ПРАВИЛНИК на Националната ветеринарномедицинска служба
ПРАВИЛНИК на Националната ветеринарномедицинска служба
(Обн. ДВ бр. 16/2001)
ПРАВИЛНИК на Националната ветеринарномедицинска служба Раздел I Общи положения
Чл. 1. С този правилник се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и състава на Националната ветеринарномедицинска служба (НВМС).
Чл. 2.
(1) Националната ветеринарномедицинска служба е юридическо лице със седалище София и е специализиран орган за ръководство, контрол, организиране и координиране на ветеринарномедицинската дейност.
(2) Националната ветеринарномедицинска служба е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на земеделието и горите.
(3) Издръжката на НВМС се формира от бюджетна субсидия и от приходи от собствена дейност съгласно чл. 10 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД).
Чл. 3. Националната ветеринарномедицинска служба осъществява дейностите, свързани със: 1. здравеопазването на животните и опазване на хората от зоонози; 2. ветеринарно-санитарния контрол върху: а) отглеждането и търговията с животни; б) развъдната дейност; в) добива, преработката, съхранението, транспортирането и търговията със суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки; 3. контрола върху вноса, износа и транзита на живи животни и обектите по т. 2, буква “в”; 4. контрола върху вноса, производството, търговията и употребата на ветеринарномедицинските препарати (ВМП); 5. контрола върху спазването на правилата за защита и хуманно отношение към животните; 6. контрола върху биологичните продукти (сперма и ембриони) по Закона за животновъдството; 7. опазване на околната среда от вредните въздействия на животновъдството и свързаните с него производства; 8. издаване на лицензии, разрешителни, извършване на регистрации и други дейности, посочени в ЗВД.
Чл. 4. Инспекторатът към Министерството на земеделието и горите осъществява контрол върху дейността на НВМС.
Раздел II Състав и структура на НВМС
Чл. 5.
(1) Националната ветеринарномедицинска служба се ръководи и представлява от генерален директор.
(2) Генералният директор се назначава от министъра на земеделието и горите за срок 5 години без ограничения на броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност.
Чл. 6.
(1) Генералният директор: 1. организира, ръководи и контролира дейността на НВМС; 2. представя на министъра на земеделието и горите ежегоден доклад за дейността на НВМС; 3. ежегодно предлага на министъра на земеделието и горите за утвърждаване държавната профилактична програма (ДПП) по чл. 30 ЗВД; 4. ежегодно представя на министъра на земеделието и горите проект на списък на болести по чл. 31 ЗВД за внасяне и утвърждаване от Министерския съвет; 5. организира издаването на информационен бюлетин на НВМС; 6. утвърждава националната мониторингова програма за контрол на остатъци от лекарствени средства и замърсители на околната среда и контролира изпълнението є; 7. назначава държавните служители и сключва трудовите договори с другите служители в главно управление на НВМС; 8. назначава директорите на поделения; 9. съгласува назначаването и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на началниците на отдели в поделенията; 10. утвърждава поименното разписание на длъжностите и работните заплати на НВМС, както и длъжностните характеристики на служителите; 11. може да упълномощава други лица, които да представляват НВМС пред трети лица; 12. сключва договори, необходими за дейността на НВМС; 13. дава разрешение за придобиване на дълготрайни материални активи и извършване на капитално строителство от поделенията по утвърдени от министъра на финансите поименни списъци; 14. преразпределя при необходимост дълготрайните материални активи между поделенията на НВМС и одобрява бракуването им; 15. участва в работата на колегиума на Министерството на земеделието и горите; 16. издава наказателни постановления по Закона за ветеринарномедицинската дейност и Закона за животновъдството или упълномощава директорите на поделения за издаването им; 17. отменя незаконосъобразните заповеди и решения на директорите на поделения; 18. издава лицензии, разрешителни и други актове, посочени в ЗВД и правилника за неговото прилагане; 19. представя на министъра на държавната администрация ежегоден доклад за състоянието на НВМС; 20. осъществява и други правомощия, които са му предоставени със закон или акт на Министерския съвет или са му възложени от министъра на земеделието и горите.
(2) Генералният директор издава индивидуални административни актове.
(3) Функциите на генералния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед служител на НВМС.
Чл. 7.
(1) Административното ръководство на НВМС се осъществява от главен секретар в изпълнение на законните разпореждания на генералния директор.
