ПРАВИЛНИК на Министерството на регионалното развитие и благоустройството

ПРАВИЛНИК на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (Обн. ДВ бр. 105/1999; изм. и доп. ДВ бр. 37/2001, бр. 54/2001, бр. 88/2001) ПРАВИЛНИК на Министерството на регионалното развитие и благоустройството Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, наричано по-нататък “министерството”, и на неговите организационни структури и административни звена. Чл. 2. (1) Министерството на регионалното развитие и благоустройството е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Кирил и Методий. (2) Министерството е организирано в главни дирекции и дирекции, които подпомагат министъра на регионалното развитие и благоустройството при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица. Глава втора ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО Раздел I Общи положения Чл. 3. (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството, наричан по-нататък “министъра”, е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който провежда държавната политика и разработва целите и приоритетите на държавната стратегия в областта на регионалното развитие и благоустройството. (2) Министърът ръководи и представлява Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Чл. 4. (1) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри. (2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции. (3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър. Раздел II Правомощия на министъра на регионалното развитие и благоустройството Чл. 5. (1) В изпълнение на Конституцията и законите на страната министърът: 1. провежда държавната политика за регионално развитие; 2. ръководи Съвета по регионално развитие; 3. провежда държавната политика по устройство на територията, осъществява методическо ръководство и контрол върху цялостната дейност по устройство на територията; 4. провежда държавната жилищна политика; 5. организира дейността по кадастъра, геодезията и картографията; 6. осъществява методическо ръководство, координация и контрол по развитието, усъвършенстването, функционирането и ползването на системата за гражданска регистрация и административно обслужване; 7. съдейства за усъвършенстване на административно-териториалното устройство и функционирането на местните власти; 8. осигурява условия за прилагане на принципите за енергийна ефективност и опазване на околната среда в областта на териториалното и селищното устройство, строителството и строителната индустрия; 9. осъществява правомощия като орган по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОбП); 10. осъществява правомощията като орган по чл. 6 от Закона за обезщетяване на собствениците на одържавени имоти (ЗОСОИ); 11. осъществява общо ръководство при управлението и разпореждането с недвижимите имоти—държавна собственост; 12. осъществява контрол по законосъобразното упражняване от физическите лица и юридически лица на предоставените им права върху държавните недвижими имоти; 13. представлява държавата по дела, които се отнасят до недвижими имоти—държавна собственост, и/или упълномощава областните управители за това; 14. осъществява общото ръководство и контрол на пътното дело; 15. организира и провежда политиката в териториално-устройственото и комуникационното планиране и изграждане на пътната инфраструктура; 16. създава организация по финансирането, изготвянето на предложения за предоставяне на концесии, организирането и провеждането на конкурси и търгове и по осъществяване на контрола по концесионните договори; 17. осъществява общата координация и ръководство на ползването на водоснабдителните и канализационните системи и пречистването на водите, разпределянето и преразпределянето на водата от водоснабдителните системи, като утвърждава баланси на водите; 18. дава предложения и становища по хармонизирането на законодателството на Република България със законодателството на Европейския съюз в областта на регионалното развитие и благоустройството; 19. изпълнява и други функции в областта на националната инфраструктура, административно-териториалното устройство и местните власти, устройството на територията, кадастъра, геодезията и картографията, държавните имоти и жилищната политика, строителството, водния сектор, благоустройството, пътното дело, концесиите, експертизата, териториалноустройствения и строителния контрол; 20. при осъществяване на държавната политика в международен план председателства българската част на смесените междуправителствени комисии за икономическо, промишлено, търговско и техническо сътрудничество, за които е определен с решение на Министерския съвет, осъществява двустранното сътрудничество на министерството със сродни министерства, ведомства и държавни органи от други страни, подписва двустранни и многостранни договори и спогодби и ръководи международни инвестиционни програми. (2) При осъществяване на правомощията по ал. 1 министърът: 1. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол; 2. участва в работата на Министерския съвет; 3. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт; 4. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции. Чл. 6. (1) Министърът формира и провежда информационната стратегия и политика в областта на регионалното развитие и благоустройството, като при спазването на разпоредбите на Конституцията и законите на страната гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация. (2) Министърът организира предоставянето на редовна и изчерпателна информация на средствата за масово осведомяване и на Правителствената информационна служба за работата на министерството. Раздел III Политически кабинет Чл. 7. (1) Политическият кабинет е организационна структура на пряко подчинение на министъра, която го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото. (2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции и осъществява връзките на министъра с обществеността. (3) В политическия кабинет се включват началникът на кабинета, заместник-министрите, парламентарният секретар и началникът на отдел “Връзки с обществеността”. (4) Началникът на кабинета се назначава от министъра и организира работата на политическия кабинет. (5) Парламентарният секретар отговаря за осъществяване на взаимодействието на министъра с Народното събрание и с парламентарните комисии. (6) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет. Глава трета СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО Раздел I Общи положения Чл. 8. (1) Министерството е структурирано в 3 главни дирекции, 10 дирекции и инспекторат. (2) В структурата на министерството е включена и Дирекцията за национален строителен контрол като орган на министерството за териториалноустройствен и строителен контрол по териториалното и селищното устройство, по проектирането, строителството и качеството на строителните материали. (3) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството е 429 щатни бройки, от които 700 щатни бройки в дирекцията по ал. 2. (4) Числеността на персонала на останалите организационни структури и административни звена в министерството е посочена в приложението. Чл. 9. Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена. Раздел II Главен секретар Чл. 10. Главният секретар се назначава от министъра за срок 5 години и осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на министерството, като: 1. организира, координира и контролира дейността на администрацията; 2. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на министерството; 3. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в министерството; 4. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи; 5. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна; 6. изпълнява и други задачи, възложени му от министъра; 7. осъществява контрол върху входящата и изходящата кореспонденция. Чл. 11. Инспекторатът осъществява контрол върху дейността на министерството и неговите териториални звена и има следните основни функции: 1. осъществява контрол и дава становища на министъра по законосъобразността и целесъобразността на вземаните решения и извършваните действия от структурните звена на министерството и от длъжностните лица; 2. контролира разходването на средствата, отпуснати от държавния бюджет; 3. извършва финансови проверки на структури и звена към министерството по план, утвърден от министъра; 4. контролира разходването на средства от фондовете към министерството; 5. упражнява контрол върху дейностите, свързани с разрешителния режим; 6. осъществява контрол върху изпълнението на взетите решения; 7. сигнализира на органите на съдебната власт и на Министерството на финансите при констатирани нарушения. Раздел IV Обща администрация Чл. 12. Общата администрация е организирана във: 1. дирекция “Административно-правно и информационно обслужване”; 2. дирекция “Финансово-стопански дейности и управление на собствеността”. Чл. 13. (1) Дирекция “Административно-правно и информационно обслужване” включва: 1. отдел “Правно-нормативно обслужване”; 2. отдел “Канцелария и човешки ресурси”; 3. отдел “Информационно обслужване и технологии и отбранително-мобилизационна подготовка”; 4. отдел “Международни връзки и протокол”. (2) Дирекция “Административно-правно и информационно обслужване”: 1. осъществява правната помощ на ръководството и звената с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции; 2. изготвя становища за съответствието на проектите на нормативни актове с достиженията на европейското право; 3. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, сключвани от министерството; 4. участва със свои представители в работата на комисиите и следи за законосъобразността на процедурите по прилагане на Закона за обществените поръчки и ЗППДОбП; 5. дава становища относно проектите на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в капитала на търговски дружества; 6. дава становища по законосъобразността на проектите на индивидуални административни актове на министъра; 7. участва със свої представители в работни групи за изработването на проекти на закони и подзаконови нормативни актове на Министерския съвет; 8. участва със свои представители в изработването и дава становища по законосъобразността на проекти на нормативни актове, издавани от министъра в кръга на неговата компетентност; 9. изготвя становища по проекти на нормативни актове или международни договори, изпратени от други държавни органи за съгласуване; 10. участва в разглеждането на искания, постъпили по реда на ЗОСОИ; 11. осигурява процесуална защита на министерството; 12. участва в комисии за провеждането на конкурсни процедури по Закона за държавния служител и за провеждането на конкурси по Кодекса на труда, както и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудови правоотношения на служителите в министерството и в неговите структурни звена; 13. дава правни становища по постъпили жалби, сигнали и предложения; 14. предприема необходимите правни действия за събиране на вземанията на министерството; 15. организира деловодната обработка, архивирането и съхраняването на кореспонденцията и документацията, в т.