ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Агенцията за чуждестранни инвестиции

ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Агенцията за чуждестранни инвестиции (Обн. ДВ бр. 18/1998) Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) Агенцията за чуждестранни инвестиции, наричана по-нататък „агенцията“, е държавен орган към Министерския съвет за координация на дейността на държавните органи в областта на чуждестранните инвестиции и за насърчаване на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти. (2) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София. (3) Агенцията е първостепенен разпоредител с бюджетен кредит. Чл. 2. (1) Агенцията се ръководи и представлява от председател. Председателят се назначава и освобождава от министър-председателя. (2) Агенцията може да създава свои консултативни органи. Чл. 3. (1) Служителите на агенцията са длъжни да съхраняват и да не разпространяват информация, станала им известна при или по повод изпълнението на служебните им задължения. (2) При встъпването си в длъжност служителите на агенцията подписват декларация за съхраняване и неразпространяване на информация, представляваща служебна тайна съгласно ал. 1. Чл. 4. Служителите на агенцията не могат да оказват консултантски услуги, които попадат в сферата на служебните им задължения, и да представляват от свое или от чуждо име лица, обслужвани от агенцията. Чл. 5. Агенцията изпълнява функциите на: 1. специализиран орган за насърчаване, привличане и подпомагане на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти в Република България; 2. експертен орган по въпросите на чуждестранните инвестиции в Република България; 3. орган за координация на дейността на държавните органи в областта на чуждестранните инвестиции и за оказване на методическа помощ по въпросите на стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции; 4. орган за информационно обслужване на инвестиционния процес от чуждестранни инвестиции в Република България. Чл. 6. Агенцията като специализиран орган за насърчаване, привличане и подпомагане на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти: 1. съдейства за разработване на стратегията на правителството и за провеждане на държавната политика в областта на чуждестранните инвестиции; 2. съдейства на централни и местни органи, на български и чуждестранни физически и юридически лица за реализиране на инвестиционни проекти; 3. предлага на компетентните органи да предоставят ограничени вещни права върху недвижими имоти — частна държавна или общинска собственост, с оглед на реализирането на приоритетен инвестиционен проект; 4. полага слединвестиционни грижи за установилите се в страната чуждестранни инвеститори. Чл. 7. Агенцията като експертен орган по въпросите на чуждестранните инвестиции: 1. разработва становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до условията за стопанска дейност в Република България, до насърчаването и закрилата на чуждестранните инвестиции; 2. проучва чуждестранния интерес за инвестиране в Република България и в отделни отрасли, сфери на дейност или обекти; 3. периодично изготвя анализи и прогнози за условията и перспективите за инвестиране в Република България. Чл. 8. Агенцията изпълнява следните задачи по координация и методическа помощ: 1. координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт относно стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции; 2. по искане на инвеститор може да предложи на Министерския съвет да създаде междуведомствена група за осигуряване на институционална подкрепа на приоритетен инвестиционен проект; 3. организира и провежда мероприятия за разясняване на действащото законодателство в областта на чуждестранните инвестиции; 4. поддържа контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с привличането на инвестиции; 5. координира национални, отраслови и регионални инвестиционни програми, когато ѝ бъде възложено със закон или с акт на Министерския съвет. Чл. 9. Агенцията като орган за информационно обслужване на инвестиционния процес от чуждестранни инвестиции в страната: 1. води и поддържа Единната информационна система за чуждестранни инвестиции, в която се събират данни за чуждестранните инвестиции в страната; 2. предоставя информация от Единната информационна система за чуждестранни инвестиции, както следва: а) на държавните органи – в срок от 3 работни дни от постъпване на искането до председателя на агенцията; б) на други заинтересувани лица, направили мотивирано писмено искане до председателя на агенцията – в срок от 7 работни дни от постъпването на искането; 3. публикува и предоставя официални обобщени данни за чуждестранните инвестиции в страната; 4. изготвя справки и анализира данните за чуждестранните инвестиции; 5. изготвя разработки в областта на чуждестранните инвестиции; 6. обслужва оперативно