(2) Главният секретар се назначава от генералния директор за срок 5 години.
Чл. 8.
(1) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията и следи за точното спазване на нормативните актове.
(2) Главният секретар изпълнява и други функции, възложени му от генералния директор.
(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от генералния директор с писмена заповед длъжностно лице за всеки конкретен случай.
Чл. 9.
(1) Генералният директор осъществява дейността си с помощта на администрация.
(2) Администрацията на НВМС е организирана в главно управление (ГУ) и 48 поделения.
(3) Общата численост на администрацията на НВМС е 3191 щатни бройки.
(4) Разпределението на щатните бройки по административни звена в НВМС е посочено в приложението.
Чл. 10. Според дейностите, които извършва, администрацията е обща и специализирана.
Чл. 11. Общата администрация на ГУ на НВМС е организирана в две дирекции: 1. дирекция “Финансово-стопански дейности”; 2. дирекция “Правно-нормативно, административно и информационно обслужване”.
Чл. 12.
(1) Специализираната администрация е организирана във: 1. главна дирекция “Контрол върху ветеринарномедицинската дейност и хуманното отношение към животните” с 28 регионални ветеринарномедицински служби в градовете Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Костинброд, Кюстендил, Кърджали, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, София, Стара Загора, Търговище, Хасково, Шумен и Ямбол; 2. главна дирекция “Контрол на развъдната дейност в животновъдството” с 8 регионални дирекции по контрол на развъдната дейност в животновъдството в градовете Враца, Пазарджик, Плевен, Русе, Сливен, София, Стара Загора и Шумен; 3. дирекция “Епизоотичен контрол, хуманно отношение към животните и идентификация”; 4. дирекция “Контрол на ветеринарномедицинските препарати, лечебно-профилактична и научно-диагностична дейност и квалификация на кадрите”; 5. дирекция “Държавен ветеринарно-санитарен и граничен контрол”; 6. дирекция “Международно сътрудничество, евроинтеграция и сертификация”; 7. Столична инспекция “Държавен ветеринарно-санитарен контрол”—София; 8. Централна лаборатория по ветеринарносанитарна експертиза и екология—София; 9. Институт за контрол на ветеринарномедицински препарати—София; 10. Централен научноизследователски ветеринарномедицински институт (ЦНИВМИ)— София; 11. Районен ветеринарномедицински институт (РВИ)—гр. Велико Търново; 12. Районен ветеринарномедицински институт (РВИ)—гр. Стара Загора; 13. районни ветеринарномедицински станции в Благоевград, Бургас, Варна, Враца, Плевен и Хасково.
(2) Регионалните звена по ал. 1, т. 1 и 2 и поделенията по т. 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13 са със статут на дирекции, имат банкови сметки, съставят отчет за касово изпълнение на бюджет и баланс.
Чл. 13.
(1) Националната ветеринарномедицинска служба издава: 1. списание “Ветеринарна сбирка” за научни и научно-приложни публикации в областта на ветеринарната медицина; 2. информационен бюлетин за текуща информация, свързана с дейността на държавните ветеринарномедицински органи.
(2) Изданията са на самоиздръжка и имат банкова сметка.
(3) Генералният директор определя със заповед редакционния съвет на изданията.
(4) Главният редактор на изданията се избира от редакционния съвет за срок 4 години и се назначава от генералния директор на НВМС.
Раздел III Дейност и организация на работата на НВМС
Чл. 14. Дирекция “Финансово-стопански дейности”: 1. съставя проекта на бюджет на НВМС, включително и на поделенията; 2. осъществява финансово-счетоводно обслужване на НВМС в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и други нормативни актове; 3. организира снабдяването на администрацията с материали и консумативи; 4. организира ремонта и поддръжката на материалната база на НВМС; 5. осигурява и контролира финансовото обезпечаване на поделенията; 6. организира завеждането, съхраняването и отчитането на материалните активи в НВМС; 7. осигурява транспортното обслужване на НВМС; 8. изготвя предложения за корекции в бюджета; 9. съставя месечни и тримесечни касови отчети за изпълнение на бюджета на НВМС.