ч. свързаната с назначаването, трудовия стаж и освобождаването на служителите; 16. организира и координира информационното обслужване; 17. координира и контролира дейността по отбранително-мобилизационната подготовка на съответните органи, структурните формирования и единици в отрасъла по: а) изграждането и поддържането на мобилизационните мощности; б) усвояването на мобилизационните задания; в) създаването и поддържането на военновременни запаси; г) разработването и поддържането на планове за привеждане в готовност и за работа във военно време; д) планирането, разпределянето и отчета на отпусканите бюджетни средства по отбранително-мобилизационната подготовка; е) готовността за действие при бедствия и крупни аварии; 18. организира разработването на военновременен план на строителния отрасъл за производство (ремонт) на специална и основна гражданска продукция; 19. осъществява координацията в областта на международната дейност с министерства, ведомства и други държавни органи. Чл. 14. (1) Дирекция “Финансово-стопански дейности и управление на собствеността” включва: 1. отдел “Финансово-счетоводен”; 2. отдел “Стопански дейности”; 3. отдел “Управление на собствеността”. (2) Дирекция “Финансово-стопански дейности и управление на собствеността”: 1. обслужва финансово-счетоводно министерството, териториалните звена на Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване”, на Главна дирекция “Регионално развитие и административно-териториално устройство” и на Главна дирекция “Кадастър и геодезия”; 2. организира, разработва и съставя бюджета на министерството; 3. финансира чрез бюджета издръжката на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити; държавните задачи за научноизследователска дейност и проектно-проучвателни и други дейности по предмета на дейност на министерството; инвестиционната програма за големите водоснабдителни, благоустройствени, противосвлачищни и противоерозионни обекти с национално и регионално значение и други; 4. осигурява и обслужва всички целеви финансирания; 5. осъществява функциите на първостепенния разпоредител с бюджетни кредити по отношение на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси, Държавната агенция по енергийна ефективност, Държавната комисия за енергийно регулиране, Главното управление на пътищата и Дирекцията за национален строителен контрол; 6. осъществява административното, счетоводното и касовото обслужване на фонд “Републиканска пътна мрежа”; 7. организира и ръководи финансовата дейност, вътрешния финансов контрол и счетоводството на министерството; 8. организира и осигурява цялостното административно-техническо и стопанско обслужване на министерството; 9. осъществява стопанисването, поддържането и опазването на имуществото на министерството, като организира дейностите по реда, хигиената, техническото обслужване и ремонта на сградния фонд. Раздел V Специализирана администрация Чл. 15. Специализираната администрация е организирана във: 1. Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване”; 2. Главна дирекция “Кадастър и геодезия”; 3. Главна дирекция “Регионално развитие и административно-териториално устройство”; 4. дирекция “Благоустройствени дейности”; 5. дирекция “Държавна собственост и жилищна политика”; 6. дирекция “Концесии”; 7. дирекция “Териториално и селищно устройство”; 8. дирекция “Европейски инвестиционни проекти”; 9. дирекция “Евроинтеграция и хармонизация с европейските технически правила и норми”; 10. дирекция “Държавно участие и преструктуриране на предприятията”; 11. дирекция “ВиК”. Чл. 16. (1) Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване” осъществява: 1. методическо ръководство, координация и контрол по развитието, усъвършенстването и функционирането на националната база от данни “Население”; 2. контрол и оказване на методическа помощ в дейността на общините в областта на гражданското състояние и гражданската регистрация; 3. осигуряване на условия за интеграция на националната база от данни “Население” с други системи с национално и регионално значение, обработващи данни за населението. (2) Главната дирекция по ал. 1 има териториални звена в административните центрове на областите, на които е разделена територията на Република България. Чл. 17. (1) Главна дирекция “Кадастър и геодезия”: 1. разработва и осъществява националната политика в областта на кадастъра, геодезията, фотограметрията и картографията; 2. методически ръководи, координира и контролира изработването, поддържането и ползването на кадастъра; специализираната производствена дейност в областта на геодезията, фотограметрията и картографията; дейността на министерствата, другите ведомства, общините и предприятията в областта на кадастъра, геодезията, фотограметрията и картографията независимо от нейното предназначение; топонимията като приложна дейност; 3. осигурява за територията на