ПРАВИЛНИК за прилагане на Закона за изпълнение на наказанията
ПРАВИЛНИК за прилагане на Закона за изпълнение на наказанията
(Обн. ДВ бр. 97/1990; изм. и доп. ДВ бр. 51/1999)
Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1, Наказанията лишаване от свобода се изпълняват по реда на влизането на присъдите в сила,
Чл. 2.
(1) Отделно по реда на чл. 157 от Закона за изпълнение на наказанията (ЗИН) се изпълняват наказанията, по отношение на които не се прилагат чл. 23-25 и 27 от Наказателния кодекс, а именно: 1. наказанието, чието изпълнение е отложено по реда на чл. 66 от Наказателния кодекс -- от наказанието за извършеното в изпитателния срок престъпление; 2. остатъкът от наказанието при условно предсрочно освобождаване -- от наказанието за извършеното в изпитателния срок престъпление.
(2) Ако условната присъда или определението за изтърпяване на остатъка при условно предсрочно освобождаване се получи в затвора или поправителния дом, след като е започнало изпълнението на наказанието за извършеното в изпитателния срок престъпление, администрацията внася в личното досие на лишения от свобода съответните изменения.
(3) В случаите по ал. 2 за начало на изпълнението на условно наложеното наказание или на остатъка от наказанието при условно предсрочно освобождаване се счита началото на изпълнението на наказанието за извършеното в изпитателния срок престъпление.
(4) Ако в затвора или поправителния дом се получи за изпълнение влязла в сила присъда по друго дело с наложено наказание лишаване от свобода по отношение на лице, задържано с мярка за неотклонение, присъдата се привежда в изпълнение от датата на получаването й.
(5) За внесените промени се уведомява допълнително съответният прокурор.
Чл. 3.
(1) Когато в затвора или поправителния дом се получат две или повече присъди, по отношение на които могат да се приложат чл. 25 или 27 от Наказателния кодекс, администрацията незабавно уведомява лишения от свобода да подаде молба до съда, а също така прокурора, упражняващ надзор за законност.
(2) В молбата на лишения от свобода трябва да се посочат: датите на присъдите и съдът, който ги е постановил, номерата на делата, видът и размерът на наказанията, каква част от тях е изтърпяна, има ли помилване или предсрочно освобождаване, по кои присъди и в какъв размер, определено ли е общо наказание до този момент, по кои присъди и какво. Администрацията на затвора съдействува на молителя за събиране на необходимите данни.
(3) Администрацията на затвора или поправителния дом в срок от 24 часа препраща молбата на съда, който е компетентен да определи общото наказание или да извърши присъединяването.
(4) В съпроводително писмо се съобщават данните за задържането под стража, изтърпяното наказание и евентуалното помилване или предсрочно освобождаване.
Чл. 4.
(1) Надзорът за законност се упражнява от окръжния прокурор по местонахождението на затвора или на поправителния дом или определен от него прокурор, а дейността по чл. 4, ал. 3 и чл. 5, ал. 1 ЗИН -- от всички прокурори и съдии.
(2) Прокурорите и съдиите могат да посещават местата за лишаване от свобода и в извънработно време. Те могат да разговарят с лишените от свобода и в отсъствие на други лица.
(3) Когато посещенията в местата за лишаване от свобода се предприемат по искане на политически партии, комитети, дружества и други обществени организации, прокурорите и съдиите могат да привличат за участие и представители на тези организации.
Глава втора МЕСТА И ОРГАНИ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЕТО ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА Чл, 6. Министерството на правосъдието осъществява ръководството на местата за лишаване от свобода чрез главно управление на местата за лишаване от свобода,
Чл. 7.
(1) Трудово-поправителни общежития са само онези поделения на затворите и поправителните домове, които са изрично обявени за такива със заповед на министъра на правосъдието.
(2) Не могат да бъдат обособявани като трудово-поправителни общежития външните работни обекти, които нямат необходимите жилищни, комунално-битови и други помещения. Работещите в тях лишени от свобода се настаняват в затворите, поправителните домове или в трудово-поправителните общежития.
(3) Откриването на работните обекти по ал. 2 става със заповед на началника на главното управление на местата за лишаване от свобода.
Чл. 8.
(1) При постъпването им в затвора лишените от свобода се настаняват в отделни помещения, където престояват от 3 до 5 денонощия. През това време се подлагат на медицински преглед, психологическо изследване и санитарна обработка, запознават се с правилата за вътрешния ред и с правата и задълженията им.
(2) За иззетите при постъпването вещи и ценности се съставя протокол в три екземпляра: един се прилага към вещите, един -- към досието и един се предава на лишения от свобода.
(3) По желание на осъдените и за тяхна сметка вещите им се изпращат на посочени от тях лица.
(4) Иззетите при постъпването пари, както и всички получени след това суми се внасят на личен влог в Държавна спестовна каса или се изпращат на близките по желание на лишения от свобода. Суми до 0,05 лв. могат да се задържат в касата на затвора или поправителния дом за ползуване съобразно правилата на режима. За тях се води специална отчетност.