Чл. 15. Дирекция “Правно-нормативно, административно и информационно обслужване”: 1. оказва правна помощ на администрацията за законосъобразно осъществяване на нейните функции; 2. участва в разработването на нормативни актове и дава становище по проекти на нормативни актове, представени за съгласуване; 3. осъществява процесуалното представителство на НВМС пред съдилищата и други юрисдикции; 4. отговаря за законосъобразното съставяне на актовете, свързани с възникването и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в администрацията; 5. изготвя съвместно с представители на други отдели длъжностни характеристики на държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията; 6. организира дейността по постъпилите в НВМС предложения, жалби, сигнали и молби от граждани и други организации и оказва методическа помощ при изготвяне на отговорите по тях; 7. оказва правна помощ на генералния директор по законосъобразното изпълнение на неговите правомощия, като изразява становища и разработва предложения за решаване на правни проблеми; 8. оказва правна помощ при издаване на наказателни постановления от генералния директор и от упълномощените от него лица; 9. участва в подготовката на актове и решаването на правните проблеми, свързани с международната дейност на НВМС; 10. участва при съставянето и сключването на договори или дава становище по тях; 11. дава указания на звената в администрацията на НВМС при констатиране на нарушения по прилагане на нормативните актове, свързани с осъществяването на ветеринарномедицинската дейност; 12. осигурява деловодното обслужване на администрацията на ГУ; 13. поддържа технически дейността на системата за събиране, обработка и съхранение на ветеринарномедицинска оперативна информация в ГУ.
Чл. 16.
(1) Главна дирекция “Контрол на ветеринарномедицинската дейност в регионалните ветеринарномедицински служби (РВМС)” осъществява методическо ръководство и контрол върху дейността на регионалните ветеринарномедицински служби относно: 1. здравеопазването на животните, вкл. диагностичните изследвания; 2. ветеринарно-санитарния контрол на суровини и продукти от животински произход, фуражи и фуражни добавки; 3. граничния ветеринарномедицински контрол и карантина; 4. опазването на околната среда от вредните въздействия на животновъдството; 5. хуманното отношение към животните; 6. идентификацията на животните и регистрацията на животновъдните обекти; 7. контрола върху производството, продажбата, съхранението и употребата на ветеринарномедицинските препарати.
(2) Директорите на регионалните ветеринарномедицински служби чрез администрацията, която ръководят, и на територията на областта, за която отговарят: 1. осъществяват имунопрофилактичната, лечебно-профилактичната и лабораторнодиагностичната дейност; 2. оказват методическа помощ и контролират районните и регионалните ветеринарни лечебници, ветеринарните участъци и частнопрактикуващите ветеринарни лекари; 3. контролират търговията с ветеринарномедицински препарати; 4. упражняват контрол на трупосъбирането и противоепизоотичната дейност на екарисажите; 5. извършват превантивен, периодичен и постоянен държавен ветеринарно-санитарен контрол и експертиза върху животни, суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки—от добива до реализацията им, както и при вноса и износа им; 6. организират и провеждат ветеринарносанитарни мероприятия при ликвидиране последиците от възникнали заболявания и хранителни отравяния при хора и животни съвместно с органите на местното самоуправление; 7. издават разрешителни за дейност на обектите по чл. 55 ЗВД и водят регистър на същите; 8. при внос, износ и транзит осъществяват денонощен граничен контрол на: а) живи животни, суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи, фуражни добавки и ВМП; б) транспортните средства, превозващи обектите по буква “а”; 9. контролират дейността на служителите, които извършват граничен ветеринарномедицински контрол, и координират действията им с другите контролни органи на ГКПП; 10. участват в процедурите, свързани с изграждане и реконструкция на ГКПП; 11. осигуряват снабдяването с горива, енергия, резервни части и други консумативи и материали, необходими за осъществяване на дейността на поделението; 12. организират извършването на идентификация на животните и регистрация на животновъдните обекти; 13. сключват договори, необходими за осъществяване на дейността на поделението.
