ПРАВИЛНИК за социално подпомагане

ПРАВИЛНИК за социално подпомагане (Обн. ДВ бр. 26/1991) Раздел 1 Общи положения Чл, 1. Този правилник урежда условията и реда, при които временните общински изпълнител ни комитети пн временните изпълнителни управи на кметствата чрез органите по социални "ризи осъществяват социално подпомагане на нуяб“ даещите се лица и семейства, живеещи на тяхната територия, Чл. 2. На социално подпомагане подлежат лицата и семействата, които поради здравословни, семейни, материални и други причини не са в състояние сами или с помощта на близките си да посрещнат своите насъщни нужди. Чл. 3. Органите по социални грижи осигуряват социалното подпомагане на нуждаещите се, като отпускат месечни, периодични и еднократни помощи в пари или в натура, предоставят безплатни или частично платени услуги и обезпечават правата по този правилник. Раздел II Обхват и форми на социалното подпомагане Чл. 4. (1) Лицата и семействата могат да се подпомагат с месечна помощ, която заедно със собствените им доходи осигурява среден доход на член от семейството в размер 65 на сто от минималната работна заплата, установена за страната. (2) Месечна помощ по предходната алинея се отпуска, когато средният доход на член от семейството е под 65 на сто от минималната работна заплата, установена за страната, и лицето няма: 1. спестявания или те са в размер до минималната работна заплата средно на член от семейството; 2. свободна жилищна или друга застроена площ, годна за даване под наем или за продажба; 3. земя, която може да бъде използувана за селскостопанска дейност или за даване под аренда; 4. движимо имущество, ценни предмети или произведения на изкуството, които могат да бъдат обект на продажба. (3) Месечни помощи могат да се отпускат на: 1. инвалиди с определена първа, втора и трета група инвалидност; 2. лица в надтрудоспособна възраст; 3. съпрузите и роднините по права и съребрена линия, които гледат деца с тежки физически и психически увреждания или тежки хронични заболявания и инвалиди с право на чужда помощ; 4. многодетни семейства; 5. семейства на лица, отбиващи редовната си военна служба; 6. непълни семейства; 7. безработни лица, на които е изтекъл срокът за осигуряване като безработни, когато не са отказали предложената им от бюрата по труда работа; 8. постоянно пребиваващи в страната чужди граждани, когато се намират в материално затруднение, ако това е предвидено в международни договори, по които страна е Република България. (4) Самотните лица на възраст над 70 години и самотните инвалиди с първа група инвалидност с доходи в размера, посочен в чл. 4, ал. 1, могат да се подпомагат чрез предоставяне на купони за безплатен обяд и заплащане 50 на сто от комунално-битовите разходи: държавен наем, осветление, отопление, топла и студена вода, ако не са включени в системата на домашен социален патронаж. Чл. 7. (1) Еднократна помощ може да се отпуска на лица и семейства, които се намират в затруднено материално положение поради смърт, болест или злополука, продължителен период на безработица, закупуване на скъпи лекарства, отоплителни материали и др., както и при внезапна загуба на жилище, покъщнина и други подобни, когато не са обезщетени от Държавния застрахователен институт или по Закона за подпомагане при обществени бедствия. (2) Еднократна помощ се отпуска и на граждани, получили разрешение за лечение в чужбина от Министерството на здравеопазването, които не са в състояние да посрещнат разходите за паспортни такси и лични нужди за тях и техните придружители. (3) Помощта по ал. 2 подлежи на отчитане в 7-дневен срок от завръщането на лицето в страната, като неусвоената сума се възстановява в бюджета за социално подпомагане. Чл. 8. Териториалните органи по социални грижи организират различни форми на подпомагане в натура или оказване на услуги чрез: 1. осигуряване на купони за безплатна или частично платена храна в определени ресторанти, обществени кухни, столове на учреждения и на фирми, в заведения за социални грижи и др. Стойността на храната и режийните разноски се поемат изцяло или частично от бюджета за социално подпомагане; 2. закупуване и доставка на хранителни продукти, облекла, обувки, вещи от първа необходимост и др., както и заплащане на комунално-битови услуги; 3. определяне съвместно с органите по търговията на конкретни търговски обекти за осигуряване приоритетно снабдяване на лицата - обект на социални грижи, с определени количества продукти; 4. съдействие за набавяне на необходимите помощни средства за самообслужване и обслужване на инвалидите и старите хора и сервизни услуги; 5. осигуряване на безплатни или частично платени юридически и икономически консултации относно решаването на имуществени, наследствени, семейни и други проблеми; 6. съдействие за професионална квалификация и трудова реализация, включително чрез подпомагане за организиране на самостоятелна приходоносна