Чл. 14. Опасността от влошаване на здравословното състояние по смисъла на чл. 15, ал. 1 ЗИН се удостоверява с медицинско свидетелство.
Чл. 18.
(1) Лишените от свобода се преместват за лечение в болничните заведения в местата за лишаване от свобода по нареждане на началника на главно управление.
(2) Лишените от свобода се изпращат за лечение в граждански здравни заведения от началника на затвора или поправителния дом по предложение на лекаря на затвора или поправителния дом.
(3) След приключване на лечението лишените от свобода се връщат в затвора, от който са били преведени или изпратени.
Чл. 26.
(1) Началникът на затвора или поправителния дом не може да откаже освобождаването от работа по чл. 27, ал. 2 ЗИН.
(2) Броят на дните на освобождаването от работа се определя съобразно нуждите на лишените от свобода за подготовка за изпити или за изготвяне на дипломна работа и не може да бъде по-малък от петнадесет.
(3) През времето, когато са освободени от работа, лишените от свобода ученици получават храна по нормите, по които са получавали преди това, и им се зачитат работни дни, равни по брой на присъствените дни.
Чл. 28.
(1) На лишените от свобода, които не работят поради трудова злополука, професионално заболяване или са в почивка поради бременност и раждане, се зачитат работни дни, равни по брой на присъствените дни.
(2) Неработещите поради трудова злополука или болест, когато няма предписание на лекаря за диетична храна, получават храна за работещи.
(3) Умишленото разстройство на здравето по чл. 29, ал. 2 ЗИН се констатира от началника на затвора или поправителния дом в писмена форма въз основа на писмено заключение на лекаря.
Чл. 29. За всеки констатиран случай на професионално заболяване или трудова злополука се съставя акт от началника на затвора или поправителния дом, един екземпляр от който се изпраща на главното управление. Тази разпоредба се прилага и когато лишеният от свобода работи в предприятие на друго министерство и ведомство, но трудовата злополука се отчита като злополука, настъпила в съответното предприятие.
Чл. 30.
(1) Безплатните лекарства в амбулаторна обстановка се отпускат само по предписание на съответното медицинско лице.
(2) Бременните жени след установяване на бременността от медицинско лице незабавно се трудоустрояват на подходяща работа и се настаняват в подходящо обзаведени и отговарящи на необходимите хигиенни изисквания помещения.
Чл. 32. Лишените от свобода, които не работят по независещи от тях причини, получават храна по нормите за заетите в обща работа.
Чл. 34. Администрацията съдействува за настаняване на децата на лишените от свобода, които нямат близки да се грижат за тях, в детски ясли, домове и интернати.
Чл. 35.
(1) Лишените от свобода, които в процеса на работата или при провеждане на физкултурни и други занятия не са били извън помещенията повече от определеното по режима време, имат право на престой на открито. Престоят на открито се провежда на специално определени места в двора на затвора, поправителния дом или трудово-поправителното общежитие.
(2) Лишените от свобода, чиято работа е свързана с достатъчно движения или които поради здравословни причини не трябва да се движат, могат да прекарват времето за престой на открито в седнало положение на определено от администрацията място.
(3) Редът за провеждане престоя на открито се определя с правилника за вътрешния ред.
(4) Престоят може да бъде прекратен, ако лишеният от свобода нарушава реда за провеждането му.
Чл. 37.
(1) Лишените от свобода имат право на кореспонденция без ограничения в броя на писмата, които изпращат или получават.
(2) Когато съдържанието на писмото е такова, че по охранителни, режимни и възпитателни съображения не следва да бъде предадено или изпратено, отрядният началник уведомява лишения от свобода и прилага писмото към досието му.
Чл. 38.
(1) За забраните по чл. 33, ал. 3 ЗИН началникът на затвора или трудово-поправителното общежитие издава мотивирана писмена заповед.
(2) Забраната по чл. 33, ал. 3 ЗИН по отношение на кореспонденцията не се отнася до възходящите, низходящите, съпруга, братята и сестрите.
Чл. 42.
(1) При сключване на брак между лишени от свобода мястото на сключване на брака се определя от началника на главното управление. Пътните разноски са за сметка на сключващите брак.
(2) След като са набавени необходимите документи, началникът на затвора или поправителния дом не може да отложи сключването на брак от затворник за повече от един месец. По време на сключване на брака лишените от свобода имат право да носят собствено облекло.
(3) Служители от затвора или поправителния дом не могат да бъдат свидетели при сключване на брак на лишени от свобода.
Чл. 43.
(1) Молбите и жалбите на лишените от свобода се завеждат в специална книга, в която се отбелязват датата на получаването и изпращането, името на затворника, органът, до който са адресирани, предметът и полученият отговор. За молбите и жалбите в запечатани пликове вместо сведения за предмета се отбелязва „запечатан“.
(2) Всички молби и жалби, адресирани до съда и прокуратурата, се изпращат в срок до 24 часа. В същия срок се изпращат и молбите и жалбите, адресирани до други органи, освен когато е необходимо да бъдат придружени със справки. В тези случаи срокът е тридневен.