Чл. 17. Главна дирекция “Контрол на развъдната дейност в животновъдството” чрез регионалните дирекции по чл. 12, ал. 1, т. 2: 1. извършва идентификация и регистрация на животните от активната част на популацията; 2. осъществява контрол на продуктивните качества, имунологичен контрол на произхода и анализ на животинската продукция за целите на селекцията и контролира дейностите по производство и съхранение на дълбоко замразена сперма и ембриони; 3. осигурява биологични продукти за нуждите на изкуственото осеменяване и трансплантацията при селскостопанските животни; 4. контролира вноса и износа на разплодни животни и биологични продукти; 5. контролира изпълнението на селекционните програми, определянето на развъдната стойност и извършва контрол на продуктивните качества на животните; 6. съвместно с развъдните асоциации и научните институти прави предложение пред министъра на земеделието и горите за определяне на обектите по чл. 18 от Закона за животновъдството, в които се опазва и усъвършенства националният генофонд от ценни породи животни, като за целта поддържа информационна система; 7. участва в разработването на проекти на нормативни актове по прилагане на Закона за животновъдството; 8. изпълнява функциите и задълженията на Национална координационна точка по съхранение на националния генофонд; 9. координира създаването и предлага за признаване нови породи и хибриди животни; 10. организира и провежда обучение по проблеми на селекцията и репродукцията в животновъдството.
Чл. 18. Дирекция “Епизоотичен контрол, хуманно отношение към животните и идентификация”: 1. съвместно с дирекцията по чл. 19 изготвя ежегодно проекти на държавна профилактична програма и списък на заразните и паразитните болести по животните по чл. 30 ЗВД; 2. обезпечава изпълнението на мерките, предвидени в програмата и списъка по т. 1, в частта є за имунопрофилактиката и борбата със заразните и паразитните болести по животните и мониторинговата програма по чл. 6, ал. 1, т. 6; 3. предлага мерки за опазване здравето на животните и предпазване на хората от зоонози; 4. изготвя схеми за дезинфекция, дезинсекция, дератизация и девастация; 5. организира дейността по идентификацията на животните и регистрацията на животновъдните обекти; 6. изготвя програми за опазването на околната среда от вредните въздействия на животновъдството; 7. предлага мерки, свързани с дейността на екарисажите; 8. одобрява профилактичните планове на регионалните ветеринарномедицински служби; 9. води следните регистри: а) на ветеринарномедицинските участъци; б) за издадените лицензии и разрешителни по чл. 15 и 16 ЗВД; в) за идентификация на животни; г) на животновъдните обекти съгласно чл. 32 ЗВД.
Чл. 19.
(1) Дирекция “Контрол на ветеринарномедицински препарати и фуражи, лечебно-профилактична и научно-диагностична дейност и квалификация на кадрите”: 1. изготвя проекти на ветеринарномедицински изисквания и зоохигиенните параметри при отглеждането, храненето, развъждането, използването, транспортирането и лечението на животните; 2. изготвя проекти на ветеринарно-санитарни изисквания при производството, съхранението и транспорта на фуражите, суровините и хранителните добавки във фуражните заводи и цехове; 3. изготвя проекти на ветеринарномедицински изисквания в центровете за производство на семенен материал, яйцеклетки, ембриони, както и в люпилните, в животновъдните, дивечовите и рибовъдните стопанства, пчелините, бубарските ферми, резерватите и зоопарковете на територията на страната; 4. изготвя системата от мерки за предотвратяване и ликвидиране на последствията при стихийни бедствия и аварии в животновъдството; 5. изготвя тримесечни отчети за прегледаните и лекувани животни в страната; 6. организира, планира и отчита: а) научно-диагностичната дейност в областта на ветеринарната медицина; б) обезпечаването на научно-диагностичните лаборатории с необходимите диагностикуми и апаратура и участва в подготовката на документацията за провеждане на процедурите по снабдяването с тях; в) унифицирането на методите на диагностика в страната и контролира прилагането им; г) извършването на лабораторни изследвания на проби от животни, води, фуражи и предприема мерки срещу вредните последствия от биологични и химични замърсители—обект на ветеринарномедицински контрол; д) участва в изготвянето и прилагането на държавната профилактична програма в частта є за алергичната, клиничната и лабораторната диагностика съгласно чл. 31, ал. 1 ЗВД, както и изработването и одобряването на плановете на НВМС по РВМС, научно-диагностичните лаборатории и звена, изпълнението и отчитането им в ежемесечни отчетни форми; е) събирането, обобщаването и съхранението на информацията за диагностицираните заболявания и използването є за оперативни цели; ж) научноизследователската дейност на звената в системата на НВМС; з) повишаването на квалификацията на ветеринарномедицинските специалисти; 7. участва в дейността на експертния съвет по ветеринарномедицинска диагностика и изпълнението на националната мониторингова програма относно заразните болести; 8. участва в екипи за оказване на спешна диагностична помощ; 9. изготвя и изпраща ежемесечно международен и вътрешен бюлетин за обявените в страната заразни и паразитни болести от лист А, ВиС на Международното бюро по епизоотии (МБЕ) и ежегодно на Световната здравна организация, МБЕ и Организацията за прехрана и земеделие.
