НАРЕДБА за условията и реда за прилагане на схема за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения – схема „Училищен плод“
НАРЕДБА за условията и реда за прилагане на схема за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения – схема „Училищен плод“
(Обн. ДВ бр. 37/2010; изм. и доп. ДВ бр. 58/2010, бр. 70/2011, бр. 102/2011, бр. 74/2013, бр. 26/2015, бр. 71/2016)
НАРЕДБА за условията и реда за прилагане на схема за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения – схема „Училищен плод“ Глава ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ хранителни среди (дрож 65,00 ди, плесени, млечнокис елии оце т нок ис ели бактерии) 48 Доказване на изкуствени 45,00 багрила 49 Тест за абсорбиране на 7,00 UV-светлина 50 Циклични диглицериди 95,00 (GC/MS) 51 Органолептично изпит- 50,00 ване 52 Глюкоза, фруктоза, за- 40,00 хароза “ § 2. В чл. 2 цифрата „3“ се заменя с „5“. § 3. В чл. 3 числото „60“ се заменя със „75“. § 4. В чл. 4 числото „850“ се заменя с „1250“. § 5. В чл. 5 числото „850“ се заменя с „1250“. § 6. В чл. 6 числото „50“ се заменя с „65“. § 7. В чл. 7 числото „130“ се заменя със „150“ и се добавя „и по 1,50 лв. за всеки декар“. § 8. В § 1 от заключителните разпоредби думата „продоволствието“ се заменя с „храните“. 4153 първа Министър-председател: Бойко Борисов Главен секретар на Министерския съвет: Росен Желязков
Чл. 1.
(1) С наредбата се уреждат условията и редът за прилагане на схемата за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения, наричана по-нататък „схема „Училищен плод“.
(2) Схемата за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения се прилага за постигане на следните цели: 1. подобряване на хранителните навици на децата и учениците чрез повишаване консумацията на плодове и зеленчуци при спазване на здравните изисквания; 2. подобряване на общественото здраве и намаляване на дългосрочния риск за развитие на социално значими болести; 3. повишаване информираността на децата, учениците и техните родители, както и на учителите за принципите за здравословно хранене; 4. стимулиране производството на плодове и зеленчуци в Общността.
(3) Прилагането на схемата за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения се финансира от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, както и от държавния бюджет под формата на: 1. национална помощ съгласно чл. 217 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ, L 347 от 20.12.2013 г.); 2. национално съфинансиране в размер минимум 10 на сто от общото финансиране съгласно чл. 5, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1370/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за установяване на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти (ОВ, L 346 от 20.12.2013 г.).
(4) С националната помощ по ал. 3, т. 1 се възстановяват и допустимите разходи за данък добавена стойност.
(5) Националното съфинансиране по ал. 3, т. 2 се предоставя от одобрените разходи за национално съфинансиране по план-сметката на Държавен фонд „Земеделие“.
(6) Разходите за финансиране на съпътстващи мерки не могат да надхвърлят 15 на сто от годишното финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието и съответното национално съфинансиране съгласно ал. 3, т. 2.
Чл. 2.
(1) Министерството на земеделието и храните съвместно с Министерството на образованието, младежта и науката, Министерството на здравеопазването и Държавен фонд „Земеделие“ ежегодно в срок до 31 януари изготвят национална стратегия за прилагане на схемата „Училищен плод“, която включва: 1. бюджета на схемата, включително националното финансиране и допустимите разходи; 2. периода на прилагане; 3. целевата група и другите участници в схемата; 4. допустимите за разпределение продукти; 5. съпътстващите педагогически мерки.
(2) Националната стратегия за прилагане на схемата „Училищен плод“ се изготвя в съответствие с разпоредбите на чл. 3 от Регламент (ЕО) № 288/2009 на Комисията от 7 април 2009 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на плодове и зеленчуци, преработени плодове и зеленчуци и бананови продукти на децата в учебните заведения в рамките на схемата за предлагане на плодове в училищата (ОВ, L 94 от 2009 г.) и в тясно сътрудничество с неправителствените организации, работещи в областта на градинарството, образованието и здравеопазването.
Глава втора ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПРИЛАГАНЕТО НА СХЕМАТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ В УЧЕБНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ
Чл. 3.
