НАРЕДБА за управление на здравните заведения

НАРЕДБА за управление на здравните заведения (Обн. ДВ бр. 50/1991; изм. и доп. ДВ бр. 2/1994) Чл. 1. С тази наредба се уреждат начинът и редът за управление на обединените болници, болниците, диспансерите и поликлиниките към временните общински изпълнителни комитети или към Министерството на здравеопазването. Чл. 2. (1) Управлението на здравните заведения по чл. 1 се осъществява от медицински директор, икономически директор и главна медицинска сестра (акушерка) въз основа на решенията на медицински съвет, избран на общо събрание (събранието на пълномощниците) на заведението. (2) Длъжностите по ал. 1 се откриват по решение на общото събрание (събранието на пълномощниците) съобразно характера и големината на здравното заведение. (3) Длъжностите по ал. 1 се заемат въз основа на конкурс. Чл. 3. (1) В общото събрание се включват: 1. за здравни заведения с персонал до 400 щатни длъжности - всички служители с висше образование, включени в лечебнодиагностичната дейност, които образуват 60 на сто от неговия състав. Представителите на специалистите с полувисше и средно медицинско образование представляват 30 на сто от състава, а представителите на другия персонал - 10 на сто; 2. за здравни заведения с персонал над 400 щатни длъжности в събранието на пълномощниците - по един представител на трима до петима служители с висше образование, включени в лечебно-диагностичната дейност, които образуват 60 на сто от неговия състав. Представителите на кадрите с полувисше и средно медицинско образование представляват 30 на сто от състава, а представителите на другия персонал - 10 на сто. (2) Изборът на делегатите за общото събрание (събранието на пълномощниците) се извършва по отделения, лаборатории и други звена с тайно гласуване и с обикновено мнозинство, поотделно за служителите с висше образование, които са включени в лечебнодиагностичната дейност, за служителите с полувисше и средно медицинско образование и за другия персонал. Отзоваването и заменянето на избраните делегати се извършват по същия ред. (3) Делегатите за общото събрание (събранието на пълномощниците) се избират за срок 2 години. Чл. 4. В заседанията на общото събрание (събранието на пълномощниците) участват без право на глас представители на държавния орган, към който е заведението, на синдикални и професионалносъсловни организации в него. Могат да участват без право на глас и представители на фирми, банки, фондации и други организации и граждани. Чл. 5. Общото събрание (събранието на пълномощниците) се свиква от председателя на медицинския съвет най-малко един път годишно. Извънредно заседание може да се свика по предложение, подписано от 1/4 от делегатите на общото събрание или членовете на медицинския съвет. Чл. 6. (1) Общото събрание (събранието на пълномощниците) е редовно, ако присъстват повече от 2/3 от неговите членове. Решенията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите членове с явно или с тайно гласуване. (2) Обявяването на заседанието става чрез писмена покана, в която е посочен дневният ред, най-малко 15 дни преди датата на заседанието. (3) Заседанията се ръководят от председател, избран с обикновено мнозинство и с тайно гласуване. Чл. 7. Общото събрание (събранието на пълномощниците): 1. определя броя, избира с тайно гласуване и освобождава членовете на медицинския съвет; 2. приема правилника за вътрешния трудов ред в здравното заведение; 3. определя длъжностите, които ще се заемат чрез конкурс по реда на чл. 90 от Кодекса на труда; 4. приема годишния отчет за дейността на здравното заведение; 5. взема решения за социалното развитие на колектива. Чл. 8. (1) Медицинският съвет се състои от лица с висше медицинско образование, които се избират за срок 2 години. (2) Медицинският управител, директорът и главната медицинска сестра (акушерка) участват в заседанията на медицинския съвет с право на съвещателен глас. (3) Завеждащи отделения и звена в здравното заведение, които не са избрани за членове на медицинския съвет, участват в заседанията му с право на съвещателен глас. (4) Към медицинския съвет могат да се изграждат консултативни съвети и комисии. (5) Медицинският съвет: 1. приема: а) програмите за развитие на медицинската дейност и за квалификацията на персонала; б) критериите и изискванията за конкурсните длъжности, които ще се заемат от лица с медицинско образование; в) конкретните длъжностни характеристики