ПРАВИЛНИК на Министерството на външните работи (ДВ бр. 1 от 2002)

ПРАВИЛНИК на Министерството на външните работи (ДВ бр. 1 от 2002) (Обн. ДВ бр. 1/2002; изм. и доп. ДВ бр. 119/2002, бр. 85/2002) ПРАВИЛНИК на Министерството на външните работи Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на външните работи, наричано по-нататък „министерството“, и на неговите организационни структури и административни звена. Чл. 2. (1) Министерството на външните работи е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Александър Жендов 2. (2) Министерството на външните работи е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на външните работи при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица. Глава втора ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ Раздел Т Общи положения Чл. 3. (1) Министърът на външните работи, наричан по-нататък „министъра“, е централен едноличен орган на изпълнителната власт. (2) Министърът ръководи и представлява Министерството на външните работи. Чл. 4. (1) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри и главен секретар. (2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и на главния секретар и определя техните функции. (3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната, когато е в командировка в страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед заместник-министър. Раздел П Правомощия на министъра Чл. 5. (1) Министърът е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който непосредствено провежда външната политика на Република България. (2) Министърът: 1. осъществява външната политика на Република България в отношенията й с други държави и осигурява поддържането и развитието на политическия диалог и сътрудничеството в търговско-икономическата, културната и научната област; 2. поддържа и развива дипломатическите и консулските отношения на Република България с други държави; 3. ръководи работата на дипломатическите представителства на Република България и дава указания на ръководителите на тези представителства за осъществяване на обща координация на дейностите по линия на други министерства и ведомства в чужбина; 4. осъществява официалните връзки и работните контакти с акредитираните в Република България дипломатически и консулски представителства и мисии на международните организации и контролира изпълнението на международноправните задължения на Република България към тях като приемаща страна; 5. осъществява представителството на Република България в международните правителствени организации, в които тя членува или се ползва с определен статут; 6. утвърждава позициите и състава на българските делегации, с изключение на правителствените делегации, които участват в работата на международните организации, в които Република България членува или се ползва с определен статут; утвърждава позициите и състава на българските делегации, с изключение на правителствените делегации, които участват в работата на международните дипломатически и други конференции, провеждани под егидата на международни организации; утвърждава отчета за дейността на тези делегации; 7. подготвя и води съгласувано с компетентните министри и ръководители на ведомства преговорите за присъединяване на Република България към многостранни междуправителствени организации, обединения от държави и многостранни структури, както и позициите, целите и задачите на страната при участие в тях; 8. координира и участва в подготовката, сключването и изпълнението на международни договори; 9. извършва регистрацията в ООН и съхранява сключените от българската държава международни договори; 10. защитава правата и интересите на българската държава и на българските граждани и юридически лица в чужбина; 11. предприема дипломатически действия за опазване на българското културно-историческо наследство и паметници в чужбина; наблюдава и направлява дейността на “Ефория за подпомагане на българския манастир “Свети Георги Зограф” и скита “Достойно ест”; 12. оказва съдействие на дейността на български институти в чужбина в областта на науката, образованието, културата и информацията; 13. защитава правата и свободите на лицата, принадлежащи към българските национални общности и малцинства, в съответствие с международноправните норми в тази област и с интересите на страната; 14. осъществява междуведомствената координация в областта на външната политика, като: а) взаимодейства с висшите органи на държавната власт в осъществяването на тяхната международна дейност; координира посещенията на държавни и правителствени делегации на най-високо и високо равнище в Република България и в чужбина, участва в тяхната подготовка и провеждане; б) взаимодейства с другите министри и ръководители на ведомства по въпросите, свързани с осъществяваното от тях международно сътрудничество, и координира посещения на делегации на министерско равнище в Република България и в чужбина с оглед осигуряване на външнополитическите интереси и приоритети на страната; 15. ръководи, координира и контролира цялостната дейност по присъединяването на Република България към Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО); 16. ръководи и контролира цялостната дейност по присъединяването на Република България към Европейския съюз, като: а) ръководи делегацията по преговорите и представя окончателните позиции на Република България по отделните теми на преговорите пред Съвета на министрите на Европейския съюз; б) представя позициите на Република България в институциите, създадени с Европейското споразумение за асоцииране; в) внася съвместно с министъра по европейските въпроси в Министерския съвет проекти на решения по въпросите, свързани с присъединяването на Република България към Европейския съюз; г) контролира конкретното изпълнение от Република България на постигнатите с ЕС договорености; д) координира програмните приоритети с националния ръководител на помощта, предоставяна от Европейския съюз, в съответствие с приоритетите на процеса на подготовка на страната за членство в ЕС и участва в процесите на наблюдение на усвояването на тази помощ; 17. ръководи и координира цялостната дейност по присъединяването на Република България към Западноевропейския съюз (ЗЕС); 18. организира подбора, подготовката, квалификацията и движението на дипломатическите кадри, включително на ръководителите на задграничните представителства и почетните консули, както и подбора и представянето на български граждани за служители или експерти в международни правителствени организации; по предложение на заинтересуваните министри и ръководители на ведомства утвърждава статуса и дипломатическия ранг на техните служители в дипломатическите представителства на Република България; 19. участва в работата на Консултативния съвет по национална сигурност при Президента на Република България и на Съвета по сигурността към Министерския съвет; 20. изпълнява и други функции, възложени му със закон или с постановление на Министерския съвет. (3) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди. Раздел III Политически кабинет Чл. 6. (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет. (2) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и началника на звеното за връзки с обществеността. (3) В работата на политическия кабинет на министъра на външните работи участва и министърът по европейските въпроси, който в своята дейност се подпомага от администрацията на Министерството на външните работи. (4) Работата на кабинета се подпомага от съветници, експертни и технически сътрудници. Чл. 7. (1) Политическият кабинет е организационна структура, която подпомага министъра при формулирането, разработването и изпълнението на конкретни решения за осъществяване на външнополитическата програма на правителството, както и при представянето є пред обществото. (2) Политическият кабинет има организационни, съвещателни и информационно-аналитични функции, в изпълнение на които: 1. събира, анализира и обобщава информацията, необходима за разработването на политически решения; 2. синтезира оценки и предлага сценарии и прогнози за развитието на външнополитическите отношения; 3. координира информацията и изпълнението на решенията в министерството; 4. осъществява връзките на министъра с обществеността; 5. обменя информация с политическите кабинети на другите министри за изпълнението на правителствената програма. (3) Политическият кабинет осъществява съвещателните си функции чрез редовни заседания под ръководството на министъра. Чл. 8. (1) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета. (2) Началникът на кабинета: 1. осъществява връзките с Министерския съвет, с министрите и другите държавни органи, с политически и обществени организации и с граждани; 2. съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията; 