(1) При прилагане на схемата „Училищен плод“ Министерството на земеделието и храните: 1. осъществява координация на дейностите, свързани с прилагането на схемата; 2. нотифицира пред Европейската комисия националната стратегия по чл. 2 и промените в нея; 3. заявява средствата, необходими за национално финансиране на схемата; .
(2) При прилагане на схемата „Училищен плод“ Министерството на образованието, младежта и науката: 1. съдейства за прилагането на съпътстващи мерки; 2. организира и провежда съвместно с Министерството на земеделието и храните и Министерството на здравеопазването обучение на учителите и служителите в учебните заведения, които са ангажирани с прилагането на схемата, включително за прилагане на съпътстващите мерки; 3. информира училищата за целите на схемата „Училищен плод“ и за условията и реда за участие в нея, включително чрез предоставяне на печатни материали и указания; 4. организира популяризиране на схемата сред родителите.
(3) При прилагане на схемата „Училищен плод“ Министерството на здравеопазването: 1. изготвя указание за прилагане на специфични здравни изисквания при разпределянето на плодовете и зеленчуците в учебните заведения; 2. участва в разработването на здравно-информационни материали.
(4) При прилагане на схемата „Училищен плод“ Държавен фонд „Земеделие”: 1. одобрява, временно прекратява и оттегля одобрението на заявителите по схемата; 2. изготвя образци на заявление за одобрение на заявители и заявка за плащане на помощта; 3. изплаща помощта в срок до 3 месеца от подаването на заявка за плащане, когато са спазени изискванията на Регламент (ЕО) № 288/2009; 4. извършва административни проверки и проверки на място на подадените заявки за плащане на помощта; 5. провежда информационна кампания за популяризиране на схемата; 6. извършва ежегоден мониторинг на прилагането на схемата въз основа на данните, получени за нейното прилагане; 7. ежегодно нотифицира пред Европейската комисия резултатите от мониторинга, проверките на място и направените констатации; 8. изготвя и нотифицира пред Европейската комисия оценка на прилагането на схемата.
(5) Директорите на учебните заведения, които участват в схемата „Училищен плод”: 1. осигуряват прилагането на съпътстващи мерки; 2. организират приемането и проверката на плодовете и зеленчуците, които им се предоставят по схемата; 3. осигуряват участието на учителите и служителите в раздаването на продуктите; 4. изготвят съвместно със заявителите по схемата графици за доставка на плодовете и зеленчуците.
(6) Министерството на образованието, младежта и науката и Държавен фонд „Земеделие“ сключват споразумение за сътрудничество при прилагане на схемата „Училищен плод“.
(7) Българската агенция по безопасност на храните контролира безопасността и качеството на разпределяните по схемата плодове и зеленчуци. Българската агенция по безопасност на храните и Държавен фонд „Земеделие“ сключват споразумение за сътрудничество при извършването на контрола на разпределяните плодове и зеленчуци.
Чл. 4. Общините могат да участват в прилагането на схема „Училищен плод“, като: 1. заявители – от името на учебните заведения на тяхната територия; 2. предоставят информация за прилагането на схемата на тяхната територия чрез попълване на формуляри, предоставени от Държавен фонд „Земеделие“; 3. предоставят допълнително финансиране за прилагане на схемата на тяхната територия.
Глава трета УСЛОВИЯ ЗА ПРИЛАГАНЕ НА СХЕМАТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ В УЧЕБНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ
Чл. 5. Схемата „Училищен плод“ се прилага през учебната година и включва периода от 15 септември до 31 май. Доставките на плодовете и зеленчуците по схемата се извършват след изтичане на срока по чл. 12, ал. 1.
Чл. 6.
(1) Прилагането на схемата „Училищен плод“ се съпътства от прилагането на съпътстващи мерки, включени в Националната стратегия за прилагане на схемата „Училищен плод“. Всяко учебно заведение, включено в схемата, прилага поне една съпътстваща мярка през всеки отчетен период.
(2) Съпътстващите мерки могат да бъдат насочени към придобиване на знания за: 1. производството на плодове и зеленчуци, техните характеристики и начини на ползване; 2. значението на пресните плодове и зеленчуци за здравето и здравословното хранене; 3. борбата с разхищението на храни; 4. запознаване на децата и учениците със селското стопанство и неговите екологични аспекти.