(3) Към молбите за прекъсване изпълнението на наказанието се прилага мнението на началника на затвора или поправителния дом.
(4) Началникът на затвора, поправителния дом или трудово-поправителното общежитие е длъжен да приеме лишения от свобода най-късно три дни след поискването.
Чл. 46. За клеветнически или обидни изрази в молбите и жалбите лишените от свобода носят дисциплинарна и наказателна отговорност.
Глава четвърта РЕЖИМ В МЕСТАТА ЗА ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА Ча. 49.
(1) Новопостъпилите затворници се поставят на определения от съда режим при приемането им от ръководството на затвора или поправителния дом, а тези, които са постъпили като обвиняеми или подсъдими -- веднага след получаване на влязлата в сила присъда,
(2) В случаите по чл. 52, ал, 1 ЗИН лишените от свобода се поставят на най-тежкия от определените от отделните присъди видове режим независимо от това наказанието по коя От тях се изпълнява.
(3) Ако се получи присъда или определение, с които е определен по-тежък режим от този, на който лишеният от свобода се намира в момента, той се поставя веднага на по-тежкия режим. Когато лишеният от свобода вече е бил на такъв или на по-тежък режим, тази разпоредба се прилага само ако престъплението, за което е определен по-тежкият режим, е извършено по време на изтърпяване на наказанието.
Чл. 50. Когато не е определен първоначален режим, администрацията уведомява незабавно съответния съд и поставя затворника на общ режим, а ако е заменено смъртно наказание - на усилено строг режим.
Чл. 53. Лишените от свобода на общ режим: 1. се настаняват в помещения, които през нощта се заключват; 2. имат право на две хранителни пратки на 2 месеца; 3. могат да разполагат с 40 лв. на месец за лични нужди.
Чл. 54. Лишените от свобода на строг режим: 1. се настаняват в помещения, които през нощта се заключват; 2. могат да бъдат използувани за работа в обслужващата дейност само в корпуса на затвора или трудово-поправителното общежитие; 3. имат право на две хранителни пратки на 4 месеца; 4. могат да разполагат с 30 лв. на месец за лични нужди.
Чл. 57.
(1) Настаняването на лишените от свобода в спални помещения за един или повече души се извършва от началника на отряда въз основа на определения режим, личностната характеристика на лишения от свобода, възможността да оказва или се поддава на отрицателно влияние и особеностите на възложената му работа.
(2) При разпределението на лишените от свобода по спални помещения се отчитат и желанията им за съвместно настаняване, ако те не противоречат на изискванията на предходната алинея.
Чл. 58.
(1) Лишените от свобода имат право на свиждане не по-малко от веднъж на месец. Свижданията са по 30 мин. и се провеждат по график за различните отряди, утвърден от началника на затвора, поправителния дом или трудово-поправителното общежитие.
(2) Свижданията се провеждат в неделни дни. По преценка на началника на затвора, поправителния дом или трудово-поправителното общежитие свижданията може да бъдат провеждани и в съботни дни. В тези случаи лишените от свобода се уведомяват предварително, като им се осигурява време да известят близките си.
(3) Колетните пратки могат да съдържат до 3 кг хранителни продукти и до 5 кг сурови плодове и зеленчуци. Ползувалите правото на хранителна пратка съобразно нормите по режима не получават такава при провеждане на свиждане освен в случаите на чл. 74, ал. 3 ЗИН.
Чл. 60.
(1) Лишените от свобода разполагат с допълнителното възнаграждение за вреден и опасен труд извън нормите по режима.
(2) Заетите с тежък физически труд разполагат с 10 лв., а заетите в подземен труд, бременните жени и кърмачките с 20 лв. на месец в повече от предвиденото по режима. Кой труд се счита за тежък физически се определя от началника на главното управление съобразно действуващите в страната разпоредби.
(3) Началникът на затвора всеки месец може да разрешава и на други лишени от свобода, които системно преизпълняват трудовите си норми, да разполагат с допълнителни суми до 15 лв.
Чл. 61. За новогодишните празници лишените от свобода имат право да получат по една допълнителна хранителна пратка.
Чл. 62.
(1) Срокът за ползуване правата на свиждане, колетни пратки и пари за лични нужди тече от първо число на месеца, в който осъденият е започнал да изтърпява наказанието.
(2) При изменяне на режима срокът по предходната алинея започва да тече от първо число на следващия месец.
(3) При изменяне на режима в по-лек от първоначално определения от съда лишените от свобода имат право на една хранителна пратка и 15 лв. месечно за лични нужди допълнително към нормите, предвидени за съответния режим.
(4) Правата на свиждане, кореспонденция и колетни пратки могат да се ползуват не по-късно от 15 дни след изтичане на съответния срок.
Чл. 63.
(1) Срокът за заменяне на режима с по-лек по реда на чл. 54, ал. 1 и 2 ЗИН по отношение на лишени от свобода, които са били предварително задържани като обвиняеми или подсъдими, се изчислява от деня на поставянето им на определен режим с оглед остатъка от общото наказание към този ден.
(2) При изчисляване на срока за заменяне на режима по реда на чл. 54, ал. 1 и 2 ЗИН предварително се приспада онази част от наказанието, която е опростена чрез частично помилване.
