ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция по лозата и виното

ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция по лозата и виното (Обн. ДВ бр. 90/2000; изм. и доп. ДВ бр. 107/2000, бр. 88/2001, бр. 39/2002, бр. 48/2006, бр. 48/2012, бр. 77/2013) ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция по лозата и виното Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работата и съставът на Изпълнителната агенция по лозата и виното към министъра на земеделието и горите, наричана по-нататък “агенцията”. Чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице със седалище София - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на земеделието и горите. (2) Агенцията осъществява контрол по спазването на изискванията на Закона за виното и спиртните напитки по отношение на лозовите насаждения, гроздето, предназначено за производство на вино, гроздовата мъст, продуктите от грозде и вино и вината. Чл. 3. Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност. Чл. 4. Инспекторатът към Министерството на земеделието и горите осъществява контрол върху дейността на агенцията. Глава втора ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР Чл. 5. Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор. Чл. 6. Изпълнителният директор се назначава от министъра на земеделието и горите съгласувано с министър-председателя за срок 5 години без ограничения за броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност. Чл. 7. (1) Изпълнителният директор: 1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на агенцията; 2. изготвя и представя на министъра на земеделието и горите ежегоден доклад за дейността на агенцията; 3. участва в разработването и дава становища по нормативни актове в областта на дейностите по чл. 2, ал. 2; 4. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията; 5. утвърждава щатното разписание на длъжностите и длъжностните характеристики на служителите в агенцията; 6. назначава държавните служители и прекратява служебните правоотношения с тях; 7. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение; 8. назначава дисциплинарен съвет на агенцията и налага дисциплинарни наказания на назначените от него служители; 9. командирова служителите на агенцията в страната и в чужбина; 10. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации, както и с международни организации и институции; 11. председателства комисията по качествените вина в съответствие с чл. 44, ал. 1 от Наредбата за условията, на които трябва да отговарят качествените вина от определен район, реда и начина за тяхното утвърждаване, приета с Постановление № 53 на Министерския съвет от 2000 г. (ДВ, бр. 31 от 2000 г.), и участва в постоянно действащи комисии в Министерството на земеделието и горите, свързани с дейността по чл. 2, ал. 2. (2) Изпълнителният директор изпълнява и други функции и задачи, определени с нормативните актове или възложени му от министъра на земеделието и горите. (3) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай служител на агенцията. Чл. 8. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове. Чл. 9. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с другите органи на изпълнителната власт. Глава трета СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА Чл. 10. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния директор. (2) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор. (3) Главният секретар: 1. осъществява административното ръководство в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния директор; 2. координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерството на земеделието и горите, с други органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации; 3. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията за точното спазване на нормативните актове; 4. контролира работата с документите на агенцията, тяхното съхраняване и опазването на служебната тайна; 5. изпълнява и други функции, възложени му от изпълнителния директор. (4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от изпълнителния директор с писмена заповед длъжностно лице за всеки конкретен случай. Чл. 11. (1) Агенцията е структурирана в главна дирекция и дирекция. (2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на агенцията е 86 щатни бройки, включително изпълнителен директор и главен секретар. Чл. 12. (1) Общата администрация е организирана в дирекция “Правно обслужване, финанси и информационно осигуряване” с численост 25 души. Тя осигурява технически дейността на изпълнителния директор и на специализираната администрация и осъществява дейности по административното обслужване на физически и юридически лица. (2) Дирекцията по ал. 1: 1. осигурява правното и административното обслужване на дейността на изпълнителния директор и на административните звена на агенцията; 2. разработва и дава становища по проекти на нормативни актове; 3. осъществява процесуалното представителство на изпълнителната агенция пред съдилищата; 4. оказва правна помощ на изпълнителния директор по законосъобразното изпълнение на неговите правомощия, като изразява становища и разработва предложения за решаване на правни проблеми; 5. изготвя проекти на трудови договори и актове за назначаване на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията; 6. отговаря за осигуряването на цялостното финансово-счетоводно обслужване на агенцията в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и другите нормативни актове; 7. осигурява техническото, деловодното и транспортното обслужване на агенцията; 8. организира и поддържа автоматизирана информационна инфраструктура на агенцията — локални мрежи, комуникационно оборудване, компютърна техника; 9. извършва информационното обслужване на агенцията, като изгражда и поддържа информационна система и база от данни, необходими за функционирането на агенцията; 10. изработва предложения за длъжностни характеристики и за работни заплати в агенцията; 11. съхранява трудовите и служебните досиета на служителите и ги поддържа в съответствие със Закона за държавния служител и Кодекса на труда; 12. разработва военновременния план на агенцията и организира оперативната подготовка