Чл. 7. Плодовете и зеленчуците по схемата „Училищен плод“ се предоставят на следните групи учащи се, посещаващи редовно учебни заведения: 1. децата от I до подготвительная група включително в държавните, общинските и частните детски градини; 2. учениците от подготвителния клас до IV клас включително в държавните, общинските и частните училища.
Чл. 8.
(1) По схемата „Училищен плод“ се разпределят само пресни плодове и зеленчуци, включени в списъка по приложение № 1. Осигуряването на учебните заведения с плодове и зеленчуци, които се разпределят по схемата, с изключение на цитрусовите плодове и бананите, става чрез местни покупки и/или от местните пазари.
(4) Разпределяните плодове и зеленчуци трябва да отговарят на изискванията за качество на пресни плодове и зеленчуци съгласно Регламент (ЕО) на Комисията № 543/2011 и на изискванията за безопасност съгласно Закона за храните и нормативните актове по прилагането му.
(5) Забранява се разпределянето в учебните заведения на генетично модифицирани плодове и зеленчуци.
(6) Плодовете и зеленчуците се съхраняват, подготвят и предоставят на децата и учениците в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните (ОВ, L 139 от 30 април 2004 г.), на Наредба № 37 от 2009 г. за здравословно хранене на учениците (ДВ, бр. 63 от 2009 г.), на Наредба № 6 от 2011 г. за здравословно хранене на децата на възраст от 3 до 7 години в детски заведения (ДВ, бр. 65 от 2011 г.) и на Наредба № 9 от 2011 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (обн., ДВ, бр. 73 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 60 от 2012 г.).
(7) Плодовете и зеленчуците се разпределят под формата на порции с минимално тегло съгласно приложение № 3. Те се предоставят на децата и учениците, почистени и опаковани, във вид, посочен в приложение № 3.
(8) По схемата „Училищен плод“ се разпределят най-малко 4 различни вида плодове и/или зеленчуци месечно.
Чл. 9.
(1) Плодовете и зеленчуците по тази схема се раздават в деня на доставката, отделно от основните хранения и не могат да се използват за приготвяне на ястия.
(2) Учебните заведения, в които се прилага схемата „Училищен плод“, информират родителите за значението на плодовете и зеленчуците при изграждане на навици за здравословно хранене на техните деца.
(3) Учебните заведения, в които се прилага схемата „Училищен плод“, поставят на добре видимо място около главния вход плакат, който включва текст, посочващ финансовото участие на Европейската общност, и европейското знаме.
Глава четвърта РЕД ЗА ПРИЛАГАНЕ НА СХЕМАТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ В УЧЕБНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ Раздел І Одобряване на заявителите
Чл. 10.
(1) Заявители по схемата „Училищен плод“ могат да бъдат: 1. учебните заведения; 2. еднолични търговци, търговски дружества и кооперации, които са поели задължение към едно или повече учебни заведения за доставка на плодове и зеленчуци по схемата, включително организации на производители на плодове и зеленчуци, признати съгласно чл. 43 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз; 3. общините – за учебните заведения, които се намират на тяхната територия.
(2) Учебните заведения могат да участват в схемата и само чрез един заявител по ал. 1, т. 2 или 3.
Чл. 11.
(1) Заявителите по схемата подават заявление за одобрение по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция, в срок от 5 до 30 септември в областната дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ по тяхното седалище. Министърът на земеделието и храните може със заповед да определи допълнителни срокове за подаване на заявления за участие в схемата през втория учебен срок.
