ПРАВИЛНИК на Министерството на образованието и науката
ПРАВИЛНИК на Министерството на образованието и науката
(Обн. ДВ бр. 104/1999; изм. и доп. ДВ бр. 77/2001, бр. 78/2005, бр. 48/2006)
ПРАВИЛНИК на Министерството на образованието и науката Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на образованието и науката, наричано по-нататък “министерството”, и на неговите организационни структури и административни звена.
Чл. 2.
(1) Министерството на образованието и науката е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, бул. Дондуков 2а.
(2) Министерството на образованието и науката е администрация, която подпомага министъра на образованието и науката при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.
Глава втора ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА Раздел I Общи положения
Чл. 3.
(1) Министърът на образованието и науката, наричан по-нататък “министъра”, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи и представлява министерството.
(2) Министърът ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика и евроинтеграцията в областта на образованието и науката.
Чл. 4.
(1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри.
(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.
(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.
Раздел II Правомощия на министъра
Чл. 5.
(1) Министърът: 1. провежда единната държавна политика и изпълнението на критериите за евроинтеграция в областта на народната просвета, висшето образование и науката; 2. ръководи и координира разработването на модели за управление, структура, контрол и ресурсно осигуряване на системите за народна просвета, висше образование и наука; 3. организира разработването и изпълнението на националните програми за развитие на висшето образование, програми за квалификация и специализация на специалисти с висше образование и прием на студенти и докторанти във висшите училища; координира разработването на нормативни актове за системата на висшето образование; 4. координира изпълнението на националните програми и проекти за научни изследвания и развитие на научния потенциал; проучва и анализира тенденциите в развитието на научните изследвания в страната и в чужбина; 5. предлага, организира, координира и ръководи програми и проекти в областта на образованието и науката, финансирани от международни и чужди организации и финансови институции; 6. разработва анализи, прогнози и планове за размера на средствата от държавния бюджет, необходим за развитието на образованието и науката, и контролира разпределението им; 7. координира изпълнението на социалната политика, разработва механизми по въпросите на трудовите възнаграждения, анализира и оценява равнището на доходите и съвместно с други ведомства разработва актове за реализирането им в образованието и науката; 8. организира и координира нормативното осигуряване, информационните технологии и международните дейности в образованието и науката; 9. координира, контролира и организира съвместно с други ведомства социалните дейности, физическото възпитание и спорта за деца и учащи се; 10. разработва и координира стратегията за управление на държавната собственост и за развитие на материално-техническата база за системата на образованието и науката; 11. организира и контролира финансовото, материалното, кадровото и административното осигуряване на системите за образование и наука.
(2) Министърът: 1. внася в държавните органи информации, доклади и други материали, отнасящи се до дейността на министерството; 2. утвърждава щатното разписание на министерството; 3. утвърждава разпределения по организационни структури и административни звена бюджет на министерството.
Раздел III Политически кабинет
Чл. 6.
(1) Политическият кабинет подпомага министъра при формулирането и разработването на конкретни решения за изпълнение на правителствената политика в областта на образованието и науката и представянето на тази политика пред обществото, както и осъществяването на връзките на министерството с обществеността.
(2) В политическия кабинет се включват заместник-министрите, началникът на кабинета на министъра, парламентарният секретар и ръководителят на звеното за връзки с обществеността.
(3) Политическият кабинет: 1. осигурява получаването на пълна и точна информация за състоянието на системата за образование и наука; 2. анализира получената информация и формулира оценки на основата на тази информация; 3. на базата на анализираната информация разработва прогнози и предлага програми за бъдещото развитие на системата; 4. определя приоритети с оглед бъдещата стратегия за развитие на системите за образование и наука; 5. осигурява и координира информацията в министерството и между ведомствата; 6. оповестява и разяснява пред обществеността действията на министерството; 7. организира дискусии по съществени проблеми, свързани с дейността на системата.
Чл. 7. Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството и осигуряват изпълнението на конкретните задачи на политическия кабинет в съответния ресор, за който отговарят.
Чл. 8.
(1) Началникът на кабинета организира и координира работата на политическия кабинет на министъра. Той работи под непосредственото ръководство на министъра и се отчита за своята работа пред него.