(2) Дирекцията по ал. 1 води следните регистри: 1. на диагностичните лаборатории; 2. на производители на ВМП; 3. на търговци на едро с ВМП; 4. на ветеринарномедицински препарати; 5. на ветеринарномедицински аптеки.
Чл. 20. Дирекция “Държавен ветеринарносанитарен и граничен ветеринарномедицински контрол”: 1. ръководи, организира и координира дейността на специализираните органи на ДВСК в страната; 2. извършва превантивен и периодичен контрол и експертиза върху животни, суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки; 3. разрешава прилагането на биологични и химически вещества в животновъдството и на адитиви и суровини от животински произход при производството на животински продукти; 4. съгласува проекти за изграждането на обекти по чл. 55 ЗВД, издава разрешително за експортна дейност на същите и води регистър на одобрените обекти; 5. организира, координира и отговаря за изпълнението на мониторинговата програма по чл. 6, ал. 1, т. 6; 6. разработва образци на бланки на ветеринарномедицински документи за страната; 7. при необходимост взема безвъзмездно проби от суровини, хранителни продукти, адитиви, фуражи и фуражни добавки за извършване на лабораторни анализи; 8. съгласува техническата документация за производство на нови видове хранителни продукти; 9. води регистър на обектите в страната, на които е издадено ветеринарномедицинско разрешително за дейност; 10. организира, координира и контролира дейността на граничните инспекции за ветеринарномедицински контрол; 11. събира, обработва и обобщава необходимата информация за провеждането на граничен ветеринарен контрол; 12. прави предложения, свързани с изграждането и реконструкцията на граничните контролно-пропускателни пунктове; 13. осъществява връзка с другите контролни органи на граничните контролно-пропускателни пунктове; 14. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове по прилагането на ЗВД.
Чл. 21. Дирекция “Международно сътрудничество, евроинтеграция и сертификация”: 1. разработва проекти, участва в двустранни преговори по сключване на ветеринарномедицински споразумения и осъществява преки връзки с ветеринарни служби в чужбина; 2. организира семинари и срещи с международно участие, изготвя преводи на официални документи, свързани с работа в чужбина, и извършва дейност по подготовка на служебни пътувания; 3. осъществява процеса на изпълнение на националната програма за приемане на достиженията на правото в ЕС в областта на ветеринарната медицина и участва в работата на междуведомствените групи по хармонизиране на българското ветеринарно законодателство с това на ЕС; 4. участва в разработване на проекти за нормативни актове по въвеждане на ветеринарното законодателство на ЕС; 5. анализира европейската политика в областта на ветеринарната медицина с цел интегрирането є в дейността на НВМС и разработва програми и мерки за прилагане на европейските норми за развитие на ветеринарномедицинската област; 6. подготвя позицията и участва в преговорите по ветеринарните аспекти на националната интеграционна политика по присъединяването на България към ЕС; 7. подпомага разработването и реализацията на проекти по програма ФАР; 8. следи информацията за прилагане на санитарното и фитосанитарното споразумение в здравеопазването и контрола на храните, издавана от Световната търговска организация; 9. участва в осъществяване на съвместна дейност с Международното бюро по епизоотиите, Световната здравна организация, Организацията за прехрана и земеделие и други международни ветеринарномедицински организации.
Чл. 22. Столична инспекция “Държавен ветеринарно-санитарен контрол”—София, на територията на Столична община осъществява: 1. ветеринарно-санитарен контрол и извършва експертиза на суровините и хранителните продукти от животински произход в производствените предприятия; 2. ветеринарно-санитарен контрол в борсите и тържищата, където се съхраняват и реализират суровини и хранителни продукти от животински произход; 3. периодичен ветеринарно-санитарен контрол върху продуктите от животински произход в обектите на търговската мрежа, специализираните заведения за хранене и пазарите; 4. постоянен лабораторен контрол на суровините и хранителните продукти, като издава съответните документи съгласно ЗВД и правилника за неговото прилагане; 5. контрол на транспортните средства, с които се превозват обектите по чл. 53, ал. 1 ЗВД; 6. осъществява постоянен граничен контрол на Аерогара—София, при вноса, износа и транзита на животни, суровини и продукти от животински произход, ветеринарномедицинските препарати и транспортните средства.
