НАРЕДБА за регулиране на цените на природния газ
НАРЕДБА за регулиране на цените на природния газ
(Обн. ДВ бр. 55/2004; изм. и доп. ДВ бр. 64/2007, бр. 2/2010)
Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1.
(1) С наредбата се определят методите за регулиране на цените на природния газ, правилата за тяхното образуване или определяне и изменение, редът за предоставяне на информация за, внасяне на предложенията за цените и за тяхното утвърждаване.
(2) С наредбата се определя начинът за компенсиране на разходи, произтичащи от задължения към обществото по Закона за енергетиката.
Чл. 2. По реда на наредбата се регулират цените: 1. по които общественият доставчик продава природен газ на обществените снабдители и на потребители, присъединени към газопреносната мрежа; 2. по които обществените снабдители продават природен газ на потребители, присъединени към съответните разпределителни мрежи, или на обществени снабдители; 3. за пренос на природен газ по газопреносната мрежа; 4. за пренос на природен газ по газоразпределителните мрежи; 5. за съхраняване на природен газ; 6. за присъединяване към газопреносната мрежа; 7. за присъединяване към газоразпределителните мрежи.
Чл. 3.
(1) За осъществяване на правомощията си по ценовото регулиране Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък „комисията“, извършва текущо наблюдение върху дейността на енергийните предприятия и периодични регулаторни прегледи.
(2) Текущото наблюдение от комисията върху дейността на енергийните предприятия включва анализ и оценка на информацията за отчетните им резултати по време на текущия ценови период, представена съгласно индивидуални и/или общи указания за всички лицензианти, в т.ч.: 1. анализ и оценка на отчетеното общо финансово състояние на енергийното предприятие; 2. анализ и оценка на прогнозните технически и икономически показатели, утвърдени в цените, и на отчетените за периода; 3. анализ и оценка на постигнатите показатели за качество; 4. регулаторен одит по решение на комисията за прилагането на правилата по чл. 5, включително финансовите резултати от регулираната дейност.
(3) Регулаторните прегледи включват: 1. анализ и оценка на отчетна и прогнозна информация, предоставена от енергийните предприятия; 2. утвърждаване на: а) прогнозните необходими приходи и цените на енергийните предприятия, включително икономически обоснованите разходи за дейностите по съответните лицензии и възвръщаемост на капитала; б) продължителността на регулаторния период при регулиране чрез стимули, както и стойностите на ценообразуващите елементи, въз основа на които енергийните предприятия предлагат за утвърждаване цени.
Чл. 4.
(1) Комисията прилага следните основни методи на ценово регулиране: 1. „Норма на възвръщаемост на капитала“ („разходи плюс“) с регулаторен период не по-кратък от една година, при който комисията след регулаторен преглед утвърждава цени въз основа на утвърдени необходими приходи, включващи прогнозни икономически обосновани разходи и възвръщаемост, както и прогнозни количества; следващ регулаторен преглед се извършва по указания на комисията или по заявление на енергийното предприятие при съществени отклонения между одобрените и действителните разходи и/или възвръщаемост в зависимост от резултатите по чл. 3, ал. 2; по време на регулаторния период цените могат да бъдат изменяни при наличие на обстоятелства, чието настъпване не е могло да бъде предвидено при утвърждаването на цените и води до съществено изменение на утвърдените им ценообразуващи елементи и на финансовото състояние на енергийното предприятие; 2. регулиране чрез стимули, при което регулаторният период е от две до пет години: а) „Горна граница на цени“, при който комисията утвърждава цени на енергийното предприятие за първата година от регулаторния период и ги изменя в края на всяка година от регулаторния период по следната формула: Цt = Ц(t-1) . (1 + И — Х) t, където: Цt—цена за съответната година от регулаторния период, подлежаща на утвърждаване от комисията; И — индекс на инфлация за предходен отчетен период съобразно нейното влияние върху разходите на предприятието; t—съответна година от регулаторния период; Х — коефициент за подобряване на ефективността; б) „Горна граница на приходи“, при която комисията утвърждава необходимите приходи на енергийното предприятие за първата година от регулаторния период и ги изменя в края на всяка година от регулаторния период по следната формула: НПt = НП(t-1) . (1+И — Х)t +/- Z, където: НПt—необходими годишни приходи на енергийното предприятие за съответния ценови период от регулаторния период, подлежащи на утвърждаване от комисията; И — индекс на инфлация за предходен отчетен период съобразно нейното влияние върху разходите на предприятието; t—съответна година от регулаторния период; Х — коефициент за подобряване на ефективността; Z—абсолютна стойност на разликата между прогнозни и отчетени разходи за предишен ценови период; в случаите, когато прогнозните разходи са по-високи от отчетените, необходимите приходи се намаляват за следващия ценови период, и обратно — когато отчетените разходи са по-високи от прогнозните, необходимите приходи се увеличават с тази сума за следващия ценови период; корекцията със Z се прави за разлики в разходите за покупка и продажба на природен газ, както и за разлика в разходите, предизвикани от промяна в броя на потребителите.