(2) Началникът на кабинета на министъра осигурява информация за дейността на политическия кабинет за кабинета на министърпредседателя.
Чл. 9.
(1) Парламентарният секретар осъществява връзките на министъра с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии в Народното събрание, с политически и обществени организации. Той работи под непосредственото ръководство на министъра и се отчита за своята работа пред него.
(2) Парламентарният секретар: 1. осигурява материалите от дейността на Народното събрание и неговите комисии; 2. дава периодична информация от дебатите за повдигнатите въпроси и за решенията на комисиите; 3. информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроекти, които са от ресора на министъра или които засягат дейността на министерството; 4. предоставя на началника на кабинета на министъра оценките, предложенията и изводите за осъществяване на обратна връзка при приемане на политическите решения.
Чл. 10.
(1) Ръководителят на звеното за връзки с обществеността: 1. осъществява взаимодействието на министъра със средствата за масово осведомяване; 2. планира, организира и осъществява публичните мероприятия за информиране на обществеността за дейността на министерството; 3. осъществява контактите с представителите на средствата за масово осведомяване; 4. организира подготовката и разпространението на информационни материали за запознаване на обществеността и за популяризиране дейността на министерството; 5. извършва постоянен преглед и анализ на съдържанието на печата и на другите средства за масово осведомяване; 6. анализира обществените нагласи и оценки, засягащи промените в областта на образованието и науката, и организира проучване на общественото мнение; 7. организира дейността по публичните прояви на служителите; 8. съхранява данни за срещите с обществеността и посланията на министъра и на заместник-министрите към медиите.
(2) Ръководителят на звеното за връзки с обществеността е и говорител на министерството. Той работи под непосредственото ръководство на министъра и се отчита за своята работа пред него.
Чл. 11.
(1) Към политическия кабинет могат да бъдат назначени по трудово правоотношение експертни и технически сътрудници.
(2) За подпомагане работата на политическия кабинет експертните сътрудници осигуряват информации, компетентни анализи и обобщения и консултации с утвърдени професионалисти.
Раздел IV Отношения на министъра с други държавни органи и организации
Чл. 12. Министърът осъществява връзките с централните, териториалните и местните органи на държавната власт и с неправителствените организации.
Глава трета СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО Раздел I Общи положения
Чл. 13.
(1) Министерството е структурирано в една главна дирекция, дирекции и инспекторат.
(2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството е 372 щатни бройки.
(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена в министерството е посочена в приложението.
Чл. 14. Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена.
Раздел II Главен секретар
Чл. 15.
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство, осигурява организационната връзка между политическия кабинет и звената в администрацията, координира оперативната дейност на министерството в изпълнение на законните разпореждания на министъра, работи под негово ръководство и се отчита за своята дейност пред него.
(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията на министерството за: 1. спазването на нормативните актове; 2. подготовката и съгласуването на възникването, изменянето и прекратяването на служебните правоотношения и сключването на трудовите договори, развитието и освобождаването на служителите; 3. подготовката и съгласуването на договори; 4. подготовката и изпълнението на заповедите на министъра; 5. подготовката на материали и становища на министъра за участието му в заседанията на Министерския съвет и на Народното събрание; 6. стопанисването на имотите—държавна собственост, предоставени на министерството.
(3) Главният секретар изготвя ежегоден доклад до министъра за дейността на администрацията.
(4) Главният секретар осъществява общия контрол за изпълнението на задачите в министерството, контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна.
(5) Главният секретар координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с другите органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации.
(6) Главният секретар координира и контролира функционирането на организационните структури и административните звена към министерството.
(7) За главен секретар може да бъде назначено лице, което е с висше образование по специалността “Право” или с висше образование на образователно-квалификационна степен “магистър” по специалност от професионална област “Икономика и управление”.
Чл. 15а.
(1) Дирекция “Вътрешен одит” е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
(3) Дирекцията по ал. 1 докладва директно на министъра.
(4) Дирекцията по ал. 1: 1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор; 2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра; 3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките; 4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол; 5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра; 6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите; 7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това; 8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад; 9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките; 10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор; 11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.