3. организира и контролира работата на експертните и техническите сътрудници към кабинета; 4. участва в заседанията по общи въпроси на координацията и информационната политика на правителството, организирани от началника на политическия кабинет на министър-председателя, и информира министъра за проведените обсъждания. Чл. 9. Заместник-министрите: 1. участват в работата на политическия кабинет; 2. ръководят, контролират и отговарят за дейността на звената от министерството във връзка с изпълнението на задачите, които са от тяхната компетентност; 3. представляват министерството, заместват и подпомагат министъра в дейността му, когато и както са упълномощени от него и според неговите указания; 4. изпълняват и други служебни задачи, възложени им от министъра. Чл. 10. Парламентарният секретар: 1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и при необходимост го представлява пред тях; 2. осигурява всички материали от дейността на Народното събрание и неговите комисии; 3. участва в разработването на проекта на законодателна програма на министерството и координира нейното изпълнение; 4. дава периодично информация за дебатите, обсъжданите въпроси и решенията на комисиите и подпомага началника на политическия кабинет при формулирането на конкретните задачи за кабинета и администрацията на базата на тази информация; 5. уведомява лично министъра за всички предложения в текстовете на законопроекти, които са от неговия ресор или от които министерството е заинтересувано; 6. събира обратна информация за ефекта от приетите закони и решения и я предоставя за анализ и оценка на началника на политическия кабинет; 7. участва с парламентарните секретари на другите министерства в заседанията по въпроси на общата координация и планиране, организирани от парламентарния секретар на Министерския съвет. Чл. 11. Говорителят на министерството: 1. изразява според инструкциите на министъра публично позициите на Република България по външната политика на страната и по международни въпроси; 2. подпомага министъра при осъществяването на политическите публични изяви; 3. подготвя и съвместно с дирекция “Информация и връзки с обществеността” разпространява до дипломатическите представителства в Република България, до дипломатическите представителства на Република България в чужбина и до средствата за масово осведомяване официална информация за дейността на министъра и на министерството; 4. работи с дирекция “Информация и връзки с обществеността” в тясна координация, регулирана от министъра. Раздел IV Взаимоотношения на министъра с другите държавни органи Чл. 12. (1) Министърът осъществява своите правомощия във взаимодействие с другите министри и органи на изпълнителната власт, както и с Народното събрание и с Президента на Република България за провеждане на единната държавна външна политика. (2) Министърът издава актове съгласувано с други министри и съгласува издаваните от тях актове в случаи, определени със закон или с постановление на Министерския съвет. (3) Министърът сам или съвместно с други министри разработва и внася за приемане от Министерския съвет: 1. проекти на международни договори, конвенции и спогодби; 2. проекти на нормативни актове, разпореждания и решения. (4) Министърът внася предложения за назначаване на посланици и генерални консули в чужбина. (5) Министърът представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на министерството. Чл. 12а. Министърът по европейските въпроси осигурява провеждането на единна съгласувана политика на Република България по всички въпроси на отношенията с Европейския съюз, като: 1. координира конкретното изпълнение от Република България на постигнатите с Европейския съюз договорености; 2. осъществява системно наблюдение, координира и хармонизира дейността на дирекциите по евроинтеграция към другите министерства и ведомства; 3. координира кореспонденцията на отделните министерства и ведомства с институциите на Европейския съюз и с Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел; 4. определя национален координатор за връзки с Бюрото за техническо подпомагане при обмена на информация (TAIEX Office) към Генералната дирекция “Разширяване на Европейската комисия”; 5. утвърждава ръководителите и състава на делегациите по отделните сектори за водене на диалога по предложение на съответния министър или ръководител на водещо ведомство; 6. изготвя окончателния проект на Националната програма за приемане достиженията на правото на Европейските общности по предложение на работните групи и го внася в Съвета по европейска интеграция за разглеждане. Глава трета СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО Раздел I Общи положения Чл. 13. (1) Министерството е структурирано в 21 дирекции и инспекторат. (2) В структурата на министерството се включват и дипломатическите представителства на Република България в чужбина. (3) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена по ал. 1 е 1845 щатни бройки. (4) Числеността на отделните организационни структури и административни звена по ал. 1 е посочена в приложението. Чл. 14. Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена. Раздел II Главен секретар Чл. 15. Главният секретар ръководи, координира и контролира оперативното функциониране на администрацията, като: 1. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на министерството; 2. отговаря за условията за нормална и ефективна работа на звената в министерството; 3. осигурява организационната връзка между политическия кабинет и звената в администрацията в рамките на своите правомощия; 4. отговаря за работата и контрола по съхраняването на документите и опазването на държавната и служебната тайна; 5. координира и контролира дейността по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на министерството за стопанисване и управление; 6. изпълнява и други функции, възложени му от министъра; 7. участва заедно с главните секретари на другите министерства в работата по общата координация и планиране, организирани от главния секретар на Министерския съвет. Раздел III Инспекторат Чл. 16. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра. (2) Инспекторатът осъществява контрол върху дейността на министерството и на създадените към министъра други административни звена, както и предварителен финансов контрол. (3) Инспекторатът: 1. извършва планови и тематични проверки по заповед на министъра; 2. информира министъра за констатациите от направените проверки и прави предложения за отстраняване на нарушенията; 3. контролира спазването на предписанията на компетентните органи при извършени проверки и вътрешни одити; 4. дава становища по въпроси, свързани с финансовата и административната дисциплина; 5. участва в изготвянето на проекти на инструкции, наредби и указания. Чл. 17. Общата администрация е организирана във: 1. дирекция “Човешки ресурси”; 2. дирекция “Канцелария”; 3. дирекция “Правно-нормативно обслужване”; 4. дирекция “Финансово-стопански дейности”; 5. дирекция “Управление на собствеността”; 6. дирекция “Информация и връзки с обществеността”. Чл. 18. Дирекция “Човешки ресурси”: 1. организира, планира и осъществява подбора и квалификацията на служителите на министерството, включително на дипломатическите представителства; 2. поддържа кадрова информационна система и картотека с лични и кадрови дела на всички служители на министерството; 3. оформя и представя на министъра предложения за движение в ранг на дипломатическите служители; 4. изготвя доклади и предложения до Атестационната комисия на министерството за ротацията на дипломатически, административни и технически служители; 5. изготвя становища за промени в структурата и състава на структурните звена в министерството и в дипломатическите представителства; 6. подготвя и оформя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите и служебните правоотношения; 7. разработва щатното разписание и длъжностните характеристики на служителите на министерството, включително на дипломатическите представителства; 8. съхранява документите и издава удостоверенията за трудов стаж за уреждане на трудовоправното положение и осигуряване на българските граждани, които работят в чуждестранните дипломатически и други представителства и в представителствата на международни организации в страната. Чл. 19. Дирекция “Канцелария”: 1. организира, осъществява и контролира движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция; 2. организира и контролира работата със секретните документи; 3. обработва и комплектува архивните фондове на министерството и на дипломатическите представителства в чужбина, както и лични фондове; 4. оказва методическа помощ и контрол на деловодствата в дипломатическите представителства; 5. комплектува, съхранява, обработва