(2) В допълнение към методите по ал. 1, т. 2 комисията прилага показатели въз основа на изпълнението (качество на природния газ, качество на обслужването), като признатите необходими приходи на енергийното предприятие се обвързват с изпълнението на определени от комисията целеви показатели и инвестиции. Необходимите приходи и/или цени се намаляват в съответствие с разликата между отчетеното неизпълнение на целевите показатели за качество и допустимото отклонение съгласно методика, утвърдена от комисията.
(3) При прилагането на методите по ал. 1, т. 2 при всеки ценови и/или регулаторен период необходимите годишни приходи и/или цените могат да бъдат коригирани въз основа на недовзетия/надвзетия приход, дължащ се на разлики между прогнозни и действителни ценообразуващи елементи от предходния ценови или регулаторен период, по методика, утвърдена от комисията.
Чл. 5.
(1) Счетоводството на енергийните предприятия се осъществява и финансовите отчети се съставят в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и приложимите счетоводни стандарти.
(2) За целите на регулирането енергийните предприятия водят счетоводна отчетност съгласно изискванията на чл. 37 от Закона за енергетиката.
(3) Правилата за осъществяването на счетоводната отчетност за целите на регулирането се приемат с решение на комисията.
(4) Правилата по ал. 3 представляват Единна система за счетоводно отчитане (ЕССО) за целите на регулирането, която осигурява стандартизиран подход в счетоводната система на енергийните предприятия.
(5) Формата и съдържанието на финансовите отчети за регулаторни цели са неразделна част от ЕССО.
(6) Енергийните предприятия прилагат ЕССО чрез сметкоплан, приет от комисията.
(7) Финансовите отчети за регулаторни цели се придружават от доклади и допълнителна информация, показваща спазването на всички разпоредби на наредбата, както и на показателите за изпълнението, свързани с качеството на услугите.
(8) Комисията дава задължителни указания за формата и съдържанието на информацията, необходима за целите на ценообразуването.
(9) Правилата по ал. 3 се изменят по инициатива на комисията или по предложение на енергийните предприятия.
(10) Правилата по ал. 3 се прилагат от началото на календарната година, следваща датата на приемането им или на тяхното изменение.
Чл. 6.
(1) Комисията може да утвърждава еднокомпонентна цена или цени на природния газ по компоненти, както следва: 1. цена за природен газ в левове за 1000 куб. м; 2. цена за капацитет в левове за максимална часова консумация; 3. цена за доставка/снабдяване в левове за потребител.
(2) Цените за присъединяване към мрежите се определят в левове за едно присъединяване или в левове за присъединен потребител.
(3) Енергийните предприятия могат да договарят, предлагат и прилагат по-ниски от утвърдените или определените от комисията цени, при условие че това не води до кръстосано субсидиране.
Чл. 6а. Енергийните предприятия могат да прилагат по-ниски от утвърдените или определените от комисията цени, при условие че това не води до кръстосано субсидиране между групите потребители.
Чл. 7.
(1) Комисията определя показатели за качество на природния газ и качество на обслужването за всяка лицензионна дейност и техните годишни целеви нива.
(2) Показателите за качество на природния газ и качество на обслужването са елементи от лицензията.
(3) За целите на ценовото регулиране постигането на всеки от целевите показатели е мярка за цялостното изпълнение на лицензионна дейност от енергийното предприятие.