Чл. 16.
(1) За извършване на проверки по конкретни направления от работата на министерството в неговата структура се създава инспекторат на пряко подчинение на министъра.
(2) Инспекторатът има контролни функции върху дейността на министерството, неговите териториални звена, изпълнителните агенции към министерството и държавните агенции.
Раздел IV Обща администрация
Чл. 17.
(1) Общата администрация създава условията, необходими за изпълнението на правомощията на министъра и основните функции на специализираната администрация.
(2) Общата администрация е организирана в две дирекции: “Административно, правно и информационно обслужване” и “Финансовостопански дейности”.
Чл. 18. Дирекция “Административно, правно и информационно обслужване” осъществява: 1. правното обслужване, като: а) дава мнения, съвети и справки по правни въпроси, свързани с дейността на общата администрация; б) изготвя правни становища по постъпили жалби и сигнали; в) отговаря за законосъобразното съставяне на трудовите договори и другите актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебното или трудовото правоотношение със служителите; г) дава становища по заповеди за дисциплинарни наказания и за търсене на имуществена отговорност от виновните длъжностни лица; 2. дейността във връзка с осигуряването на необходимите човешки ресурси, като: а) осигурява технически назначаването на персонала в централната администрация, директорите на държавните училища и на държавните обслужващи звена и директорите на организационни структури и административни звена към министерството; б) по искане на ръководството дава информация за необходимия персонал и технически осигурява условия за подбор на кандидатите; в) организира служебните досиета на служителите, отчита отпуските и заверява молбите на служителите за ползването им, издава и заверява служебни и трудови книжки, приема болнични листове и ги предава в счетоводството; г) изготвя документи за пенсиониране на служители; д) съставя актове за трудови злополуки; 3. протоколната дейност, като: а) организира дейността, свързана с командироването в чужбина на служители от министерството, както и на външни специалисти в определени случаи; б) организира приема на чуждестранни гости и провеждането на международни мероприятия у нас; 4. деловодното обслужване, като: а) приема, регистрира, разпределя и насочва входящата служебна кореспонденция към адресатите, извежда и изпраща по предназначение изходящата кореспонденция и извършва външна и вътрешна куриерска дейност; б) предоставя информация на служителите от министерството за движението на преписките; в) следи за сроковете по резолюции за изпълнение на възложени преписки; г) систематизира и съхранява документите и другите материали на министерството в съответствие с изискванията на Закона за държавния архивен фонд; д) заверява заповеди и командировъчни; 5. информационното обслужване, като: а) осъществява текущата поддръжка и ремонт на изчислителната техника; б) осигурява информационните връзки и комуникации на администрацията във и извън министерството; 6. дейността по отбранително-мобилизационната подготовка, като: а) разработва план за действия на образователната система и науката при екстремни обстоятелства и провежда съответните мероприятия; б) оказва методическа помощ на териториалните органи на управление и на самостоятелните администрации на министерството при разработването на планове за действия при екстремни обстоятелства; в) осъществява връзки и взаимодействие с националните служби по отношение на мобилизационните дейности и гражданската защита; г) създава организация по опазване на информацията; д) организира пропускателния режим и охраната.
Чл. 19. Дирекция “Финансови и стопански дейности” осъществява: 1. финансово-счетоводни дейности, като: а) разпределя бюджетните средства на министерството в съответствие с определения бюджет от дирекция “Управление на финансовите ресурси”; б) организира счетоводното отчитане и обслужване; в) счетоводно отчита, анализира и контролира стоково-материалните ценности и средства на подотчетните лица и суми с целево предназначение; г) изготвя годишния баланс на министерството и представя в Министерството на финансите и в Сметната палата обобщен баланс на министерството и на поделенията му; д) организира дейността по осигуряване на безплатни учебници на учащите се; 2. стопанските дейности, като: а) съхранява, стопанисва и води на отчет използването на стоково-материалните ценности, инвентара, съоръженията и обзавеждането в министерството и поддържа тяхната картотека; б) осигурява поддържането на сградите и съоръженията, техническите инсталации, обзавеждането, битовата техника, хигиената на сградния фонд, противопожарната охрана и материално-техническото снабдяване; в) извършва транспортно обслужване, регистрация, застраховка, поддръжка, ремонт и годишни прегледи на моторни превозни средства.