дейността на Консултативния съвет за чуждестранни инвестиции и финансиране към министър-председателя; 7. поддържа връзки с обществеността и с български и чуждестранни средства за масово осведомяване. Глава трета УСТРОЙСТВО НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ Чл. 10. (1) Агенцията има следната структура: 1. председател; 2. заместник-председател; 3. отдел „Инвестиционна политика и регионално развитие“; 4. отдел „Инвестиционни проекти“; 5. отдел „Правен и правна интеграция“; 6. отдел „Международно сътрудничество“; 7. отдел „Информационно осигуряване и връзки с обществеността“; 8. отдел „Финансово-стопански“. (2) Агенцията осъществява сътрудничество с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за привличане на чуждестранни инвестиции и развитие на инвестиционния потенциал по региони. Чл. 11. (1) Председателят: 1. ръководи цялостната дейност на агенцията и я представлява в страната и в чужбина; 2. одобрява годишния отчет за дейността на агенцията и го представя на Министерския съвет; 3. сключва и прекратява трудовите договори със служителите на агенцията; 4. разрешава отпуските и командирова служителите на агенцията; 5. сключва договори за сътрудничество с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за развитие на инвестиционния потенциал по региони; 6. взема решения за участие на агенцията в организации със сходни цели; 7. създава консултативни органи към агенцията; 8. изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет. (2) Председателят на агенцията не може да заема друга платена длъжност, както и да получава възнаграждения по граждански договор освен в случаите, когато упражнява научна или преподавателска дейност. (3) При продължително отсъствие на председателя неговите функции се упражняват от заместник-председателя. Чл. 12. (1) Заместник-председателят подпомага председателя при изпълнението на неговите функции. (2) Заместник-председателят координира финансово-стопанската дейност на агенцията. Чл. 13. Отдел „Инвестиционна политика и регионално развитие“: 1. като отдел за инвестиционна политика: а) разработва предложения за стратегия на правителството в областта на чуждестранните инвестиции; б) координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт по въпросите на стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции; в) изготвя анализи и прогнози за условията и перспективите за инвестиране в Република България; г) изготвя доклади и отчети за дейността на агенцията; д) обслужва оперативно дейността на Консултативния съвет за чуждестранни инвестиции и финансиране към министър-председателя и на консултативните органи към агенцията; е) координира техническата помощ, оказвана на агенцията в рамките на програмите за международно сътрудничество; ж) осъществява дейност по координацията на национални или регионални програми, когато такава е възложена на агенцията; 2. в областта на регионалното развитие поддържа контакти и оказва методическа помощ и съдействие на органите на местното самоуправление и на сдруженията с нестопанска цел, с които агенцията си сътрудничи за изпълнение на функциите си на регионално равнище. Чл. 14. Отдел „Инвестиционни проекти“: 1. като отдел за инвестиционни проекти: а) подпомага чуждестранните инвеститори при избора на форма за реализация на инвестицията им; б) съдейства на чуждестранните инвеститори за осъществяване на контакти с държавни органи, като организира и участва в срещи с тях; в) съдейства на чуждестранни инвеститори за осъществяване на контакти с български физически или юридически лица, като организира и участва в срещи с тях; г) съдейства на български физически или юридически лица за осъществяване на контакти с потенциални чуждестранни инвеститори, като организира и участва в срещи с тях; д) работи за реализацията на определени от Министерския съвет структуроопределящи инвестиционни проекти; е) подготвя становища за необходимостта от създаване на междуведомствени групи за осигуряване на институционална подкрепа на приоритетни инвестиционни проекти; ж) съдейства за привличане на инвестиции в малки и средни предприятия; з) извършва дейност по координацията на национални или регионални отраслови програми, когато такава е възложена на агенцията; и) попълва база данни за чуждестранни инвестиционни и приватизационни фондове, инвестиционни банки и инвестиционни посредници; к) попълва база данни за потенциални обекти за инвестиране и за български или чуждестранни физически или юридически лица, търсещи партньори за извършване на стопанска дейност в страната; 2. като отдел за слединвестиционни грижи: а) поддържа връзки с установили се в страната чуждестранни инвеститори; б) съдейства на установили се в страната чуждестранни инвеститори за уреждане на проблеми, възникнали в хода на стопанската им дейност, и когато е необходимо, установява контакти с държавните