Чл. 8.
(1) За гарантиране интересите на потребителите комисията коригира необходимите приходи и/или цени на енергийното предприятие за всеки ценови период в зависимост от изпълнението на показателите за качество на природния газ и за качество на обслужването през предходната година.
(2) В случай че за даден ценови период средното изпълнение на показателите за качество на природния газ и за качество на обслужването от енергийното предприятие не достига целевите показатели, съответното ниво на изпълнение се отразява в намаление на необходимите приходи и/или цени по методика, утвърдена от комисията.
Глава втора ОБРАЗУВАНЕ НА ЦЕНИТЕ
Раздел I Ценообразуващи елементи
Чл. 9. Необходимите годишни приходи за съответната дейност по лицензията включват разходи, подлежащи на утвърждаване от комисията, и възвръщаемост на инвестирания капитал по следната формула: НП = Р + (РБА * НВ), където: НП са необходимите годишни приходи; Р — признатите годишни разходи за дейността по лицензията; РБА — регулаторната база на активите; НВ — нормата на възвръщаемост на капитала за регулаторния период.
Чл. 10.
(1) Видовете разходи, които са пряко свързани с лицензионната дейност и могат да бъдат включени в необходимите приходи, се определят с правилата по чл. 5.
(2) Признатият размер на разходите по ал. 1 се утвърждава от комисията.
(3) Комисията изисква от енергийното предприятие да представи обосновка за всички или за отделни разходи, както и за връзката им с изпълнението на условията по лицензията.
(4) Цените могат да включват и разходи, произтичащи от изпълнение на задължения към обществото, включително свързани със сигурността на снабдяването.
(5) За целите на ценовото регулиране комисията не признава възстановяването чрез цените на следните разходи: 1. разходи, свързани с продажба на природен газ на привилегировани потребители; 2. разходи, които не са свързани с извършването на лицензионната дейност; 3. разходи, за които комисията обосновано приема, че не са в интерес на потребителите, или разходи, които не са необходими за изпълнение на лицензионната дейност; 4. разходите, свързани с транзитния пренос на природен газ; 5. данъци, свързани с корпоративното подоходно облагане на печалбата; 6. санкции и/или глоби, наложени от държавни органи или от комисията, както и лихви за забавяне, неустойки и други плащания, свързани с неизпълнение по сключени договори.
Чл. 11.
(1) Признатите от комисията разходи на енергийните предприятия, произтичащи от наложени им задължения към обществото, се компенсират чрез цените, които заплащат всички потребители в съответствие с указанията на комисията и Правилата за търговия с природен газ.
(2) Общият размер на признатите от комисията разходи, свързани със задължения към обществото, се включва в необходимите годишни приходи на преносното предприятие в утвърдената цена за пренос на природен газ през газопреносната мрежа.
(3) Разходите по ал. 2 се възстановяват като част от стойността на услугата от всички потребители на природен газ въз основа на тяхното измерено потребление и могат да бъдат определяни като отделна компонента в утвърдената цена за пренос през газопреносната мрежа.
(4) В случай че действителните приходи на енергийното предприятие осигуряват различен от прогнозния размер приходи за покриване на разходите, свързани със задължения към обществото, разликата се отразява в признатите необходими приходи на енергийното предприятие за следващия ценови период.
Чл. 12. Утвърдената от комисията регулаторна база на активите, придобити възмездно от енергийното предприятие и пряко свързани с лицензионната дейност, е признатата стойност на активите, върху която енергийното предприятие получава възвръщаемост от вложения капитал, и се изчислява по следната формула: РБА = А - Ф - Ам + ОК + Инв, където: РБА — регулаторна база на активите; А — призната стойност на активите, които се използват и имат полезен живот, определена на базата на цената на придобиването им; Ф — балансова стойност на активите, които са придобити по безвъзмезден начин; Ам — амортизация, определена за регулаторни цели за периода на използване на активите за извършване на лицензионната дейност; ОК — необходим оборотен капитал; Инв — прогнозен среден номинален размер на инвестициите, одобрени от комисията, които ще бъдат извършени през регулаторния период, в случаите на регулиране по чл. 4, ал. 1, т. 2.