(3) Шестмесечният срок по чл. 54, ал. 3 ЗИН се изчислява в календарни месеци независимо от зачитането на работни дни.
(4) При изчисляване сроковете по чл. 54 ЗИН се взема предвид и времето, през което лишеният от свобода е бил поставен на общ режим на едно от основанията по чл. 57 ЗИН.
(5) Режимът може да бъде заменен с по-лек, след като е бил заменен с по-тежък, след изтичане на 6 календарни месеца от поставянето на затворника на по-тежък режим. В този случай режимът не може да бъде заменен с по-лек от първоначално определения, преди да е изтекъл срокът по чл. 54, ал. 1 ЗИН.
Чл. 64.
(1) Преди всяко заседание на комисията по чл. 17 ЗИН отрядните началници съставят списъци на затворниците, изтърпели предвидения в чл. 54 ЗИН минимум от наказанието, и дават мнение за кои от тях началникът на затвора или на поправителния дом да направи предложение за заменяне на режима.
(2) Отрядните началници дават мнение до началника и за необходимостта да предложи заменяне на режима с по-тежък.
(3) Предложението на началника за заменяне на режима с по-лек или с по-тежък трябва да бъде придружено с характеристика и с личното досие на лишения от свобода.
(4) Протоколите на комисиите по чл. 17 ЗИН за заменяне на режима заедно с характеристиките се изпращат в главното управление в тридневен срок от заседанието.
Чл. 65.
(1) Лишените от свобода могат да оспорят решенията на комисията по чл. 17 ЗИН за промяна на режима в по-тежък или отказа за промяна на режима в по-лек.
(2) В тези случаи началникът на затвора или поправителния дом изпраща преписката в главното управление за разглеждане по реда на чл. 58 ЗИН.
Глава пета ОВЩЕСТВЕНОПОЛЕЗЕН ТРУД НА ЛИШЕНИТЕ ОТ СВОБОДА
Чл. 66.
(1) Всички трудоспособни лишени от свобода са длъжни да изпълняват възложената им от администрацията работа.
(2) Болните и по-възрастните от 60 години за мъжете и 55 години за жените се преглеждат от лекар за определяне на трудоспособността им.
(3) Бременните, кърмачките и непълнолетните не могат да бъдат ангажирани в тежък физически и в нощен труд.
Чл. 67.
(1) Подборът на работните обекти и производства, в които ще се ползува трудът на лишените от свобода, се извършва с оглед най-пълно осъществяване на целите по чл. 2, 59 и 112 ЗИН.
(2) При организиране труда на лишените от свобода се спазват установените за предприятията от съответния отрасъл правила, като се съчетават с нуждите на охраната, изолацията, режима и възпитателната работа.
Чл. 68. Всички правила за хигиената и безопасността на труда на работниците и служителите се прилагат и по отношение на лишените от свобода.
Чл. 69.
(1) Лишените от свобода, които отказват да изпълняват възложената им по реда на чл. 64 ЗИН работа, се обособяват в самостоятелен отряд и се настаняват в отделни помещения, които се държат постоянно заключени. Те не участвуват в колективни мероприятия с работещите лишени от свобода.
(2) Лишените от свобода, които отказват да работят, нямат право да държат при себе си и ползуват лични портативни радио- и телевизионни приемници. Те гледат предавания на Българската телевизия по график, утвърден от заместник-началника по възпитателната работа.
(3) За отказа от работа се съставя документ, който се подписва от лишения от свобода. При нежелание от негова страна документът се подписва най-малко от двама свидетели лишени от свобода.
Глава шеста ВЪЗПИТАТЕЛНА РАБОТА, ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНО И ПРОФЕСИОНАЛНО-ТЕХНИЧЕСКО ОБУЧЕНИЕ Ча. 71, С лишените от свобода се провеждат групови и индивидуални мероприятия с корекционна насоченост за повишаване на тяхната култура, правната и нравствената им съзнателност, диференцирани в зависимост от характера на извършеното престъпление, степента на криминализация и деморализация, личностните и възрастовите особености. Чл. 72, (1) Възпитателната работа се осъществява с активното участие на всички служители, (2) Към всеки отряд на лишените от свобода се създава съвет на възпитателите, в който се привличат за участие служители от всички направления на дейност и представители на обществеността. (3) Съставът на съвета на възпитателите се утвърждава от началника на затвора или поправителния дом, а дейността му се ръководи от началника на отряда, Чл, 73. В свободното от работа и почивка време на лишените от свобода се организират културно-масови, корекционни, спортни и хигиеннобитови дейности.
Чл. 74.
(1) Индивидуалновъзпитателната работа с лишените от свобода се провежда по тримесечни корекционни програми, изготвени от психолога и утвърдени от заместник-началника по възпитателната работа.
(2) Индивидуалновъзпитателната работа се осъществява от началниците на отряди и членове на съвета на възпитателите.
(3) С подлежащите на освобождаване младежи, трудно поправимите рецидивисти, лицата с психични отклонения се провеждат индивидуалноподдържащи и корекционни мероприятия.