и организира използването на текущия, архивния и библиотечния фонд на министерството; 6. приема, обработва, препраща по компетентност и изпраща отговори на писма, жалби, сигнали и молби на граждани, подадени чрез Приемната на министерството. Чл. 20. Дирекция “Правно-нормативно обслужване”: 1. оказва съдействие по правни въпроси на министъра и на структурните звена в министерството, координира работата по подготовката и представянето на документите за участието на министъра в заседанията на Министерския съвет; 2. осъществява процесуално представителство пред съдилищата и други юрисдикции по дела, по които страна е министерството, предприема необходимите правни действия по събирането на вземания на министерството, анализира и обобщава резултатите от заведените от и срещу министерството съдебни дела; 3. изготвя становища по проекти на закони и други нормативни актове, участва при подготовката на проекти на нормативни актове; анализира резултатите от прилагането на нормативните актове, свързани с дейността на министерството; 4. следи за законосъобразността на трудовите договори и административните актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите и служебните правоотношения на служителите в министерството, на заповедите за налагане на дисциплинарни наказания и за търсене на имуществена отговорност от виновните длъжностни лица; 5. участва при съставянето и сключването на договори, с изключение на международните договори. Чл. 21. Дирекция “Финансово-стопански дейности”: 1. планира, организира и ръководи финансово-счетоводната и материалната отчетност и опазването на държавната собственост в системата на министерството и поделенията му в страната и в чужбина; 2. изготвя проект на бюджет на министерството; 3. упражнява предварителен и последващ контрол за законосъобразното и ефективно разходване на паричните средства и материалните ресурси; 4. планира и контролира набирането на собствени приходи от държавни ценни книжа и такси, както и разходването им в системата на министерството; 5. осигурява финансово, съобразно утвърдените бюджетни кредити, издръжката на министерството, в т. ч. на дипломатическите представителства, и осъществява контрол по изпълнението на утвърдените план-сметки и проектосметна документация за капитални разходи; 6. методически ръководи, контролира и извършва проверки на финансово-счетоводната дейност, материалната отчетност и дисциплина на второстепенните разпоредители с бюджетни средства. Чл. 22. Дирекция “Управление на собствеността”: 1. ръководи дейностите по придобиването, стопанисването, управлението и разпореждането с недвижими имоти и движими вещи—държавна собственост; 2. организира и осъществява материалнотехническото и транспортното осигуряване; 3. осигурява условия за прилагането на Закона за обществените поръчки; 4. осъществява дейности по сключването и изпълнението на договори. Чл. 23. Дирекция “Информация и връзки с обществеността”: 1. подготвя и координира публичните изяви на министъра, неговите заместници, главния секретар и на служителите в министерството; 2. организира подготовката и провежда информационни кампании по приоритетите на българската външна политика; 3. осигурява официална акредитация на постоянно и временно пребиваващите в страната чуждестранни кореспонденти; 4. подготвя, координира, контролира и анализира дейността на пресаташетата и пресслужбите в българските дипломатически представителства в чужбина; 5. изготвя анализи на базата на информация от представителствата и чуждите средства за масово осведомяване; 6. поддържа и актуализира страницата на министерството в Интернет. Раздел V Специализирана администрация Чл. 24. Специализираната администрация е организирана във: 1. дирекция “НАТО и международна сигурност”; 2. дирекция “Евроинтеграция”; 3. дирекция “ООН и Съвет за сигурност”; 4. дирекция “Права на човека и международни хуманитарни организации”; 5. дирекция “Европа—I”; 6. дирекция “Европа—II”; 7. дирекция “Европа—III”; 8. дирекция “Американски държави”; 9. дирекция “Близък изток и Африка”; 10. дирекция “Азия, Австралия и Океания”; 11. дирекция “Международно право”; 12. дирекция “Външнополитически анализи и планиране”; 13. дирекция “Консулски отношения”; 14. дирекция “Защита на дейността и информацията”; 15. дирекция “Държавен протокол”. Чл. 25. Дирекция “НАТО и международна сигурност” подпомага министъра в следните области: 1. интеграция в НАТО и участие на Република България в Евроатлантическия съвет за партньорство и в инициативата “Партньорство за мир”; 2. европейска политика за сигурност и отбрана; 3. международно сътрудничество в борбата с тероризма; 4. сътрудничество със Западноевропейския съюз; 5. участие на Република България в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа; 6. военнополитически аспекти на европейската сигурност и регионалното сътрудничество в областта на сигурността и отбраната; 7. контрол и неразпространение на оръжия за масово унищожение; 8. контрол върху конвенционалните оръжия в регионален и глобален мащаб; 9. въпроси на глобалната сигурност и разоръжаването, които са от компетентността на Първи комитет на Общото събрание на ООН, Комисията по разоръжаването и Конференцията по разоръжаване в Женева; 10. участие на Република България във Васенаарската договореност и в други многостранни и двустранни споразумения за неразпространение и експортен контрол върху търговията с оръжие и със стоки и технологии с двойно предназначение. Чл. 26. (1) Дирекция “Евроинтеграция”, чието оперативно ръководство се координира от министъра по европейските въпроси, подпомага министъра в следните области: 1. провеждане на преговорите за присъединяване на Република България към Европейския съюз; 2. участие в политическия диалог с Европейския съюз, с неговите институции и със страните членки, с асоциираните страни и страните кандидатки по проблемите на европейската интеграция; 3. интегриране в общите политики на Европейския съюз; 4. интегриране в общата външна политика и политиката за сигурност на Европейския съюз; 5. участието на Република България в институциите, създадени по силата на Европейското споразумение за асоцииране; 6. координиране на програмните приоритети с националния ръководител на помощта, предоставяна от ЕС, в съответствие с приоритетите на процеса на подготовка на страната за членство в ЕС и участие в процесите на наблюдение на усвояването на тази помощ; 7. външноикономическа политика и представителство на Република България в международните икономически организации; 8. формиране на позицията на Република България по реформата на институциите на Европейския съюз и участие в дебатите за бъдещето на Европейския съюз; 9. запознаване на българската общественост с европейската интеграция. (2) Министърът по европейските въпроси и главен преговарящ чрез дирекцията осигурява провеждането на единна съгласувана политика на Република България по всички въпроси на отношенията с Европейския съюз, изпълнението на постигнатите договорености по Европейското споразумение за асоцииране; контролира и хармонизира дейността на дирекциите по евроинтеграция към другите министерства и ведомства. Чл. 27. Дирекция “ООН и Съвет за сигурност”: 1. подготвя позициите и участието на Република България в политическите дебати в ООН по общи политически въпроси, глобални инициативи и предизвикателства в света, по реформата на ООН, по работата на Съвета за сигурност и отношенията между ООН и други международни организации; 2. подготвя позициите и участието на Република България в икономическите и социалните дебати в основните органи на ООН, както и в специализираните икономически организации на ООН; 3. подготвя позициите и участието във всички технически и други специализирани организации на ООН; 4. анализира, разработва и съгласува позиции по възникващи кризи и конфликти, превантивни действия, мироопазващи операции на ООН; 5. координира участието на български военни и полицейски контингенти в подготовката на позиции на ООН по операции по поддържане на мира и по управление на кризи; 6. анализира политиката и практиката на санкции на Съвета за сигурност на ООН и последствията им за трети страни; 7. анализира новите тенденции и аспекти в областта на международното сътрудничество за целите на развитието, включително на техническото сътрудничество в рамките на ООН чрез нейните специализирани агенции. Чл. 28. Дирекция “Права на човека и международни хуманитарни организации” подпомага министъра на външните работи в следните области: 1. спазване на общоприетите универсални и регионални стандарти в областта на правата и основните свободи на човека; 2. хармонизиране на българското законодателство и практика с европейските стандарти в областта на правата на човека; 