Чл. 13.
(1) Определената от комисията норма на възвръщаемост на капитала за регулаторния период е равна на прогнозната среднопретеглена цена на капитала (СПЦК). Среднопретеглена цена на капитала е определената от комисията норма на възвръщаемост на привлечения и на собствения капитал на енергийното предприятие, претеглена според дела на всеки от тези източници на финансиране в утвърдената целева структура на капитала.
(2) Нормата на възвръщаемост на капитала се определя като реална норма преди данъчно облагане по следната формула: НВ = НВск * Дск / (1 - ДС) + НВпк * Дпк, където: НВ — норма на възвръщаемост на капитала преди данъчно облагане; Дск — дял на собствения капитал в общия капитал; НВск — норма на възвръщаемост на собствения капитал след данъчно облагане; ДС — корпоративен данък по Закона за корпоративното подоходно облагане, %; Дпк — дял на привлечения капитал в общия капитал; НВпк — норма на възвръщаемост на привлечения капитал, която е в съответствие с пазарната норма.
Раздел II Разпределяне на необходимите приходи по групи потребители
Чл. 14.
(1) Енергийните предприятия могат да предлагат за утвърждаване от комисията различни тарифни структури по групи потребители, отразяващи разпределените необходими годишни приходи за предоставяне на услугата за всяка група въз основа на представено проучване за стойността на услугата.
(2) Групите потребители се утвърждават от комисията по предложение на енергийните предприятия в зависимост от сходни характеристики на потребление и/или по друг признак.
(3) Цените от тарифната структура могат да включват следните компоненти: цена за количества природен газ, цена за капацитет, цена за доставка или снабдяване, както и други компоненти в зависимост от структурата на разходите, съгласно указанията на комисията.
Чл. 15.
(1) Цените на услугите за първия ценови период са начални цени и се базират на представено от енергийното предприятие проучване за стойността на услугата, в което разходите са обосновано разпределени към всяка група потребители.
(2) Началните цени за пренос на природен газ по мрежите за пренос, разпределение и съхраняване на природен газ се образуват въз основа на обосновано разпределяне на разходите към всяка група потребители. Утвърденият от комисията размер на технологичните разходи се включва в разходите за услугата.
Чл. 16.
(1) Тарифните цени се образуват така, че да отразяват разходите за предоставяне на услугата от енергийното предприятие.
(2) Тарифните цени може да включват компонентите: цена за природен газ, цена за капацитет и цена за доставка или снабдяване.
(3) Енергийното предприятие представя доказателства със заявлението си за утвърждаване на цени, че всеки компонент от цените е обоснован и може да бъде точно отчетен при изчисляването на крайните цени.
Раздел III Образуване на цени
Чл. 17.
(1) Цените при продажба на природен газ от обществения доставчик на крайните снабдители и на потребители, присъединени към газопреносната мрежа, се образуват въз основа на разходите за доставка на прогнозни количества природен газ от внос за вътрешния пазар, от местни добивни предприятия, от запаси природен газ и надценка по ал. 6.
(2) Цените по ал. 1 могат да се изменят периодично в съответствие с условията на търговските договори, по които общественият доставчик купува природен газ за вътрешния пазар.
(3) Цената на природния газ на входа на газопреносната мрежа се образува от обществения доставчик като среднопретеглена стойност при отчитане на заявените за доставка количества природен газ от внос за вътрешния пазар, от местни добивни предприятия и от запаси природен газ с цел продажба през следващия период, условията по договорите за преобразуване, съхранение и за пренос на природен газ до българска граница и валутния курс на Българската народна банка на лева спрямо чуждестранната валута, в която се заплаща внасяният в страната природен газ.
(4) Общественият доставчик прогнозира количествата природен газ за доставка през следващия период въз основа на заявените количества за доставка от крайните снабдители и от потребителите, присъединени към газопреносната мрежа, анализ на потреблението и условията на реализацията.
(5) Общественият доставчик формира количествата природен газ по ал. 4 от различните източници за доставка – от търговски договори за внос за вътрешния пазар, от местни добивни предприятия и от запаси природен газ, съобразно принципа за най-ниски разходи при образуване на цената на природния газ на входа на газопреносната мрежа.
(6) Върху цената по ал. 3 се начислява надценка в размер до 2 на сто.
(7) При утвърждаване на периодичните изменения на цените по ал. 1 комисията проверява съответствието им с условията по ал. 3 – 5, като при установяване на отклонения и несъответствия извършва съответните корекции.
(8) При утвърждаване на периодичните изменения цените по ал. 1 могат да бъдат коригирани от комисията въз основа на недовзет/ надвзет приход, дължащ се на разлика между прогнозни и отчетени стойности на ценообразуващи елементи от предходен/предходни период/периоди.
(9) При периодичното изменение на цените по ал. 1 за гарантиране на баланса между интересите на енергийните предприятия и потребителите и между отделните категории енергийни предприятия комисията при условията на ал. 8 може да запази действащите цени или да разсрочи необходимото изменение на цените за следващите два периода.
Чл. 18.
(1) Цената за услугата по преноса се основава на необходимите годишни приходи съгласно чл. 9 и на стойността на услугата съгласно чл. 15.
(2) Приходите от дейността по съхраняване на природен газ за нуждите на преносното предприятие се отнасят към необходимите приходи за дейността пренос на природен газ.
(3) Цената може да включва компонентите: цена за капацитет и цена за природен газ.
(4) Преносното предприятие има право да възстанови чрез цената за пренос одобрения от комисията размер на технологичните разходи по преноса на природен газ.
Чл. 19.
(1) Цените при продажба на природен газ от обществен снабдител на непривилегировани потребители, присъединени към разпределителните мрежи, или на обществени снабдители се основават на необходимите годишни приходи съгласно чл. 9 и на стойността на услугата съгласно чл. 15.
(2) Цените може да включват компонентите: цена за капацитет, цена за природен газ и цена за снабдяване.
Чл. 20.
(1) Цената за разпределение на природен газ по разпределителната мрежа се основава върху необходимите годишни приходи съгласно чл. 9 и на стойността на услугата съгласно чл. 15.
(2) Цената може да включва компонентите: цена за капацитет и цена за природен газ.
(3) Газоразпределителните предприятия имат право да възстановяват чрез цената за разпределение на природен газ определените от комисията размери на технологични разходи за съответната разпределителна мрежа.
Чл. 21. Цените по чл. 17 и 19 се изменят в съответствие с промяната на цената на входа на газопреносната мрежа.
Чл. 22. Цената за съхраняване на природен газ се образува на базата на необходимите годишни приходи съгласно чл. 9.
Чл. 24.
(1) Цената за присъединяване на потребители се определя по групи потребители в зависимост от заявения максимален капацитет и налягане и съответните признати разходи за групата. Разходите за допълнително оборудване за присъединяване по желание на потребителя са за негова сметка.
(2) Цените за присъединяване на предприятия за съхраняване на природен газ, на добивни предприятия и на разпределителни предприятия са индивидуални и включват действителните разходи за изграждане на съоръженията за присъединяване към мрежата на съответното предприятие.
Глава трета РЕД ЗА ВНАСЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА УТВЪРЖДАВАНЕ НА ЦЕНИ. УТВЪРЖДАВАНЕ, ОПРЕДЕЛЯНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ЦЕНИ
Чл. 25.
(1) Енергийните предприятия подават заявления в комисията по утвърдени от нея образци за утвърждаване на: 1. необходими приходи и цени, както и всички свързани с тях показатели и коефициенти за изменението им по време на регулаторния период; 2. промяна в тарифната структура; 3. изменение на действащи цени; 4. друго, свързано с правомощията на комисията по ценовото регулиране.
(2) Заявленията по ал. 1 се подават не по-късно от 4 месеца преди изтичането на стария ценови период или влизането в сила на предлаганото изменение на действащи цени и/или тарифни структури.
(3) Газопреносното предприятие внася в комисията предложение за цени в съответствие с промяната на цената на природния газ на входа на газопреносната мрежа в срок 20 дни преди края на периода по чл. 17, ал. 4.