органи. Чл. 15. Отдел „Правен и правна интеграция“: 1. в областта на правното обслужване: а) оказва консултантски услуги и експертна помощ на български и чуждестранни лица по правни аспекти на инвестиционния процес в Република България; б) организира и провежда мерки за разясняване на нормативната уредба за извършване на стопанска дейност от чуждестранни лица и условията за инвестиране в страната; в) изготвя становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на чуждестранните лица, насърчаването и закрилата на чуждестранните инвестиции; г) уведомява органите, които съгласно закона са компетентни да предоставят ограничени вещни права върху недвижими имоти частна държавна или общинска собственост, за наличие на инвеститорски интерес и им предлага да предоставят такива права с оглед на реализацията на приоритетен инвестиционен проект; д) изготвя и съгласува договори, по които агенцията е страна; е) води регистър на договорите, сключени между агенцията и други юридически или физически лица; ж) обслужва правно дейността на агенцията; 2. като отдел по правна интеграция: а) участва в работни групи за привеждане на българското законодателство в съответствие с общоприетите стандарти на Европейския съюз и на международните организации, в които Република България членува; б) изготвя становища и предложения във връзка с международноправната интеграция, включително и с правната евроинтеграция на Република България; в) участва в изготвянето на международни договори и спогодби за насърчаване и взаимна защита на инвестициите и за избягване на двойното данъчно облагане. Чл. 16. Отдел „Международно сътрудничество“: 1. организира и подготвя мероприятията на агенцията; 2. поддържа контакти с държавни органи, с неправителствени организации, както и с международни организации и институции; 3. организира и координира посещения на представители на международни организации и други институции, както и на чуждестранни компании; 4. организира протокола на агенцията и поддържа връзки с Единния държавен протокол; 5. извършва преводи за нуждите на агенцията и следи за точността на езика в изданията и в кореспонденцията на агенцията; 6. поддържа контакти с чуждестранни посолства и търговски представителства в Република България и с българските посолства и търговски представителства в чужбина. Чл. 17. (1) Отдел „Информационно осигуряване и връзки с обществеността“: 1. като отдел по общо информационно осигуряване: а) координира дейността по подготовката на изданията на агенцията; б) съдейства за информационното осигуряване на организирани от агенцията мероприятия; в) поддържа кореспонденция с лица, желаещи обща информация за условията за инвестиране в страната; г) организира проучвания и анкети за чуждестранния интерес за инвестиране в Република България; 2. като отдел по специализирано информационно осигуряване: а) обслужва компютърната техника в агенцията; б) обслужва информационните връзки на агенцията с Интернет, като подготвя и поддържа страницата на агенцията и периодично я осъвременява; в) поддържа системата за управление на информацията в агенцията; г) попълва база данни за приоритетните инвестиционни проекти, които се реализират в Република България; д) отговаря за стандартизацията на всички бази данни в агенцията и осигурява техническото им поддържане, както и постоянния достъп до информацията в тях; 3. изпълнява следните задачи във връзка с Единната информационна система за чуждестранните инвестиции: а) поддържа единна база данни за чуждестранните инвестиции в страната; б) организира получаването на данни за вида и обема на чуждестранните инвестиции за всяко тримесечие от Министерството на финансите, Националния статистически институт, Централния депозитар и от Българската народна банка; в) отправя искания и организира получаването на данни за вида и обема на чуждестранните инвестиции от други централни и местни органи; г) изготвя обобщени данни за чуждестранните инвестиции на всяко календарно тримесечие по обем, държави, отрасли, сфери на дейност и по други признаци; д) изготвя справки и анализира данните за чуждестранните инвестиции; е) предоставя информация от Единната информационна система за чуждестранните инвестиции на държавни органи и на други заинтересувани лица по реда и в сроковете, предвидени в чл. 9, т. 2; 4. като отдел за връзки с обществеността поддържа връзки с обществеността и с български или чуждестранни средства за масово осведомяване. (2) Началникът на отдела прави публични изявления от името на агенцията. Чл. 18. Отдел „Финансово-стопански“ изпълнява следните задачи: 1. води финансите и счетоводството на агенцията; 2. обслужва административно-технически дейността на агенцията; 3. поддържа деловодството, архива и библиотечния фонд на агенцията. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за чуждестранните инвестиции.