Чл. 78.
(1) За провеждане на прегледи на художествената самодейност и спортни състезания могат да бъдат привличани и специалисти отвън.
(2) С разрешение на началника на затвора, поправителния дом или трудово-поправителното общежитие лишените от свобода могат да изнасят художествени програми пред колективи на външни предприятия, в които работят или които са поели шефство над тях.
Чл. 80.
(1) Обучението на лишените от свобода в общообразователни и професионално-технически училища се провежда от правоспособни учители с педагогически стаж, назначени от органите на Министерството на народната просвета съгласувано с ръководството на съответния затвор.
(2) Директорите на общообразователните и професионално-техническите училища в местата за лишаване от свобода се назначават и уволняват съгласувано с главното управление.
Чл. 81. Своевременното издирване на всички подлежащи на обучение, медицинското им освидетелствуване, включването им в учебни занятия и набавянето на документи за завършено образование се организират и ръководят от заместник-началниците по възпитателната работа с помощта на директорите на училищата.
Чл. 83. С лишените от свобода ученици се провежда самоподготовка съобразно учебния план.
Чл. 84.
(1) Освен в училища професионално-техническата подготовка на лишените от свобода се осъществява и в курсове по програми, утвърдени от Министерството на народната просвета.
(2) Курсовете за професионално-техническата подготовка в затворите, поправителните домове и трудово-поправителните общежития се организират под ръководството на заместник-началника на затвора по възпитателната работа в съответствие с учебно-материалната база и възможностите за пълноценно усвояване на професията.
(3) По изключение, когато е необходимо да се подготвят работници специалисти, началникът на главното управление може да разреши да се организират курсове за професионално-техническа подготовка с откъсване от работа. В тези случаи курсистите получават храна за работещи и им се зачита трудов стаж.
Чл. 87. Плановете за професионално-техническа подготовка се съобразяват с производствено-техническата база на местата за лишаване от свобода, нуждата от квалифицирани работници и с изискването за подготовка на лишените от свобода за пълноценно участие в общественополезен труд след освобождаването им.
Глава седма САМОДЕИЙНИ ОРГАНИ НА ЛИШЕНИТЕ ОТ СВОБОДА
Чл. 90. За изпълнение на задачите по чл. 71 и 72 ЗИН в местата за лишаване от свобода се създават следните самодейни органи на лишените от свобода: 1. съвет на колектива в състав от 7 до 9 души; 2. отрядни съвети в състав от 5 до 7 души; 3. общоучилищен съвет в състав от 5 до 7 души; 4. бригадни съвети в състав от 3 до 5 души.
Чл. 93.
(1) Към съвета на колектива в затвора или трудово-поправителното общежитие се създават следните секции: производствена; културно-масова; за вътрешен ред и дисциплина; санитарно-битова; за общообразователно и професионално-техническо обучение; по прехраната; за физкултура и спорт и редколегия.
(2) Към отрядните съвети се създават следните секции: производствена; културно-масова; за вътрешен ред и дисциплина; санитарно-битова; за физкултура и спорт.
(3) Освен изброените в предходната алинея при необходимост могат да се създават и други секции.
Чл. 94. Членовете на самодейните органи на лишените от свобода носят отличителни знаци по образец, утвърден от главното управление.
Глава осма СРЕДСТВА ЗА ПОДДЪРЖАНЕ НА РЕДА И ДИСЦИПЛИНАТА Чл. #6.
(4) За всяка награда и за всяко дие:- циплинарно наказание се издава мотивирана пис. мена заповед, която се прочита на лишения от свобода. Тя може да бъде обявена и пред съответния затворнически колектив,
(2) По един препис от всяка заповед се прилага към досието на лишения от свобода, към класьорите за награди и наказания и към доснието в главното управление.
(3) В случаите на чл, 74, буква „6“ и чл. 76, букви „е“ до „з“ ЗИН заповедта се вписва в картона за свижданията, а в случаите на чл, 74, букви „г“ и „д“ и чл. 76, буква „д“ ЗИН -- се изпраща на счетоводството, Чя, 97.
(1) Началниците на трудово-поправителните общежития могат да налагат наказания по чл. 76 ЗИН -- по букви „а“ до „3“, по букви „е“ до „3“ за срок до 1 месец, а по букви „и“ и „к“ за срок до Т денонощия.
(2) Началникът па затвора или на поправителния дом може да продължи до максималния му размер срока на наложеното от началняка на трудово-поправителното общежитие наказание по чл. 76, букви „е“ до „к“ ЗИН, преди да е завършило неговото изпълнение,
Чл. 98.
(1) Началникът на главното управле“« ние на местата за лишаване от свобода може да дава всички награди н да налага всички наказания, както и да отменя заповеди за награди и наказания по свой почин или по жалба на лишения от свобода.