3. сътрудничество с различните контролноимплементационни/мониторингови механизми по правата на човека; 4. защита на правата на българските общности и малцинства зад граница; 5. участие на Република България в многостранни форуми и изпълнение на задължения и ангажименти, произтичащи от членството на Република България в ООН и организациите от системата на ООН, Съвета на Европа, ОССЕ, както и на ангажименти, поети от Република България като страна по международни договори в областта на правата на човека; 6. кандидатури на Република България във връзка с избирането є за член на органи и организации от системата на ООН, ОССЕ и други международни организации в областта на правата на човека; 7. оперативно ръководство на работата на постоянните представителства по въпроси, които са от компетентността на дирекцията; 8. процесуалното представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека в Страсбург; 9. контрол от Комитета на министрите на Съвета на Европа върху изпълнението на решенията на Европейския съд по правата на човека в Страсбург; 10. взаимодействие със структурите на гражданското общество—международни и български, в областта на правата на човека. Чл. 29. Дирекции “Европа—I”, “Европа—II”, “Европа—III”, “Американски държави”, “Близък изток и Африка”, “Азия, Австралия и Океания”: 1. участват в подготовката и осъществяването на политически посещения между Република България и страните от съответния регион на различни равнища; 2. подготвят и провеждат преговори за сключване на междудържавни политически договори, както и на други двустранни договори с политически характер и следят за тяхното изпълнение; 3. наблюдават и анализират работата на регионалните правителствени организации и правят предложения за участие в техни инициативи; 4. осъществяват контакти, координират и оказват съдействие на български министерства, ведомства, институти и организации при осъществяването на връзките и обмена в съответните сфери от тяхната компетентност; 5. изготвят обобщени информации, оценки и анализи за вътрешнополитическото и икономическото положение и външната политика на страните от съответния регион и правят предложения за развитие на отношенията с тях; 6. участват в провеждането на политиката по въпросите на българските малцинства и общности и на нашите сънародници, постоянно живеещи в тези страни, и в дейността по защитата на българското културно и историческо наследство; 7. осъществяват оперативно ръководство и контрол на дейността и информират задграничните представителства в страните от съответните региони при изпълнението на техните задачи; 8. поддържат постоянни контакти с акредитираните в Република България дипломатически представителства на страните от съответния регион. Чл. 30. Дирекция “Международно право”: 1. подпомага министъра при провеждането на външната политика на страната с международноправни средства, подготвя предложения за решаване на проблеми от областта на международното право, участва в разработването на концепции с международен правен характер; 2. изготвя становища и участва в подготовката и сключването на международните договори на Република България, дава правни мнения по тълкуването и прилагането им; 3. подпомага министъра при изпълнението на задачите му, произтичащи от действащото законодателство, относно участието на Република България в международни договори и го уведомява за случаите на несъобразяване, като прави съответни предложения; 4. извършва международноправен анализ и прави предложения за решаване на въпросите от международноправен характер, възникнали в процеса на работата на дипломатическите представителства на Република България в чужбина, дава консултации от международноправно естество; 5. оказва съдействие за защитата на интересите и правата на българската държава по отношение на държавната територия, на пространствата, върху които тя упражнява своята териториална юрисдикция, както и за защита на правата на Република България в пространствата извън националната юрисдикция на държавите; 6. осигурява изготвянето на правителствени становища по проблемите, разглеждани от VI комитет на Общото събрание на ООН, и участва в неговата работа; 7. изготвя проектите на позиции на правителството по кандидатури за международни служители в органи и организации, които се занимават с правни проблеми, както и мнения по кандидатури за съдийския състав на Международния съд на ООН и на други международни съдебни органи; 8. въз основа на решение на Министерския съвет изготвя пълномощни за водене на преговори и за подписване на международни договори, както и за участие в международни конференции и други международни форуми; 9. подпомага министъра при изпълнението на функциите по съхраняване и регистриране на международните договори, по които Република България е страна, както и при изпълнението на депозитарни функции. Чл. 31. Дирекция “Външнополитически анализи и планиране”: 1. разработва комплексни въпроси, влизащи в рамките на функционалната компетентност на повече от една дирекция и включващи проблематиката на различни ресори и региони; 2. координира взаимодействието и информационното осигуряване с други ведомства; 3. координира подготовката на позиции на министерството и национални позиции по различни проблеми; 4. организира и оценява цялостния процес на информационно-проучвателната работа на задграничните мисии; 5. изготвя информационни бюлетини по различни въпроси на външната политика на страната и по глобални международни проблеми; 6. изработва съвместно с дирекция “ООН и Съвет за сигурност” позициите по регионални конфликти, влезли в дневния ред на ООН, изискващи съчетаване на глобалната с двустранната и регионалната проблематика. Чл. 32. (1) Дирекция “Консулски отношения” подпомага министъра при провеждането на външната политика на Република България в областта на консулските отношения, осъществяването на консулските функции, консулското обслужване на български и чуждестранни физически и юридически лица, режима за влизане и пребиваване на чужденци, изготвянето и осъвременяването на нормативната база по консулски въпроси и за присъединяването на страната към европейската “Зона на свобода, сигурност и правосъдие”. (2) Дирекция “Консулски отношения”: 1. осъществява дипломатическа защита на интересите на българската държава в отношенията є с други държави и с международни правителствени организации; 2. осъществява дипломатическа и юридическа защита на правата на българските граждани и юридически лица в чужбина; 3. осъществява консулското обслужване на български и чуждестранни физически и юридически лица и прилага режима за влизане и пребиваване на чужденци в страната; 4. съдейства за защита на правата и законните интереси на българите, живеещи извън Република България, за учредяването и дейността на техни организации, насочена към съхраняване и развитие на българската езикова, културна и религиозна традиция, и подпомага Българската православна църква при осъществяването на функциите є зад граница; 5. предприема дипломатически действия за опазване на българските държавни имоти, имущество, културно-историческо наследство и паметници в чужбина; 6. оказва съдействие на българските институти в чужбина в областта на науката, образованието, културата и информацията; 7. изготвя проекти, прави предложения и дава становища по проекти на нормативни актове, регламентиращи консулски въпроси и въпроси от областта “Правосъдие и вътрешни работи” в процеса на уеднаквяването на българското законодателство със законодателството на Европейския съюз; 8. изготвя главните направления, осъществява методическо ръководство и дава практически указания за работата на консулските служби към българските дипломатически представителства; 9. осъществява взаимодействие с компетентните ведомства и институции в страната за провеждане на единна и законосъобразна дейност по консулските въпроси и по-специално по прилагането на визовия режим, на граничния пропускателен контрол и за противодействие на нелегалната миграция и борба с трансграничната престъпност. Чл. 33. Дирекция “Защита на дейността и информацията”: 1. организира и контролира изпълнението на мероприятията, свързани с физическата, техническата и противопожарната защита на дипломатическите представителства и на сградата на министерството; 2. упражнява контрол върху програмите за отдаване под наем на имоти извън страната, за наемане, закупуване или строителство на нови сгради и имоти за нуждите на дипломатическите и консулските представителства, както и за извършване на ремонтни дейности в тях; 3. ръководи дейността по организирането и пренасянето на дипломатическата поща между министерството и дипломатическите представителства; 4. осъществява надежден пренос на откритите и закритите