(2) Заявителите по чл. 10 подават декларация по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” – Разплащателна агенция, с която поемат писмено следните задължения: 1. да върнат всяка помощ, която е изплатена неправомерно за съответните количества, ако се установи, че не изпълняват задълженията си по схемата, в срок до 10 дни от получаването на уведомление от Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция; 2. да водят отделна счетоводна отчетност за дейностите по прилагане на схемата и да съхраняват всички документи, свързани с прилагането на схемата „Училищен плод“, за срок минимум 3 години считано от годината, следваща тази на издаването им; 3. да изискват всяка от доставките да отговарят на изискванията за качество съгласно Регламент (ЕО) на Комисията № 543/2011 и на изискванията за безопасност на храните; 4. при поискване от служители на Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция, да предоставят допълнителни документи, свързани с прилагането на схемата; 5. да осигурят достъп за проверки от служители на Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция, които имат за цел преглед на отчетността, както и за физически проверки; 6. при поискване от служители на Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция, да предоставят в срок информацията, която е необходима за мониторинг на прилагането на схемата; 7. да не използват продуктите, които се доставят по схемата, за друго освен за консумация от децата или учениците в учебното заведение или в заведенията, за които са подали заявки за помощ; 8. да раздават плодовете и зеленчуците по схемата отделно от другите храни, в деня на доставката, в подходящо време между основните хранения съгласно изискванията на чл. 8, ал. 7 и 8; 9. всяко дете или ученик да получи полагащото му се количество плодове и зеленчуци съгласно размера на порциите плодове и зеленчуци, определени в приложение № 3; 10. да предоставят плодовете и зеленчуците по схемата само на включени в групата деца или в класа ученици, които отговарят на изискванията на чл. 7; когато част от децата или у чениците отсъстват, доставените за съответния ден количества плодове и зеленчуци се разпределят между присъстващите в групата деца или в класа ученици;; 11. да осигуряват регулярни доставки на плодове и зеленчуци в учебното заведение съгласно изготвен график; при промяна на дати на доставка в графика се уведомява Държавен фонд „Земеделие“ чрез подаване на нов график до 26-о число на месеца, предхождащ месеците, за които се отнася промяната; графикът може да включва доставка на ден на не повече от един вид от продуктите по приложение № 1 и не повече от 10 доставки на месец;; 12. да предоставят плодовете и зеленчуците на децата и учениците съгласно изискванията на чл. 8, ал. 6; 14. да поставят на добре видимо място – около главния вход на учебното заведение, плакат по чл. 9, ал. 3; 15. да информират родителите за значението на плодовете и зеленчуците при изграждане на навици за здравословно хранене на техните деца; 16. да осигуряват доставката в учебното заведение на минимум 4 различни продукта месечно от включените в приложение № 1; 17. да прилагат поне една съпътстваща мярка съгласно чл. 6; 18. да доставят в учебните заведения плодове и зеленчуци, с изключение на цитрусовите плодове и бананите, чрез местни покупки или от местни пазари.
(3) Заявителите по чл. 10 подават декларация по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, с която поемат писмено следните задължения: 1. задълженията по ал. 2, т. 1 – 6, 11, 12, 16 и 18; 2. да водят отчет на имената и адресите на учебните заведения, за които разпределят плодове и зеленчуци; 3. да водят отчет на продуктите и количествата, доставени на тези учебни заведения; 4. да изискват прилагането на поне една съпътстваща мярка съгласно чл. 6.; 6. да доставят в учебните заведения пресни количества плодове и зеленчуци, които са достатъчни за прилагане на чл. 8, ал. 7; 7. плодовете и зеленчуците, които се доставят в учебните заведения, да са подготвени и/или пакетирани в обект за производство или търговия с храни, регистриран по чл. 12 от Закона за храните за група храни – плодове и зеленчуци.
(4) Заявителите по чл. 10 прилагат към заявлението по ал. 1 следните документи: 1. копие от документ за самоличност на директора на учебното заведение; 2. копие от трудовия договор на директора на учебното заведение; 3. заповед или нотариално заверено пълномощно от заявителя за лицето, упълномощено да подаде документите; 4. копие от регистрация по ЕИК/БУЛСТАТ на заявителя; 5. декларация по ал. 2; 6. график за доставка на плодовете и зеленчуците, подписан и подпечатан от директора на учебното заведение, включващ датите, на които ще се доставят продуктите, и общия брой на доставките; при промяна на дата на доставка в графика се уведомява Държавен фонд „Земеделие“ чрез подаване на нов график до 26-о число на месеца, предхождащ месеците, за които се отнася промяната; графикът може да включва доставка на ден на не повече от един вид от продуктите по приложение № 1 и не повече от 10 доставки на месец;; 7. удостоверение за открита банкова сметка или извлечение/справка от банкова сметка с печат и подпис на банков служител.