(2) По реда на предходната алинея началникът на затвора или поправителния дом може да отменя заповеди на началниците на трудовапоправителните общежития,
(3) Жалбата се подава чрез началника на затвора, поправителния дом или трудово-поправителното общежитие, който изпраща преписката в главното управление незабавно, Началникът на главното управление се произнася по жалбата в тридневен срок от постъпването й,
(4) Жалбата не спира изпълнението на 3ал поведта за наказание или награда, освен ако началниякът на Главното управление не разпореди друго. Ча. 99, Преди издаване на заповед за дисециплинарно наказание наказващият се запознава лично с рапорта на констаткралия нарушението служител, писмените обяснения на затворника го” изслушва. Когато е необходимо, събират се сведения и от други служители и лишени от свобода. Чля, 100.
(1) Времето за престой на открито може да бъде увеличено съгласно чл. 74, буква „в“ ЗИН най-малко с 1 час на ден за срон до 1 месец.
(2) Увеличението на парите за личния нужди по чл. 14, ал. 3 ЗИН не може да бъде по-малко от сумата за пътни разноски, преспиване и храна. В тезн случан лишеният от свобода може да използува пари от личния си влог или нзпратени му отвън. Ча. 101. Отпускът по чл. 14, ал. 1, букви „е“ до „в“ и ал, 2 ЗИН може да бъде прекъс БРОИ 97 нат от началника на затвора съгласувано с прокурора, когато се получат данни, че има опасност затворникът да се отклони или да извърши друго престъпление,
Чл. 102. Администрацията е длъжна да осигури на затворника възможност да използува наградите по чл. 74, букви „б“ и „в“ ЗИН не по-късно от 2 месеца след издаване на заповедта, а наградата по буква „г“ – през текущия или по-късно през следващия месец.
Чл. 103.
(1) Изолираните в наказателна килия с излизане на работа се държат на твърдо легло, нямат право на кореспонденция и свиждане и не могат да държат при себе си книги, вестници и списания.
(2) Изолираните в наказателна килия без излизане на работа освен ограниченията по предходната алинея получават храна за неработещи и нямат право на хранителни пратки, пари за лични нужди, престой на открито и да ползуват завивки през деня. През зимния период те могат да ползуват през деня по едно одеяло.
(3) Устройството и обзавеждането на наказателната килия и вещите, които наказаните могат да държат при себе си, се определят със заповед на началника на главното управление.
Чл. 104. При лишаване от право на свиждане, кореспонденция и колетна пратка периодът, за който се предоставят тези права, се удължава с толкова време, колкото е продължителността на наказанието. С толкова време по-късно започва да тече срокът на следващото свиждане, кореспонденцията и колетната пратка.
Чл. 108. Най-малко веднъж на месец досиетата на лишените от свобода се преглеждат и заповедите, по които дисциплинарните наказания са заличени на основание чл. 81, ал. 2, изречение второ и чл. 83 ЗИН, се изваждат от досието и се унищожават.
Чл. 109. Когато извършеното нарушение съдържа признаци на престъпление, независимо от дисциплинарната отговорност материалите се изпращат на прокурора.
Чл. 111.
(1) За иззетите пари и вещи, държането на които е забранено, се съставя протокол в три екземпляра, от които един се прилага към иззетите пари и вещи, един към досието и един се предава на лишения от свобода.
(2) Заповедта за отнемане по чл. 87а ЗИН се издава само при наличие на протокол по предходната алинея.
Глава девета ИМУЩЕСТВЕНА ОТГОВОРНОСТ НА ЛИШЕНИТЕ ОТ СВОБОДА Чао. 113, (1) Лишените от свобода носят Имуществена отговорност за вредите, които са причинили виновно, умишелно или по непредпазливост, (2) Отговорността на лишения от свобода е намалена, когато щетата: 1. е причинена при или по повод изпълнение на възложена работа; 2. не е резултат на престъпление.
Чл. 113.
(1) Възложена по смисъла на чл. 88 ЗИН е всяка работа, определена от администрацията, включително и тази по самообслужването.
(2) Когато има достатъчно данни, че деянието, с което е причинена щетата, е престъпление, началникът не издава заповед по чл. 89 ЗИН, а изпраща материалите на прокурора. Заповед в такива случаи се издава, ако прокурорът прекрати преписката или съдът оправдае затворника поради това, че деянието не е престъпление.
Чл. 114. Максималният размер на обезщетението по чл. 88 ЗИН не може да надминава полагащата се на затворника част от месечната тарифна заплата или от месечното възнаграждение, предвидено в щатните таблици за работата, която той е извършил при причиняване на щетата. При изчисляване на тази сума не се вземат предвид действително заработеното през месеца възнаграждение и полагащите се допълнителни възнаграждения.
Чл. 117.
(1) Преди издаване на заповедта за удръжки се изслушват задължително лишеният от свобода и лицата, които той посочи. Ако е необходимо, извършват се и други действия за събиране и проверка на доказателства.
(2) Сроковете по чл. 89, ал. 1 ЗИН спират, докато траят действията на прокурора, наказателното или гражданското производство във връзка с увреждането.
Чл. 118. Когато лишеният от свобода в срока по чл. 89, ал. 2 ЗИН оспори заповедта за удръжки, началникът може да я отмени или измени, ако сметне, че възражението е основателно. В противен случай се предявява иск пред съответния съд.
Чл. 119.