(4) Енергийно предприятие, спрямо което комисията прилага метод на регулиране чрез „норма на възвръщаемост на капитала“, може да подава заявление за изменение на утвърдените цени при наличие на обстоятелства, чието настъпване не е могло да бъде предвидено при утвърждаването на цените, но е довело до значително изменение на прогнозните разходи. Комисията с решението си по подаденото заявление се произнася и за наличието или липсата на посочените обстоятелства.
(5) Когато при текущото наблюдение на фактическите стойности на необходимите приходи на енергийното предприятие и техните компоненти комисията констатира наличие на обстоятелства по ал. 3, тя може да даде указания на предприятията да подадат заявление за изменение на утвърдените им цени. При неизпълнение на указанията комисията може служебно да измени тези цени.
(6) В случай че изменените по ал. 5 цени оказват влияние върху цените на други енергийни предприятия, комисията може да даде указания на тези предприятия да подадат заявление за изменение на утвърдените им цени. При неизпълнение на указанията комисията може служебно да измени тези цени.
Чл. 26.
(1) Заявлението и приложенията към него включват информация за 12-месечен отчетен период, наречен базисна година, с цел преглед на всички елементи на разходите и приходите, имащи отношение към определяне на съответните им нива за следващия регулаторен или ценови период.
(2) Към заявлението се прилагат: 1. заверен от одитор годишен финансов отчет с всичките му съставни части за предходната календарна година в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и приложимите счетоводни стандарти; 2. финансово-счетоводна информация в съответствие с чл. 5, ал. 5, 7 и 8 за базисната година; 3. технико-икономически данни, включително месечни отчети за продажбите през базисната година, както и всяка друга информация, свързана с предлаганите за утвърждаване цени, изисквана в съответствие с чл. 5, ал. 8; 4. информация по групи потребители за базисната година, включително брой на потребителите, продажби на природен газ, приходи и информация, свързана с фактурирането; 5. други данни, които се считат за уместни от енергийното предприятие в подкрепа на подаденото заявление или са изискани от комисията; 6. документ за платена такса за разглеждане на заявлението.
(3) Енергийно предприятие може да коригира и представи отделно с обосновка известни и поддаващи се на измерване елементи на разходите и приходите от базисната година, която включва финансови данни и данни за дейността. За всяка корекция в данните от базисната година се изисква информация, която доказва необходимостта от корекцията и може да включва: 1. нови активи, които ще бъдат полезни и пуснати в експлоатация през следващия ценови период; 2. увеличаване на прогнозния брой потребители, което ще доведе до допълнителни разходи за предоставяне на услугата; 3. увеличения на разходи, които не са били отчетени в базисната година; 4. промени в задължения към държавата (такси, данъци и др.), които водят до промени в нивата на разходите или в нормата на възвръщаемост; 5. привеждане на продажбите от базисната година, за която са били налице необичайни метеорологични условия, към нормалните, когато тези условия са повлияли върху продажбите на природен газ; 6. покриване на разлики между прогнозни и действителни, директно прехвърляеми разходи от предходния период.
(4) Документите по ал. 3 се представят в комисията на хартиен носител, заверени с подписи и печат на енергийното предприятие. Информацията по ал. 2, т. 2, 3 и 4 се представя и на електронен носител.
Чл. 27. В едномесечен срок преди подаване на заявлението в комисията енергийното предприятие оповестява в средствата за масово осведомяване предложението си за нови цени или за изменение на действащи цени.
Чл. 28.
(1) Комисията насрочва дата за провеждане на открито заседание за обсъждане на заявлението за цени в срок два месеца от приключването на проверката на заявлението и я оповестява на страницата си в интернет и чрез средствата за масово осведомяване.
(2) При оповестяването по ал. 1 комисията публикува заявлението заедно с доклад по преписката на съответното длъжностно лице.
Чл. 29. В 10-дневен срок от датата на откритото заседание комисията провежда закрито заседание, на което приема проекта на решение по заявлението и взема решение за провеждане на обществено обсъждане по чл. 14 от Закона за енергетиката.
Чл. 30. Проектът на решение съдържа: 1. продължителността на регулаторния период при регулиране чрез горна граница на цени или приходи или чрез нетна настояща стойност; 2. необходимите приходи; 3. коефициента на ефективност; 4. стойността на регулаторната база на активите за регулаторни цели; 5. разрешената норма на възвръщаемост на капитала; 6. групите потребители; 7. тарифната структура; 8. тарифните цени.
