ПРАВИЛНИК на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация

ПРАВИЛНИК на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация (Обн. ДВ бр. 93/2000; изм. и доп. ДВ бр. 55/2001, бр. 111/2002, бр. 85/2007) ПРАВИЛНИК на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) Центърът на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация, е създаден и осъществява дейността си на основата на Спогодба между правителството на Република България и правителството на Съюза на съветските социалистически републики за сътрудничество по по-нататъшното подобряване техническото обслужване на машините, съоръженията и уредите, доставяни във взаимната търговия, подписана в София на 13 юли 1974 г., утвърдена с Разпореждане № 180 от 13 септември 1974 г. на Бюрото на Министерския съвет и след преобразуване, извършено с Разпореждане № 22 от 11 юли 1986 г. на Бюрото на Министерския съвет на Република България. (2) Центърът на промишлеността (наричан по-нататък “центърът”) е юридическо лице на бюджетна издръжка по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на икономиката. Центърът има дипломатически статут по Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. и се явява част от зоната на работа на посолството на Република България в Руската федерация. (3) Центърът е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката. (4) Официалното наименование на центъра е Център на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация. (5) Адресът на центъра е Руска федерация, пощ. код 117570, гр. Москва, ул. Красного маяка, дом 17. (6) Адресът на представителството на центъра е София, ж.к. Изгрев, ул. 165 № 3, ет. 6, стаи 601/602. (7) Назначените от министъра на икономиката служители на центъра се командироват при условията и по реда на Наредбата за условията и реда за дългосрочно командироване в чужбина на служители в дипломатическите и консулските представителства на Република България и на служители в други бюджетни организации (обн., ДВ, бр. 100 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 44 от 2001 г.). Глава втора ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ Чл. 2. (1) Центърът съдейства и създава условия за провеждане на търговската политика на българските износители на руския пазар, извършва маркетингова и рекламна дейност на български стоки в Русия, развива регионалното сътрудничество на фирмено равнище между Република България и Русия, изгражда и поддържа информационни масиви за експортния потенциал на Република България. (2) Центърът създава условия за работа на български фирми, представителства на български фирми, българо-руски фирми и техни представителства, като им съдейства при предоставянето на преговорни зали, изложбени и жилищни площи, офиси, складови площи, общежития и услуги, подпомагащи успешното развитие на дейността им на руския пазар. Предоставя на същите фирми по договор бизнесинформация от информационно-консултантската система на центъра. (3) За реализиране предмета си на дейност центърът осъществява контакти с федералните и регионалните държавни органи и с предприемачески структури на Руската федерация, организира срещи, изложби, симпозиуми, установява бизнесконтакти между представителите на българските и руските делови среди. (4) Центърът предоставя информация на Министерството на икономиката за нормативните актове на Руската федерация в икономическата област, за външноикономическата политика и вътрешния пазар на Русия, както и предложения за развитието на двустранните икономически връзки, разширяване на българския износ, привличането на инвестиции и другите форми на стопански връзки. Глава трета ПРАВОМОЩИЯ НА ДИРЕКТОРА НА ЦЕНТЪРА НА ПРОМИШЛЕНОСТТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В МОСКВА Чл. 3. (1) Директорът се назначава от министъра на икономиката съгласувано с министър-председателя на Република България и има дипломатически ранг в посолството на Република България в Москва, който се определя по предложение на министъра на икономиката по съответния ред. (2) Директорът: 1. представлява центъра пред българските и чуждестранните административни органи, ведомства, юридически и физически лица; осъществява или възлага процесуалното представителство пред съдилищата; 2. ръководи и отговаря за цялостната дейност на центъра в съответствие с нормативните актове на Република България, Руската федерация и този правилник; 3. изготвя предложение за разписанието на длъжностите, заемани по служебни и трудови правоотношения и поименно разписание на длъжностите и работните заплати на центъра и го представя на министъра на икономиката за утвърждаване; 4. предлага на министъра на икономиката назначаването, продължаването на договора, изменението му, предсрочното отзововане или налагане на дисциплинарни наказания