(1) По реда на чл. 90 ЗИН лишените от свобода отговарят за повреда на всяко имущество, представено им за лично ползуване - индивидуално или колективно.
(2) Пълното обезщетение по чл. 90 ЗИН е равно на размера на причинената щета независимо от полагащата се на лишения от свобода част от основното месечно възнаграждение за съответния вид работа. При определяне размера на щетата и в тези случаи се прилага чл. 113.
(3) Ако вещите по ал. 1 са увредени при условията на чл. 88 ЗИН, прилага се той.
Глава десета УЧАСТИЕ НА ОБЩЕСТВЕНОСТТА В РАБОТАТА НА МЕСТАТА ЗА ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА Ча, 120. (1) Началниците на затвори и техните заместници полагат грижи за активизиране участието на обществеността във възпитателната работа с лишените от свобода ни за трудовото и битовото устройване на освободените. (2) Освен в случаите на чл. 4, ал, 3 представителите па обществеността се допускат в затворите и поправителните домове нН с разрешение на началника. Те не могат да остават там след вечерна проверка, Чая. 121, За изнесените лекции, беседи, ин формации по политически, правни, хуманитарни, медицински и екологични проблеми затворите и поправителните домове могат да заплащат възизграждения в рамките на разрешените им за тази цел средства. Чл, 122. (1) Наблюдателните комисни осъщестелпчат задачите по чл. 95, букви „а” и „д“ З1 само в затворите и поправителните домове, к се намират на тяхна територия. В случаите на чл, 95, буква „в” ЗИН, ко- 1 зазтворът или поправителният дом се нана друга територия, представител на набдателната комисия, която прави предложение, ка да присъствува на заседанието и да даде „гобходимите сведения и обяснения.
Чл. 123. Ръководството на затвора и на поправителния дом в двуседмичен срок разглежда предложението на наблюдателната комисия за подобряване на работата и я уведомява за направеното.
Глава единадесета ОСВОБОЖДАВАНЕ ОТ МЕСТАТА ЗА ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА
Чл. 125. Нареждания за освобождаване се изпълняват само ако са дадени в писмена форма.
Чл. 128.
(1) Изчисляването на изпълнението на трудовите норми и преценката за уплътняване на работното време с оглед зачитане на работни дни се извършва ежедневно.
(2) Когато ежедневното изчисляване на работните дни е фактически невъзможно, то се извършва в края на седмицата или на месеца, а за заетите в селскостопанска дейност и други специфични производства - и за по-дълги периоди.
(3) При престой се зачитат работни дни съобразно фактически извършената работа.
(4) Незабавно след изчисляването на подлежащите на зачитане работни дни администрацията уведомява лишените от свобода.
Чл. 133. Разпоредбите на предходните глави на този правилник се прилагат и по отношение на непълнолетните, доколкото в тази глава не се предвижда друго.
Чл. 134.
(1) Новопостъпилите непълнолетни се приемат от началника на поправителния дом, психолога и лекаря. Те се настаняват в приемна, където престояват от 10 до 14 денонощия. През това време се запознават с обстановката и реда, проучват се техните личностни качества, криминална заразеност, педагогическа занемареност, семейно положение, причини за извършеното престъпление и образование.
(2) Постъпващите за втори и последващ път непълнолетни се настаняват в отделни приемни помещения.
(3) Въз основа на заключение на лекаря и психолога и предложение на отрядния началник след изтичане срока на престоя в приемната непълнолетните се разпределят по отряди, работни места и учебни звена.
Чл. 135. В срок от три дни след постъпването на непълнолетните за това се уведомяват родителите им или лицата, които упражняват родителските права, прокуратурата, военното окръжие, общинският народен съвет, наблюдателната комисия и детската педагогическа стая по местоживеенето им и съответната местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.
Чл. 136. Непълнолетните се разпределят по отряди от петнадесет до двадесет души, като поставените на строг режим и тези, които вече са изтърпявали наказание лишаване от свобода, се обособяват в самостоятелен отряд.
Чл. 137. В общообразователното обучение се включват всички непълнолетни, които са постъпили в поправителния дом един месец преди завършването на първия учебен срок. Постъпилите по-късно се включват само ако имат оформен успех за първия срок и не са прекъсвали обучението си през текущия срок за повече от два месеца.
Чл. 140.
(1) Самоподготовката на непълнолетните ученици е не по-малко от три учебни часа дневно и се провежда под ръководството на отрядните началници.
(2) Отрядните началници и учителите подпомагат непълнолетните и при подготовката им за явяване на изпити като частни ученици.
Чл. 141. Професионално-техническата подготовка и участието на непълнолетните в общественополезен труд са задължителни.
Чл. 143.
(1) По време на подготовката и явяването на изпити ученикът се освобождава от работа.
(2) Срокът на освобождаването се определя от началника на поправителния дом и не може да бъде по-малък от 15 дни.
Чл. 146. Непълнолетните се подлагат на медицински преглед с участието и на психиатър най-малко веднъж на 3 месеца. Резултатите се вписват в здравната карта.
Чл. 148.