страната единна геодезическа и картна основа (геодезически мрежи, едромащабна топографска карта), кадастрални планове, информационна система за кадастъра и топонимията, държавен фонд с геодезически, картографски и кадастрални материали и данни; 4. установява транскрипцията и правописа на географските имена и въвеждането на техните стандартизирани форми за нуждите на топографията, картографията, средствата за масово осведомяване и издателствата, както и за други ползватели. (2) Главната дирекция по ал. 1 има териториални звена в административните центрове на областите, на които е разделена територията на Република България. Чл. 18. (1) Главна дирекция “Регионално развитие и административно-териториално устройство”: 1. подпомага организацията на изработването, прилагането, годишната актуализация и контрола по изпълнението на Националния план за регионално развитие; 2. участва в изготвянето на годишните доклади за изпълнението на Националния план за регионално развитие; 3. изготвя проекти на нормативни актове и методически указания по прилагането на Националния план за регионално развитие, на регионалните териториалноустройствени планове и програми; 4. чрез териториалните центрове за развитие координира и контролира изпълнението на Националния план за регионално развитие, на регионалните и областните планове за развитие; 5. организира разработването на стратегии, програми и проекти за районите за целенасочено въздействие; 6. координира ресурсното осигуряване на областните и регионалните планове; 7. организира и провежда обучение на областната администрация във връзка с изготвянето, актуализацията, изпълнението и контрола на Националния план за регионално развитие; 8. ръководи и контролира дейността на териториалните центрове за развитие; 9. подпомага дейността по изготвяне на предложения за изменения в нормативните актове, свързани с промени в административно-териториалното устройство и местното самоуправление; 10. подпомага методически областната администрация, органите на местното самоуправление и местната администрация при изпълнение на предвидените им в закона правомощия; 11. поддържа база от данни за изпълнение на проектите, включени в Националния план за регионално развитие, инициативите на регионално и местно равнище, незавършеното строителство, ресурсното осигуряване на регионалното развитие; 12. поддържа база от данни за състоянието и административно-териториалното устройство на Република България, за структурата и състава на местната администрация и общинските съвети; 13. организира разработването на анализи и изследвания на състоянието и тенденциите на развитие на административно-териториалното устройство на Република България; 14. разработва и възлага разработването на процедури, правила и указания по административното обслужване на населението; 15. организира и координира дейността, свързана с европейската интеграция в областта на регионалната политика и координация на структурните инструменти; 16. чрез териториалните центрове за развитие подпомага областните администрации и местните власти в изпълнението на европейски програми за икономическо и социално сближаване; 17. координира инвестиционната политика за държавните инвестиции, изготвя предложения за годишната национална инвестиционна програма. (2) Главната дирекция по ал. 1 има териториални звена в административните центрове на областите, на които е разделена територията на Република България. Чл. 19. Дирекция “Благоустройствени дейности”: 1. поддържа и развива международни инициативи по изграждане на участъци от европейската пътна мрежа на територията на страната, координира и ръководи изграждането на трансгранични пътни връзки със съседни страни и осигурява изпълнението на международни двустранни и многостранни договори и споразумения; 2. разработва предложения във връзка с националната политика и насоките за развитие на благоустройствените дейности, в това число свързаните с топлоснабдяването, електроснабдяването, озеленяването, геозащитата, битовите отпадъци и енергийната ефективност; 3. разработва проект на стратегия за развитие и изграждане на националната пътна инфраструктура в средносрочен план; 4. съдейства за интегриране на части от националната пътна мрежа (Е-клас) по направленията на транспортните коридори и осъществява международното сътрудничество в тази област; 5. разработва предложения във връзка с инвестиционната политика за държавната пътна мрежа, финансирана с външни инвестиции; 6. провежда благоустройствената политика, като съдейства за създаването, запазването и поддържането на благоустройствените системи в областта на топлоснабдяването, газоснабдяването, електроснабдяването, озеленяването, геозащитната дейност, битовите отпадъци и енергийната ефективност, като изработва и съгласува стратегии, програми, планове, нормативни актове, технически правила и норми, стандарти и други методически разработки; 7. възлага, координира и участва в изработването на законовата и подзаконовата нормативна уредба по благоустройствените дейности, за които отговаря, като съдейства за хармонизиране на законодателството в областта на благоустрояването с правото на Европейския съюз. Чл. 20. Дирекция “Държавна собственост и жилищна политика”: 1. координира действията на структурите, които имат задължения или отношение по