на служителите на центъра, назначени от министъра; 5. сключва, изменя и прекратява договори за работа с местни лица; 6. за осъществяване на дейността на центъра сключва граждански договори с извънщатни сътрудници; 7. утвърждава правилника за вътрешния ред в центъра, в жилищния блок и в общежитието; 8. разрешава ползването на отпуските на служителите на центъра, назначавани от него, както и изплащането на обезщетения за неизползван платен годишен отпуск на същите; 9. командирова служители и работници на центъра, назначавани от него, в Руската федерация и в чужбина; командироването извън територията на Руската федерация се съгласува с министъра на икономиката; 10. утвърждава и подписва месечните ведомости за възнагражденията на служителите, назначени по служебно или по трудово правоотношение, и плащанията по чл. 15 от Наредбата за условията и реда за дългосрочно командироване в чужбина на служители в дипломатическите и консулските представителства на Република България и на служители в други бюджетни организации; 11. разпорежда се с бюджета на центъра; 12. утвърждава и подписва документите за бракуване на малоценни и малотрайни предмети, основни средства и хранителни стоки след заключение на назначена за целта комисия; 13. предлага на министъра на икономиката назначаване на комисия за организиране и провеждане на търгове за продажба на излишни и/или негодни движими вещи, както и на придобити материали от разчистването на строителни площадки; 14. разрешава продажбата, закупуването, извършването на основни и текущи ремонти на машини, съоръжения, оборудване, транспортни средства, стопански инвентар и други движими вещи при спазване на законовите процедури; 15. разрешава закупуването на работно облекло за служителите и работниците в центъра; 16. разрешава съгласувано с министъра на икономиката закупуването, подмяната на превозните средства на центъра и разпорежда поддържането и ползването на същите за служебно или служебно-лични цели; 17. взема решения относно управлението и ползването на движимите и недвижимите вещи на центъра при спазване на законовите процедури; 18. представя на министъра на икономиката: а) годишен план за дейността на центъра, който се одобрява от министъра на икономиката; б) тримесечни и годишни отчети за дейността на центъра. Глава четвърта СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ЦЕНТЪРА Раздел I Общи положения Чл. 4. (1) Администрацията на центъра е организирана в два отдела, които подпомагат директора при осъществяване на правомощията му и осигуряват технически дейността на центъра. (2) Общата численост на персонала в центъра е 22 щатни бройки. (3) Министърът на икономиката утвърждава структурата и длъжностното разписание на центъра. (4) Числеността в организационните структури и административните звена на центъра е посочена в приложението. Раздел II Административен секретар Чл. 5. (1) Административното ръководство на общата и на специализираната администрация се осъществява от главен/ният секретар. 20. утвърждава длъжностните характеристики на служителите на центъра. (2) Функциите на директора в негово отсъствие се изпълняват от служител на ръководна длъжност въз основа на издадена за това заповед. (3) Главният/ният секретар организира и координира административната работа на центъра и взаимодействието между общата и специализираната администрация. (4) Главният/ният секретар осъществява контрола по изпълнението на решенията, взети от директора. Чл. 6. (1) Общата администрация е организирана в отдел “Административно-правно и финансово обслужване”, който: четири. по отношение на административно-правното обслужване: а) осъществява или осигурява процесуално представителство на центъра пред съдилищата и други юрисдикции в Република България и в Руската федерация; б) подготвя правни становища по възложените му преписки; в) подготвя съвместно с началниците на отделите договорите, по които страна е центърът, и преценява законосъобразността им; г) предприема необходимите действия от правен характер за своевременно събиране на вземанията на центъра; д) координира работата с постъпилите жалби, молби, сигнали и предложения на граждани и юридически лица и други документи; е) извършва дейността по охраната на центъра; осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в сградите на центъра, извършва дейността по ползването на складови площи, складова техника и услуги; отговаря за приемането и съхраняването на стоките в складовите помещения; 2. по отношение на финансово-стопанските дейности: а) изпълнява финансово-счетоводната дейност на центъра съобразно нормативните актове на Република България и Руската федерация, този правилник и разпорежданията на директора; б) отговаря за събирането на вземанията по договорите, по които центърът