ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Железопътна администрация”

ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Железопътна администрация” (Обн. ДВ бр. 61/2001) ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция “Железопътна администрация” Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала на Изпълнителната агенция “Железопътна администрация”, наричана по-нататък “агенцията”. Чл. 2. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище и адрес на управление: гр. София 1000, ул. Генерал Йосиф В. Гурко № 5, и с териториални звена в Пловдив, Горна Оряховица и София. (2) (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2006 г., в сила от 17.01.2006 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на транспорта и съобщенията. (3) (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2006 г., в сила от 17.01.2006 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) Контролът върху дейността на агенцията се осъществява от министъра на транспорта и съобщенията и от други органи в съответствие с действащото законодателство. Чл. 2а. (Нов - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) Агенцията има собствен графичен знак (лого) и печат с надпис: "Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", Министерство на транспорта и съобщенията". (2) Изпълнителният директор на агенцията със заповед утвърждава броя и образците на печатите за служебни цели. Глава втора. ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР Раздел I. Общи положения Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2006 г., в сила от 17.01.2006 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на транспорта и съобщенията съгласувано с министър-председателя. (2) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт. Чл. 4. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове в съответствие с действащото законодателство. Раздел II Правомощия на изпълнителния директор Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) Изпълнителният директор: 1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) ръководи, организира и контролира дейността на агенцията като регулаторен орган в железопътния транспорт, национален орган по безопасност (НОБ) в железопътния транспорт, орган за контрол по прилагането на Регламент (ЕО) № 1371/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно правата и задълженията на пътниците, използващи железопътен транспорт (ОВ, L 315/14 от 2007 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕО) № 1371/2007", регистриращ орган, който води и поддържа Национален регистър на железопътните превозни средства, и орган за признаване на професионални квалификации за регулираните професии в областта на железопътния транспорт; 2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) следи за осигуряване на достъп по недискриминационен начин на железопътните предприятия до железопътната инфраструктура от управителя на инфраструктурата и до обслужващите съоръжения и услугите, предоставяни в тях - от операторите на обслужващи съоръжения; 3. (изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) следи за осигуряване на достъп по недискриминационен начин до железопътната инфраструктура по коридорите в съответствие с чл. 20 от Регламент (ЕС) № 913/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2010 г. относно европейска железопътна мрежа за конкурентоспособен товарен превоз (ОВ, L 276 от 2010 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) № 913/2010"; 4. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) в условия на бедствия определя приоритетите в разпределението на капацитета на железопътната инфраструктура и предлага на министъра на транспорта и съобщенията за одобряване на мерки за предотвратяване и преодоляване на последиците от бедствия и аварии, засегнали железопътната инфраструктура; 5. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) произнася се с мотивирано решение по жалби във връзка с достъпа до железопътната инфраструктура, до обслужващите съоръжения и до услугите, предоставяни в тях, или по жалба от страна на кандидат във връзка с международните услуги за железопътен товарен превоз по коридорите за товарен превоз по Регламент (ЕС) № 913/2010; 6. (изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) организира проверка за изпълнението на изискванията и предлага на министъра на транспорта и съобщенията да издаде или отнеме лицензия за железопътен превоз на пътници и/или товари; упражнява надзор за изпълнение на изискванията, при които са издадени лицензиите, по време на срока на тяхната валидност; 7. съгласува проектите за пресичане на железопътните линии с пътищата от републиканската пътна мрежа, местните пътища, улици и тръбопроводи, кабелните и въздушните високоволтови и нисковолтови линии, електрическата мрежа и други, както и проектите за свързване на железопътните линии от железопътната инфраструктура; 8. (отм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) 9. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) произнася се с мотивирано решение относно планирана услуга за превоз на пътници между железопътни гари, разположени на територията на Република България, включително по алтернативен маршрут, когато такъв превоз вече се извършва въз основа на договор за обществени услуги за железопътен превоз и може да доведе до нарушаване на икономическо равновесие на договора; с решението правото на достъп до железопътната инфраструктура се предоставя, изменя се, предоставя се само при определени условия или се отказва; 10. регистрира лицата, които организират курсове за обучение на консултанти по безопасността на превозите на опасни товари, и утвърждава учебната програма, свързана с обучението на кандидатите; 11. дава задължителни предписания, разрешения, забрани и договаря изключения за железопътен превоз на опасни товари на територията на Република България в случаите по чл. 6 и 7 от Наредба № 46 от 2001 г. за железопътен превоз на опасни товари (обн., ДВ, бр. 107 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 99 от 2006 г., бр. 63 от 2007 г., бр. 44 от 2009 г. и бр. 46 от 2011 г.); 12. упражнява контрол по изграждането, ремонта, поддържането и експлоатацията на железопътната инфраструктура, безопасността на движението и техническото състояние на подвижния състав; 13. (изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г., в сила от 16.06.2019 г.) издава, подновява, изменя и отнема единен сертификат за безопасност на железопътно предприятие с област на дейност само в Република България и удостоверение за безопасност на управител на железопътната инфраструктура; 14. организира управлението и ползването на железопътната инфраструктура, когато удостоверението за безопасност на управителя на железопътната инфраструктура бъде отнето; 15. упражнява контрол върху функционирането на системите за управление на безопасността, изградени и поддържани от железопътните превозвачи и управителя на железопътната инфраструктура; 16. упражнява контрол по спазването на общите изисквания и условия за безопасност и техническа експлоатация по отношение на вътрешния железопътен транспорт; 17. издава предписания за подобряване на безопасността и за предотвратяване на произшествия и инциденти; 18. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) осъществява контрол върху процеса на разследване на произшествията и инцидентите от управителите на железопътна инфраструктура и железопътните предприятия; 18а. (нова - ДВ, бр. 44 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 7 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) сключва споразумение за сътрудничество с Националния борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт, в което се регламентират обменът на информация и координирането на действията при случаи на неспазване на изискванията за управление на безопасността; 18б. (нова - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) ръководи Съвет по безопасност в железопътния транспорт или упълномощава длъжностно лице от агенцията да ръководи съвета и одобрява правила за работата му; 19. (изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 7 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) разглежда препоръките, издадени от Националния борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт, по отношение на железопътния транспорт и когато е целесъобразно, предприема действия в съответствие с регулаторната рамка за безопасност, определена със Закона за железопътния транспорт, включително системата от национални правила за безопасност; 20. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) ежегодно до 30 септември публикува и изпраща на Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз (АЖТЕС) годишен доклад за дейността на НОБ през предходната година; 21. утвърждава списъците на длъжностите, свързани с безопасността на железопътните превози, съобразно извършваните дейности, за които се изисква правоспособност; 22. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) издава, подновява, изменя и отнема сертификат на лице, отговорно за поддръжката на превозните средства, и сертификат на лице, което изпълнява функции по поддържането на превозни средства; 22а. (нова - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) организира извършването на надзор на лицата, отговорни за поддържане на превозните средства, и на лицата, изпълняващи функции по поддържане, за спазване на задължението им да прилагат непрекъснато система за управление на поддръжката; 23. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) издава документи за правоспособност на персонала в железопътния транспорт, за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави - членки на Европейския съюз, и в трети страни, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в областта на железопътния транспорт в Република България, удостоверение за придобита професионална квалификация на територията на Република България по регулирани професии в областта на железопътния транспорт, необходимо за достъп или за упражняване на регулирана професия на територията на друга държава - членка на Европейския съюз, и удостоверения за консултанти по безопасността на превозите на опасни товари; 23а. (нова - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) издава, подновява, изменя и отнема свидетелства за управление на локомотив съгласно Регламент (ЕС) № 36/2010 на Комисията от 3 декември 2009 г. относно образци на Общността за свидетелства за управление на локомотив, допълнителни удостоверения, заверени копия на допълнителните удостоверения и формуляри за заявления за свидетелства за управление на локомотив съобразно с Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 13/1 от 2010 г.); 24. упражнява контрол за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз; 25. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) издава разрешение за въвеждане в експлоатация на подсистемите за контрол, управление и сигнализация по железопътните линии, на енергийните и инфраструктурните подсистеми, изграждащи националната железопътна система; 25а. (нова - ДВ, бр. 44 от 2019 г., в сила от 16.06.2019 г.) издава, подновява, изменя и отнема разрешения за пускане на пазара на превозни средства и разрешения за типове превозни средства с област на употреба - само железопътната инфраструктура на Република България; 26. (изм. и доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г., в сила от 16.06.2019 г.) при издаване на разрешение за пускане на пазара определя европейски номер на превозното средство, с който превозното средство се вписва в регистъра на возилата; 26а. (нова - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) сключва споразумение за сътрудничество с АЖТЕС в съответствие с чл. 76 от Регламент (ЕС) 2016/796 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕО) № 881/2004 (ОВ, L 138/1 от 2016 г.) във връзка с издаването на разрешения и сертификати по Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ); 27. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) разглежда подадените предложения за допускане на отклонения от техническите спецификации за оперативна съвместимост и предоставя на министъра на транспорта и съобщенията досието за искане на отклонение; 28. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) предлага на министъра на транспорта и съобщенията да издаде разрешение за извършване на дейности по оценяване на съответствието по техническите спецификации за оперативна съвместимост и на лице за оценяване на съответствието по националните правила за безопасност или по техническите правила; упражнява надзор за изпълнение на изискванията, при които са издадени разрешенията, по време на срока на тяхната валидност; 29. изпраща информация до Европейската комисия за получаване на идентификационен номер на лице за оценяване съответствието на съставните елементи и за проверка на подсистемите; 30. дава писмено становище за техническото задание за проектиране на структурна подсистема или за част от нея и доклад за безопасност; 31. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията за привеждане на националното законодателство в областта на железопътния транспорт в съответствие с правото на Европейския съюз; 32. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменение на международни договори и за участие в международни организации в железопътния транспорт; 33. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) предлага на министъра на транспорта и съобщенията проекти на подзаконови нормативни актове в областта на железопътния транспорт; 34. ръководи дейностите, свързани с изграждането и функционирането на система за управление на качеството в агенцията; 35. сключва договори, свързани с осъществяване дейността на агенцията; 36. утвърждава длъжностното и поименното щатно разписание на агенцията; 37. сключва, изменя и прекратява трудовите и служебните правоотношения на служителите в агенцията; 38. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) организира прилагането и упражнява контрол по изпълнението на задълженията, произтичащи от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; 39. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) издава наказателни постановления въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение по ЗЖТ. (2) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от служител на агенцията, определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай; (3) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) Изпълнителният директор представлява Република България като член на управителния съвет на АЖТЕС. Чл. 6. (1) Изпълнителният директор на агенцията отговаря за своевременното събиране на приходите и за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства. (2) (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2006 г., в сила от 17.01.2006 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) Изпълнителният директор ежегодно представя на министъра на транспорта и съобщенията доклад за дейността на агенцията. (3) (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г.) Чл. 7. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с органите на изпълнителната власт за изпълнение на единната държавна политика. Глава трета СТРУКТУРА, ДЕЙНОСТ, ФИНАНСИРАНЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА АГЕНЦИЯТА Раздел I Общи положения Чл. 8. (1) Дейността на агенцията се извършва от обща и специализирана администрация, организирана в дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват техническата дейност и административното обслужване на физически и юридически лица. (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2016 г., в сила от 01.12.2016 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на агенцията е 54 щатни бройки, разпределени съгласно приложението. (3) Структурата на дирекциите и длъжностното разписание се утвърждават от изпълнителния директор в рамките на утвърдената численост. Чл. 9. (1) (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2006 г., в сила от 17.01.2006 г.) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, назначен от изпълнителния директор. (2) Главният секретар: 1. (изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) организира дейността на агенцията, координира и контролира изпълнението на задачите, възложени на общата и на специализираната администрация; 2. подготвя ежегодния доклад на изпълнителния директор за дейността на агенцията; 3. организира подготовката на проекта на бюджет на администрацията; 4. (изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) осигурява условия за нормална и ефективна работа в агенцията; 5. (нова - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г.) утвърждава длъжностните характеристики на работещите в агенцията; 6. (нова - ДВ, бр. 7 от 2009 г.) осигурява цялостната организация по провеждане на атестирането на служителите в агенцията; 7. (нова - ДВ, бр. 7 от 2009 г.) контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им; 8. (нова - ДВ, бр. 7 от 2009 г.) изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията. Раздел II. Обща администрация Чл. 10. (1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор, на специализираната администрация и на териториалните звена към специализираната администрация по отношение на: 1. правно-нормативното обслужване; 2. информационното обслужване на агенцията; 3. човешките ресурси; 4. отбранително-мобилизационната подготовка и противопожарната охрана на агенцията; 5. безопасните условия на труд; 6. протоколната дейност; 7. управлението на собствеността на агенцията; 8. (изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) финансово управление, контрол и счетоводна отчетност; 9. деловодното обслужване. (2) Общата администрация осигурява дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица. Чл. 11. (1) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване". (2) Дирекцията: 1. оказва правно съдействие на ръководството на агенцията за законосъобразното изпълнение на нейните функции; 2. разработва и предлага решения по правни проблеми, свързани с дейността на агенцията; 3. разработва предложения за необходимостта от актуализиране и хармонизиране на националното законодателство в областта на железопътния транспорт с правото на Европейския съюз; 4. разработва предложения за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменение на международни договори и за участие в международни железопътни организации; 5. (изм. - ДВ, бр. 7 от 2009 г.) участва в разработването и предлага проекти на подзаконови актове в областта на железопътния транспорт; 6. подготвя правни становища по проекти на нормативни актове; 7. осъществява процесуалното представителство на агенцията и предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията; 8. осъществява финансовата дейност, счетоводната отчетност и функционирането на изградените системи за финансово управление и контрол; 9. организира съставянето, съгласуването и изпълнението на бюджета на агенцията; 10. осъществява контрол по изготвянето и оформянето на първичните счетоводни документи, както и по издаването, събирането и осчетоводяването на първичната счетоводна документация; 11. организира законосъобразното и целесъобразното извършване на финансовите операции; 12. организира и участва в годишната инвентаризация на агенцията; 13. разработва длъжностното и поименното длъжностно разписание; 14. изготвя, оформя и съхранява трудовите и служебните досиета на служителите в агенцията и ги поддържа в съответствие с Кодекса на труда и Закона за държавния служител; 15. осъществява информационното обслужване на агенцията; 16. извършва административното обслужване на персонала на агенцията; 17. разработва военновременния план на агенцията и организира оперативната подготовка на личния състав на агенцията за работа в условия на криза; 18. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в сградата на агенцията. (3) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2009 г.) Дирекцията осигурява административното обслужване на физически и юридически лица, като прилага системата "едно гише". Раздел III. Специализирана администрация (Изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) (1) Специализираната администрация подпомага изпълнителния директор при изпълнението на правомощията му. (2) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Регулиране" и в Главна дирекция "Железопътна инспекция", наричана по-нататък "главна дирекция". (3) Агенцията осъществява компетенциите си чрез териториални звена към главната дирекция в София, Пловдив и Горна Оряховица, които са със статут на отдели. Чл. 13. Дирекция “Железопътен транспорт”: 1. участва в разработването на стратегията за развитието на железопътния транспорт в Република България и в провеждането на държавната политика в съответствие с общоевропейските норми и изисквания за свободно движение на хора, стоки и капитали; 2. координира дейностите по преструктуриране и развитие на железопътния и комбинирания транспорт в съответствие със сключените договори, споразумения и инициативи, по които Република България е страна; 3. контролира изпълнението на дългосрочната програма за развитие на железопътния транспорт и железопътната инфраструктура; 4. участва в разработването и реализацията на концепции, програми и проекти, свързани с преструктурирането на железниците; 5. координира дейността по изпълнението на проекти за развитието на железопътната инфраструктура, които се осигуряват със средства от български или международни финансови институции; 6. участва в подготовката на документи за технологично и техническо хармонизиране на железопътната инфрастуктура и нейната категоризация в съответствие с европейските изисквания и стандарти за развитие на международните железопътни коридори; 7. взема участие в международни форуми, съвещания, работни групи и осъществява представителство в международни институции, като Междуправителствената организация за международно железопътно съобщение (OTIF), Организацията за сътрудничество на железниците (ОСЖД), Икономическата