Чл. 23. Централната лаборатория за ветеринарно-санитарна експертиза и екология: 1. извършва ветеринарно-санитарен лабораторен контрол и експертиза върху животни, суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки, вода и обекти от животновъдството по отношение остатъчни количества от ВМП и замърсители от околната среда, които са опасни за здравето на потребителя; 2. организира, ръководи и извършва научноизследователска дейност в областта на лабораторната диагностика на остатъчни количества ВМП и замърсители от околната среда в суровини и продукти от животински произход; 3. разработва, адаптира и внедрява нови методи за лабораторен контрол на суровини и хранителни продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки в съответствие с приетите международни стандарти; 4. организира, методично ръководи, контролира и координира дейността на изпитвателните лаборатории за ветеринарно-санитарен контрол в системата на НВМС; 5. организира, ръководи и контролира изпълнението на националната мониторингова програма за контрол на остатъчни количества ВМП и замърсители от околната среда в суровини и продукти от животински произход; 6. извършва референтни анализи и арбитражни изпитвания на остатъчни количества лекарствени средства и замърсители от околната среда в живи животни, суровини и продукти от животински произход, фуражи и фуражни добавки, адитиви, вода и обекти от животновъдството.
Чл. 24. Институтът за контрол на ветеринарномедицински препарати: 1. извършва постоянен и периодичен контрол върху качеството на регистрираните ВМП, като: а) извършва експертиза на ВМП—анализ на качествения и количествен състав, физикохимични и фармакотоксикологични свойства, безвредност и ефективност на препаратите; б) издава разрешение за продажба и употреба на основание резултатите по буква “а”; 2. извършва контрол върху суровините и технологичния процес при производството на ВМП; 3. осъществява контрол върху помещенията, съоръженията и условията, при които се произвеждат, съхраняват и продават ВМП; 4. участва в регистрацията на ВМП, като: а) извършва оценка на документацията и експертиза на мостри на предложените за регистрация и пререгистрация ВМП и издава експертни становища за безвредността и ефективността им; б) организира работата на комисиите по регистрация на ВМП; 5. участва в работата на комисиите по лицензиране на производители и търговци на ВМП; 6. издава сертификати за условията на производство на фармацевтичен продукт на производителите на ВМП съгласно изискванията на нормативните актове; 7. контролира информацията и рекламата на ВМП; 8. контролира търговията и употребата на ВМП и дейността на инспекторите от РВМС, на които със заповед на директора е възложен контролът на ВМП; 9. извършва научноизследователска и внедрителска дейност; 10. извършва арбитражни, съдебни и други експертизи във връзка с изясняване на качеството на ВМП, както и контролни анализи в случаите на спор между продавач и купувач; 11. контролира ефективността и безопасността на ВМП и при установяване на отклонения в качеството спира употребата им; 12. спира използването на обекти и съоръжения при нарушения на правилата на утвърдената производствена практика до отстраняването им; 13. спира производството и продажбата на ВМП, когато пряко или косвено застрашават здравето на животни и хора и разпорежда тяхното унищожаване, преработване или използването им за други цели; 14. спира продажбата на ВМП, показали отклонения от изискванията за качество, и нарежда изтеглянето им от търговската мрежа; 15. съхранява досиетата на регистрираните и предложени за регистрация ВМП.
Чл. 25.
(1) Централният научноизследователски ветеринарномедицински институт (ЦНИВМИ)—София, е специализиран орган на НВМС по въпросите на диагностиката и здравеопазването на животните, експертиза на суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки и опазване на околната среда.