е страна; в) извършва разплащането с външни контрагенти; г) начислява и изплаща на служителите на центъра трудовите и други възнаграждения, обезщетения и други плащания; д) извършва цялостната финасово-счетоводна дейност, свързана с функционирането и предмета на дейност на центъра; е) планира, организира и контролира текущите и основните ремонти на сградата на центъра и жилищния блок. 3. извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на директора. (7) Министърът на икономиката и енергетиката утвърждава структурата, длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на центъра. Раздел IV Специализирана администрация Чл. 7. Специализираната администрация е организирана в отдел “Информационноконсултантски и стопански бизнескомплекс”, който осъществява следните основни функции: 1. извършва маркетингови проучвания на пазарите на Руската федерация, като подготвя и предоставя периодично на министъра на икономиката информация за състоянието им и тенденциите за развитието им, както и на фирмите по договор за поръчка; събира, обобщава и анализира информация, свързана с туристическия пазар и нормативните актове на Руската федерация, както и разработва стратегии, програми и дава предложения за развитието на туристическия пазар и политиката в областта на туризма; организира сътрудничеството между регионите на Руската федерация и Република България за развитието на директни икономически връзки; организира провеждането на презентации на експортния потенциал и инвестиционния климат в България на изложбени прояви и бизнессрещи; обслужва протоколно служителите на центъра, както и фирмите по договор за поръчка; извършва рекламна дейност на български стоки в Руската федерация; организира събирането и разпространението на търговски запитвания и оферти в България и Русия; събира и обобщава за изпращане в Министерството на икономиката информация за икономическата политика, икономическото развитие и правнонормативната база на Русия, а при необходимост—и на други страни от ОНД, прави предложения за търговско-икономическата политика на България на руския пазар; 2. изпълнява дейността по превози на пътници, товари, сервизно обслужване на автомобилите на центъра по договор за поръчка или изработка на фирмите; 3. извършва дейността по храненето на служителите на центъра и на фирмите в стола и в ресторанта, както и на обезпечени протоколни и други мероприятия. 4. извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на директора. Чл. 8. Отдел “Административно обслужване и финанси”: 1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на директора и на администрацията; 2. организира процесуално представителство пред съдебните институции; 3. изготвя и актуализира проектите на длъжностните разписания и поименно разписание на длъжностите на центъра, в това число и на извънсписъчния състав, назначаван при условията и по реда на ПМС № 66 от 1996 г.; 4. организира и отговаря за съхраняването и воденето на документите, свързани с назначаването и освобождаването на служителите; 5. създава организация по охраната на труда, техниката за безопасност и отбранително-мобилизационната подготовка; 6. организира и извършва деловодната дейност и документооборота и съхранява деловодния архив на центъра; 7. осигурява осъществяването на предварителен контрол съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор за законосъобразността на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на центъра при разходването на бюджетните средства; 8. организира и осъществява финансово-счетоводното обслужване на центъра в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове, изготвя проекта на бюджет, БРОЙ 85 следи за изпълнението на утвърдения му бюджет, изготвя периодичните касови и счетоводни отчети за дейността на центъра и ги предоставя в определените срокове на първостепенния разпоредител; 9. оформя своевременно и надлежно документите по сметките на центъра; 10. организира завеждането и отчитането на материалните активи на центъра. Чл. 8а. Отдел “Логистика”: 1. осигурява поддръжката и целесъобразното управление на сградния фонд и материалнотехническата база на центъра, като след реализиране на съответната процедура по предоставяне на помещения извършва фактическото предаване на зали за преговори, изложбени и жилищни площи, офиси, складови площи/помещения, складова техника и услуги; 2. осъществява контрол за приемане и съхраняване на стоки с български произход в свободните площи и помещения на центъра; 3. организира и осъществява материалнотехническото снабдяване на центъра с машини и съоръжения, организационна техника, консумативи и материали, стоки, инвентар и обзавеждане; 4. организира, осигурява и контролира охранителния режим и осигурява спазването на пропускателния режим на