НАРЕДБА за условията и реда за регистриране на цените на тютюневите изделия от местно производство и от внос, търговията с тютюневи изделия и контрола върху търговията
НАРЕДБА за условията и реда за регистриране на цените на тютюневите изделия от местно производство и от внос, търговията с тютюневи изделия и контрола върху търговията
(Обн. ДВ бр. 71/2004)
Раздел I Общи положения
Чл. 1. (Доп. - ДВ, бр. 100 от 2005 г., в сила от 13.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 83 от 2006 г., в сила от 13.10.2006 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г.) С наредбата се определят условията и редът за регистриране на цените на тютюневите изделия за вътрешния пазар, търговията с тютюневи изделия и контролът върху търговията с тези стоки.
Чл. 2. (1) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 2005 г., в сила от 26.07.2005 г., доп. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г.) Продажната цена на тютюневите изделия, предназначени за продажба на територията на Република България, се определя свободно от притежателя на правото върху търговската марка на тютюневите изделия, производителя, лицето, което въвежда тютюневи изделия от друга държава членка, или вносителя и подлежи на уведомяване и регистриране в Агенция "Митници" по реда на раздел II от наредбата.
(2) Продажната цена на тютюневите изделия задължително включва и:
1. (изм. - ДВ, бр. 83 от 2006 г., в сила от 13.10.2006 г.) дължимия акциз съгласно Закона за акцизите и данъчните складове;
2. дължимия данък върху добавената стойност съгласно Закона за данък върху добавената стойност;
3. дължимите митни сборове;
4. други данъци, вноски и такси, дължими съгласно действащите нормативни актове;
5. разходите за производство и реализация;
6. други.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2008 г., в сила от 07.03.2008 г., изм. - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Продажната цена на цигари, тютюн за пушене и нагреваемо тютюнево изделие се изписва върху потребителската опаковка, а продажната цена на пури и пурети се отпечатва върху бандерола. Върху бандерола, предназначен за потребителска опаковка на ръчно свити пури, се посочва и броят на късовете в опаковката и цената на единична бройка.
(4) (Доп. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г.) Търговската отстъпка от продажната цена се определя свободно от производителя, лицето, което въвежда тютюневи изделия от друга държава членка, или вносителя.
Раздел II.
Регистриране на цените на тютюневите изделия
Чл. 3. (1) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 2005 г., в сила от 26.07.2005 г., доп. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г.) За регистриране на продажна цена на тютюневите изделия или за промяна на регистрирана цена се подава уведомление до директора на Агенция "Митници" по съответния образец - приложение № 1.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 2005 г., в сила от 26.07.2005 г., доп. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г.) Директорът на Агенция "Митници" със заповед оправомощава длъжностните лица, които да извършват съответните действия по регистрацията, и определя реда за приемане и разглеждане на уведомленията по ал. 1, както и реда за извършване на вписванията в регистъра по чл. 6, ал. 1.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Служителите, които приемат и обработват уведомленията са длъжни да не разгласяват или публикуват сведенията и фактите, които са им станали известни във връзка с уведомленията за продажни цени преди датата на влизането в сила на цените съгласно чл. 7, ал. 3.
Чл. 4.
(1) Уведомлението за регистриране на продажна цена на тютюневи изделия, за промяна на регистрирана цена, както и за промяна на други регистрирани обстоятелства се подава от производител или от собственик на търговска марка на тютюневото изделие, съответно от техни представители в Република България. Уведомлението е по образец — приложение № 1.
(2) За тютюневите изделия от внос собственикът на търговска марка може да упълномощи само едно лице да подава уведомление за продажна цена на едно тютюнево изделие. Собственикът на търговска марка уведомява Министерството на финансите за упълномощеното лице, както и за оттегляне на пълномощното. Регистрираната продажна цена е задължителна за всички вносители на конкретното тютюнево изделие от съответната марка.
(3) Уведомлението по ал. 1 се подава в два екземпляра — един за Министерството на финансите и един за заявителя. На всеки от екземплярите се поставят печат и подпис на заявителя, дата и входящ номер на Министерството на финансите.
(4) Към уведомлението по ал. 1 се прилага копие от свидетелството за регистрация на марката тютюневи изделия, издадено от Патентното ведомство на Република България, а в случаите, когато уведомлението се подава чрез пълномощник — и документ, удостоверяващ, че заявителят е изрично упълномощен от производителя или собственика на търговската марка да подаде уведомлението за цени на съответните марки тютюневи изделия.
