ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури

ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (Обн. ДВ бр. 43/2000; изм. и доп. ДВ бр. 107/2000, бр. 44/2001, бр. 111/2003, бр. 77/2007) ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури към министъра на земеделието и горите, наричана по-нататък “агенцията”. Чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице със седалище София - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на земеделието и горите. (2) Агенцията осъществява дейностите, свързани с държавното и оперативното управление на подотрасъл “Рибарство и аквакултури”, с държавния надзор и контрол върху риболовните дейности в рибностопански води. Чл. 3. Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност. Чл. 4. Инспекторатът към Министерството на земеделието и горите осъществява контрола върху дейността на агенцията. Глава втора СЪСТАВ И СТРУКТУРА НА АГЕНЦИЯТА Чл. 5. Агенцията се ръководи и се представлява от изпълнителен директор. Чл. 6. Изпълнителният директор се назначава от министъра на земеделието и горите съгласувано с министър-председателя за срок 5 години без ограничения за броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност. Чл. 7. (1) Изпълнителният директор: 1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на агенцията; 2. представя на министъра на земеделието и горите ежегоден доклад за дейността на агенцията; 3. участва в разработването на нормативни актове в областта на рибарството и аквакултурите; 4. утвърждава щатното разписание и длъжностните характеристики на служителите в агенцията; 5. сключва договори, необходими за дейността на агенцията, съобразно своите правомощия; 6. организира и контролира спазването на законността, трудовата, технологичната и финансовата дисциплина и опазването на имуществото на агенцията и на нейните териториални звена; 7. решава спорни въпроси и проблеми в областта на рибарството и аквакултурите, включително свързаните със замърсяването или отравянето на рибностопанските водоеми и с нанесените щети на рибните ресурси, като при необходимост възлага и независими експертизи; 8. организира и провежда мероприятия за повишаване квалификацията на служителите и обмяна на опит в дейността на агенцията; 9. утвърждава необходимите документи, материали, графици и други за организацията и провеждането на рибностопанските мероприятия, свързани с охраната, контрола и възпроизводството на рибните ресурси, на курсовете и изпитите за квалификация и подготовка на кадрите на агенцията и на кандидатите за получаване на разрешителни за промишлен и/или любителски риболов, както и за изпълнение на утвърдената по определения ред тематика на научноизследователската работа на специализираните научни звена в областта на рибарството и аквакултурите; 10. организира участието на българската страна в изпълнението на ангажиментите по международните договори в областта на рибарството и аквакултурите и я представлява в органите и мероприятията, създадени за тяхното прилагане, след упълномощаване по съответния ред, когато такова е предвидено. (2) Изпълнителният директор изпълнява и други функции и задачи, възложени му от министъра на земеделието и горите. (3) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай служител на агенцията. Чл. 8. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове. Чл. 9. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с другите органи на изпълнителната власт. Чл. 10. (1) Административното ръководство на администрацията се осъществява от главен секретар. (2) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор за срок 5 години. (3) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията за точното спазване на нормативните актове и законните разпореждания на изпълнителния директор. (4) Главният секретар изпълнява и други функции, възложени му от изпълнителния директор. (5) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено с писмена заповед длъжностно лице за всеки конкретен случай. Чл. 11. (1) Изпълнителният директор осъществява дейността си с помощта на администрация с обща численост на служителите 340 щатни бройки, разпределени в организационните структури и административните звена на агенцията съгласно приложението. (2) Според дейностите, които извършва, администрацията е обща и специализирана. (3) Общата администрация осигурява технически дейността на агенцията и е организирана в дирекция “Финансово-стопански дейности и правно-административно обслужване”. (4) Специализираната администрация осигурява осъществяването на основните функции на агенцията и е организирана в главна дирекция “Рибарство, аквакултури и риболовен надзор” с 27 териториални звена. Глава трета ДЕЙНОСТ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА Чл. 12. Дирекция “Финансово-стопански дейности и правно-административно обслужване” осъществява следните функции: 1. предлага на изпълнителния директор проектите на годишния бюджет и текуща информация и периодични и годишни отчети за неговото изпълнение; 2. извършва обработката на първичната счетоводна документация, анализира ежемесечно приходите и разходите в бюджета на агенцията по източници и пера и предлага съответните мерки, свързани с финансовата дисциплина и отчетност; 3. разработва и предлага мерки и анализи във връзка с инвестиционната политика на агенцията, с придобиването и ползването на материалните и нематериалните активи; 4. отговаря за застраховането на служителите и на материалните активи, включително на движимата и недвижимата собственост; 5. извършва дейностите, свързани с транспортното обслужване, с регистрацията на моторните и другите транспортни и превозни средства, с поддържането, ремонта и годишните технически прегледи; 6. отговаря за основните и текущите ремонти на сградите и помещенията на агенцията, за поддържането, опазването, съхраняването