ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на държавно предприятие “Национална компания “Железопътна инфраструктура”

ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на държавно предприятие “Национална компания “Железопътна инфраструктура” (Обн. ДВ бр. 39/2009; изм. и доп. ДВ бр. 98/2009, бр. 25/2010, бр. 100/2010, бр. 99/2012, бр. 49/2014, бр. 76/2015, бр. 73/2016, бр. 53/2017, бр. 6/2018, бр. 41/2019, бр. 32/2022, бр. 95/2022) ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на държавно предприятие “Национална компания “Железопътна инфраструктура” Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С този правилник се определят устройството и дейността на държавно предприятие “Национална компания “Железопътна инфраструктура”, наричано по-нататък за краткост “компанията” или “предприятието”. Статут Чл. 2. (1) Компанията е търговец - държавно предприятие по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, образувано на основание чл. 9, ал. 1 от Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ). (2) Предприятието е управител на железопътната инфраструктура. Търговска фирма Чл. 3. (1) Предприятието е с фирмено наименование “Държавно предприятие “Национална компания “Железопътна инфраструктура” (“ДП “НКЖИ”), което се изписва и на английски език Stаtе Еntеrрrisе Nаtiоnаl Rаilwау Infrаsruсturе Соmраnу (съкратено SЕ NRIС). (2) Предприятието има фирмен знак, печат, слоган и интернет страница. Седалище и адрес на управление Чл. 4. Предприятието е със седалище и адрес на управление София, бул. Княгиня Мария Луиза 110. Поделения Чл. 5. Предприятието е с регионални поделения, които не са клонове. Имущество Чл. 6. (1) Предприятието управлява предоставеното му от държавата имущество - публична и частна държавна собственост. (2) Срещу имуществото - публична държавна собственост, предоставено на предприятието, не може да се насочва принудително изпълнение. (3) Срещу предприятието не може да се открива производство по несъстоятелност. Глава втора ДЕЙНОСТ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО Раздел I Предмет на дейност Чл. 7. (1) Предмет на дейност на предприятието са: 1. осигуряването използването на железопътна инфраструктура от лицензирани превозвачи при равнопоставени условия; 2. извършването на дейности по развитието, ремонта, поддържането и експлоатацията на железопътната инфраструктура; 3. събирането на инфраструктурни такси от железопътните превозвачи в размер, определен от Министерския съвет, по предложение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията; 4. разработването на графиците за движение на влаковете, съгласувано с превозвачите, а за пътническите превози—и с общините; 5. управлението на влаковата работа в железопътната инфраструктура при спазване на изискванията за безопасност, надеждност и сигурност; 6. приемането на заявките на превозвачите за получаване на капацитет от железопътната инфраструктура за извършване на превоз при публично обявяване на капацитета на железопътната инфраструктура и предоставяне на достъп при условията, предвидени в Закона за железопътния транспорт; 7. приемането и изпълнението на заявките на превозвачите за получаване на капацитет от железопътната инфраструктура във връзка с изпълнение на възложените им задължения за извършване на обществени превозни услуги; 8. изготвянето, поддържането и съхраняването на регистър, съдържащ данни за земята и обектите на железопътната инфраструктура; 9. осъществяването инвестиционната политика при модернизацията на железопътната инфраструктура; 10. разпределянето на тягова електрическа енергия за влакови нужди по електрифицираните железопътни линии. (2) Предприятието предоставя на железопътните превозвачи услуги по обслужване и поддръжка, допълнителни, съпътстващи и други услуги по обявена ценова листа. (3) Предприятието осъществява и други дейности, които подпомагат, съпътстват и/или допълват основния предмет на дейност и не са забранени със закон. (4) Предприятието не може да извършва по занятие железопътен превоз, освен за технологични нужди. (5) Предприятието не може да участва в търговски дружества, които по занятие извършват железопътен превоз. Чл. 8. (1) Предприятието организира дейността си в съответствие с петгодишния договор с държавата по чл. 25, ал. 1 ЗЖТ, десетгодишната програма за развитие на железопътния транспорт и на железопътната инфраструктура по чл. 27 ЗЖТ и годишните програми за изграждане, поддържане, ремонт, развитие и експлоатация на железопътната инфраструктура по чл. 28 ЗЖТ. (2) ДП „Национална компания „Железопътна инфраструктура“ изготвя ежегодно доклад за фактическото състояние на железопътната инфраструктура, съдържащ параметрите за експлоатация, параметрите на съоръженията по нея, включително защитните съоръжения, информация за условията за достъп до нея, приложимите инфраструктурни такси и цени за услуги по ценова листа, принципите и критериите за разпределение на капацитетите, ограниченията при ползването на инфраструктурата, сроковете, процедурите за подаване на заявките за получаване на капацитети и други. (3) Предприятието предоставя на превозвачите и на Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” информация за състоянието на железопътната инфраструктура. (4) Предприятието носи отговорност за имуществените и неимуществените вреди, причинени на превозвачите или на трети лица, в случаите, когато се установи, че причина за това е неизправността на обектите на железопътната инфраструктура. (5) Предприятието може да сключва с управителите на инфраструктурата в други държави споразумения, уреждащи административни, технически и други въпроси, свързани с достъпа до инфраструктурата за извършване на транзитни превози, в съответствие с международните договори, по които Република България е страна. Раздел II Приходи и разходи Чл. 9. (1) Държавата участва във финансирането на дейностите по изграждането, поддържането, развитието и експлоатацията на железопътната инфраструктура, включително в създаването, съхраняването и поддържането на мощности и материални средства за осъществяване на отбранително-мобилизационни мероприятия на страната. Размерът на финансирането се определя в рамките на 5-годишен договор между държавата, представлявана от министъра на финансите и от министъра на транспорта, от една страна, и предприятието, от друга страна. (2) Предприятието участва във финансирането на дейностите по текущото поддържане на железопътната инфраструктура и нейната експлоатация с приходите по чл. 10, ал. 1. Чл. 10. (1) Финансирането на дейностите по поддържането и експлоатацията на железопътната инфраструктура се извършва от: 1. републиканския бюджет; 2. инфраструктурните такси по чл. 35 ЗЖТ; 3. приходите от търговската дейност; 4. кредити; 5. средства по програми на Европейския съюз; 6. приходи от услуги по ценова листа. (2) Средствата по ал. 1, с изключение на тези по т. 2 се разходват за: 1. осъществяване предмета на дейност на предприятието, в т.ч. проучване, проектиране, изграждане, поддържане, развитие и експлоатация на железопътната инфраструктура; 2. осигуряване безопасността на превозите по железопътната инфраструктура; 3. издръжка на предприятието; 4. погасяване на получени кредити, включително кредитите, получени от Националната компания “БДЖ” до влизането в сила на Закона за железопътния транспорт (в сила от 1 януари 2002 г.), в частта им за финансиране на инфраструктурата. (3) Приходите от инфраструктурни такси се разходват изцяло за поддържането на железопътната инфраструктура, като се покриват разходите на управителя на инфраструктурата, извършени за осъществяването на превозите от железопътните превозвачи. Глава трета УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО Раздел I Органи на управление Чл. 11. Органи на управление на предприятието са: 1. министърът на транспорта; 2. управителният съвет; 3. генералният директор. Раздел II Министър на транспорта Чл. 12. Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията: 1. провежда общата транспортна политика на държавата в областта на изграждането, поддържането, развитието и експлоатацията на железопътната инфраструктура; 2. предлага за утвърждаване от Министерския съвет дългосрочната програма за развитието на железопътната инфраструктура и нейната безопасна и надеждна експлоатация, включително при кризисни ситуации; 3. утвърждава годишната програма за изграждането, поддържането, ремонта, развитието и експлоатацията на железопътната инфраструктура; 4. одобрява мерките за предотвратяване и преодоляване на последиците от бедствия и аварии, засегнали железопътната инфраструктура; 5. определя дейностите, свързани с управлението на безопасността в железопътния транспорт; 6. осигурява изпълнението на поетите от държавата ангажименти, произтичащи от двустранните и