проблемите, свързани с държавната собственост и жилищната политика; 2. разработва предложения във връзка с националната жилищна политика и нейното осъществяване; 3. разработва проекти на нормативни актове, свързани с държавната собственост и жилищната политика; 4. съставя актове за обекти—изключителна държавна собственост, и води регистър на тези обекти; 5. води на отчет съставените от областните управители актове за държавна собственост и поддържа регистрите им; 6. отписва от актовите книги актове за държавна собственост за недвижими имоти—публична държавна собственост, и свързаните с държавната тайна или със сигурността и отбраната на страната, които са съставени неправилно или основанието на които е отпаднало; 7. дава съгласие при замяна, делба и безвъзмездно предоставяне на имоти—частна държавна собственост; 8. дава становища за безвъзмездно предоставяне на имоти—частна държавна собственост, на юридически лица и други организации на бюджетна издръжка за управление; 9. разглежда и подготвя заповеди за отчуждаване на имоти—частна собственост, за държавни нужди. Чл. 21. Дирекция “Концесии” осъществява функции, свързани с правомощията на министъра по изготвяне на предложения за предоставяне на концесии, по тяхното финансиране, по контрола на концесионните договори съгласно Закона за концесиите и правилника за прилагането му, Закона за подземните богатства и другите специални закони, като: 1. организира и осъществява концесионната политика и дейността по предоставяне на концесии върху части от крайбрежната ивица, включително морските плажове, подземните богатства—строителни материали, скално-облицовучни материали и технологични отпадъци, използвани за суровина в строителната индустрия, водоснабдителните съоръжения и системи, републиканските пътища; 2. осъществява регулиращи, координиращи, контролни и информационни функции във връзка с процеса на концесиониране. Чл. 22. Дирекция “Териториално и селищно устройство”: 1. разработва проекти на нормативни актове в областта на териториалното и селищното устройство; 2. възлага и извършва експертизи на проучвателни и проектни работи по териториалното и селищното устройство—общи и подробни устройствени планове и експериментални проекти; 3. разработва методически указания по прилагане на действащата нормативна уредба в областта на териториалното и селищното устройство, включително оказване на методическа помощ на общините и областните администрации; 4. осигурява дейността на Върховния съвет за териториално и селищно устройство, строителство, архитектура и регионална политика, както и необходимата координация на държавната експертиза в други ведомства; 5. оказва методическа помощ в дейността на архитектурно-градоустройствените комисии към областите, общините и районите; 6. организира експертно съдействие на Съвета за регионално развитие към Министерския съвет; 7. организира, поддържа и осигурява ползването на архива на Върховния съвет за териториално и селищно устройство, строителство, архитектура и регионална политика. Чл. 23. Дирекция “Европейски инвестиционни проекти”: 1. планира, координира, управлява и осъществява проекти в областта на трансграничното сътрудничество, включително по Програмата ФАР, с Гърция, Македония, Румъния и Турция; 2. планира, подготвя, осъществява и управлява проекти по предприсъединителните фондове на Европейския съюз за Република България; 3. планира, подготвя и осъществява проекти, финансирани от Европейската инвестиционна банка за възстановяване и развитие и др.; 4. планира, подготвя и осъществява или координира проекти, финансирани от други международни финансови институции, включително неевропейски; 5. осъществява координация с аналогични звена на другите ведомства, както и със структурите на Европейската комисия в Брюксел и София и с международните финансови институции; 6. осъществява контакти и координация със страните партньори по утвърдените програми за трансгранично сътрудничество; 7. координира и оказва техническа помощ по програмирането и прилагането на проектите по Националния план за икономическо развитие. Чл. 24. Дирекция “Евроинтеграция и хармонизация с европейските технически правила и норми”: 1. изготвя предложения за хармонизиране на нормативната уредба по проектиране и строителство с правото на Европейския съюз; 2. осъществява координация на дейността по хармонизиране на нормативната уредба в областта на благоустройствените дейности, водоснабдяването и канализацията, кадастъра и геодезията; 3. организира и координира дейността, свързана с европейската интеграция; 4. оказва съдействие за прилагане на техническата нормативна уредба по проектиране и строителство. Чл. 25. Дирекция “Държавно участие и преструктуриране на предприятията” има основни функции, свързани с правомощията на министъра при упражняване правата на държавата като акционер или съдружник в търговските дружества с държавно участие и с правомощията му по чл. 3 ЗППДОбП, както следва: 1. организира и провежда политиката на министерството по отношение на държавното участие в предприятията, като осъществява методическо ръководство по въпросите, свързани с финансово-икономическото състояние, счетоводната отчетност и данъчното облагане; 2. провежда политиката на министерството по отношение на разпореждането с недвижимата собственост на търговските