(5) Заявителите по чл. 10 прилагат към заявлението по ал. 1 следните документи: 1. копие от документ за самоличност на законния представител; 2. нотариално заверено пълномощно от заявители по чл. 10, т. 2 или заповед на заявители по чл. 10, т. 3 за лицето, упълномощено да подаде документите; 3. копие от регистрация по ЕИК/БУЛСТАТ на заявителите по чл. 10, т. 2 и 3 или удостоверение за актуално състояние в оригинал или заверено копие – за заявителите по чл. 10, т. 2, които не са вписани в търговския регистър; 4. график за доставка на плодове и зеленчуци, съгласуван с всяко учебно заведение, подписан и подпечатан от заявителя и от директора на учебното заведение, включващ наименованията на учебните заведения, видовете продукти, дните, през които ще се доставят продуктите, и броя на доставките; при промяна на дата на доставка в графика се уведомява Държавен фонд „Земеделие“ чрез подаване на нов график до 26-о число на месеца, предхождащ месеците, за които се отнася промяната; графикът може да включва доставка на ден на не повече от един вид от продуктите по приложение № 1 и не повече от 10 доставки на месец;; 5. декларация по ал. 3 и декларация от всяко учебно заведение, което представлява, за изпълнение на задълженията по ал. 2, т. 4 – 17; 7. удостоверение за открита банкова сметка или извлечение/справка от банкова сметка с печат и подпис на банков служител; 8. когато не разполагат с обект по ал. 3, т. 7 – договор с лице, което разполага с такъв обект за почистване и опаковане на плодовете и зеленчуците, сключен за периода на прилагане на схемата;.
(6) Заявителите са длъжни при подаване на документите да представят за проверка оригиналите на всички документи, за които се изискват копия. Копията на документите се заверяват, като заявителят напише „Вярно с оригинала“, подпише се и постави печат.
(7) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените данни, Държавен фонд „Земеделие“ уведомява заявителя с уведомителното писмо, което се изпраща по пощата с обратна разписка. Заявителят в срок до 10 работни дни от деня на получаване на уведомителното писмо може да отстрани констатираните нередности и/или непълноти, включително чрез предоставяне на допълнителни и/или нови документи. Ако заявителят не отстрани нередностите или непълнотите в този срок, заявлението не се разглежда.
Чл. 12.
(1) Изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ издава акт за одобрение, с който заявителите, които отговарят на критериите за допустимост по схемата и са поели задълженията по чл. 11, ал. 2 или 3, се одобряват като изпълнители по схема „Училищен плод“ за срок една година. В срок до 31 октомври на страницата на Държавен фонд „Земеделие“ се публикува списък с получилите одобрение или отказ заявители. До заявителите се изпраща уведомително писмо по пощата с обратна разписка, което съдържа номер на одобрение от акта за одобрение – за одобрените заявители, и отказ на одобрение – за неодобрените заявители.
(2) Когато министърът на земеделието и храните издаде заповед по чл. 11, ал. 1 за допълнително подаване на заявления за участие в схемата през втория учебен срок, в нея се определя срокът, в който изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ издава акт за одобрение по ал. 1. Одобрението се издава за срок до края на учебната година.
(3) Заявителите по чл. 10, които не са одобрени, могат да кандидатстват отново за участие в схемата през следващата година или през следващия учебен срок, когато министърът на земеделието и храните издаде заповед по чл. 11, ал. 1.
Чл. 12а.
(1) Държавен фон д „Земеделие“ може да възложи по реда на Закона за обществените поръчки изпълнението на обществени поръчки за подготовката и/или прилагането на съпътстващи мерк и и за размножаването и/или разпространението на материали, свързани с тяхното прилагане на национално ниво.
(2) Обществените поръчки по ал. 1 могат да включват: 1. подготовката на съпътстващи мерки, които се предоставят за ползване от всички учебни заведения, участващи в схемата; 2. прилагането на съпътстващи мерки във всички или в част от учебните заведения, участващи в схемата; 3. отпечатване, размножаване и/или разпространение на материали за учебните заведения, участващи в схемата.
Раздел ІІ Допустими разходи
Чл. 13.
(1) Одобрените заявители могат да искат възстановяване на разходите за доставка на плодове и зеленчуци, отговарящи на изискванията на чл. 8, и на разходите за съпътстващи мерки, включени в приложение № 4.
(2) Разходите по ал. 1 се възстановяват до размера, изчислен по методика, одобрена от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, в рамките на определената годишна сума за дете за доставка на плодове и зеленчуци и за финансиране на съпътстващи мерки.
