НАРЕДБА за търговската дейност с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и сплавите им
НАРЕДБА за търговската дейност с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и сплавите им
(Обн. ДВ бр. 114/1995; изм. и доп. ДВ бр. 18/1996, бр. 20/1996, бр. 10/2001)
НАРЕДБА за търговската дейност с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и сплавите им Глава първа ТЪРГОВСКА ДЕЙНОСТ С ОТПАДЪЦИ И ОТЛОМКИ ОТ ЧЕРНИ И ЦВЕТНИ МЕ- ТАЛИ И СПЛАВИТЕ ИМ, ПОДЛЕЖАЩА НА ЛИЦЕНЗИРАНЕ “«<
Чл. 1.
(1) С наредбата се уреждат: 1. условията и редът за извършване на търговска дейност с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и сплавите им (ООЧЦМС); 2. условията и редът за сключване на сделки с отпадъци и отломки от мед, алуминий и техните сплави; черни метали, представляващи агрегати, части и възли и детайли от подвижния жп състав и от железопътната, транспортната и водоснабдителната инфраструктура, както и от енергийни обекти, които са елементи на преносната и разпределителната мрежа.
(2) Търговска дейност по смисъла на наредбата е преработка, обработка, съхранение, пренос и търговия с ООЧЦМС.
Глава втора РЕД ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗ
Чл. 3.
(1) Заявление за получаване на лиценз за търговска дейност с ООЧЦМС се подава до Министерството на промишлеността, от търговеца или от нотариално упълномощен негов представител.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи: 1. съдебно удостоверение, отразяващо актуалното състояние, получено вследствие на всички извършени промени по партидата на търговеца в търговския регистър; 2. документи за узаконени инсталирани мощности за обработка и/или преработка на ООЧЦМС в съответствие с действащите нормативни актове. За преработка се представят производствено-техническа характеристика на преработващата (леярската) мощност, тип, (вид), вместимост, производствена мощност (капацитет) и обща средногодишна производителност на всички инсталирани мощности за преработка на ООЧЦМС от чугун, стомана, цветни метали и сплави.; 3. положително решение по оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС) за проекти, обекти и дейности в съответствие със Закона за опазване на околната среда, издадено при условията и по реда на Наредба 26 за оценка на въздействието върху околната среда от 1995 г. на Министерството на околната среда, Министерството на териториалното развитие и строителството, Министерството на здравеопазването и Министерството на земеделието и хранителната промишленост (ДВ, бр. 73 от 1995 г.); 4. нотариално заверен акт за собственост или договор за наем, както и заверена скица за местата, свързани с дейността по съхраняване, обработка и преработка на ООЧЦМС; 5. свидетелство за съдимост на физическото лице, представляващо търговеца; 6. удостоверение от териториалното данъчно управление за платени данъци и други вноски в бюджета към датата на подаване на заявлението; 7. удостоверение за регистрирана защитена търговска марка; 8. правила за маркировка на претопени вторични метали в съответствие с изискванията на БДС; 9. документ за платена такса по т.1 от член единствен на Тарифата за таксите, които се събират от Министерството на промишлеността по Закона за държавните такси, приета с Постановление 118 на Министерския съвет от 1995 г. (ДВ, бр. 55 от 1995 г.).
(3) При подаване на заявление за частичен лиценз не се прилагат следните документи: 1. по т. 2 - за инсталирани мощности за преработка и по ал. 2, т. 7 и 8; 2. по ал. 2, т. 3 не се изисква решение по ОВОС, а се извършва регистрация на кандидатстващия за лиценз от съответната РИОС.
(4) При непълноти в представените документи по указание на Министерството на промишлеността търговецът е длъжен да ги отстрани в 14-дневен срок от подаването на документите.
Чл. 4.
(1) Искането за получаване на лиценз се разглежда от Министерството на икономиката в срок 3 месеца от изтичане на срока по чл. 3, ал. 4. Искането се съгласува с Министерството на околната среда, Министерството на финансите, Министерството на търговията и външноикономическото сътрудничество и с Министерството на вътрешните работи и се изготвя предложение до министъра на икономиката.
(2) Министърът на икономиката със заповед издава лиценз или отказва издаването му въз основа на предложението по ал. 1.
(3) Министърът на икономиката отказва издаването на лиценз винаги, когато: 1. заявлението за получаване на лиценз е подадено преди изтичане на 12 месеца от отнемане на лиценза за търговска дейност с ООЧЦМС или от отказа на министъра на икономиката за издаване на лиценз на основание чл. 4, ал. 1 от наредбата; 2. не са представени съответните документи в срока по чл. 3, ал. 4.
(4) Заповедта на министъра на икономиката за отказ за издаване на лиценз е мотивирана и заявителят се уведомява в 15-дневен срок от издаването й.
(5) Заповедта на министъра на икономиката за отказ за издаване на лиценз подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Чл. 5.
(1) Лицензът за търговска дейност с ООЧЦМС е отделен документ, издаден на основание на заповедта на министъра на икономиката и подписан от него.
(2) Лицензите са: 1. пълен лиценз - за преработка, обработка, съхраняване, пренос и търговия с ООЧЦМС, със срок до 2 години считано от датата на издаването; 2. частичен лиценз - за обработка, съхраняване, пренос и търговия с ООЧЦМС, със срок до 1 година считано от датата на издаването; ... 4. Наредба № 4 от 1998 г. за оценка на въздействието върху околната среда (ДВ, бр. 84 от 1998 г.).
(3) За получаването на лиценз се заплащат такси, определени в Тарифата за таксите, които се събират от Министерството на икономиката по Закона за държавните такси, приета с Постановление 118 на Министерския съвет от 1995 г.