дружества; 3. провежда политиката на министерството по отношение на органите за управление и контрол на търговските дружества; 4. осъществява контрол върху търговските дружества и всички поделения в структурата на министерството; 5. участва в отрасловия съвет за тристранно сътрудничество; 6. организира и провежда политиката на министерството по отношение на търговските дружества—държавни предприятия, обявени в ликвидация; 7. организира дейността по подготовката на предприятията за приватизация; 8. организира и осъществява следприватизационен контрол върху поетите от купувачите задължения по сключените приватизационни договори; 9. подготвя заповедите за преобразуване на търговските дружества; 10. съдейства при провеждането на политиката на министерството по отношение на разпореждането с движимо имущество на дружествата—продажба на машини, съоръжения и транспортни средства. Чл. 26. Дирекция “ВиК”: 1. провежда националната политика по реализация на Стратегията за единно управление на водите в Република България, координира и разработва свързаните с нея програми по водоснабдяване, канализация и пречистване на водите; 2. осъществява териториалноустройствената координация за рационално и ефективно използване на водните ресурси; координира и контролира създаването на санитарно-охранителни зони около водоизточниците; 3. координира дейността на търговските дружества с предмет на дейност водоснабдяване, канализация, пречистване на водите и инженерингови услуги; извършва преструктурирането на търговските дружества “ВиК” в смесени държавно-общински търговски дружества с 51 на сто държавно участие и в общински търговски дружества; 4. осигурява и координира изпълнението на международни двустранни и многостранни договори и споразумения, в т.ч. споразумението със Световната банка за преструктуриране на дружествата “Водоснабдяване и канализация”. Раздел VI Организация на работата на министерството Чл. 28. (1) Документите, изпратени до министерството от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в регистратурата във входящ регистър. (2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка. Чл. 29. (1) Служебните преписки се насочват според адресата и съдържанието им от главния секретар към кабинета на министъра, заместник-министрите или ръководителите на звена от общата администрация, като отдел “Канцелария и човешки ресурси” отбелязва във входящия регистър адресата на преписката. (2) Насочването на материалите, включени за разглеждане в дневния ред на заседанията на Министерския съвет, се извършва от министъра. Чл. 30. (1) Министърът, заместник-министрите, главният секретар и директорите на дирекции разпределят служебните преписки, насочени към тях, с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис. (2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител. При възлагане на повече от един служител се посочва отговорният от тях. (3) Служебните преписки се разпределят за работа веднага след постъпването им в министерството. Чл. 31. (1) Молби и жалби, които засягат принципни въпроси от дейността на министерството, се докладват лично на министъра. (2) На всички молби и жалби се отговаря писмено в едномесечен срок от получаването им, освен ако в закон не е установен друг срок. Приложение № 2 към чл. 2, ал. 3 В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от 2 месеца, ако се налага извършване на проверка. Чл. 32. Изходящите от министерството документи се съставят в 2 екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата. Чл. 33. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавният служител може да бъде награждаван с отличия и награди от органа по назначаването. (2) Предметните награди са на стойност до 3 месечни работни заплати на съответния служител. Чл. 34. Работното време на министерството е от 9,00 до 17,30 часа с обедна почивка от 12,00 до 12,30 часа. Обща численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към Министерството на регионалното развитие и благоустройството 1. Държавна агенция по енергетика и енергийни ресурси 144 2. Държавна агенция по енергийна ефективност 20 3. Държавна комисия за енергийно регулиране 85 4. Главно управление на пътищата 6840 5. Дирекция за национален строителен контрол 700 ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. Приложение към чл. 8, ал. 4 от устройствения правилник Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството на регионалното развитие и благоустройството Политически кабинет 13 в т.ч. Експертни и технически сътрудници 5 Инспекторат 15 Главен секретар 1 Обща администрация 69 Дирекция “Административно-правно и информационно обслужване” 40 Дирекция “Финансово-стопански дейности и управление на собствеността” 29 Специализирана администрация 415 Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване” 159 Главна дирекция “Кадастър и геодезия” 77 Главна дирекция “Регионално развитие и административнотериториално устройство” 71 Дирекция “Благоустройствени дейности” 11 Дирекция “Държавна собственост и жилищна политика” 13 Дирекция “Концесии” 11 Дирекция “Териториално и селищно устройство” 13 Дирекция “Европейски инвестиционни проекти” 10 Дирекция “Евроинтеграция и хармонизация с европейските технически правила и норми” 10 Дирекция “Държавно участие и преструктуриране на предприятия” 28 Дирекция “ВиК” 12