(2) Централният научноизследователски ветеринарномедицински институт: 1. извършва научноизследователска и диагностична дейност в областта на здравеопазването на животните и експертиза на суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки; 2. осъществява консултативна и методична помощ за дейностите по т. 1; 3. изготвя: а) анализи и прогнози за състоянието и тенденциите на заболеваемостта от заразни и паразитни болести; б) анализи на резултатите от извършените лабораторнодиагностични изследвания за заразни, паразитни и незаразни болести, интоксикации, биологични замърсители на околната среда, остатъчни количества медикаментозни и техногенни замърсители; в) програми за профилактика и борба със заболяванията по животните; 4. разработва тестове, алергени, ваксини и други препарати за ветеринарномедицински цели; 5. изготвя експертни становища за използваните в страната методи за диагностика в областта на ветеринарната медицина; 6. разработва програми за повишаване на квалификацията на ветеринарномедицинските специалисти.
(3) Централният научноизследователски ветеринарномедицински институт се ръководи от директор, който е хабилитирано лице по ветеринарна медицина.
Чл. 26.
(1) Към ЦНИВМИ се създава научен съвет по ветеринарна медицина.
(2) Редът и начинът за избиране и работа на научния съвет по ал. 1 се определят със Закона за научните степени и научните звания и правилника за неговото прилагане.
Чл. 27. Методическото ръководство на научноизследователската дейност на ЦНИВМИ се осъществява от Националния център по аграрни науки.
Чл. 28.
(1) Районният ветеринарномедицински институт във Велико Търново и Районният ветеринарномедицински институт в Стара Загора са специализирани органи на НВМС по въпросите на диагностиката и здравеопазването на животните, експертиза на суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки и опазване на околната среда за определените им райони.
(2) Институтите по ал. 1: 1. извършват научноизследователска и диагностична дейност в областта на здравеопазването на животните и експертиза на суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки за определените им райони; 2. осъществяват консултативна и методична помощ за дейностите по т. 1; 3. изготвят: а) анализи и прогнози за състоянието и тенденциите на заболеваемостта от заразни и паразитни болести за определените им райони; б) анализи на резултатите от извършените лабораторно-диагностични изследвания за заразни, паразитни и незаразни болести, интоксикации, биологични замърсители на околната среда, остатъчни количества медикаментозни и техногенни замърсители за определените им райони; в) програми за профилактика и борба със заболяванията по животните за определените им райони.
Чл. 29.
(1) Районните ветеринарномедицински станции в Благоевград, Бургас, Варна, Враца, Плевен и Хасково са специализирани органи на НВМС по въпросите на диагностика и здравеопазване на животните, експертиза на хранителните продукти от животински произход и фуражите в определените им райони.
(2) Районните ветеринарномедицински станции по ал. 1 изготвят: 1. анализи и прогнози за районната патология; 2. анализи на резултатите от извършените лабораторно-диагностични изследвания за заразни, паразитни и незаразни болести и интоксикации; 3. програми за профилактика и борба на заболяванията в определените им райони.
Чл. 30. Методическото ръководство на научноизследователската дейност на РВИ във Велико Търново и Стара Загора и станциите по чл. 29 се осъществява от Националния център по аграрни науки.
Раздел IV Организация на работата на НВМС
Чл. 31. Организацията на работата в НВМС се осъществява съгласно този правилник, вътрешни правила за работа и инструкция за документооборота, утвърдени от генералния директор на НВМС по предложение на главния секретар.
Чл. 32.
(1) Главното управление и поделенията на НВМС осъществяват своите функции в съответствие с определените в правилника функционални характеристики.
(2) Непосредственото ръководство на главните дирекции се осъществява от главен директор, а на дирекциите и поделенията — от директор.
(3) Главните директори на главна дирекция и директорите на дирекции и поделения: 1. докладват на генералния директор на НВМС или на главния секретар материалите по въпроси, включени във функциите на ръководената от тях главна дирекция, дирекция или поделение; 2. участват в съвещания и заседания при генералния директор на НВМС или при главния секретар; 3. изготвят и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководената от тях главна дирекция, дирекция или поделение; 4. разпределят задълженията и работата между служителите в съответната главна дирекция, дирекция или поделение.
(4) При отсъствие главният директор или директорът се заместват от най-старшия по длъжност служител в главната дирекция, дирекцията или поделението.
Чл. 33. Служителите в НВМС осъществяват своята дейност въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от генералния директор на НВМС.
Чл. 34.
(1) Документите, изпратени до НВМС от държавни органи, юридически или физически лица, се завеждат в канцеларията във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на материалите, посочени в тях, и се образува служебна преписка.
Чл. 35.
(1) Генералният директор на НВМС възлага преписките с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.
(2) Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях.