на личния състав за работа в условия на криза; 13. осигурява библиотечното и архивното обслужване на агенцията; 14. организира извършването на основните и текущите ремонти на помещенията на агенцията, следи за поддържането, спазването, съхраняването и необходимата отчетност на наличната материална база; 15. контролира охраната и чистотата в помещенията на агенцията. Чл. 13. (1) Специализираната администрация е организирана в Главна дирекция “Лозарство и винарство” с численост 66 души. Тя подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на изпълнителния директор и основните функции на агенцията в страната. (2) Главната дирекция по ал. 1: 1. осъществява класифициране на лозарските терени по категории и извършва тяхното кадастрално очертаване; 2. изгражда и поддържа лозарски кадастър; 3. съхранява документи и скици, свързани с лозарския кадастър, и поддържа единна база от данни; 4. извършва контрол по спазването на реда на засаждане, презасаждане, присаждане и изкореняване на лозовите насаждения; 5. подготвя и предлага за утвърждаване от министъра на земеделието и горите списък на разрешените винени сортове лози и ги класифицира като препоръчани, разрешени и временно разрешени; 6. прави предложения за допълване и изменяне на списъка по т. 5; 7. сертифицира лозовия посадъчен материал; 8. обработва декларациите за реколтата от винено грозде и поддържа база от данни; 9. изготвя обобщени данни за развитието на лозарството и лозарския потенциал в страната и предоставя на министъра на земеделието и горите специализираната информация, свързана с лозарството; 10. осъществява контрол върху производството на екологично грозде, предназначено за производството на вино, и сертифицирането на гроздето; 11. определя границите на районите, микрорайоните и масивите, които са засадени с лозя, предназначени за производство на качествени вина от определен район, и изготвя карти на определените райони, микрорайони и масиви; 12. обработва постъпилите заявления за утвърждаване на качествени вина от определен район и ги предоставя на комисията по качествените вина; 13. изготвя методологията за проучване на районите и подготовка на документация за утвърждаване на качествено вино от определен район и я предлага на министъра на земеделието и горите за утвърждаване; 14. съхранява документацията на качествените вина от определен район и изгражда и поддържа единна база от данни за качествените вина от определен район; 15. извършва преценка за известността на качествените вина с гарантирано контролирано наименование за произход; 16. извършва контрол за спазване на изискванията за производство на вино и продукти от грозде и вино; 17. извършва контролни органолептични анализи и оценки; 18. осъществява контрол върху преработката на гроздето, извършените енологични практики и обработки и производството на качествени вина от определен район; 19. обработва декларациите за стоковите наличности на производителите на качествени вина и поддържа база от данни; 20. извършва контрол съвместно с другите контролни органи върху движението на вината извън избата; 21. осъществява контрол върху внасяните в страната вина, продукти от грозде и вино в съответствие с изискванията на произхода на страната износител; 22. изготвя обобщени данни за винопроизводството в страната; 23. изготвя справки по искане на контролен орган, издава удостоверения и предоставя специализирана информация на производителите на грозде и вино; 24. заверява документи при износ на вино за страните от Европейския съюз съгласно установените от тях изисквания; 25. осъществява контрол и координация върху дейността на териториалното звено; 26. взаимодейства с органите на Националната лозаро-винарска камара и регионалните лозаро-винарски камари, дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” на Министерството на икономиката, с органите на местното самоуправление, с централните и териториалните органи на изпълнителната власт и с държавните контролни органи в рамките на своята компетентност. (3) Служители в дирекцията участват в комисията по качествените вина и извършват проверка на документацията съгласно Наредбата за условията, на които трябва да отговарят качествените вина от определен район, реда и начина за тяхното утвърждаване, приета с Постановление № 48 на Министерския съвет от 2000 г. (4) Главната дирекция има 9 териториални звена в Плевен, Монтана, Русе, Варна, Бургас, Сливен, Хасково, Пловдив и Благоевград, които осъществяват контролните функции на агенцията на територията на съответната област. Глава четвърта ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА Чл. 14. (1) Работното време на администрацията е 8 часа дневно с променливи граници от 8,00 до 18,00 ч с почивка 30 минути, която може да се ползва между 12,00 и 14,00 ч, и с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. (2) Продължителността и редът за отчитане на работното време по ал. 1 се определят със заповед на главния секретар. Чл. 15. (1) Документите, изпратени до агенцията, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им. (2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички посочени материали и се образува служебна преписка. Чл. 16. (1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административните звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър. (2) Резолюцията на изпълнителния директор съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях. (3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изпълнението на служебните преписки на съответен служител или служители, като в последния случай се определя отговорният от тях. (4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията. Чл. 17. Изходящите от агенцията материали се съставят в 2 екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата. Чл. 18. За образцово изпълнение на служебните си задължения държавният служител може да бъде награждаван с отличия и награди от органа по назначаването. Паричните и предметните награди могат да бъдат на стойност една средна работна заплата за агенцията. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 66, ал. 3 от Закона за виното и спиртните напитки и чл. 55 от Закона за администрацията.