Раздел V Специализирана администрация
Чл. 20. Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на министъра за изпълнението на държавната политика в областта на народната просвета, висшето образование, науката, нормативното, ресурсното осигуряване и социалната политика и критериите за евроинтеграцията.
Чл. 21. Дирекция “Общо образование”: 1. участва в разработването на стратегическите цели и приоритети на държавната политика за националната система на общото образование и за изпълнение на критериите за евроинтеграция и координация на тяхната реализация; 2. осигурява изпълнението на държавната политика в областта на предучилищното, основното, средното общо образование и образованието за деца със специални образователни потребности; 3. организира, координира и контролира разработването и прилагането на национални програми и нормативни актове за развитие на общото образование; 4. участва в разработването на модели за структурата и функционирането на общото образование в цялостната социална и културна среда; 5. организира разработването и прилагането и контролира спазването на държавните образователни изисквания към организацията на работата в детските градини и към организацията и съдържанието на обучението по общообразователните учебни предмети във всички видове и степени училища; 6. организира оценяването и контрола на подготовката, провеждането на учебния процес и резултатите от работата на учителите и тяхното развитие; 7. изготвя годишни анализи и отчети на основата на представени от териториалните структури материали.
Чл. 22. Дирекция “Професионално образование”: 1. участва в разработването на стратегическите цели и приоритети на държавната политика за националната система на професионално образование и обучение и за изпълнение на критериите за евроинтеграция и координация на тяхната реализация; 2. осигурява изпълнението на държавната политика в областта на професионалното образование, обучение и ориентиране; 3. организира, координира и контролира разработването и прилагането на национални програми и нормативни актове за развитие на професионалното образование и обучение; 4. съгласува в системата на професионалното образование и обучение: държавните образователни изисквания за придобиване на квалификации по професии; списъка на професиите за професионално образование и обучение; държавния план-прием в държавните и общинските професионални училища; програми за квалификация; самостоятелно или със съответното компетентно министерство професиите за лица със специални образователни потребности; 5. организира прилагането и контролира спазването на държавните образователни изисквания към организацията на работата и съдържанието на обучението по специалните учебни предмети в професионалните училища; 6. организира оценяването и контрола на подготовката, провеждането на учебния процес и резултатите от работата на учителите; 7. изготвя годишни анализи и отчети на основата на представени от териториалните структури материали.
Чл. 23.
(1) Главна дирекция “Главен училищен инспекторат”: 1. участва в разработването на стратегическите цели и приоритети на държавната политика за националната система на инспекция и контрол и за изпълнение на критериите за евроинтеграция и координация на тяхната реализация; 2. осъществява инспекция, координация и контрол при провеждането на държавната политика в областта на народната просвета; 3. организира разработването на модели на контролна дейност в системата на народната просвета; 4. осъществява контрол и оценка на организацията на работата по контролната дейност за системата на народната просвета; 5. организира оптимизирането на училищната мрежа; поддържа регистър на държавните детски градини, на държавните и общинските училища и обслужващите звена и на частните детски градини и училища и на такива с българско и чуждестранно участие; 6. изготвя годишни анализи и отчети на основата на представени от териториалните структури материали.
(2) Главната дирекция по ал. 1 контролира и координира дейността на инспекторатите по чл. 35 от Закона за народната просвета.
Чл. 24. Дирекция “Държавна политика във висшето образование”: 1. участва в разработването на основните насоки на националната политика в областта на висшето образование; 2. подготвя предложения за откриване, преобразуване и закриване на факултети, институти, филиали и колежи в държавните висши училища; 3. организира разработването на единните държавни изисквания за получаване на образователни степени по професионални направления или специалности и за съдържанието на основните документи, издавани от висшето училище; поддържа регистър на висшите училища; 4. организира разработването на нормативни актове за висшето образование; 5. координира дейността на висшите училища в страната; 6. анализира представената информация от Националната агенция за оценяване и акредитация и подготвя съответни предложения; 7. изготвя анализи и предложения на основата на представени от висшите училища материали и информация.