(5) Регистриращият орган по чл. 3 е длъжен в срок 3 работни дни след подаване на уведомлението да издаде на заявителя удостоверение за регистрирана цена по образец — приложение № 2. В срока по предходното изречение регистриращият орган извършва проверка от външна страна за попълването на подаденото уведомление съгласно приложение № 1 и за наличието на приложенията към него.
(6) При констатиране на непълноти в информацията, съдържаща се в уведомлението, или при липса на някое от приложенията Министерството на финансите в срока по ал. 5 изпраща съобщение до заявителя да отстрани непълнотите, като вписва това обстоятелство в регистъра. Регистриращият орган в срок 3 работни дни след отстраняване на непълнотите издава на заявителя удостоверение за регистрирана цена.
(7) Регистрирането на цената на тютюнево изделие се извършва от датата на издаване на заявителя на удостоверение за регистрация на цена. След получаване на удостоверението за регистрирана цена от заявителя регистриращият орган вписва в регистъра данните по чл. 6, ал. 2.
(8) Неиздаването на удостоверение за регистрирана цена в срок 5 работни дни от подаване на уведомлението, съответно от отстраняване на непълнотите, се приема за мълчалива регистрация, за което заявителят уведомява министъра на финансите, който организира незабавното уведомяване на съответната териториална данъчна дирекция за регистрираната цена.
Чл. 4а. (Нов - ДВ, бр. 61 от 2005 г., в сила от 26.07.2005 г.) (1) Към подаденото уведомление по чл. 3, ал. 1 се прилагат:
1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2008 г., в сила от 07.03.2008 г., отм. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г.)
2. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г., доп. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г.) копие на документ, заверен от лицето за вярност с оригинала, който съгласно местното законодателство удостоверява качеството на търговец на уведомителя, производителя и/или упълномощителя и представителната власт на лицето, което го представлява, когато уведомителят, производителят и/или упълномощителят е чуждестранно лице;
3. (отм. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г.)
4. (отм. - ДВ, бр. 83 от 2006 г., в сила от 13.10.2006 г.)
5. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., изм. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) когато уведомлението се подава от пълномощник:
а) пълномощно с нотариална заверка на подписа, издадено от притежателя на правото върху търговската марка на тютюневите изделия;
б) пълномощно с нотариална заверка на подписа, издадено от лицето, получило правата върху марката по силата на лицензионен договор за изключителна лицензия, вписан в съответния регистър по ал. 2 в случаите, когато притежателят на марката е дал право търговската марка да се ползва от друго лице по силата на лицензионен договор за изключителна лицензия;
6. (нова - ДВ, бр. 26 от 2008 г., в сила от 07.03.2008 г.) декларация от производителя на тютюневите изделия, удостоверяваща ръчната технология на производство - в случаите на регистрация на продажни цени на ръчно свити пури;
7. (нова - ДВ, бр. 16 от 2007 г., в сила от 20.02.2007 г., предишна т. 6 - ДВ, бр. 26 от 2008 г., в сила от 07.03.2008 г., доп. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., отм. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.)
8. (нова - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) декларация от лицето, получило правата върху марката по силата на лицензионния договор за изключителна лицензия, с която се удостоверява обстоятелството по т. 5.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2008 г., в сила от 07.03.2008 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г.) Преди регистрацията се извършва проверка в интернет базираните регистри BPO on-line, CTM-ONLINE или ROMARIN за действието на съответната търговска марка на територията на Република България и за притежателя на правото върху търговската марка. Удостоверения за регистрирани цени се издават само за тютюневи изделия с търговска марка, действаща на територията на Република България към момента на подаване на уведомлението, на притежателя на правото върху търговската марка или на негов пълномощник или представител в Република България.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г.) При необходимост директорът на Агенция "Митници" може да поиска от уведомителя допълнителна писмена информация или документи, които удостоверяват изпълнението на изискванията на наредбата.
(4) Всички копия на документи се заверяват с подпис и печат на уведомителя, а когато са на чужд език, е необходимо да бъдат придружени с превод на български език.