за длъжностите директор, медицински управител (управител на поликлиника), завеждащи отделения и главна медицинска сестра (акушерка); 2. предлага на директора: а) структурата и щата на здравното заведение; б) сключването и прекратяването на трудови договори на висшите кадри и на главната медицинска сестра (акушерка) и налагането на дисциплинарни наказания; 3. организира и провежда конкурсите за заемане на длъжностите по чл. 2 от тази наредба; 4. изразява писмено становище по: а) жалбите относно медицинската дейност в заведението; б) сключването на договори между здравното заведение и фирми, организации и частни лица, включително и по колективното трудово договаряне със синдикатите; 5. изучава потребностите от лекарства, апаратура, консумативи, транспорт, капитални вложения и предлага начина и реда за тяхното задоволяване; 6. при поискване от директора оценява работата на медицинския управител (управителя на поликлиниката) и на завеждащите отделения и звена в здравното заведение; 7. внася в общото събрание (събранието на пълномощниците) годишен отчет за дейността и насоките за развитие на здравното заведение; 8. избира с тайно гласуване председател на медицинския съвет с 2/3 мнозинство от присъстващите негови членове; 9. свиква и организира провеждането на общото събрание (събранието на пълномощниците). (6) Медицинският съвет заседава най-малко веднъж в месеца. Той се свиква на заседание от неговия председател, както и по искане, подписано най-малко от 1/4 от членовете му. Заседанието е редовно, ако присъстват най-малко 2/3 от членовете на съвета. (7) Медицинският съвет определя начина на гласуване. При вземане на решения, свързани с назначения, налагане на наказания и освобождаване на служители с висше образование, извършващи лечебнодиагностичната дейност, гласуването е тайно и решенията се вземат с обикновено мнозинство. Чл. 9. Председателят на медицинския съвет организира и ръководи работата на съвета. Чл. 10. (1) Министърът на здравеопазването или председателят на временния общински изпълнителен комитет урежда трудовите правоотношения с медицинския управител и с директора въз основа на резултатите от проведения конкурс съгласно чл. 96 от Кодекса на труда. (2) Начинът на провеждане на конкурса се определя с инструкция на министъра на здравеопазването и в съответствие с чл. 91 - 95 от Кодекса на труда. (3) Освобождаването на медицинския управител и на директора се извършва по предложение на медицинския съвет от министъра на здравеопазването или от председателя на временния общински изпълнителен комитет. Чл. 11. (1) Директорът представлява здравното заведение и осъществява неговото административно и икономическо ръководство. (2) Директорът на здравното заведение урежда трудовите правоотношения с главната медицинска сестра (акушерка) въз основа на резултатите от проведения конкурс. Начинът на провеждане на конкурса се определя с инструкция на министъра на здравеопазването. (3) При сключване и прекратяване на трудови договори с висши медицински кадри за длъжности, които не се заемат чрез конкурс, директорът на здравното заведение взема съгласието на медицинския съвет и на съответния завеждащ отделение или звено. За другите кадри взема съгласието на ръководителя на съответното звено. Чл. 12. (1) Медицинският директор следи и координира медицинските дейности и осъществява задълженията, предвидени за медицинския ръководител на заведението по Закона за народното здраве и правилника за неговото прилагане. Той представлява здравното заведение по медицинските въпроси. (2) Медицинският директор урежда трудовите отношения със специалистите с висше, полувисше и средно образование, които участват в профилактичната, диагностично-лечебната и рехабилитационната дейност на здравното заведение. Чл. 13. Главната медицинска сестра (акушерка) координира и отговаря за дейността на полувисшите, средните и младшите медицински кадри. Чл. 14. Поликлиниките от четвърти и пети тип, както и здравни заведения с по-малко от 20 длъжности за висш медицински персонал се ръководят от управител на съответното здравно заведение. Той се назначава от председателя на временния общински изпълнителен комитет. Общото събрание решава дали да се образува медицински съвет. Чл. 15. Министърът на здравеопазването утвърждава длъжностните характеристики на медицинския управител, на директора, на управителя на поликлиниката и на главната медицинска сестра (акушерка).