Чл. 25. Дирекция “Студенти и специализанти”: 1. осигурява изпълнението на програми за специализация и квалификация на специалисти с висше образование и проучването на необходимостта от кадри с висше образование; 2. разработва ежегодни проекти за броя на приеманите за обучение студенти и докторанти по висши училища, Българската академия на науките, Селскостопанската академия и други научни организации; 3. организира разработването и изпълнението на програми за квалификация и специализация на кадрите в науката и образованието.
Чл. 26. Дирекция “Държавна научна политика”: 1. организира и подпомага дейността на държавните институции за разработване на стратегическите цели и приоритети на научната политика и координира изпълнението на критериите за евроинтеграция; 2. координира изпълнението на националните програми и проекти за научни изследвания и за развитието на научния потенциал на страната; 3. проучва и анализира законодателството и практиката по организацията и финансирането на научната дейност и участва в разработването на проекти на нормативни актове; 4. проучва и анализира тенденциите в развитието на научните изследвания в страната и в чужбина; организира разработването на модели за структурата на системата за наука; 5. координира дейността на министерствата и научните институции по проблемите на науката; 6. изготвя анализи и отчети на основата на представени от научните общности материали и информация.
Чл. 27. Дирекция “Научно-приложни изследвания”: 1. организира дейността по осъществяване на политиката за преструктуриране и обновяване на научно-приложните изследвания; 2. организира и осигурява осъществяването на функциите на министерството в областта на приложните научни изследвания и реализацията на резултатите от тях, като: а) провежда конкурси за финансово стимулиране на проекти за реализация на резултатите от приложни изследвания и управлява договорната дейност по тях при условия и по ред съгласно правила, утвърдени от министъра; б) извършва експертна дейност по управлението на приложните научни изследвания, включително системите за тяхната реализация; 3. разработва, съгласува и внася за утвърждаване нормативни актове за дейността по т. 1; 4. организира и обслужва административно дейността на експертните съвети към направление “Наука”; 5. удостоверява и контролира целесъобразността на разходите, свързани с плащания по договорите и дейностите, които ги обслужват; 6. координира разработването и изпълнението на националните програми и проекти за научно-приложни изследвания и използването на резултатите от тях; 7. оказва експертна и консултантска помощ на научни организации, учени и специалисти във връзка с участието им с проекти в програмите за научно-приложни изследвания и технологии на Европейския съюз; 8. поддържа база от данни за реализация на резултати от приложни изследвания и продукти на индустриалната собственост с цел трансфер чрез лицензиране в страната и в чужбина.
Чл. 28. Дирекция “Научни изследвания”: 1. организира дейността по осъществяването на политиката по преструктуриране и обновяване на научните изследвания; 2. координира и финансово подпомага участието в международни научни програми и международни конференции на конкурсна основа; 3. финансово подпомага участието на български научни дружества и екипи в международни научни организации на конкурсна основа; 4. организира конкурси за финансиране на национална научна периодика и монографии; 5. осигурява при необходимост експертни становища и консултации на научните организации във връзка с участието им в проекти за научни изследвания; управлява договорната дейност по проекти за научни изследвания и разработва експертни становища за нивото на научните резултати от проведените научни изследвания; 6. организира и административно обслужва дейността на научно-експертните комисии и на Националния съвет “Научни изследвания”; 7. осигурява представянето на български научни организации пред международната научна общност с цел разширяване реципрочността на научните програми.
Чл. 29. Дирекция “Управление на финансовите ресурси”: 1. участва в разработването на нормативната уредба по планирането и управлението на финансовите средства и бюджета в системата на народната просвета, висшето образование и науката; 2. планира, анализира и обосновава размера на средствата от държавния бюджет, необходими за развитието на образованието и науката; 3. проучва възможностите за реализиране на допълнителни приходи; 4. координира и контролира финансирането при изпълнението на националните програми и проекти за образование и наука; 5. изготвя, обосновава и предлага за утвърждаване разпределение на бюджета на министерството; 6. определя, обобщава, отчита и обосновава приходите и разходите по бюджета на министерството; 7. осъществява координация и контрол на разходваните средства и изпълнението на бюджета на министерството; 8. изготвя периодични и годишни анализи и отчети за дейността на базата на предоставени материали от териториалните структури и самостоятелните администрации.