Чл. 31. Провеждането на процедурата по чл. 14 от Закона за енергетиката започва с оповестяване на проекта на решение на страницата на комисията в интернет и чрез средствата за масово осведомяване.
Чл. 32.
(1) След приключване на процедурата за обществено обсъждане на закрито заседание комисията приема мотивирано решение.
(2) Решението се връчва на заявителя и се публикува на страницата на комисията в интернет и в бюлетина на комисията.
(3) Енергийните предприятия публикуват утвърдените цени в един централен и в един местен всекидневник в 7-дневен срок след получаване на решението за утвърждаването им от комисията.
(4) Новите цени влизат в сила от следващия месец, освен ако се налага промяна в тарифната структура. Когато комисията взема решение за промяна в тарифната структура, със заявлението си енергийното предприятие може да поиска определяне на по-късна дата за въвеждане на новата тарифна структура. В този случай с решението си комисията определя датата за въвеждане на новата тарифна структура.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на наредбата:
1. „Базисна година“ е предходната календарна година или 12-месечен период, предхождащ внасянето на предложението, за която енергийното предприятие предоставя информация за лицензираната услуга, използвана като основа за определяне на цени.
2. „Възвръщаемост на инвестирания капитал“ е произведението от регулаторната база на активите и нормата на възвръщаемост на капитала за регулаторния период.
3. „Коефициент за подобряване на ефективността“ е целева стойност за подобряване ефективността на енергийното предприятие, задавана от комисията.
4. „Кубичен метър природен газ“ е количеството природен газ, заемащ обем в размер един кубичен метър при температура 20 °C и налягане 101 325 Pa.
5. „Капацитет“ e проектна или заявена стойност на максимално възможното моментно потребление на природен газ.
6. „Необходими приходи“ са приходите, от които се нуждае енергийното предприятие за предоставяне на указано ниво на услуги и постигане на разрешената норма на възвръщаемост.
7. „Норма на възвръщаемост на капитала“ e възвръщаемост на инвестирания капитал, изразена като процент от този капитал.
8. „Проучване на стойността за услугата“ е проучване на разходите на енергийното предприятие за предоставяне на регулираните услуги по групи потребители и съпоставка с действителните или прогнозните приходи, получени от всяка група потребители при съществуващите или предлаганите цени.
9. „Полезен живот“ е срокът, за който комисията приема, че даден актив може да бъде амортизиран.
10. „Присъединяване“ са всички дейности, газопроводи и съоръжения в съответствие с нормативните и технологичните изисквания, осигуряващи пряка връзка от технологично одобрената точка на присъединяване до изхода на съоръжението за регулиране и/или измерване на природния газ, обслужващо един или група потребители.
11. „Регулаторна база на активите“ е стойността на материалните и нематериалните активи, които едновременно се използват и имат полезен живот за предоставянето на услугите в рамките на лицензираната дейност.
12. „Регулаторен период“ е периодът между два регулаторни прегледа.
13. „Структура на капитала“ е отношението на относителните дялове на собствения и на привлечения капитал в общия размер на капитала на енергийното предприятие.
14. „Тарифна структура“ е система от цени при продажба на природния газ или предоставяне на услуга, приходите от които съответстват на необходимите приходи за съответната дейност.
15. „Тарифна цена“ е всяка отделна цена от тарифната структура.
16. „Цена за доставка или снабдяване“ е цената, отразяваща разходите за отчитане, фактуриране и инкасиране на природен газ.
17. „Ценови период“ е период, през който цените остават непроменени от комисията— обикновено календарна година.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. С влизането в сила на наредбата за цените на преносното предприятие, в т. ч. за дейностите пренос, разпределение и съхраняване, се прилага методът „норма на възвръщаемост на капитала“, а за разпределителните предприятия—„нетна настояща стойност“.
§ 3. Комисията приема правилата по чл. 37, ал. 2 от Закона за енергетиката за водене на разделно счетоводство в срок 6 месеца от влизането в сила на наредбата.
§ 4. Наредбата се приема на основание чл. 36, ал. 3 от Закона за енергетиката.