центъра; отговаря за поддържането и ремонта на сигнално-охранителните и пожароизвестителните системи; 5. организира и поддържа автоматизираната информационна инфраструктура на центъра—локални мрежи, комуникационно оборудване, компютърна техника; 6. организира и осъществява транспортното обслужване и сервизното обслужване на превозните средства; 7. организира и осъществява дейността на хранителния комплекс и тази, свързана с медицинското обслужване. Чл. 9. Отдел “Информационно-консултантско обслужване”: 1. съдейства на Министерството на икономиката и енергетиката, Изпълнителната агенция за насърчаване на малки и средни предприятия, Държавната агенция по туризъм, Българската агенция за инвестиции и съответните бизнес организации, като проучва пазара на стоки и услуги в Руската федерация, събира, систематизира и предоставя информация при конкретни запитвания на български организации, юридически и физически лица; 2. събира, обработва и поддържа база от данни, съдържаща актуална информация за нормативните актове на Руската федерация в икономическата област и търговската политика на страната, която предоставя на Министерството на икономиката и енергетиката, Изпълнителната агенция за насърчаване на малки и средни предприятия, Държавната агенция по ВЕСТНИК СТР . 17 туризъм, Българската агенция за инвестиции, на българските браншови и отраслови организации, както и по отделни запитвания на български физически и юридически лица; 3. поддържа актуални каталози на основните български производители, износители и предприемачески организации и руски фирми и организации, потенциални техни партньори, и подпомага установяването и развитието на бизнес контакти между тях; 4. изготвя анализи и прогнози за условията, свързани с реализиране на търговската дейност в Руската федерация; 5. организира презентации за експортния потенциал и инвестиционния климат в България, изложбени прояви и бизнес срещи, участва в подготовката и провеждането на такива мероприятия, организирани от Министерството на икономиката и енергетиката и други български институции; 6. изготвя информация за специализирани издания; 7. осъществява дейностите, свързани с връзките с обществеността, координира и контролира организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари, дискусии. Чл. 9а. Отдел “Развитие на експортния потенциал с Руската федерация”: 1. оказва съдействие и участва в организирането и провеждането на сътрудничеството и реализирането на взаимноизгодни проекти между регионите в Руската федерация и Република България за развитието на директни икономически връзки на отраслово ниво; 2. организира делови мисии в регионите на Руската федерация с участието на български юридически лица; 3. поддържа постоянни контакти и осъществява обмен на информация с федерални и регионални държавни органи и предприемачески организации на Руската федерация, органите на държавна власт и на местно самоуправление на Република България, българските браншови и отраслови организации, както и с отделни физически и юридически лица; 4. подпомага представянето на български стоки в Руската федерация въз основа на сключен договор с българско физическо или юридическо лице; 5. съгласувано с Министерството на икономиката и енергетиката и Държавната агенция по туризъм планира, разработва и организира мероприятия за повишаване популярността на Република България като туристическа дестинация на руския пазар; 6. осъществява взаимодействие с дирекция “Външноикономическа политика” в Министерството на икономиката и енергетиката, Изпълнителната агенция за насърчаване на малки и средни предприятия, Държавната агенция по туризъм и Българската агенция за инвестиции СТР . 18 за координиране и съгласуване на дейността, насочена към развиване и разширяване на регионалното и отрасловото сътрудничество между Република България и Руската федерация с цел повишаване обема на експорта на български стоки и услуги; 7. изпълнява поетите задължения към регионални и отраслови организации в рамките на планирани инициативи; 8. проучва, анализира и прилага “добрите практики” от развитите страни в областите, засягащи дейността на отдела; 9. съдейства на българския бизнес при осъществяване на контакти с потенциални бизнес партньори, включително като разпространява търговски запитвания и предложения. Чл. 10. Изходящите от центъра документи се съставят в два екземпляра, като вторият екземпляр съдържа инициалите, длъжността и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата. Чл. 11. Взаимоотношенията на центъра с органи, организации и институции, както и финансово-счетоводната дейност в Репубилка Българя се осъществява от представителството. Чл. 12. Работното време на центъра е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с почивка от 12 до 12 ч. и 30 мин.