(3) Разходите по ал. 1 не се възстановяват, когато заявителят не е изпълнил свое задължение по чл. 11, ал. 2 или 3 и когато не е отстранил констатираните нередовности и/или непълноти в срока по чл. 14, ал. 6. Не се възстановяват разходи за съпътстващи мерки, посочени в приложение № 5.
(4) Възстановяват се разходите за прилагане на три съпътстващи мерки годишно по раздел І на приложение № 4 и на една съпътстваща мярка годишно по раздел ІІ на същото приложение. Възстановяват се разходите за прилагането на съпътстващи мерки по приложение № 4, което е приключило до 31 май на съответната учебна година.
(5) Разходите за прилагане на съпътстващи мерки по раздел ІІ на приложение № 4 се възстановяват, когато тяхното прилагане е съчетано с прилагането на съпътстваща мярка по раздел І на приложение № 4 или са заявени за плащане след прилагане на такава мярка.
(6) При недостиг на средства поради надвишаване на броя деца, попадащи в целевата група, Държавен фонд „Земеделие“ може да извърши намаление на определената годишна сума за дете за доставка на плодове и зеленчуци и за финансиране на съпътстващи мерки. Намалението на годишната сума за дете за доставка на плодове и зеленчуци може да се извърши чрез намаляване на стойността на порция или на броя доставки за съответната учебна година до размер, при който не се надвишават средствата, предвидени за закупуване на плодове и зеленчуци.
Раздел ІІІ Процедура за разглеждане на заявките за плащане на финансовата помощ
Чл. 14.
(1) Одобрените за явители по схемата подават в областната дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ по тяхното седалище заявки за плащане на хартиен и електронен носител от 1-во до 10-о число на месеца, следващ отчетния период. Отчетният период не трябва да е по-малък от един месец и не трябва да надхвърля три месеца. Не се налагат санкции, когато заявките за плащане са подадени от 1-во до 10-о число на третия месец след изтичане на отчетния период.
(2) Заявките за плащане са по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, и включват следната информация: 1. име, адрес и уникален регистрационен номер на одобрения изпълнител; 2. доставените в учебните заведения количества плодове и зеленчуци; 5. приложените съпътстващи мерки; 6. пазарите, от които са закупени, или местата, от които са доставени плодовете и зеленчуците.
(3) Към заявката за плащане заявителите по схемата прилагат в оригинал или заверено копие следните документи: 1. заповед или нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да подаде документите; 2. първични счетоводни, разходооправдателни документи, доказващи закупуването и мястото, от което са закупени или доставени плодовете и зеленчуците, през периода, за които се иска плащането, а за производителите – сертификат за съответствие на качеството; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език; 3. първични счетоводни, разходооправдателни документи, издадени от заявители по чл. 10, т. 2 на всяко учебно заведение, което представляват; 4. копие на справка от счетоводните записи; 5. заверено копие на извлечение от банкова сметка, доказващо извършени плащания по банков път, или копие на фискален касов бон, удостоверяващ плащане в брой; при закупуване на плодове и зеленчуци от страна – членка на ЕС, се прилага националното данъчно законодателство, а при внос – митническото законодателство;; 6. приемо-предавателен протокол за действително доставени количества за всеки от месеците от отчетния период на заявката за плащане, подписан от директора на учебното заведение и доставчика, по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“; 7. декларация от директора на всяко учебно заведение за общия брой деца и ученици по чл. 7, които са били записани в учебното заведение през отчетния период на заявката за плащане; 8. описание по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, на приложените мерки за всяко учебно заведение, включено в схемата..
(4) Към заявката за плащане на разходи за прилагане на съпътстващи мерки, включени в приложение № 4, се прилагат оригиналите или заверени копия на следните документи: 1. фактури или други разходооправдателни документи за закупени стоки и/или извършени услуги, издадени на заявителя; 2. предавателно-приемателни протоколи между заявителя и доставчика или изпълнителя на съпътстващи мерки – за всяка доставена стока и извършена услуга по прилагането им; 3. фактури или други разходооправдателни документи, издадени на името на учебно заведение, от заявителя по чл. 10, т. 2; 4. предавателно-приемателни протоколи между учебните заведения и заявителите по чл. 10, т. 2; 5. граждански договори, сметки за изплатени суми, фискални бонове и извлечения от банкови сметки, доказващи извършено плащане от страна на заявителите; 6. копия на справки от счетоводните записи, удостоверяващи заприходяването на фактури, или други разходооправдателни документи; 7. програми на обучения.