(4) В Министерството на икономиката се поддържа регистър на издадените лицензи.
(5) Справка за издадените лицензи за търговска дейност с ООЧЦМС се изпраща по служебен ред на Министерството на околната среда, Министерството на търговията и външноикономическото сътрудничество, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Комитета по енергетика и Комитета по пощи и далекосъобщения. Тези ведомства са длъжни да поддържат съответен регистър.
Чл. 6.
(1) Лицензите не могат да бъдат продължавани. Комисията се състои от председател, определен от министъра на икономиката, и от равен брой представители на Министерството на икономиката и Министерството на вътрешните работи, определени от двамата министри. Министърът на икономиката определя правила за работата на комисията.
(2) Издаденият лиценз е личен и не може да се прехвърля и преотстъпва.
(3) Комисионери, представители и посредници по сделки с ООЧЦМС могат да бъдат само лицензирани по наредбата лица.
(4) Представителите на лицензираните субекти по чл. 2 следва да притежават писмени нотариално заверени пълномощни за извършване на тази дейност.
(5) Всички лица при извършването на търговска дейност с ООЧЦМС са длъжни да притежават нотариално заверено копие от лиценза. изпуска се, издава
(6) Наличните количества на ООЧЦМС се реализират по времето на лиценза и до един месец след изтичането на срока на лиценза или от датата на отказа за издаване на нов лиценз или за отнемане на лиценза.
Глава четвърта РЕГИСТРАЦИЯ НА СДЕЛКИ С ООЧЦМС Чл, 7. (1) Всеки лицензиран по смисъла на тази наредба търговец е длъжен да води регистър, прошнурован и подпечатан от кмета на общината по местонахождение на седалището на търговеца. (2) Регистърът се води по образец съгласно приложението. (3) Търговецът е длъжен да вписва в регистъра всички елементи на всяка сделка с ООЧЦМС, посочени в приложението. (4) При закупуване на ООЧЦМС от физически лица,които не са търговци, в регистъра се записват паспортните данни на лицето, адресът му, видът на стоката и нейният произход. (5) Лицензираният търговец е длъжен да уведоми незабавно органите на Министерството на вътрешните работи и данъчната администрация при закупуване на ООЧЦМС с предполагаем промишлен (небитов) произход от физически лица, които не са търговци, или от други лицензирани търговци. (6) Всеки лицензиран търговец е длъжен при поискване от контролните органи да предоставя информация за водения от него регистър. :-
Чл. 8.
(1) Всеки лицензиран търговец с частичен лиценз е длъжен да издава свидетелство за съответствие, съобразено с изискванията на БДС 2228 - 76, БДС 3579 - 85 и БДС 4358 - 85.
(2) Всеки лицензиран с пълен лиценз търговец е длъжен: 1. за случаите без преработка да спазва изискванията на ал. 1; 2. за преработени (претопени) вторични метали да маркира и да издава свидетелство за съответствие, съобразено с изискванията на БДС 5331 - 74, БДС 5332 - 75 и БДС 5515 - 73, и да маркира знака за запазената търговска марка върху изделията.
Чл. 9.
(1) Контролни органи по изпълнение на наредбата са: 1. кметовете - по отношение на водене на регистъра и на маркировката, по чл. 7 и 8; 2. органите на Министерството на околната среда - по отношение на изискванията на нормативната уредба по околната среда; 3. органите на Министерството на вътрешните работи; 4. представители на Министерството на икономиката.
(2) Кметовете упълномощават длъжностни лица да извършват периодични проверки в срок не по-голям от 3 месеца на регистрите на лицензираните търговци в съответната община.
(3) При сигнал за нарушение органите по ал. 1 са длъжни незабавно да извършат проверка на лицензирания търговец.
Чл. 10.
(1) При констатирани нарушения от контролните органи те правят предложения пред министъра на икономиката за отнемане на лиценза.
(2) Министърът на икономиката отнема лиценза със заповед при: 1. неводене на регистър по чл. 7, ал. 1; 2. при констатиране на неотразени в регистъра сделки; 3. при вписване на неверни данни в регистъра; 4. при установяване неспазване на изискванията по чл. 7, ал. 7;; 5. при установяване неспазване на изискванията по чл. 8, ал. 1 и 2.
(3) Заповедта на министъра на икономиката за отнемане на лиценза подлежи на обжалване по реда на Закона за Върховния административен съд.
(4) При отнемане на лиценза съответният търговец не може да извършва търговска дейност с ООЧЦМС и да кандидатства за получаване на нов лиценз в срок 12 месеца от отнемането му.
Глава шеста АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 11.
(1) При нарушения на разпоредбите на наредбата на търговците се налагат имуществени санкции съгласно чл. 83 от Закона за административните нарушения и наказания, както следва: 1. за извършване на търговска дейност в нарушение на чл. 2, ал. 1, 2 и 3—50 000 лв.; 2. за извършване на търговска дейност с ООЧЦМС при отнет лиценз—50 000 лв.; 3. за извършване на търговска дейност с ООЧЦМС на невписана в лиценза площадка— от 20 000 до 30 000 лв.; 4. за нарушения на чл. 7, ал. 1, 3, 4, 6 и 7—от 15 000 до 25 000 лв.
(2) Глобите на лицензираните еднолични търговци и имуществените санкции на лицензираните търговски дружества се налагат заедно с отнемането на лиценза, когато са налице предвидените в чл. 10, ал. 2 основания.
(3) За нарушения, предвидени в специални закони, се налагат предвидените в тях санкции.