комисия за Европа на ООН и други; 8. контролира предоставянето на достъп до железопътната инфраструктура без дискриминация; 9. контролира изпълнението на годишната програма за развитие на железопътната инфраструктура и извършването на дейностите по развитие, ремонт, поддържане и експлоатация; 10. контролира изпълнението на договора между държавата и Национална компания “Железопътна инфраструктура” относно поддръжката, ремонта и развитието на железопътната инфраструктура; 11. предлага рационализиране на железопътната мрежа, развитие и закриване на железопътни участъци; 12. разработва концепции, програми и критерии за постигане на енергийна ефективност и опазване на околната среда; 13. подготвя предложения за съгласуване на проектите за пресичане на железопътните линии от железопътната инфраструктура с пътищата от републиканската пътна мрежа, с местните пътища, улици и тръбопроводи, кабелни и въздушни високоволтови и нисковолтови линии и други; 14. проверява изпълнението на изискванията за издаване на лицензии на превозвачите по отношение на критериите, съдържащи се в чл. 38 от Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ), и за издаване на лицензии за проверка на техническата изправност на возилата и за съответствие на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението им и с безопасната им експлоатация, съдържащи се в чл. 45 ЗЖТ; 15. участва в разработването на договора за възлагане на обществени услуги; 16. участва в комисии за обсъждане на общинските транспортни схеми и в комисии за разглеждане и решаване на постъпилите предложения за промени в областните транспортни схеми и в републиканската транспортна схема; 17. изготвя експлоатационно-икономически анализи за функционирането на железопътния транспорт (железопътна инфраструктура и железопътни превозвачи); 18. систематизира, обработва и съхранява статистически данни за дейността на Национална компания “Железопътна инфраструктура” и на превозвачите; 19. събира такси за издаване на лицензии на превозвачите и лицензии за издаване на сертификати за безопасност. Чл. 13а. (Зал. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) Чл. 14. (1) Главна дирекция “Железопътна инспекция” подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му за контрол по изграждането, ремонта, поддръжката и експлоатацията на железопътната инфраструктура, безопасността на движението и на превозите и техническото състояние на подвижния състав. (2) Главната дирекция: 1. упражнява контрол върху развитието и функционирането на железопътната инфраструктура; 2. контролира дейността на предприятията, извършващи строителни и ремонтни дейности на обекти от железопътната инфраструктура; 3. контролира техническата експлоатация на подвижния железопътен състав по отношение на безопасността на превозите на пътници и товари; 4. контролира работата на персонала на Национална компания “Железопътна инфраструктура” и превозвачите, свързана с безопасността на превозите и техническата експлоатация; 5. контролира изготвянето и спазването на графика за движение на влаковете с цел осигуряване на надеждност и безопасност на превозите; 6. контролира осъществяването на вътрешния железопътен транспорт на министерства, ведомства, дружества и предприятия по отношение на безопасността на движението и техническата експлоатация; 7. провежда изпити за даване на правоспособност за работа на длъжности в железопътния транспорт, пряко свързани с безопасността на движението и превозите, съгласно заповед на министъра на транспорта и съобщенията; 8. провежда изпити по правилата за безопасност на превозите на лица, които са били лишени от правото да упражняват за определено време професия или дейност, свързани с безопасността на движението и техническата експлоатация; 9. води регистър на подвижния състав на железопътните превозвачи; 10. провежда периодични изпити съгласно заповед на министъра на транспорта и съобщенията по правилата за безопасност и техническа експлоатация на персонала от железопътния транспорт, пряко ангажиран с безопасността на движението и техническата експлоатация; 11. осъществява методическо ръководство на ведомствените специализирани контролни органи по безопасността на движението в железопътния транспорт; 12. участва в комисиите, назначени от министъра на транспорта и съобщенията, за разследване на железопътни произшествия и инциденти, при които са настъпили смърт, тежки телесни повреди или значителни материални вреди; 13. изготвя предложения за отнемане на лицензии при условията на чл. 118, ал. 2 ЗЖТ; 14. планира, координира и контролира управлението на влаковата и маневрената работа в условия на кризи и във военновременна обстановка. Раздел IV Финансиране Чл. 14а. (Зал. - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) Раздел IV. Финансиране Чл. 15. Агенцията се финансира от: 1. приходите по чл. 8, ал. 1 ЗЖТ; 2. администрирани приходи от: а) дейностите по чл. 39 ЗЖТ, свързани с обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за длъжностите от железопътния транспорт, за провеждане на изпитите на лицата от персонала в железопътния транспорт, отговорен за безопасността на превозите, и за медицинската и психологическата годност на лицата от персонала, осъществяващ превозите на пътници и товари; б) дейностите, свързани с обучението за професионална квалификация и с провеждането на изпити на консултантите по сигурността на превозите на опасни товари; в) предоставяне на услуги на общините и другите юридически лица при определяне на условията за поемане