(5) Заявителите са длъжни при подаване на документите да представят за проверка оригиналите на всички документи, за които се изискват копия. Копията на документите се заверяват, като заявителят напише „Вярно с оригинала“ и се подпише, а в случаите и да постави печат.
(6) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените данни, Държавен фонд „Земеделие“ уведомява Заявителят, а в изречение второ думата „Изпълнителят“ се заменя със „Заявителят“. Заявителят в срок до 10 работни дни от деня на получаване на уведомителното писмо може да отстрани констатираните нередности и/или непълноти чрез предоставяне на допълнителни и/или нови документи.
Чл. 15.
(1) Държавен фонд „Земеделие“ може да извърши проверка на място на заявката за плащане. Въз основа на извършените проверки Държавен фонд „Земеделие“ одобрява или отхвърля, изцяло или частично, заявката за плащане, за което уведомява заявителя с уведомителното писмо, което се изпраща по пощата с обратна разписка.
(2) Държавен фонд „Земеделие“ изплаща одобрените суми на заявителя в срок до три месеца от подаване на заявката. В случаите по чл. 14, ал. 6 срокът се удължава с толкова работни дни, колкото са били нужни за отстраняване на констатираните нередности и/или непълноти.
Глава пета МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА НА СХЕМАТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ В УЧЕБНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ
Чл. 16.
(1) Държавен фонд „Земеделие“ извършва ежегоден мониторинг на прилагането на схемата въз основа на данните, получени: 1. при управление на схемата; 2. при прилагане на чл. 11; 3. при прилагане на чл. 15.
(2) Одобрените заявители по схемата в изпълнение на задължението си по чл. 11, ал. 2, т. 6 предоставят на Държавен фонд „Земеделие“ информация за дейностите по прилагане на схемата чрез попълване на формуляр, утвърден от изпълнителния директор на фонда. Формулярът за предоставяне на информация включва: 1. участващите учебни заведения; 2. брой на участващите деца и ученици и процент от общия брой на децата и учениците по чл. 7; 3. брой на децата и учениците по възрастови групи (групи и класове); 4. честотата на предоставяне на плодовете и зеленчуците на учащите се (за седмица); 5. средна консумация на дете или ученик (количество или порция); 6. продължителност на предоставяне на плодовете и зеленчуците; 7. време и начин на предоставяне на плодовете и зеленчуците; 8. видове плодове и зеленчуци и разпределени количества от всеки вид; 10. прилагане на изискванията на чл. 9, ал. 3; 11. съпътстващи мерки и начин на тяхното прилагане; 12. възникнали проблеми при прилагане на схемата.
(3) Информацията по ал. 2 може да бъде предоставена и от: 1. общините по чл. 4 въз основа на споразумение за сътрудничество при прилагане на схемата, сключено между Държавен фонд „Земеделие“ и Националното сдружение на общините в Република България; 2. неправителствени организации.
(4) Държавен фонд „Земеделие“ ежегодно до 30 ноември нотифицира пред Европейската комисия резултатите от мониторинга за предходната учебна година, проверките на място по чл. 15, ал. 1 и направените констатации.
Чл. 17.
(1) Държавен фонд „Земеделие“ изготвя оценка на прилагането на схемата и на нейната ефективност за периода 1 август 2010 – 31 юли 2011 г. През следващите периоди на прилагане на схемата Държавен фонд „Земеделие“ изготвя оценка на всеки 5 години.
(2) Оценката по ал. 1 обхваща цялостното прилагане на схемата за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения съгласно националната стратегия по чл. 2. Тя е насочена към учебните заведения, родителите и децата и включва данни за тяхното участие в схемата, формирането на хранителни навици и повишаването на тяхната информираност.
(3) Държавен фонд „Земеделие“ възлага извършването на дейности, свързани с изготвянето на оценката по ал. 1, чрез обществени поръчки, които се финансират по реда на чл. 5, § 1, буква „б“, т. 2 от Регламент (ЕО) № 288/2009.