съобщения, обменяни между министерството и дипломатическите и консулските представителства; 5. осъществява с криптографски методи и средства обработката на обменяната между министерството и дипломатическите и консулските представителства информация с цел гарантиране защитата на държавната и служебната тайна; 6. изгражда, развива, поддържа и администрира компютърните мрежи в министерството и в дипломатическите представителства; 7. разработва плана за привеждане на министерството в готовност за работа от мирно във военно време, изграждането и поддържането на военновременна автоматизирана система за управление на министерството; 8. организира и контролира дейностите по разработването на плановете за действие на дипломатическите представителства на Република България при извънредни обстоятелства и при привеждане в готовност за работа във военно време; 9. организира мероприятия по отбранително-мобилизационната подготовка и защита на служителите на министерството, членовете на техните семейства в страната и в чужбина и членовете на дипломатическия корпус, акредитиран в Република България, при бедствия, аварии, катастрофи и други кризисни ситуации. Чл. 42. Дирекция "Правна" подпомага министъра, структурните звена в министерството и задграничните представителства с юридическата експертиза в областта на вътрешното право и осъществява процесуалното представителство пред съдилищата и други юрисдикции в страната, като: 1. следи развитието на нормативната уредба на държавната администрация и държавната служба, както и на националното законодателство, свързано с дейността на министерството, анализира резултатите от прилагането на нормативните актове, регламентиращи дипломатическата служба, и прави предложения за усъвършенстването им и за правилното им прилагане; 2. осъществява процесуалното представителство пред съдилищата и други юрисдикции по дела, по които страна е министерството или министърът, с изключение на делата, свързани с възлагане на обществени поръчки, и делата, образувани по жалби срещу откази за издаване на визи; 3. оказва съдействие на министъра, на структурните звена в министерството и на задграничните представителства по правни въпроси на националното законодателство, свързани с дейността и функциите на министерството; 4. съгласува за законосъобразност и дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от министъра, заместник-министрите и постоянния секретар; Чл. 43. Дирекция "Консулски отношения": 1. организира, ръководи, контролира и развива дейността на българските консулски служби зад граница в съответствие с нормативните актове, имащи отношение към дейността на консулските длъжностни лица в задграничните представителства; изготвя общи указания, осъществява методическо ръководство и дава препоръки за работата на консулските служби към задграничните представителства; 2. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2018 г., в сила от 21.04.2018 г.) отговаря за осигуряването на консулска защита на български физически и юридически лица в чужбина, както и на непредставените граждани на Европейския съюз в трети държави; 3. координира предоставянето, в предвидените от закона случаи, на консулски услуги на български и чуждестранни физически и юридически лица; 4. съдейства, в предвидените от закона случаи, за предоставянето на помощ на български граждани, изпаднали в беда извън Република България; 5. осъществява координацията и взаимодействието между консулските длъжностни лица и/или консулските служби в задграничните представителства на Република България, и Министерството на правосъдието, Министерството на вътрешните работи, общините и други структури на централната или на местната администрация по въпроси, свързани с предоставянето на административни услуги относно българско гражданство, български документи за самоличност, актове по гражданско състояние и други въпроси; Чл. 44. (Изм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г.) Дирекция "Стратегически комуникации и публична дипломация": 1. (изм. - ДВ, бр. 95 от 2023 г.) организира подготовката и провеждането на дейностите по линия на публичната дипломация и стратегическите комуникации; 2. акредитира български и чужди журналисти и осигурява достъпа им до медийните събития в министерството; 3. осигурява цялостната дейност на говорителя на министерството; 4. подготвя оперативна информация и по указание на говорителя на министерството дава указания на задграничните представителства във връзка с публичното представяне на официални позиции по въпроси на европейската и българската външна политика; 5. в съответствие с приоритетните външнополитически теми участва в координирането и изработването на официални позиции на министерството и по указание на говорителя ги прави публично достояние; 6. обобщава текущо постъпващата от задграничните представителства информация от медийни публикации и материали; 7. поддържа архив за медийните изяви на министъра, членовете на политическия кабинет и служителите в министерството; 8. в тясна координация със структурните звена в министерството поддържа съдържанието на интернет страницата и осъществява цялостното присъствие на министерството в съществуващите дигитални информационни платформи; 9. (изм. - ДВ, бр. 95 от 2023 г.) подпомага министъра в организацията и дейностите по стратегическите комуникации и осъществява координация по въпроси на стратегическите комуникации със съответното компетентно звено в Министерския съвет; 10. осъществява в тясна координация с говорителя на министерството и с Държавния културен институт към министъра на външните работи планиране, подготовка, възлагане, реализация, мониторинг, анализ и оценка на проекти и дейности по Комуникационната стратегия на правителството в международен план; 11. координира и подпомага дейностите на задграничните представителства при осъществяване на проекти по комуникационната стратегия; 12. осигурява информационни материали за медиите; 13. осигурява разпространението на информационни материали, свързани с публичния образ на Република България. Чл. 45. (1) Дирекция "Държавен протокол" отговаря за подготовката, организацията, дейностите и координацията по осъществяване на дипломатическия протокол и за държавния церемониал съгласно Закона за държавния протокол и съществуващата международна практика. (2) Дирекция "Държавен протокол": 1. осигурява официалната дейност на дипломатическите и консулските представителства, акредитирани в Република България, и на представителствата на международни организации; 2. осигурява реда за организиране и провеждане на посещения и официални срещи; 3. подготвя, ръководи и изпълнява официалните церемонии на територията на Република България; 4. ръководи или координира изпълнението на държавния церемониал; 5. осигурява дейностите и контрола, свързани с дипломатическия церемониал и дипломатическото протоколно обслужване; 6. осигурява логистиката и преводите при всички официални и неформални работни посещения и срещи на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар, главния секретар, генералните директори и директорите. (3) При изпълнението на функциите си дирекцията: 1. координира, съгласува и съдейства за осъществяването на дейностите от протоколен характер на президента, на Народното събрание, на Министерския съвет, както и на други органи на изпълнителната власт при значими прояви с международно участие; 2. взаимодейства със службите, отговарящи за протокола в държавната администрация; 3. предоставя информация по всички протоколни въпроси на чуждестранните дипломатически и консулски представителства и представителствата на международни организации в Република България; 4. дава указания за и по провеждането на протоколни мероприятия на дипломатическите и консулските представителства на Република България в чужбина; 5. осигурява осъществяването на официалната дипломатическа кореспонденция от президента, от председателя на Народното събрание, от министър-председателя и от министъра на външните работи, както и на ноти до дипломатическите и консулските представителства, акредитирани у нас, и до представителствата на международни организации; 6. организира и осигурява процедурите по: посрещане на чуждестранни посланици при първото им влизане в страната, акредитиране, встъпване в длъжност и окончателното им отпътуване; по протоколния ред за назначаване и встъпване в длъжност на военни аташета и генерални консулски длъжностни лица у нас; по протоколния ред за назначаване на ръководители на задгранични представителства, военни аташета и генерални консулски длъжностни лица на Република България в чужбина; 7. осигурява церемониите по подписването на официални документи; 8. съдейства за организирането на протоколните срещи и разговори на ръководителите