(5) (Нова - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 08.03.2011 г.) Уведомлението по чл. 3, ал. 1 и документите по чл. 4, ал. 2, чл. 4а, ал. 1 и чл. 4б, ал. 5 могат да се представят и по пощата или по електронен път, при спазване изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис.
Чл. 4б. (Нов - ДВ, бр. 61 от 2005 г., в сила от 26.07.2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2006 г., в сила от 13.10.2006 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., доп. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) Когато уведомлението по чл. 3, ал. 1 и приложените към него документи отговарят на изискванията за регистриране на продажна цена на тютюневото изделие, директорът на Агенция "Митници" или оправомощено от него лице издава удостоверение за регистрирана цена или за промяна на регистрирана цена в 14-дневен срок от постъпване на уведомлението.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., доп. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) При констатиране на непълноти в информацията, съдържаща се в уведомлението, при липса на някое от приложенията или при необходимост от допълнителна информация по чл. 4а, ал. 3 директорът на Агенция "Митници" или оправомощено от него лице изпраща съобщение на уведомителя, в което се посочват констатираните непълноти, като му определя срок за отстраняване на непълнотите 14 дни считано от получаване на съобщението.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., доп. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) Директорът на Агенция "Митници" или оправомощено от него лице след получаване на уведомлението, в което са отстранени съответните непълноти и/или са представени поисканите документи или допълнителна информация по чл. 4а, ал. 3, издава на уведомителя съответното удостоверение в срока по ал. 1.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., изм. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) Продажната цена на тютюневите изделия се счита за регистрирана от датата на връчване на уведомителя на удостоверението по ал. 1 или 3. Незабавно след всяка регистрация оправомощените лица по чл. 3, ал. 2 извършват необходимите вписвания в регистъра по чл. 6, ал. 1.
(5) (Нова - ДВ, бр. 16 от 2007 г., в сила от 20.02.2007 г., доп. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., отм. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.)
(6) (Нова - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) При неотстраняване на съответните непълноти и/или непредставяне на поисканите документи или на допълнителна информация по чл. 4а, ал. 3 директорът на Агенция "Митници" или оправомощено от него лице издава решение, с което прекратява производството. Решението за прекратяване на производството подлежи на обжалване по реда на глава десета, раздел IV от Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 4в. (1) (Нов - ДВ, бр. 61 от 2005 г., в сила от 26.07.2005 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., предишен текст на чл. 4в, изм. и доп. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) Директорът на Агенция "Митници" или оправомощено от него лице може да прекрати регистрация на продажна цена на тютюнево изделие, когато бъде установено, че тя е извършена въз основа на представена невярна информация от уведомителя или при нарушаване изискванията на Закона за тютюна и тютюневите изделия.
(2) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) В случаите, когато притежателят на търговска марка оттегли пълномощно от упълномощено лице, съответната регистрация се прекратява.
Чл. 4г. (Нов - ДВ, бр. 61 от 2005 г., в сила от 26.07.2005 г., отм. - ДВ, бр. 26 от 2008 г., в сила от 07.03.2008 г.)
Чл. 5.
(1) Министерството на финансите незабавно изпраща копие от удостоверението за регистрираната цена по чл. 4, ал. 5 и 6 на териториалната данъчна дирекция по регистрация на заявителя.
(2) От датата на получаване от заявителя на удостоверение за регистрирана цена производителите или вносителите могат да заявят по последната регистрирана цена пред териториалната данъчна дирекция по месторегистрацията си необходимото количество бандероли и продажната цена за съответното тютюнево изделие, като към заявлението прилагат копие от удостоверението за регистрирана цена, както и платежен документ за платената себестойност на бандеролите. Заявителят изпраща копие от заявлението за бандероли и до отдел „Контрол върху отпечатването на ценни книжа“ към Министерството на финансите. Неполучаването на копие от удостоверението за регистрирана цена по реда на ал. 1 от съответната териториална данъчна дирекция не е основание за отказ за приемане и изпълнение на заявката за бандероли.
(3) Вносителите на тютюневи изделия от дадена марка, които не са упълномощени от собственика на търговска марка по реда на чл. 4, ал. 4, могат да заявяват пред съответната териториална данъчна дирекция по месторегистрацията си бандероли въз основа на регистрирана цена. В този случай териториалната данъчна дирекция служебно извършва проверка в регистъра за регистрираната цена, по която се заявяват и получават бандеролите.
Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., изм. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) Регистърът на цените на тютюневите изделия се води по образец, утвърден от директора на Агенция "Митници", в електронна форма на страницата на Агенция "Митници" в интернет.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2018 г., в сила от 01.01.2018 г.) В регистъра се вписват:
1. последната регистрирана продажна цена на тютюнево изделие или цена на единична бройка ръчно свити пури, за която има издадено удостоверение за регистрирана цена, както и предходно регистрираната цена;
2. производителят, лицето, което въвежда тютюневи изделия от друга държава членка, или вносителят и притежателят на правото върху търговската марка;
3. (изм. - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) датата, от която регистрираната цена става публична;
4. търговската марка;
5. разновидността на продукта;
6. типът на цигарите;
7. размерът на опаковката по дължината на цигарата (за цигарите);
8. описанието на опаковката;
9. броят на късовете в опаковката;
10. дължината на една цигара без филтъра или мундщука;
11. диаметърът на една цигара;
12. максималното съдържание на никотин, катран и въглероден оксид в една цигара;
13. теглото на тютюна в една опаковка тютюн за пушене.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2008 г., в сила от 07.03.2008 г., изм. - ДВ, бр. 22 от 2016 г., в сила от 23.05.2016 г., изм. - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Информацията, вписана в регистъра, става публична от момента на връчване на удостоверението за регистрирана цена или за промяна на регистрирана цена по чл. 4б, ал. 1 или 3. До влизането в сила на съответната регистрирана цена информацията, вписана в регистъра, е предназначена за служебно ползване от митническите органи.
Раздел III.
Търговия с тютюневи изделия и контрол върху търговията
Чл. 7.
(1) Всички тютюневи изделия се продават с бандерол с обозначена продажна цена.
(2) Тютюневите изделия не могат да се продават на дребно на цена, различна от продажната цена, обозначена върху бандерола, с който е облепена потребителската опаковка.
(3) Регистрираната цена влиза в сила от датата на получаване на бандероли, което се удостоверява с протокол, съставен в 3 екземпляра. Съответната териториална данъчна дирекция в 5-дневен срок от съставянето на първия протокол за предаване на бандероли за съответната регистрирана цена служебно изпраща екземпляр от протокола на Министерството на финансите.
(4) При промяна на регистрирана цена, за която производителят или вносителят е получил бандероли, в 7-дневен срок от датата на влизането в сила на промяната на регистрираната цена производителят или вносителят е длъжен да върне неизползваните бандероли в съответната териториална данъчна дирекция.
(5) При промяна на регистрирана цена продажбата на тютюневите изделия, облепени с бандерол с изписана върху него стара цена, се извършва по цената върху бандерола до изчерпване на количествата.
(6) В 7-дневен срок от датата на влизането в сила на новите продажни цени производителите и вносителите декларират в съответната териториална данъчна дирекция наличните тютюневи изделия, облепени с бандерол с изписана върху него стара цена.
Чл. 8. Който наруши условията и реда, установени в наредбата, се наказва по реда на чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания от упълномощени от министъра на финансите лица. Допълнителна разпоредба § 1. По смисъла на наредбата: 1. „Тютюневи изделия“ са изброените в § 2, т. 28 от допълнителните разпоредби на Закона за акцизите. 2. „Производител“ е лице, притежаващо разрешение за производство на тютюневи изделия, издадено при условията и по реда на Закона за тютюна и тютюневите изделия. 3. „Вносител“ е лице по § 2, т. 27 от допълнителните разпоредби на Закона за акцизите. 4. „Потребителска опаковка“ е опаковка на тютюневи изделия, облепена с акцизен бандерол, която се предлага на потребителите. 5. „Продажна цена“ е цена, изписана върху бандерол, по която тютюневите изделия се продават на дребно на краен потребител. 6. „Разходи за производство и реализация“ са разходите по смисъла на чл. 34, ал. 7 от Закона за защита на конкуренцията. Заключителна разпоредба § 2. Наредбата се приема на основание чл. 29 от Закона за тютюна и тютюневите изделия.
Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1 ДО Министерството на финансите УВЕДОМЛЕНИЕ от ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... (наименование на уведомителя, седалище и адрес на управление, съдебна регистрация, БУЛСТАТ, данъчен номер) ОТНОСНО: уведомление за продажна цена на тютюневи изделия УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР, I. На основание раздел II от Наредбата за условията и реда за регистриране на цените на тютюневите изделия от местно производство и от внос, търговията с тютюневи изделия и контрола върху търговията Ви уведомяваме за следните продажни цени, както следва: 1. Цигари Търговска марка Цигари тип* Опаковка за продажба на дребно разописа- брой Цена мер, ние** регинова мм стрирана Характеристики на тютюневото изделие Производител/вноси- Обща Общо ОбиСорт Съдър- Съдър- Съдъртел или соб- дълтегло, кол- тютюн жание жание жание ственик на жина, мг ка, на ни- на кат- на въгтърговската мм мм котин, ран, лероден марка (ако мг мг оксид, са различни) в една в една мг цигара цигара в една цигара Забележка. * Попълва се „Ф“—цигари с филтър, или „БФ“—цигари без филтър. ** Попълва се „ТП“—твърд пакет; „МП“—мек пакет; „ТПП“—твърд пакет тип „плочка“; „ТОП“—твърд осмоъгълен пакет; „ОК“— овална кутия или друго описание. 2. Пури и пурети Търговска марка Тип Опаковка за продажба на дребно Производител/ опиброй Цена вносител или сание* пури/ регинова собственик на пурети стрирана търговска марка (ако са различни) Характеристики на тютюневото изделие ДълОбщо Обиколка, Сорт жина, тегло, мм тютюн мм мг Забележка. * Попълва се „ДК“—дървена кутия; „КК“—картонена кутия; „МК“—метална кутия „ПК“—пластична кутия; „ЕК“—етуи кутия; „К“—кутия; „Т“—тубос; „МТ“—метален тубос; „ИО“—индивидуална опаковка или друго описание. 3. Тютюн за цигари, лула, дъвчене и смъркане Търговска марка Описание на опаковка* Маса на една опаковка на дребно, г Цена регистрирана нова Производител или вносител и собственик на търговската марка (ако са различни субекти) Забележка. *Попълва се „П“—пакет; „МК“—метална кутия; „К“—кутия; „МП“—мек пакет или друго описание. Сорт тютюн II. Предлаганите марки тютюневи изделия са производство на ......................................................................................... и/или се внасят от ............................................................................................................................................................................. Собственик на търговската марка е ............................................................................................................................................ III. Етикетиране на тютюневи изделия: Декларираме, че описаните тютюневи изделия ще бъдат етикетирани съобразно изискванията на действащото законодателство. (дата) (име, длъжност, фирма и подпис) Приложения: 1. Копие от свидетелството за регистрация на марката тютюневи изделия, издадено от Патентното ведомство на Република България. 2. В случай че уведомление се подава чрез упълномощено лице—документ, удостоверяващ, че заявителят е изрично упълномощен от производителя или собственика на търговската марка да подаде уведомлението за цени на съответните марки тютюневи изделия.
Приложение № 2 към чл. 4, ал. 5 УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА РЕГИСТРИРАНА ЦЕНА Настоящото удостоверение се издава на ........................ ..................................................................................................... (наименование на заявителя, седалище и адрес на управление, съдебна регистрация, БУЛСТАТ, данъчен номер) на основание раздел II от Наредбата за условията и реда за регистриране на цените на тютюневите изделия от местно производство и от внос, търговията с тютюневи изделия и контрола върху търговията и във връзка с уведомление № ................ от дата ..................... В регистъра е вписана следната информация: 1. Производител/собственик на търговската марка ................................................................................................ 2. Търговска марка на тютюневото изделие ............... 3. Описание на тютюневото изделие: Обща дължина, мм ................ Общо тегло, мг ................ Обиколка, мм ................ Сорт тютюн ................ Тип пури/пурети ................ Съдържание на никотин, мг в една цигара ................ Съдържание на катран, мг в една цигара ................ Съдържание на въглероден оксид, мг в една цигара ................ 4. Размер на потребителската опаковка на тютюневото изделие ............................., включително за тютюневите изделия в опаковката: Брой на цигарите ................ Брой на пуретите/пурите ................ Грамаж на тютюневото изделие ................ 5. Описание на потребителската опаковка ................ 6. Регистрираната продажна цена на тютюневото изделие е ................ лв. ................ ................................................ (дата) (име, длъжност)