(4) Държавен фонд „Земеделие“ нотифицира пред Европейската комисия резултатите от оценките по ал. 1 в срок до 29 февруари 2012 г. и на всеки 5 години, считано от тази дата. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на наредбата: 1. „Съпътстващи педагогически мерки“ са: посещения в земеделски стопанства, отглеждане от учащите се на плодове и/или зеленчуци, беседи, разпространение на брошури и плакати, ВЕСТНИК 1 създаване на интернет страници и видеоклипове, организиране на празници, игри, викторини, изложби и др. 2. „Проверки на място“ са физически проверки, извършени чрез инспекции на място, включващи контрол на отчетността и контрол за използването на субсидираните продукти. 3. „Учебни заведения“ са държавните, общинските и частните детски градини и училища съгласно Закона за народната просвета. 4. „Генетично модифицирани плодове и зеленчуци“ са плодове и зеленчуци, чийто генетичен материал е бил променен по начин, който не настъпва естествено при естествена рекомбинация. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредбата се издава на основание чл. 47а от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз. § 3. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на земеделието и храните и на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“. § 4. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването є в „Държавен вестник“.
Приложение № 1 към чл. 8, ал. 1 СПИСЪК на плодовете и зеленчуците, които могат да се предоставят по схемата „Училищен плод“ ПРЕСНИ ПЛОДОВЕ Ябълки Круши Праскови Сливи Череши Грозде Банани Мандарини Портокали Грейпфрути Киви ПРЕСНИ ЗЕЛЕНЧУЦИ Домати Краставици Пипер Моркови Приложение № 2 към чл. 8, ал. 3 ГРАФИК за сезонност на плодовете и зеленчуците Учебен месец ВЕСТНИК 1 2 3. Грозде 4. Праскови с минимално тегло на плода 150 g 5. Сливи Вид на продукта Септември – ІХ ябълки, десертно грозде, праскови, сливи, домати, краставици Октомври – Х ябълки, круши, десертно грозде, моркови, домати, пипер Ноември – ХІ ябълки, круши, банани, моркови, десертно грозде, пипер, домати Декември – ХІІ ябълки, портокали, мандарини, банани, моркови, грейпфрут, киви, круши Януари – І ябълки, грейпфру т, банани, портокали, моркови, мандарини, киви, круши Февруари – ІІ ябълки, мандарини, банани, портокали, моркови, киви Март – ІІІ ябълки, банани, портокали, киви, краставици, моркови Април – IV ябълки, банани, круши, краставици, портокали, моркови Май – V череши, ябълки, домати, краставици, банани 3 4 не по-малко от 150 g * 5 0,150 1 с тегло на плода, пома л ко или равно на 60 g 4 с тегло на плода, по-голямо от 60 g 2 6. Банани с минимално тегло на плода 150 g 1 7. Пор т ока- с минималли но тегло на плода 150 g 1 8. Мандари- с минимални но тегло на плода 140 g 1 9. Грейп - не по-малко фрут от 150 g ** 0,150 10. Киви не по-малко от 95 g** 0,080 11. Череши не по-малко от 150 g * 0,150 12. Домати с минимално тегло на плода 100 g 13. Краставици/корнишони Приложение № 3 към чл. 11, ал. 2, т. 9 1 корнишон – не по-малко от 100 g** 0,100 Порции плодове и зеленчуци за едно дете или ученик № Плод/зепо ленчук ред краставица – не, по-малко от 100 g** 0,100 1 2 1. Ябълки 2. Порция за едно дете или ученик Минимален брой в една порция Минимално тегло (кг) в една порция 3 4 5 14. Моркови с тегло на плода, пома л ко или равно на 125 g 2 с тегло на плода, по-малко от 150 g ** 0,5 с тегло на плода, по-голямо от 125 g 1 с тегло на плода, по-голямо или равно на 150 g** с минимално тегло на плода 80 g* 1 с тегло на плода, пома л ко или равно на 100 g 2 с тегло на плода, по-голямо от 100 g 1 15. Круши Пипер 1 * Брутно тегло в опаковка в съответствие с изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му. ** Обелени и нарязани; в училищата се предлагат в опаковка в съответствие с изискванията на Закона за храните и нормативните актове по прилагането му. 4154