Чл. 30. Дирекция “Държавна собственост”: 1. организира дейността по провеждане на политиката за управление на държавната собственост; 2. изготвя предложения за решаване на проблемите, свързани с промяната на собствеността; 3. поддържа цялостната документация на собствеността; 4. изготвя анализи и доклади въз основа на предоставени от териториалните структури информация и отчети.
Чл. 31. Дирекция “Управление и регулиране на труда в системата на образованието и науката”: 1. участва в разработването на модели за управление, структура, контрол и ресурсно осигуряване на системата на образование и наука; 2. участва в разработването на хармонизирана с европейските стандарти нормативна уредба за управление на човешките ресурси и трудовата заетост в системата на образованието и науката; 3. участва в разработването на нормативна уредба, регламентираща трудовите отношения, в съответствие с европейските изисквания (социално и трудово законодателство, политика по доходите, социално партньорство, колективно трудово договаряне, пенсионно осигуряване) за системата на образованието и науката; 4. организира разработването и координира прилагането на държавните изисквания за нормиране и заплащане на труда в системата на народната просвета; 5. участва в разработването на правила за определяне на възнагражденията на работещите в държавните висши училища; 6. участва в разработването на уредба за кариерно развитие на работещите в системата на народната просвета и в определянето на тяхното възнаграждение; 7. организира разработването и координира прилагането на нормативна база за икономическо регулиране на дейностите за образование и наука.
Чл. 32. Дирекция “Социални и спортни дейности за деца и учащи се”: 1. организира съвместно с други компетентни ведомства дейността по провеждане на социалната политика за деца, ученици и студенти; 2. участва в разработването на нормативни актове за социалните дейности, отнасящи се до: правото на стипендии за ученици, студенти и докторанти; ползването на общежития; столовото хранене; квартирните помощи и др.; 3. координира и осигурява методическото ръководство на дейностите, отнасящи се до отдиха и спорта на децата, учениците и студентите; 4. участва в определянето на средствата от държавния бюджет за социалните и спортните дейности.
Чл. 33. Дирекция “Инвестиционна политика и приватизация”: 1. организира дейността по формиране на стратегията за развитие на материално-техническата база за образование и наука; 2. изготвя анализи на обектите на министерството, изпълнявани по реда на капиталните вложения, и прогнози и планове за етапно развитие в рамките на приетата инвестиционна програма; 3. подготвя план за капиталните вложения; 4. организира подготовката на пакета от нормативно-правни основания за строителство; 5. организира дейността на експертния технико-икономически съвет на министерството; 6. организира дейността за инвеститорски контрол; 7. организира поддържането на информационно-управляваща система за основните фондове в науката и образованието.
Чл. 34. Дирекция “Нормативно осигуряване и правно регулиране на системата на образованието и науката”: 1. разработва самостоятелно или участва в екипи за изготвяне на проекти на закони и подзаконови нормативни актове, регулиращи системата на образованието и науката; 2. проучва и анализира прилагането на нормативните актове и при необходимост предлага проекти за тяхното изменение; 3. изготвя правни становища по проблеми на образованието и науката; 4. участва в изпълнението на държавната политика за евроинтеграция в областта на нормативното осигуряване; 5. осигурява процесуално представителство по пълномощие на министъра; 6. методически ръководи правните служби в териториалните звена на министерството.
Чл. 35. Дирекция “Информационни технологии”: 1. проучва информационните потребности на специализираните дейности в министерството и на самостоятелните административни звена; 2. извършва анализи и предлага решения за развитието на информационните системи в административните звена на министерството; 3. координира специализираните информационни дейности на административните звена на министерството; 4. организира дефинирането и следенето на справочната дейност; 5. организира система за архивиране на информационни бази от данни в административните звена на министерството.