многостранните международни споразумения в областта на развитието на железопътната инфраструктура; 7. назначава и освобождава членовете на управителния съвет и генералния директор на предприятието, сключва и прекратява договорите за управление с тях; 8. утвърждава изработения от управителния съвет правилник за устройството и дейността на предприятието, включително измененията и допълненията в него; 9. упражнява правата на собственост на държавата в предприятието; 10. предлага на Министерския съвет да вземе решения по реда на чл. 6 от Закона за държавната собственост; 11. взема решения за разпореждане с имоти—частна държавна собственост, предоставени за управление на предприятието, за учредяване на вещни права и вещни тежести по предложение на управителния съвет; 12. одобрява заповедите на генералния директор, с които се откриват търгове за отдаване под наем на недвижими имоти, предоставени за управление на предприятието, както и заповедите, с които се определят наемателите след проведените търгове; 13. одобрява приетия от управителния съвет годишен финансов отчет на предприятието; 14. разрешава за всеки отделен случай участието на предприятието в търговски и неперсонифицирани дружества и в международни организации, както и в юридически лица с нестопанска цел; 15. одобрява предложения на управителния съвет за сключване на договори за кредит, за съвместна дейност, за поемане на менителнични задължения, за учредяване на обезпечения в полза на трети лица и за продажба на вземания. Раздел III Управителен съвет Чл. 13. (1) Управителният съвет се състои от трима членове – председател, заместник-председател и генерален директор, които се назначават от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията. (2) Лице в трудовоправни отношения с предприятието може да бъде член на управителния съвет. (3) Членовете на управителния съвет имат равни права и задължения. Чл. 14. Не може да бъде член на управителния съвет лице, което: 1. е осъждано за престъпление от общ характер; 2. е съпруг или роднина по права или по съребрена линия до четвърта степен и по сватовство до трета степен включително с друг член на органите на управление на предприятието; 3. извършва от свое или от чуждо име конкурентна на извършваната от предприятието дейност; 4. е в договорни отношения с други предприятия, дружества и сдружения с предмет на дейност, сходен с този на компанията. Чл. 15. (1) Мандатът на членовете на управителния съвет е до 5 години. (2) Договорът за управление с член на управителния съвет може да бъде прекратен преди изтичане на срока: 1. по взаимно съгласие на страните; 2. когато лицето е подало писмена молба за освобождаване; 3. по решение на министъра на транспорта с едномесечно предизвестие; 4. в случай на смърт или поставяне под запрещение; 5. когато лицето не отговаря на изискванията на закона; 6. когато нарушава или не изпълнява условията, предвидени в закона или в договора за управление; 7. при възникване на някое от обстоятелствата по чл. 14, обуславящо забрана или ограничение за лицето да изпълнява съответните функции; 8. поради фактическа невъзможност на лицето да изпълнява задълженията си, продължила повече от 60 дни. (3) В случаите по ал. 2 или при смърт на член на управителния съвет министърът на транспорта назначава нов член за срок до края на първоначалния мандат и сключва с него договор. Чл. 16. Членовете на управителния съвет са длъжни да пазят търговската тайна и търговския престиж на предприятието. Чл. 17. (1) Управителният съвет заседава най-малко веднъж на два месеца. (2) Председателят на управителния съвет, а в негово отсъствие—заместник-председателят организира и ръководи заседанията на управителния съвет. Чл. 18. (1) Управителният съвет може да приема решения, ако присъстват най-малко половината от членовете му лично или представлявани от друг член на съвета. Никой присъстващ член не може да представлява повече от един отсъстващ. За представляването е необходимо изрично пълномощно за всеки конкретен случай. (2) Решенията на управителния съвет се приемат с обикновено мнозинство. Гласуването е явно. (3) Управителният съвет може да взема решения и неприсъствено, ако всички членове са заявили писмено съгласието си за решението. (4) Контролът по изпълнението на решенията на управителния съвет се осъществява от председателя. Чл. 19. (1) Управителният съвет приема правила за работата си, които