дейност. Чл. 10. (1) На инвалидите с определена първа и втора група инвалидност, на военноинвалидите и на децата с тежки телесни и душевни недъзи се осигурява безплатно пътуване два пъти в годината по железопътния и водния транспорт в страната. (2) Правата по предходната алинея ползуват и придружителите на лицата, които имат право на такива, когато пътуват с тях. (3) Многодетните майки пътуват един път в годината безплатно по железопътния, автобусния и водния транспорт в страната. Чл. 11. Инвалидите с определена първа група инвалидност с чужда помощ, военноинвалидите, децата с тежки телесни и душевни недъзи, както и определените придружители на лицата ползуват един път годишно безплатна карта за балнеолечение и парична помощ за заплащане на консумираната храна, както следва: 1. в пълен размер - за лицата с доход на член от семейството до 65 на сто от минималната работна заплата, установена за страната; 2. в размер 50 на сто - за лицата с доход до размера на минималната работна заплата. Чл. 12. Инвалидите от първа група с право на чужда помощ се подпомагат при заплащане на таксите за телефонни услуги в размер, непревишаващ стойността за 750 таксови единици на тримесечие. Раздел III Ред за отпускане на помощите Чл, 15. (1) Помощите се отпускат: 1. на издирени и регистрирани от териториалните органи по социални грижи лица и семейства, отговарящи на условията за подпомагане; 2. по молба-декларация от нуждаещото се лице или семейство, както и по предложение на други физически и юридически лица (приложението). (2) Териториалните органи по социални грижи в Т-7-дневен срок от постъпването на молбата (предложението) извършват социална анкета, с която се преценява семейното, материалното и здравословното състояние на нуждаещите се. 3) При промяна на условията, при които е отпусната съответната помощ, подпомаганите лица в 10-дневен срок следва да уведомят териториалния орган по социални грижи. д. 16. (1) Помощите се отпускат по решение на ръководителя на териториалния орган по социални грижи в общината или кметството. (2) Решението по предходната алинея може да се обжалва в Т-дневен срок пред комисия, назначена от председателя на съответния временен общински изпълнителен комитет, Чл, 17. Месечните помощи се отпускат от началото на месеца на подаване на молбата, а се прекратяват от края на месеца, през който е отпаднало основанието за подпомагане. Чл. 18. Помощите се получават чрез пощенски записи, както следва: 1. месечните - до 10-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят; 2. периодичните и еднократните - в срок от 10 дни от решението за отпускането им, лично или. Чл. 19. (1) За всяко лице или семейство - обект на социално подпомагане, териториалните органи по социални грижи водят следната задължителна документация: 1. молба-декларация съгласно приложението; 2. анкетен лист по образец; 3. медицинско удостоверение или протокол на ТЕЛК (ЛКК); 4. удостоверение от военното поделение (окръжие); 5. документ от бюрото по труда; 6. карта за курортен подбор. (2) Документите по т. 3, 4, 5 и 6 на предходната алинея се представят само от лицата, които получават помощта на съответното основание. (3) Документацията по ал. 1 се съхранява за срок от 5 години. Чл. 21. (1) Неправилно отпуснати помощи по вина на длъжностните лица се възстановяват от тях. (2) Неправомерно получена помощ вследствие на неверни данни или подправени документи се връща от получателя независимо от отговорността, която той носи по Наказателния кодекс и по други нормативни актове. Той се лишава от социално подпомагане за определено време, но за не повече от една година. (3) Социална помощ не се отпуска на лица и семейства, санкционирани по установения ред за спекулативна дейност и укрити доходи. Чл. 22, На длъжностни лица, които присвоят средства, материали, продукти и др., предназначени за социално подпомагане, да се търси най-строга дисциплинарна и имуществена, включително наказателна отговорност. Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на този правилник: 1. в семейството се включват съпрузите и ненавършилите пълнолетие деца (рождени, припознати, осиновени, доведени, заварени); 2. многодетни семейства са семействата с три и повече деца; 3. многодетни майки са родилите (осиновилите) и отгледали три и повече деца до 1-годишната им възраст; 4. непълни семейства са семействата с един родител, § 2. По реда на Правилника за социално подпомагане доходи са всички приходи на лицето или семейството. § 3. Този правилник не урежда въпросите, свързани с обслужването на лицата или семействата по домовете им или в заведенията за социални грижи. Заключителни разпоредби § 4. Този правилник отменя Правилника за парично подпомагане и привилегиите на Министерството на народното здраве (обн., ДВ, бр. 100 от 1979 г., попр., бр. 103 от 1979 г.; изм. и доп,, бр. 78 от 1983 г., бр. 51 от 1984 г., 6 82 от 1985 г. и бр. 49 от 1990 г.).