Чл. 36. Дирекция “Международни дейности”: 1. участва в разработването на националната образователна и научна политика и постигането на изискванията за евроинтеграция в тези области; 2. участва в подготовката на междудържавните и междуведомствените споразумения, програми и протоколи и включването на страната ни в многостранни междуправителствени и неправителствени споразумения за образователен и научен обмен; 3. координира изпълнението на задълженията на министерството по двустранните споразумения, протоколи и програми; 4. осигурява информация за чуждестранни образователни и научни системи; 5. осигурява изпълнението и координира задълженията на министерството по линия на българистиката и българите в чужбина; 6. координира оперативните връзки с международни правителствени и неправителствени организации—ООН, ЮНЕСКО, Съвета на Европа, Европейския съюз и др.; 7. организира приравняването на образователни степени и легализацията на документи за образование и квалификация.
Раздел VI Организация на работата в министерството
Чл. 37.
(1) Администрацията осъществява своите функции и задачи чрез взаимодействие между структурните звена в министерството, както и с други министерства и организации.
(2) По конкретни проблеми министърът със заповед може да създава съвети като консултативни звена. Дейността на съветите се обслужва от административните звена на министерството.
Чл. 38.
(1) Възлагането на задачите на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията, и контролът върху работата се осъществяват от преките им ръководители.
(2) Работното време на администрацията е 8 часа дневно — от 9,00 до 17,30 часа, с обедна почивка 30 минути.
Чл. 39. За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители могат да бъдат награждавани с отличия и награди.
Чл. 40. Министърът на образованието и науката издава Инструкция за документооборота и Инструкция за охраната и пропускателния режим в министерството. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.
Приложение № 2 към чл. 3, ал. 2 Списък на недвижимите имоти, предоставени за управление на Изпълнителната агенция “Академика” 1. Студентски морски комплекс “Академика”—с. Черноморец. 2. Хидропарк “Академика”—“Врана”, с. Казичене. 3. Студентска база—с. Хитово. 4. Студентска база в местността Карааланица в Рила. БРОЙ 104 5. Студентска база в местността Нехтеница в Рила. 6. Студентска база—Берковица. 7. Ски-влек—Габрово. 8. Тенис-комплекс “Мир и дружба”—София. 9. Зала “Христо Ботев”—София. 10. Гребна база “Академика”—с. Панчарево. 11. Спортен комплекс “Академика”—IV километър, София. 12. Център за медицинско обезпечаване—кв. Гео Милев, студентските общежития—бл. 3, София. 13. Студентско общежитие—кв. Гео Милев, бл. 3А, София. 14. Софийски спортен клуб “Академик”—кв. Гео Милев, студентските общежития—бл. 3, София. Приложение № 3 към чл. 3, ал. 3 Списък на недвижимите имоти, предоставени за внасяне в капитала на едноличното търговско дружество по чл. 3, ал. 3 1. Почивна база “Христо Ботев”—Несебър. 2. Морски комплекс “Академика”—Варна. 3. Планински комплекс “Академика”— Банско: а) седалкова въжена линия “Тодорка”; б) седалкова въжена линия “Ледника”; в) ски-влек “Чалин валог”; г) ски-влек “Платото”; д) Бъндеришка поляна; е) Дом на скиора; ж) високопланински дом “Академика”. 4. Планински комплекс “Академика”— Витоша: а) седалкова въжена линия “Академика”— 1 и 2; б) почивна база “Сините скали”. 5. Ски-влек “Академика”—местността Слънчева поляна—Пампорово, и Почивна база— Пампорово. 6. Почивна база “Академика”—с. Гела, община Смолян. 7. Хидропарк “Академика”—с. Оризаре, община Родопи. 8. Почивна база “Академика—Щъркелово гнездо”—язовир “Искър”. 9. Ски-влек “Академика”—с. Оризаре, община Родопи. 10. Спортен комплекс “Академика”—Благоевград: а) ски-влек “Академика” в местността Бодрост; б) плувен басейн—Благоевград. 11. База—с. Равно поле, община Елин Пелин. 12. Зимен дворец—София. 13. Зала “Фестивална”—София. 14. Спортен комплекс “Академика”—кв. Гео Милев, София. 