(1) Служителите, които са пряко заети в ръководството и организирането на дейността на работилниците в поправителните домове, получават процентно поощрение от печалбата от реализацията на произведената в тези работилници продукция.
(2) Лицата по предходната алинея и начинът за изчисляване на поощренията се определят със заповед на министъра на правосъдието съгласувано с министъра на финансите.
Чл. 150. Непълнолетните, поставени на строг режим: 1. се настаняват в помещения, на които коридорите са постоянно заключени, а през нощта и спалните помещения; 2. движат се в района на поправителния дом, придружавани от служител; 3. имат ограничено право на свиждане и по една хранителна пратка на месец и най-малко по два часа за престой на открито дневно; 4. могат да разполагат с парични суми за задоволяване на лични нужди до 20 лв. на месец.
Чл. 153. Строгият режим може да бъде заменен с общ по реда на чл. 120, ал. 2 ЗИН след изтичане на не по-малко от два календарни месеца.
Чл. 154.
(1) В поправителните домове се създават следните самодейни органи на лишените от свобода: 1. съвет на колектива в състав от 5 до 9 души; 2. отрядни съвети в състав от 3 до 5 души.
(2) Съветът на колектива се ръководи от началника.
(3) Към съвета на колектива се създават следните секции: училищна, за професионално-техническо обучение, културно-масова, за вътрешен ред и дисциплина, спортна, библиотечна, санитарна, за шефство и др. Те се ръководят от служители.
Чл. 155. В случаите на чл. 123, ал. 2 ЗИН началникът на поправителния дом може да изключи от посещението отделни непълнолетни, които не са взели активно участие в дейността, за която се награждава отрядът, или за които съществува опасност да извършат бягство или други нарушения. При посещението отрядът се придружава от отряден началник и най-малко от един надзирател.
Чл. 156.
(1) Администрацията на поправителния дом съобщава незабавно на главното управление имената на навършилите пълнолетие, за които няма разрешение по реда на чл. 127, ал. 2 ЗИН за оставането им в поправителния дом.
(2) Навършилите пълнолетие могат да бъдат оставени в поправителния дом по реда на чл. 127, ал. 2 ЗИН за довършване на текущата учебна година или на започната форма на професионално-техническо обучение.
Чл. 157.
(1) При превеждане на навършилите пълнолетие лишени от свобода по реда на чл. 127, ал. 1 ЗИН те се настаняват в заведение от съответния тип съгласно чл. 12а ЗИН.
(2) Навършилите пълнолетие лишени от свобода, които са рецидивисти по смисъла на чл. 158 ЗИН, при превеждането им от поправителния дом се настаняват в заведения от закрит тип за нерецидивисти.
Чл. 160. С постъпването в трудово-поправителното общежитие лишените от свобода се приемат от началника на общежитието и се разпределят по отряди и месторабота.
Чл. 161.
(1) Общежитията от открит и полуоткрит тип през нощта се заключват.
(2) Лишените от свобода могат да се движат в района на общежитието самостоятелно или на групи без придружител.
Чл. 162. Лишените от свобода могат да ползуват собственото си облекло и обувки по ред, установен от администрацията.
Чл. 163. Свижданията се провеждат в специално обзаведени помещения, а през летния сезон -- и на друго определено място в района на общежитието под контрола на служители или определени от началника на общежитието лишени от свобода.
Чл. 164.
(1) Отпускът по чл. 74, ал. 1, буква „ж“ и ал. 2 ЗИН се ползува в почивни и празнични дни.
(2) Началникът на общежитието може да разреши на осъден да ползува месечния отпуск и в други дни, когато е в годишна почивка или важни причини от семеен или друг характер налагат това.
Чл. 166.
(1) Лишените от свобода могат да се явяват като частни ученици за завършване на основно и средно образование в училища по местоизтърпяване на наказанието.
(2) Осъдените, които учат във висше учебно заведение, могат да се явяват на изпити. В тези случаи началникът на общежитието прави предложение за прекъсване изпълнението на наказанието.
ЧАСТ ВТОРА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДРУГИ НАКАЗАНИЯ Глава четиринадесета ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЕТО ПОПРАВИТЕЛЕН ТРУД БЕЗ ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА
Чл. 168. При определяне местата за изтърпяване на наказанието поправителен труд се взема под внимание възможностите за осигуряване подходяща работа на осъдените и възможностите на трудовите колективи и обществените организации за оказване на поправително и възпитателно въздействие.
Чл. 174.
(1) Органът на Министерството на вътрешните работи, натоварен с изпълнение на наказанието, запознава осъдения с правата и задълженията му.
(2) За всеки осъден се завежда лично досие, което съдържа: препис от присъдата, разрешение за напускане на населеното място, справки за трудовата дейност и всички други документи, които имат връзка с изпълнение на наказанието.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Този правилник се издава на основание чл. 160 от Закона за изпълнение на наказанията и отменя Правилника за прилагане на Закона за изпълнение на наказанията от 1982 г. (ДВ, бр. 66 от 1982 г.).
§ 2. Правилникът влиза в сила от 8 юни 1990 г.
За министър на правосъдието: А. Джамбазов