на дипломатическите представителства, на представителствата на международни организации и други чуждестранни мисии в Република България с президента, председателя на Народното събрание, с министър-председателя и с членовете на Министерския съвет; Чл. 34. (1) Дирекция “Държавен протокол” изпълнява дейността, която обхваща дипломатическия протокол и държавния церемониал. (2) При осъществяване на дипломатическия протокол дирекция “Държавен протокол”: 1. осигурява официалната протоколна кореспонденция; 2. съставя, актуализира и разпространява Справочника на дипломатическия корпус в Република България, списъка на чуждестранните държавни глави, правителствени ръководители и ръководители на международни организации и на чуждестранните правителства; 3. осигурява изпълнението на дипломатическите церемонии при посрещане на новоназначен извънреден и пълномощен посланик при пристигането му в страната, връчване на акредитивни писма на Президента на републиката от новоназначен извънреден и пълномощен посланик, прощални срещи, награждаване и изпращане при окончателно отпътуване на извънреден и пълномощен посланик от страната, подписване на официални документи; 4. осигурява предоставянето на дипломатическите привилегии и имунитети; 5. осигурява протоколното обслужване при назначаването у нас на чуждестранни посланици, военни аташета и генерални или почетни консули, назначаването в чужбина на наши посланици, военни аташета и генерални или почетни консули. (3) При осъществяване на държавния церемониал дирекция “Държавен протокол”: 1. осигурява подготовката и провеждането на официални срещи и посещения у нас и в чужбина на равнище държавен глава, председател на Народното събрание, министър-председател и министър на външните работи, както и на официални празници и церемонии с тяхно участие на територията на Република България; 2. определя и контролира реда за използване на държавните символи според изискванията на съответните закони; 3. съставя и координира общата програма на официалните посещения у нас и в чужбина на равнище държавен глава, председател на Народното събрание, министър-председател и министър на външните работи; 4. съставя и координира с другите структурни звена на министерството програмата на официалните срещи и посещения у нас и в чужбина на министъра на външните работи; 5. съхранява и актуализира списъка за подреждането на официалните лица и органите на държавната и местната власт в Република България. Раздел VI Организация на работата в министерството Чл. 35. (1) В изпълнение на функциите и поставените конкретни задачи структурните звена в министерството изготвят становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, програми, концепции, позиции, информации, паметни бележки, проекти на решения по конкретни въпроси, вътрешни актове, проекти на нормативни актове, проекти на международни договори и други документи. (2) Структурните звена в министерството пряко взаимодействат по въпроси от смесена компетентност, като водещото звено обобщава окончателното становище. Чл. 36. С цел да се осигури съгласуваност и оперативност по дейности, отнасящи се до две или повече структурни звена, се спазва следният ред на работа: 1. обща координация: а) с резолюция на министъра, заместникминистрите, главния секретар и директорите на дирекции върху документите задължително се посочват водещото звено, конкретните задачи за изпълнение, указанието за съгласуване с други звена, изпълнителят и срокът; б) водещото звено, посочено на първо място като адресат или в резолюция, е основен изпълнител по възложената задача и главен координатор, който осъществява необходимата съгласуваност между звената; другите звена задължително изпращат на водещото звено своето становище по въпроси от съвместна компетентност; в) ръководителят на структурното звено, изготвило и съгласувало съответния документ или материал, задължително го подписва или парафира преди внасянето му за подпис от министъра, заместник-министрите и главния секретар; г) структурни звена, получили документи с резолюция по въпроси, които не са от тяхната компетентност, ги изпращат на компетентното структурно звено; д) указания, нареждания и информации до всички или до част от дипломатическите представителства на Република България се изпращат от министъра, от заместник-министрите, от главния секретар и от ръководителите на структурните звена в рамките на тяхната компетентност; е) по въпроси, които не са само от тяхната компетентност, структурните звена водят кореспонденция с дипломатическите представителства след съгласуване с дирекцията, която наблюдава дейността им; 2. субординация: а) ръководителите на структурните звена докладват на ресорните си заместник-министри или на главния секретар въпросите от своята компетентност, както и изпълнението на възложените им задачи; б) ръководителите на структурните звена, които са пряко подчинени на министъра, докладват на него; 3. взаимна информираност: а) аналитични доклади, информации, паметни бележки и други материали от общ характер се предоставят на заинтересуваните структурни звена; б) структурни звена, получили информация и материали от компетентността и на други звена, съобщават това на заинтересуваните по съответния ред; 4. контрол по изпълнението: а) общият контрол по изпълнението на поставените задачи се осъществява от министъра, от заместник-министрите и от главния секретар в рамките на тяхната компетентност; б) ръководителите на структурните звена в министерството осъществяват цялостен контрол върху дейността на звеното, както и по изпълнението на задачите, произтичащи от функционалната им компетентност; в) контролът по движението на входящата и изходящата кореспонденция се осъществява от дирекция “Канцелария”, с изключение на кореспонденцията на определени от министъра на външните работи структурни звена със самостоятелни деловодства. Чл. 54. (1) В рамките на вътрешноведомствената координация по разработване на национални позиции, указания и материали за осъществяване на националното участие в Общата външна политика и политика за сигурност (ОВППС), включително Общата политика за сигурност и отбрана: 1. Политическият директор, подпомаган от европейския кореспондент: а) изисква при изпълнение на функциите си по осигуряване на цялостно ръководство и координация по националното участие в ОВППС (в т.ч. ОПСО) изготвянето на позиции, указания и други материали по въпроси на ОВППС пряко от всички дирекции; б) съгласува подготвените от водещите дирекции предложения за позиции и указания за заседания на работните групи по ОВППС; в) координира и одобрява позиции и указания за заседанията на КОПС и разглежданите на заседания на КОРЕПЕР II въпроси на ОВППС, и организира тяхното изпращане; г) по изключение, при спешни обстоятелства, може да дава устни указания съгласувано с генералния директор или с директора на водещото структурно звено, като при първа възможност тези устни указания се потвърждават по писмен път; д) организира подготовката на материали за участието на министъра в Съвета на министрите на ЕС; е) съгласува и прави предложения за участие на български представители в заседания формат "столици". 2. Водещи дирекции, определени със заповед на министъра: а) следят, в рамките на своята функционална и/или териториална компетентност, дебатите в работните групи на Съвета на ЕС, Комитета за политика и сигурност (КОПС), Комитета на постоянните представители КОРЕПЕР II и Съвета на министрите на външните работи; б) разработват и след съгласуване с политическия директор своевременно изпращат позиции и указания за заседанията на работните групи на Съвета на ЕС, като при необходимост предприемат вътрешноведомствено или междуведомствено съгласуване; в) изготвят и предоставят своевременно на политическия директор чрез дирекция "ОВППС на ЕС" за одобрение и изпращане до ПП към ЕС предложения за указания и позиции за заседанията на КОПС и разглежданите на заседания на КОРЕПЕР II въпроси на ОВППС; г) изготвят и предоставят на политическия директор чрез дирекция "ОВППС на ЕС" за заседанията на Съвет "Външни работи" актуални опорни точки, справки и други материали, отразяващи текущите развития на дискусиите в работните органи (работните групи, КОПС и КОРЕПЕР); д) осигуряват участието на български представители в заседания формат "столици". 