15. Тенис-комплекс “Академика”—Борисовата градина, София. 16. Стол “Академика”—IV километър, София. 17. Почивна база “Аурелия”—с. Равда, община Несебър. Приложение № 4 към чл. 5, ал. 2, т. 12 Висши училища и други автономни организации—второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на образованието и науката 1. Българска академия на науките 2. Технически университет—София 3. Технически университет—София, филиал Пловдив 4. Технически университет—Габрово 5. Русенски университет “Ангел Кънчев” 6. Висш институт по хранително-вкусова промишленост—Пловдив 7. Химико-технологичен и металургичен университет—София 8. Университет “Проф. Д-р Асен Златаров”— Бургас 9. Лесотехнически университет—София 10. Университет по архитектура, строителство и геодезия—София 11. Минно-геоложки университет “Св. Иван Рилски”—София 12. Университет за национално и световно стопанство—София 13. Икономически университет—Варна 14. Стопанска академия “Димитър А. Ценов”—Свищов 15. Софийски университет “Св. Климент Охридски” 16. Великотърновски университет “Св. св. Кирил и Методий” 17. Пловдивски университет “Паисий Хилендарски” 18. Югозападен университет “Неофит Рилски”—Благоевград 19. Шуменски университет “Константин Преславски” 20. Национална спортна академия—София 21. Тракийски университет—Стара Загора 22. Тракийски университет—Стара Загора— Висш медицински институт 23. Висш селскостопански институт—Пловдив 24. Медицински университет—София 25. Медицински университет—София, Стоматологичен факултет 26. Висш медицински институт—Пловдив 27. Медицински университет—Варна 28. Висш медицински институт—Плевен 29. Академия за музикално и танцово изкуство—Пловдив 30. Национална академия за театрално и филмово изкуство “Кръстю Сарафов” 31. Държавна музикална академия—София 32. Технически университет—Варна 33. Национална художествена академия— София 34. Колеж по библиотечно дело—София 35. Колеж по телекомуникации и пощи— София 36. Висше военно транспортно училище “Тодор Каблешков”—София 37. Висше военно инженерно строително училище “Любен Каравелов”—София Приложение № 5 към чл. 5, ал. 2 Обща численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на образованието и науката 1. Държавни училища 30040 2. Държавни обслужващи звена 5247 3. Инспекторати по образованието 705 4. Национална агенция за професионално образование и обучение 26 5. Национална агенция за оценяване и акредитация 23 6. Изпълнителна агенция за обучение на водачи на моторни превозни средства 50 7. Изпълнителна агенция “Академика” 153 8. Висша атестационна комисия 12 9. Комитет за младежта, физическото възпитание и спорта 54 10. Национална банка за промишлени микроорганизми и клетъчни култури 36 11. Национален студентски дом 6 Приложение към чл. 13, ал. 3 от устройствения правилник Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на образованието и науката— 343 щатни бройки Политически кабинет 17 в т.ч.: Експертни сътрудници към политическия кабинет 11 Главен секретар 1 Инспекторат 11 Обща администрация 60 в т.ч.: 1. Дирекция “Административно, правно и информационно обслужване” 24 2. Дирекция “Финансово-стопански дейности” 36 Специализирана администрация 254 в т.ч.: 1. Дирекция “Общо образование” 38 2. Дирекция “Професионално образование” 22 3. Главна дирекция “Главен училищен инспекторат” 18 4. Дирекция “Държавна политика във висшето образование” 12 5. Дирекция “Студенти и специализанти” 10 6. Дирекция “Държавна научна политика” 17 7. Дирекция “Научно-приложни изследвания” 13 8. Дирекция “Научни изследвания” 10 9. Дирекция “Управление на финансовите ресурси” 16 10. Дирекция “Държавна собственост” 13 БРОЙ 104 11. Дирекция “Управление и регулиране на труда в системата на образованието и науката” 12. Дирекция “Социални и спортни дейности за деца и учащи се” 13. Дирекция “Инвестиционна политика и приватизация” 14. Дирекция “Нормативно осигуряване и правно регулиране на системата на образованието и науката” 15. Дирекция “Информационни технологии” 16. Дирекция “Международни дейности” 63720 12 10 21 13 10 19