(3) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в НВМС.
(4) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на преписките на един или повече служители, като определят отговорния от тях.
Чл. 36. Изходящите от НВМС документи се съставят в 3 екземпляра. Третият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.
Чл. 37. Техническите сътрудници на генералния директор на НВМС и на главния секретар водят отчет за образуваните преписки. В отчета се отбелязва какъв документ в кой ден е постъпил, на кого е разпределен за работа, какъв срок за изпълнение е поставен и кога е изпълнена задачата.
Чл. 38.
(1) Достъпът на външни лица в сградата на НВМС се разрешава след издаване на пропуск от охраната или след представяне на документ, разрешаващ влизането.
(2) Пропускът съдържа трите имена на лицето и при кого отива. След приключване на посещението служителят, провел срещата, разписва пропуска.
Чл. 39. Работното време на администрацията на НВМС е 8 часа дневно—от 9 ч. до 17 ч. и 30 мин., с прекъсване за почивка от 12 ч. до 12 ч. и 30 мин.
Чл. 40.
(1) Служителите от НВМС се командироват в чужбина от генералния директор на НВМС.
(2) В страната служителите от ГУ на НВМС и директорите на поделения се командироват от генералния директор или главния секретар на НВМС.
Чл. 41.
(1) За образцово изпълнение на служебните задължения държавните служители в администрацията на НВМС имат право на отличия, парични и предметни награди в съответствие със Закона за държавния служител.
(2) Награждаването на държавните служители в НВМС е по решение на генералния директор на НВМС въз основа на мотивиран доклад на главния секретар или на съответния главен директор или директор.
(3) Награждаването на главния секретар на НВМС, на главните директори и на директорите от администрацията на НВМС е по решение на генералния директор на НВМС.
(4) Генералният директор на НВМС утвърждава образец на почетен знак на администрацията на НВМС.
(5) Като предметни награди могат да се дават печатни произведения, произведения на изобразителното или приложното изкуство и други ценни предмети, чиято стойност не надвишава 200 лв.
(6) Средствата за награди се изплащат от бюджета на НВМС.
Чл. 42. Повишаването в ранг се извършва периодично на всеки 3 години въз основа на атестация на държавния служител, при която се отчитат професионалната квалификация и прослуженото време като държавен служител. ВЕСТНИК СТР . 23 Преходни и заключителни разпоредби § 1. Генералният директор на НВМС утвърждава правила за вътрешния ред и правила за документооборота на НВМС в четиримесечен срок от обнародването на устройствения правилник. § 2. Съществуващите звена в структурата на НВМС осъществяват дейността си по досегашния ред до преобразуването им съгласно този правилник. § 3. Правилникът се издава на основание чл. 4, ал. 3 от Закона за ветеринарномедицинската дейност във връзка с § 3 на Закона за администрацията и отменя Правилника за устройството и дейността на НВМС (обн., ДВ, бр. 31 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 28 от 1996 г., бр. 42 от 1997 г. и бр. 91 от 1999 г.). Министър: В. Върбанов Приложение към чл. 9, ал. 4 Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Националната ветеринарномедицинска служба— 3191 щатни бройки Генерален директор 1 Главен секретар 1 Обща администрация 20 в т.ч.: дирекция “Финансово-стопански дейности” 10 дирекция “Правно-нормативно, административно и информационно обслужване” 10 Специализирана администрация в т.ч.: Главна дирекция “Контрол на ветеринарномедицинската дейност в РВМС” 4 28 районни ветеринарномедицински станции 2375 Главна дирекция “Контрол на развъдната дейност в животновъдството” 16 8 регионални дирекции по контрол на развъдната дейност в животновъдството 184 дирекция “Епизоотичен контрол, хуманно отношение към животните и идентификация” 10 дирекция “Контрол на ВМП и фуражи, лечебно-профилактична и научнодиагностична дейност и квалификация на кадрите” 10 дирекция “Държавен ветеринарносанитарен и граничен контрол” 14 дирекция “Международно сътрудничество, евроинтеграция и сертификация” 10 Столична инспекция “ДВСК”—София 132 ЦЛВСЕЕ—София 47 ИКВП—София 56 ЦНИВМИ—София 168 РВИ—Велико Търново 25 РВИ—Стара Загора 30 6 районни ветеринарномедицински станции 88 8544 СТР . 24