от 1992 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 1, ал. 1 думите „по чл. 51“ се заменят с „по чл. 52, ал. 3“. 2. В чл. 2, ал. 2 изречение второ се заличава. 3. Приложението към чл. 2, ал. 1 се изменя така: „Приложение към чл. 2, ал. 1 Таблица за работните часове за проверка и заверка на годишните счетоводни отчети на предприятията Група предприятия 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Сума на актива на баланса плюс сума на приходите (без оборотни данъци) (млн. лв.) до 30 30 — 70 70 — 120 120 — 300 300 — 500 500 — 1000 1000 — 2000 2000 — 3500 3500 — 7000 над 7000 Работни часове (от — до) 40 — 80 60 — 100 80 — 120 100 — 140 120 — 180 150 — 230 190 — 280 230 — 350 280 — 400 400 “ Министър-председател: Жан Виденов За главен секретар на Министерския съвет: Красимир Николов (2) Неположилите успешно писмен изпит не се допускат на устен изпит по счетоводство. (3) Изпитът по одиторски контрол и данъчно законодателство и по търговско законодателство се полага след успешно издържани изпити по счетоводство. Чл. 6. (1) Изпитите за придобиване на правоспособност на дипломираните експерт-счетоводители се организират от Института на дипломираните експерт-счетоводители през периода 15 септември—31 октомври на съответната година. (2) Изпитите се провеждат от определени от Института на дипломираните експерт-счетоводители комисии. (3) Членове на изпитните комисии по счетоводство и одиторски контрол и по данъчно законодателство може да бъдат само дипломирани експерт-счетоводители, а по търговско законодателство — лица с научна степен или с научно звание в съответната област. Чл. 7. (1) Резултатите от проведените изпити се оформят в протокол с оценка „да“ или „не“. Протоколът се подписва от всички членове на изпитната комисия. Оценките са окончателни и не подлежат на преразглеждане. (2) Кандидатите, издържали успешно изпитите с оценка „да“, се вписват в регистъра на дипломираните експерт-счетоводители и получават диплома по отпечатан от Министерството на финансите образец. (3) Положените успешно изпити от кандидатите, неполучили правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители, се признават за следващите три последователни сесии. Чл. 8. (1) Регистърът на дипломираните експерт-счетоводители се води по години в Института на дипломираните експерт-счетоводители и в него се вписват: 1. собственото, бащиното и фамилното име на дипломирания експерт-счетоводител; 2. серията и номерът на личния паспорт; 3. единният граждански номер; 4. номерът и датата на дипломата за дипломиран експерт-счетоводител; 5. датата на вписване в регистъра; 6. личният подпис, удостоверяващ получаването на дипломата; 7. датата на приемане като член на института; 8. основанието и датата на отписване от регистъра. (2) Вписването и промените в регистъра, вкл. лишаването от правоспособност на дипломирания експерт-счетоводител, се обнародват в едномесечен срок в „Държавен вестник“. Чл. 9. (1) Дипломираният експерт-счетоводител ползва печат, в който са записани личното и фамилното или бащиното име и номерът на дипломата за експерт-счетоводител. Печатът се получава от Института на дипломираните експерт-счетоводители. (2) При изгубване на личния печат дипломираният експерт-счетоводител е длъжен незабавно да обяви в два централни всекидневника съобщение за невалидността на неговия печат. На основание на молба и копие от съобщенията във всекидневниците се получава нов печат от Института на дипломираните експерт-счетоводители. На новоиздадения печат се поставя цифрата „9“ пред номера на дипломата. Глава трета ИНСТИТУТ НА ДИПЛОМИРАНИТЕ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛИ Чл. 10. (1) Дипломираните експерт-счетоводители, които упражняват правото да заверяват годишни счетоводни отчети, задължително членуват в Института на дипломираните експерт-счетоводители. (2) Дипломираните експерт-счетоводители, които упражняват правото да заверяват годишни счетоводни отчети, подават молба за членство в Института на дипломираните експерт-счетоводители. (3) Членството в Института на дипломираните експерт-счетоводители се вписва в регистъра на института. Чл. 11. (1) Финансирането на дейността на Института на дипломираните експерт-счетоводители се осигурява от: 1. членски внос на членовете на института; 2. постъпления за подготовка на кандидатите за дипломирани експерт-счетоводители; 3. постъпления за провеждане на изпити на кандидатите за дипломирани експерт-счетоводители. (2) Размерът на членския внос се определя в устава на института, а постъпленията по ал. 1, т. 2 и 3 — от управителния съвет. Чл. 12. (1) Институтът на дипломираните експерт-счетоводители организира и ръководи методически и методологически дейността на своите членове и на другите дипломирани експерт-счетоводители и осигурява упражняването на професията им в интерес на обществото. (2) Институтът на дипломираните експерт-счетоводители изпълнява следните функции: 1. координира и подпомага дейността на правоспособните лица за заверка; 2. провежда изпити за придобиване на правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители; 3. организира поддържането и повишаването на квалификацията на дипломираните експерт-счетоводители; 4. осъществява контрол върху дейността и поведението на членовете на института; 5. провежда обучение на кандидатите за дипломирани експерт-счетоводители; 6. участва в разработването и актуализирането на националното законодателство по счетоводство и в заверките на отчетите. Чл. 13. Функциите, съставът и изборът на управителния съвет и на контролния съвет на Института на дипломираните експерт-счетоводители се определят в устава на института. В устава се определя и начинът на свикване на общото събрание, което се състои от всички дипломирани експерт-счетоводители — членове на института. Чл. 14. (1) Председателят на управителния съвет представлява Института на дипломираните експерт-счетоводители. (2) Председателят на управителния съвет се избира с тайно гласуване от общото събрание, на което присъстват най-малко половината от всички членове. За избран се счита кандидатът, получил най-много гласове от присъстващите, но не по-малко от половината плюс един. Чл. 15. (1) Дисциплинарната комисия включва трима дипломирани експерт-счетоводители и по един представител на Министерството на финансите и на Министерството на правосъдието. Председателят се определя от министъра на финансите измежду дипломираните експерт-счетоводители. (2) Дипломираните експерт-счетоводители — членове на дисциплинарната комисия, се назначават от министъра на финансите за срок 3 години. (3) Дисциплинарната комисия представя всяка година отчет за дейността си на министъра на финансите. Глава четвърта ПРОВЕРКА И ЗАВЕРКА НА ГОДИШНИТЕ СЧЕТОВОДНИ ОТЧЕТИ Чл. 16. Проверката и заверката на годишния счетоводен отчет обхваща: 1. оценката на прилаганите принципи на счетоводството; 2. методологическата обоснованост на текущото счетоводно отчитане; 3. вътрешния контрол; 4. правилността на годишното счетоводно приключване; 5. достоверността на годишния счетоводен отчет; 6. съответствието между годишния счетоводен отчет и доклада за дейността (управлението) на предприятието. Чл. 17. (1) Предприятията по чл. 52, ал. 1 от Закона за счетоводството сключват договор с дипломиран експерт-счетоводител за проверка и заверка на годишния счетоводен отчет. (2) Договорът по ал. 1 може да се сключи и с дипломиран експерт-счетоводител — едноличен търговец, както и чрез търговско дружество на дипломирани експерт-счетоводители, като в този случай в договора се определя правоспособното лице, което заверява годишния счетоводен отчет. Чл. 18. Възнаграждението за проверка и заверка на счетоводния отчет се установява въз основа на договорените работни часове и цената за работен час. Чл. 19. За извършената проверка и заверка на счетоводен отчет правоспособното лице съставя доклад за заверка, за заверка с резерви или за отказ от заверка съобразно стандартите за проверка и заверка на годишните счетоводни отчети. Чл. 20. Заверката на годишните счетоводни отчети се извършва от името на дипломирания експерт-счетоводител и се удостоверява с личен подпис и печат на доклада за заверка, на счетоводния баланс и на отчета за приходите и разходите. Глава пета ОТГОВОРНОСТИ Чл. 21. (1) Административнонаказателната отговорност на дипломирания експерт-счетоводител се установява от дисциплинарната комисия. За установените нарушения дисциплинарната комисия съставя акт за нарушение, който се представя на министъра на финансите до 3 дни от изготвянето му. В акта се съдържа предложение за размера на глобата и за срока за лишаване от права. (2) Министърът на финансите издава наказателно постановление в 15-дневен срок от получаване на акта, с което определя размера на наложената глоба или срока за лишаване от права. Чл. 22. (1) Писмените материали за нарушенията на дипломираните експерт-счетоводители или на неправоспособното лице се изпращат до дисциплинарната комисия. (2) В срок до 45 дни от получаването на писмения материал дисциплинарната комисия проучва и взема решения по сигнала. Преди вземане на решението дисциплинарната комисия може да поиска писмено обяснение от лицата по чл. 57а, ал. 1, 2 и 3 от Закона за счетоводството, като определя срок за представянето му. (3) Дисциплинарната комисия може да изиска и експертни становища на членове на Института на дипломираните експерт-счетоводители или на други лица. (4) Писменото обяснение по ал. 2 и експертните становища по ал. 3 се прилагат към акта за нарушение. Чл. 23. (1) Когато дисциплинарната комисия установи, че деянието не съставлява нарушение по закона, тя прекратява преписката с мотивирано решение, което се изготвя в два екземпляра. (2) Към 30 декември всяка година дисциплинарната комисия представя на министъра на финансите отчет за прекратените преписки и мотивите за прекратяването им. Чл. 24. Решенията на дисциплинарната комисия се вземат с обикновено мнозинство от всички членове. Чл. 25. Наказателната и имуществената отговорност за вреди, виновно причинени от дипломиран експерт-счетоводител, се търсят по съдебен ред.