3. Постоянното представителство към ЕС изготвя предварителни съобщения относно дневния ред на заседанията на работните групи на Съвета на ЕС, Комитета за политика и сигурност (КОПС), Комитета на постоянните представители КОРЕПЕР II, съдържащи насоки за очакваната дискусия и предложения и препоръки за действия и/или позиция. (2) За осъществяване процеса на координация между структурните звена в министерството и ПП към ЕС се поддържа оперативна връзка по електронна поща, като важи принципът на изрично съгласие на съответно ниво. (3) Независимо от формата на заседанията при установяване на съществени различия в процеса на изготвяне на позиции и указания по реда ал. 1 проектите на позициите и указания се обсъждат в оперативен порядък за намиране на консенсусна формула, съответно: а) на експертно равнище, координирано от европейския кореспондент; б) на равнище генерални директори между политическия директор, съответните генерални директори и постоянния представител на Република България към ЕС, координирано от постоянния секретар; в) при необходимост различните мнения се докладват на политическото ръководство на министерството за окончателно решение. Чл. 55. (1) (Изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г., в сила от 20.01.2017 г., изм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г., изм. - ДВ, бр. 95 от 2023 г.) Приемът на граждани и представители на организации се извършва всеки работен ден от служителите на дирекция "Деловодство и архив" в приемната на министерството, намираща се в София, ул. Александър Жендов 2, и от служителите на дирекция "Консулски отношения" на гише № 2 - София, ул. Алфред Нобел 2 - в рамките на обявеното на интернет страницата на министерството приемно време. (2) Приемът на граждани и на представители на организации от министъра или от определен от него служител на министерството се осъществява по предварителна писмена молба за това до началника на кабинета. Чл. 56. (1) Предложенията и сигналите, изпратени до министерството, могат да се подават лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра. (2) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години. (3) (Изм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г.) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени: 1. трите имена по документ за самоличност и адресът - за българските граждани; 2. имената по документ за самоличност, личният номер и адресът - за чужденец; 3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес; 4. предложения и сигнали, които съдържат реквизитите по т. 1 - 3, но не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие. Чл. 57. (1) Работното време в министерството е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. (2) Извън времето на задължително присъствие с разрешение на непосредствения си ръководител служителите сами определят началото и края на работното си време. (3) При прилагането на ал. 2 служителите са длъжни да отработят нормалната 8-часова продължителност на работния ден. (4) Редът за отчитане спазването на 40-часовата продължителност на работната седмица и 8-часовата продължителност на работния ден се установява със заповед на министъра. Чл. 37. (1) Работното време на администрацията на министерството е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с обедна почивка 30 минути в периода от 12 до 14 ч. (2) Работното време на дежурните се определя съгласно утвърден график за службите и звената, които дават дежурства, или за служителите, които работят на смени. (3) На отделни служители в структурни звена може да се определя работно време, различно от работното време по ал. 1. Чл. 58. Ръководителите на задграничните представителства разработват и утвърждават след съгласуване с постоянния секретар вътрешни правила за организацията на работата си, в които се конкретизират изискванията за изпълнението на функциите на отделните служби и служители, връзките между тях, разпределението на работното време, определянето на дежурствата, почивките и други въпроси, свързани с дейността на представителствата. Чл. 59. (1) Членовете на политическия кабинет, съветниците и експертите към него получават допълнително месечно възнаграждение съгласно приложение № 2: 1. за дипломатически ранг; 2. за владеене на чужди езици; 3. за работа с класифицирана информация съгласно заповед на министъра. (2) Допълнителното месечно възнаграждение за дипломатически ранг се изплаща само на лицата по ал. 1 с дипломатически ранг, които отговарят на изискванията на чл. 27, ал. 1, т. 3 от Закона за дипломатическата служба. (3) Допълнителното месечно възнаграждение за владеене на чужди езици се изплаща на лицата по ал. 1 с дипломатически ранг само за признато владеене на трети и следващ чужд език. Заключителни разпоредби § 1. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. § 2. Министърът на външните работи утвърждава ново длъжностно разписание и привежда трудовите и служебни правоотношения на служителите в Министерството на външните работи в съответствие с правилника в едномесечен срок от влизането му в сила. Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 10 ОТ 16 ЯНУАРИ 2017 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 202 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2013 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 7 ОТ 2017 Г., В СИЛА ОТ 20.01.2017 Г.) § 29. Министърът на външните работи утвърждава ново единно длъжностно разписание, преназначава и привежда трудовите и служебните правоотношения на служителите в Министерството на външните работи в съответствие с постановлението в срок един месец от влизането му в сила. § 30. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 92 ОТ 11 МАЙ 2017 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 85 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2007 Г. ЗА КООРДИНАЦИЯ ПО ВЪПРОСИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (ОБН. - ДВ, БР. 39 ОТ 2017 Г., В СИЛА ОТ 16.05.2017 Г.) § 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 55 ОТ 16 АПРИЛ 2018 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНСУЛСКА ЗАКРИЛА И УЧАСТИЕ В МЕРКИТЕ ЗА КООРДИНАЦИЯ И СЪТРУДНИЧЕСТВО ЗА УЛЕСНЯВАНЕ НА КОНСУЛСКАТА ЗАКРИЛА НА НЕПРЕДСТАВЕНИ ГРАЖДАНИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ В ТРЕТИ ДЪРЖАВИ ОТ ЗАДГРАНИЧНИТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛСТВА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (ОБН. - ДВ, БР. 34 ОТ 2018 Г., В СИЛА ОТ 21.04.2018 Г.) § 7. Постановлението влиза в сила в деня след обнародването му в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 3 ОТ 10 ЯНУАРИ 2019 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ Преходни и Заключителни разпоредби (ОБН. - ДВ, БР. 5 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2019 Г.) § 3. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2019 г. Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 364 ОТ 19 ДЕКЕМВРИ 2019 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 101 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 27.12.2019 Г.) § 4. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на разпоредбата на § 1, т. 1, която влиза в сила от 1 януари 2020 г. Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 203 ОТ 7 АВГУСТ 2020 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 202 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2013 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 72 ОТ 2020 Г.) § 5. Министърът на външните работи извършва съответните промени в длъжностното разписание на министерството в едномесечен срок от влизането в сила на постановлението. Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 73 ОТ 5 МАЙ 2022 Г. ЗА ПРЕОБРАЗУВАНЕ НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ЗА БЪЛГАРИТЕ В ЧУЖБИНА КЪМ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ В ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ЗА БЪЛГАРИТЕ В ЧУЖБИНА КЪМ МИНИСТЪРА НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ (ОБН. - ДВ, БР. 36 ОТ 2022 Г., В СИЛА ОТ 13.05.2022 Г.) § 13. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 88 ОТ 13 МАЙ 2022 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 202 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2013 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 38 ОТ 2022 Г.) § 25. Министърът на външните работи да извърши съответните промени в длъжностното разписание на министерството в едномесечен срок от влизането в сила на постановлението. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 219 ОТ 8 НОЕМВРИ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 219 ОТ 8 НОЕМВРИ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ (ОБН. - ДВ, БР. 95 ОТ 2023 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 106 ОТ 2023 Г., В СИЛА ОТ 22.12.2023 Г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 38. (1) Длъжностните разписания на съответните административни структури се привеждат в съответствие с постановлението в едномесечен срок от влизането му в сила. (2) (В сила от 01.02.2024 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Служебните и трудовите правоотношения на служителите от дирекция "Международно право и право на ЕС" в Министерството на външните работи, осъществяващи функциите по и във връзка с процесуалното представителство пред съда на Европейския съюз, преминават към администрацията на Министерския съвет при условията и по реда на чл. 87а от Закона за държавния служител, и по чл. 123 от Кодекса на труда. § 39. (Изм. - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Параграфи 25, § 31, т. 2, § 32, § 34 - 37 и § 38, ал. 2 влизат в сила от 1 февруари 2024 г. Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 335 ОТ 20 ДЕКЕМВРИ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ И НА НЕГОВАТА АДМИНИСТРАЦИЯ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 229 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2009 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 106 ОТ 2023 Г., В СИЛА ОТ 22.12.2023 Г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 7 ОТ 23 ЯНУАРИ 2025 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ И НА НЕГОВАТА АДМИНИСТРАЦИЯ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 229 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2009 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 7 ОТ 2025 Г., В СИЛА ОТ 01.02.2025 Г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 21. Служебните и трудовите правоотношения на служителите от дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз" в администрацията на Министерския съвет, осъществяващи функциите по и във връзка с процесуалното представителство пред съда на Европейския съюз, преминават към Министерството на външните работи при условията и по реда на чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда. § 22. Постановлението влиза в сила от 1 февруари 2025 г. Преходни и заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1 ОТ 12 ЯНУАРИ 2026 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 5 ОТ 2026 Г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 4. (1) Параграф 1 влиза в сила от 1 януари 2026 г., а § 2, т. 2 влиза в сила от 1 април 2026 г. (2) Параграф 2, т. 1 влиза в сила от 1 януари 2026 г. и се прилага до 31 март 2026 г. Приложение № 1 към чл. 13, ал. 3 (Предишно Приложение № 1 към чл. 13, ал. 2, изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г., в сила от 20.01.2017 г., изм. - ДВ, бр. 5 от 2019 г., в сила от 01.01.2019 г., изм. - ДВ, бр. 57 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2019 г., в сила от 27.12.2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 72 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г., изм. - ДВ, бр. 95 от 2023 г. [*], изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 7 от 2025 г., в сила от 01.02.2025 г.) Обща численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на външните работи, в т.ч. в задграничните представителства - 1368 (Загл. изм. - ДВ, бр. 7 от 2025 г., в сила от 01.02.2025 г.) I. Численост на персонала в организационните звена на централното управление на Министерството на външните работи - 667 щатни бройки, в т.ч.: Политически кабинет, включително съветници, експертни и технически сътрудници 16 Постоянен секретар 1 Главен секретар 1 дирекция "Вътрешен одит" 10 Инспекторат 11 Финансови контрольори 4 Обща администрация 205 в т.ч.: дирекция "Човешки ресурси" 35 дирекция "Деловодство и архив" 30 дирекция "Бюджет и финанси" 35 дирекция "Управление на собствеността" 42 дирекция "Сигурност" 35 дирекция "Информационни и комуникационни системи" 17 дирекция "Обществени поръчки в дипломатическата служба и управление на проекти" 11 Специализирана администрация 419 в т.ч.: Генерална дирекция "Политически въпроси" 3 Генерална дирекция "Двустранни отношения" 3 Генерална дирекция "Европейски въпроси" 3 Генерална дирекция "Глобални въпроси" 3 дирекция "Обща външна политика и политика за сигурност на ЕС" 22 дирекция "Политика за сигурност" 24 дирекция "ООН и глобални въпроси" 19 дирекция "Права на човека" 23 дирекция "Америка" 14 дирекция "Азия, Австралия и Океания" 15 дирекция "Близък изток и Африка" 15 дирекция "Политики и институции на Европейския съюз" 25 дирекция "Процесуално представителство пред Съда на Европейския съюз" 11 дирекция "Двустранно европейско сътрудничество" 19 дирекция "Югоизточна Европа" 25 дирекция "Източна Европа и Централна Азия" 17 дирекция "Международно право" 17 дирекция "Правна" 15 дирекция "Консулски отношения" 61 дирекция "Външнополитическо планиране, информация и координация" 13 дирекция "Външноикономически отношения и сътрудничество за развитие" 21 дирекция "Ситуационен център" 15 дирекция "Стратегически комуникации и публична дипломация" 13 дирекция "Държавен протокол" 23 II. (изм. - ДВ, бр. 7 от 2025 г., в сила от 01.02.2025 г.) Общата численост на персонала в задграничните представителства на Република България е 701 щатни бройки. Приложение № 2 към чл. 59, ал. 1 (Изм. - ДВ, бр. 5 от 2026 г. [*]) (В сила от 01.04.2026 г.) Допълнително месечно възнаграждение Размер (в евро) 1. За дипломатически ранг: посланик 140 пълномощен министър 125 съветник 110 първи секретар 95 втори секретар 80 трети секретар 70 аташе 60 2. За владеене на чужд език: а) английски, испански, италиански, немски, полски, португалски, румънски, руски, словашки, словенски, сръбски, украински, френски, хърватски, чешки; 45 б) албански, арменски, грузински, гръцки, датски, естонски, казахски, латвийски, литовски, норвежки, турски, узбекски, унгарски, фински, фламандски, холандски, шведски; 65 в) арабски, виетнамски, иврит, индонезийски, китайски, корейски, кхмерски, лаоски, монголски, персийски, пущу, санскрит, суахили, урду, хинди, японски; 75 г) други непосочени езици 55 3. За работа с класифицирана информация от 45 до 75 (В сила от 01.01.2026 г. до 31.03.2026 г.) Допълнително месечно възнаграждение Размер (в евро) 1. За дипломатически ранг: посланик 130,38 пълномощен министър 115,04 съветник 102,26 първи секретар 89,48 втори секретар 74,14 трети секретар 58,80 аташе 51,13 2. За владеене на чужд език: а) английски, испански, италиански, немски, полски, португалски, румънски, руски, словашки, словенски, сръбски, украински, френски, хърватски, чешки; 30,68 б) албански, арменски, грузински, гръцки, датски, естонски, казахски, латвийски, литовски, норвежки, турски, узбекски, унгарски, фински, фламандски, холандски, шведски; 46,02 в) арабски, виетнамски, иврит, индонезийски, китайски, корейски, кхмерски, лаоски, монголски, персийски, пущу, санскрит, суахили, урду, хинди, японски; Чл. 38. Ръководителите на дипломатическите представителства утвърждават правилник за вътрешния трудов ред след съгласуване с дирекция “Правно-нормативно обслужване” и дирекция “Защита на дейността и информацията”, в който се конкретизират изискванията за изпълнението на функциите на отделните служби и служители, връзките между тях, разпределението на работното време, определянето на дежурствата, почивките и други въпроси, свързани с дейността на представителствата. Чл. 39. (1) Пропускателният режим на министерството се организира и контролира в съответствие с нормативните актове и правилата за влизане и излизане на служителите и на граждани, за внасяне и изнасяне на материали, регламентирани с утвърдена от министъра инструкция. (2) Дежурният по министерство докладва на главния секретар за извършените нарушения на пропускателния режим в извънработно време. Чл. 40. Служителите и членовете на техните семейства могат да приемат ордени, медали или други официални отличия на друга държава само с разрешение на министъра. Чл. 41. Служителите в министерството могат да бъдат награждавани с предметни и парични награди на стойност до 3 месечни работни заплати на съответния служител. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. Приложение към чл. 13, ал. 4 от устройствения правилник Обща численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на външните работи 1840 щатни бройки Политически кабинет Главен секретар Инспекторат Обща администрация: Дирекция “Човешки ресурси” Дирекция “Канцелария” Дирекция “Правно-нормативно обслужване” Дирекция “Финансово-стопански дейности” Дирекция “Управление на собствеността” Дирекция “Информация и връзки с обществеността” Специализирана администрация: Дирекция “НАТО и международна сигурност” Дирекция “Евроинтеграция” Дирекция “ООН и Съвет за сигурност” Дирекция “Права на човека и международни хуманитарни организации” Дирекция “Европа—I” Дирекция “Европа—II” Дирекция “Европа—III” Дирекция “Американски държави” Дирекция “Близък изток и Африка” Дирекция “Азия, Австралия и Океания” Дирекция “Международно право” Дирекция “Външнополитически анализи и планиране” Дирекция “Консулски отношения” Дирекция “Защита на дейността и информацията” Дирекция “Държавен протокол” 73110 87 1 9 42 49 22 134 278 23 43 54 27 41 120 145 47 41 70 48 27 10 273 98 151