и необходимата отчетност на наличната материална база; 7. контролира охраната и чистотата в сградите и помещенията на агенцията; 8. осъществява правно-административното обслужване на гражданите и юридическите лица, както и на администрацията във връзка с изпълнението на правомощията на изпълнителния директор и основните функции и задачи на агенцията, включително процесуалното представителство на изпълнителния директор и на териториалните звена във връзка с правните действия, произтичащи от контролните функции на агенцията; 9. извършва цялостната оперативна дейност по постъпилите в агенцията предложения, молби, жалби и сигнали на граждани и лица; 10. осъществява деловодното и техническото обслужване на администрацията. Чл. 13. Главна дирекция “Рибарство, аквакултури и риболовен надзор”: 1. организира дейностите, свързани с устойчивото развитие, ползването, охраната, контрола и възпроизводството на представляващите предмет на стопанска дейност и на любителски риболов ресурси от риба и други водни животни в рибностопанските води и опазването на водната фауна в тях, както и прилагането на утвърдените режими за риболова и другите рибностопански дейности; 2. контролира риболовните уреди, оборудването и спомагателните материали и другите технически средства за извършването на промишлен и любителски (спортен) риболов по отношение на установените правила, норми и режим за тяхното използване в съответните рибностопански води и регистрира онези от тях, за които има въведен по реда на закона регистрационен режим; 3. осъществява координация на производствено-технологичната дейност в областта на рибарството и аквакултурите в рибностопанските води и водоеми по отношение на: състоянието и поддържането на генофонда от риби и други водни животни, неговия здравословен и генетичен статус; производството и потребностите от зарибителен и друг генофондов материал; племенно-селекционното дело, свързано с опазването, поддържането и обогатяването на генофонда от риби и други водни животни; условията и реда за превозването, пренасянето и разселването на зарибителен и друг генофондов материал; научноизследователската дейност на специализираните научни институти, центрове, опитни станции или лаборатории в областта на рибарството и аквакултурите; 4. осъществява и обслужва дейността по изпълнение на задълженията на българската страна по международните спогодби за риболова във водите на р. Дунав и Черно море и по други международни договори в областта на рибарството и аквакултурите; 5. контролира обектите за търговия с риба и рибни продукти (борси, тържища, магазини, складове и други за търговия на едро и дребно) и лицата, занимаващи се с нея, по отношение на произхода и първата продажба на уловена, добита или произведена в страната продукция от риба и други аквакултури, по отношение на първата продажба в страната на риба и рибни продукти от внос, както и по отношение на минимално допустимите размери за улов на риба в рибностопанските води на страната; за целта в координация, съгласувано или съвместно с другите компетентни и оправомощени в тази област държавни органи, проверява всички документи, удостоверяващи произхода и търговските операции с такава продукция и регистрира съответните количества от нея в търговската мрежа в страната; 6. при поискване от компетентните органи на изпълнителната или на съдебната власт, от междуправителствени органи и организации, както и от други лица дава експертни оценки при решаването на спорни и други въпроси в областта на рибарството и аквакултурите; 7. съвместно с другите компетентни органи оказва методическа помощ, наблюдава, води отчетност и контролира рибностопанските обекти по отношение на здравословното състояние на племенните стада, зарибителния материал и рибата за консумация в рибовъдните стопанства и фермите за други аквакултури на територията на цялата страна и предприема необходимите действия за укрепване на здравния статус в съответствие с ветеринарно-санитарните норми; 8. събира, обобщава и съхранява статистически данни и материали за състоянието и развитието на рибарството и аквакултурите; 9. поддържа база от данни за риболовните кораби по отношение на риболовната им дейност и оборудването за риболов, както и сателитна система за мониторинг и контрол на риболовните плавателни съдове съгласно Закона за далекосъобщенията. Чл. 14. (1) Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. (2) Разпределението и отчитането на работното време се установява с Правилника за вътрешния ред и организация на работата в агенцията. Чл. 15. (1) Документите, изпратени до агенцията, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им. (2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички посочени материали и се образува служебна преписка. Чл. 16. (1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър. (2) Резолюцията на изпълнителния директор съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях. (3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изпълнението на служебните преписки на съответен служител или служители, като в последния случай се определя отговорният от тях. (4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията. Глава четвърта ФИНАНСИРАНЕ Чл. 17. (1) Приходите от собствена дейност на агенцията се набират от: 1. услуги; 2. дарения и помощи; 3. приходи от лихви и финансови операции; 4. други дейности, които не са забранени със закон. (2) Приходите от собствената дейност и бюджетната субсидия се разходват за покриване на одобрените разходи за: 1. издръжка на агенцията; 2. изпълнение на дейности в областта на рибарството и аквакултурите; 3. закупуване на дълготрайни активи; 4. основни ремонти на материалната база на агенцията. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се издава на основание чл. 55 от Закона за администрацията.