на задълженията по чл. 55 ЗЖТ; г) предоставяне на данни от публичния регистър, воден от агенцията. Чл. 16. Бюджетните средства по чл. 15 се разходват за издръжка на агенцията и се отчитат по единната бюджетна класификация. Глава четвърта ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА Чл. 17. (1) Непосредственото ръководство на дирекциите и териториалните звена се осъществява от директори и ръководители на териториални звена, които носят отговорност за срочното и точно изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им. (2) (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2006 г., в сила от 17.01.2006 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2022 г.) Директорите и ръководителите на териториални звена дават задължителни указания в рамките на предоставените им правомощия за осигуряване изпълнението на закона и подзаконовите актове, на актовете на министъра на транспорта и съобщенията и на изпълнителния директор на агенцията. Чл. 18. (1) Директорите и ръководителите на териториални звена: 1. разпределят задачите между служителите в дирекцията и в териториалните звена; 2. осигуряват взаимодействието с другите звена в агенцията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях; 3. изготвят предложения до изпълнителния директор за подбора и разпределянето на кадрите, за повишаването на квалификацията им, както и за поощряване или наказание на служителите; 4. оказват съдействие, при необходимост, на органите на Министерството на вътрешните работи по противодействие на престъпността. (2) (Изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г., доп. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) Ръководителите на териториалните звена се ръководят пряко и методически от заместник главния директор или от главния директор на Главна дирекция "Железопътна инспекция". Чл. 19. Държавните служители и лицата, работещи по трудови правоотношения в агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните характеристики. Чл. 20. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) При изпълнението на контролните функции по ЗЖТ служителите на агенцията се легитимират със служебни карти за контрол, издадени от изпълнителния директор на агенцията. (2) Контролните органи по безопасност на железопътния транспорт на други ведомства и дружества и контролираните физически и юридически лица са длъжни да оказват съдействие на служителите на агенцията при изпълнение на служебните им задължения. Чл. 21. (1) За изпълнението на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани нещатни сътрудници в качеството им на експерти. (2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключения с тях договор. (3) При решаване на важни за развитието на железопътния транспорт въпроси могат да се създават консултативни и научно-технически съвети на обществени начала. Чл. 22. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. (2) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2012 г.) Работното време на служителите в агенцията е от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. при задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. (3) (Нова - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) Административно обслужване на физически и юридически лица се извършва от 9,00 до 17,30 ч. Служителите на агенцията, извършващи административно обслужване, прилагат изискванията, утвърдени с вътрешните правила за организация на административното обслужване. (4) (Нова - ДВ, бр. 6 от 2013 г.) Отработването и отчитането на работното време се извършва в съответствие с условията, предвидени с правилника за вътрешния трудов ред. Чл. 23. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани с отличия. (2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) Отличията по ал. 1 се определят съгласно чл. 88, ал. 2 от Закона за държавния служител със заповед на изпълнителния директор на агенцията, която се оповестява по подходящ начин, определен със заповедта. Допълнителни разпоредби § 1. (Нов - ДВ, бр. 104 от 2003 г.) "Безразрушителен контрол" е съвкупност от принципи, методи и средства за откриване и измерване на дефекти и допустими отклонения в свойствата на материалите, изделията, съединенията и други, без да се разрушават и повреждат обектите на контрол. Заключителни разпоредби § 2. (Предишен параграф единствен - ДВ, бр. 104 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) Правилникът се приема на основание чл. 8, ал. 3 от Закона за железопътния транспорт и чл. 55 от Закона за администрацията. Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 331 ОТ 10 ДЕКЕМВРИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 110 ОТ 2004 Г., В СИЛА ОТ 17.12.2004 Г.) § 6. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на § 2 и § 4, т. 3, буква "а", които влизат в сила от 1 януари 2005 г., и § 4 и 5, които влизат в сила от 1 декември 2004 г. Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 56 ОТ 30 МАРТ 2005 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 31 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.04.2005 Г.) § 4. Постановлението влиза в сила от 1 април 2005 г. Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 215 ОТ 12 ОКТОМВРИ 2005 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ДЪРЖАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАТА РЕФОРМА (ОБН. - ДВ, БР. 83 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 18.10.2005 Г.) § 10. Навсякъде думите "министърът на държавната администрация" и "министъра на държавната администрация" се заменят съответно с "министърът на държавната администрация и административната реформа" и "министъра на държавната администрация и административната реформа" в следните нормативни актове на Министерския съвет: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23. Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Железопътна администрация", приет с Постановление № 167 на Министерския съвет от 2001 г. (обн., ДВ, бр. 61 от 2001 г.; изм и доп., бр. 87 от 2001 г., бр. 82 и 104 от 2003 г., бр. 110 от 2004 г. и бр. 31 от 2005 г.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 14. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 3 ОТ 6 ЯНУАРИ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА АДМИНИСТРАЦИЯ", ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 167 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2001 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 5 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 17.01.2006 Г.) § 5. Навсякъде думите "министърът на транспорта и съобщенията" и "министъра на транспорта и съобщенията" се заменят съответно с "министърът на транспорта" и "министъра на транспорта". § 6. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на разпоредбите на § 1, т. 2 относно чл. 5, ал. 1, т. 10а - 10г, § 3, т. 2 относно чл. 13, т. 23 и § 4, т. 2 относно чл. 14, ал. 2, т. 20, 21, 26 и 28, които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз. Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 185 ОТ 28 ЮЛИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 68 ОТ 2008 Г., В СИЛА ОТ 01.08.2008 Г.) § 10. Постановлението влиза в сила от 1 август 2008 г. с изключение на § 6, т. 2, буква "г" и § 9, ал. 2, които влизат в сила от 4 август 2008 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19 ОТ 18 ФЕВРУАРИ 2010 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 274 ОТ 28 ОКТОМВРИ 2016 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА, СТРУКТУРАТА И ОРГАНИЗАЦИЯТА НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "ЕЛЕКТРОННО УПРАВЛЕНИЕ" (ОБН. - ДВ, БР. 86 ОТ 2016 Г., В СИЛА ОТ 01.12.2016 Г.) § 16. Постановлението влиза в сила от 1 декември 2016 г. с изключение на § 7, ал. 1 и 2 и § 13, които влизат в сила от деня на обнародването на постановлението в "Държавен вестник", и § 10, т. 13, която влиза в сила на 25 май 2018 г. Допълнителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 133 ОТ 31 МАЙ 2019 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА АДМИНИСТРАЦИЯ", ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 167 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2001 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 44 ОТ 2019 Г.) § 12. Това постановление въвежда изисквания на Директива (ЕС) 2016/2370 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2016 г. за изменение на Директива 2012/34/ЕС по отношение на отварянето на пазара на вътрешни услуги за железопътни пътнически превози и управлението на железопътната инфраструктура (ОВ, L 352/1 от 2016 г.), Директива (ЕС) 2016/797 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Европейския съюз (ОВ, L 138/44 от 2016 г.) и на Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно безопасността на железопътния транспорт (ОВ, L 138/102 от 2016 г.). Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 133 ОТ 31 МАЙ 2019 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА АДМИНИСТРАЦИЯ", ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 167 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2001 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 44 ОТ 2019 Г.) § 13. Параграф 3, т. 1, буква "з" (относно чл. 5, ал. 1, т. 13), буква "т" (относно чл. 5, ал. 1, т. 25а), буква "у" (относно чл. 5, ал. 1, т. 26) и § 5, т. 2, буква "а" (относно чл. 14, ал. 2, т. 1) и буква "к" (относно чл. 14, ал. 2, т. 24) влизат в сила от 16 юни 2019 г. Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6 ОТ 22 ЯНУАРИ 2020 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА НАЦИОНАЛЕН БОРД ЗА РАЗСЛЕДВАНЕ НА ПРОИЗШЕСТВИЯ ВЪВ ВЪЗДУШНИЯ, ВОДНИЯ И ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ ТРАНСПОРТ И ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА, СТРУКТУРАТА И ОРГАНИЗАЦИЯТА НА НАЦИОНАЛНИЯ БОРД ЗА РАЗСЛЕДВАНЕ НА ПРОИЗШЕСТВИЯ ВЪВ ВЪЗДУШНИЯ, ВОДНИЯ И ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ ТРАНСПОРТ (ОБН. - ДВ, БР. 7 ОТ 2020 Г., В СИЛА ОТ 01.02.2020 Г.) § 6. Постановлението влиза в сила от 1 февруари 2020 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 72 ОТ 5 МАЙ 2022 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ Приложение към чл. 8, ал. 2 (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 110 от 2004 г., в сила от 17.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2005 г., в сила от 01.04.2005 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2008 г., в сила от 01.08.2008 г., изм. - ДВ, бр. 7 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 6 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2016 г., в сила от 01.12.2016 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2019 г.) Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" - 54 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Главен секретар 1 Обща администрация 8 в т.ч.: дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско управление" 8 Специализирана администрация 44 в т.ч.: дирекция "Регулиране" 12 Главна дирекция "Железопътна инспекция" 32 в т.ч.: териториални звена - София, Пловдив и Горна Оряховица 15