уреждат задълженията на членовете, организацията и провеждането на заседанията и изпълнението на взетите решения. (2) За заседанията на управителния съвет се водят протоколи, които се подписват от всички присъстващи членове на управителния съвет. (3) Препис-извлечения от решенията на управителния съвет се връчват на отговорните поделения и дирекции в предприятието за изпълнение. Чл. 20. Управителният съвет: 1. избира измежду членовете си председател и заместник-председател; 2. приема правила за работа на управителния съвет; 3. по предложение на генералния директор назначава и освобождава след проведен конкурс заместник генералните директори и главния ревизор по безопасността; 4. изработва и приема проект на правилник за устройството и дейността на предприятието и го предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за утвърждаване; 5. определя правомощията на генералния директор за преговори и сключване на договори; 6. приема годишната програма за изграждането, поддържането, ремонта, развитието и експлоатацията на железопътната инфраструктура и я предлага за утвърждаване на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията; 7. приема бизнес плана за дейността на предприятието за следващата година; 8. предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията да разрешава за всеки отделен случай участието на предприятието в търговски и неперсонифицирани дружества и в международни организации, както и в юридически лица с нестопанска цел; 9. разрешава разходването на средствата на предприятието над определен в правилата за работа размер; 10. приема годишния финансов отчет на предприятието и го предоставя за одобряване на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията; 11. предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията да предприеме действия по реда на чл. 6 от Закона за държавната собственост; 12. упражнява правата на предприятието по притежаваните от него дялове или акции в търговски дружества; 13. приема стратегии, програми, планове и системи за дейността на предприятието съгласно действащото законодателство; 14. приема промени в организационната структура на предприятието и предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията изменения и допълнения в правилника за устройството и дейността на компанията; 15. съгласува подписването на колективния трудов договор в предприятието; 16. прави предложения пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за сключване на договори за кредит, за съвместна дейност, за поемане на менителнични задължения, за учредяване на обезпечения в полза на трети лица и за продажба на вземания;; 17. взема решения за продажба, бракуване или ликвидация на дълготрайни материални активи, за учредяване на вещни права и за отдаване под наем на движими или недвижими вещи; 18. прави предложения пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за продажба на имоти—частна държавна собственост, предоставени за управление на предприятието, за учредяване на вещни права и вещни тежести; 19. взема решения за продажба на жилища, управлявани от предприятието, и за отдаването им под наем по реда, предвиден в Закона за държавната собственост и правилника за неговото прилагане; 20. прави предложения пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за участие в проекти, които да бъдат финансирани по линия на финансовите инструменти на Европейския съюз; 21. определя размера на инфраструктурните такси в границите, определени от Министерския съвет; 22. одобрява договори за сътрудничество с учебни заведения за обучение, квалификация и преквалификация на кадрите; 23. утвърждава счетоводната политика на предприятието; 23а. утвърждава нормативи за численост на персонала в централното управление, регионалните и самостоятелните поделения;; 24. изпълнява други функции, възложени му от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, свързани с управлението на железопътната инфраструктура в съответствие с разпоредбите на действащото законодателство. Чл. 21. Председателят на управителния съвет, а в негово отсъствие заместник-председателят: 1. свиква и ръководи заседанията на управителния съвет; 2. утвърждава дневния ред на заседанията; 3. утвърждава и контролира системата за деловодство и архив на документацията на управителния съвет; 4. организира конкурс за заместник генералните директори и главния ревизор по безопасността, подпомаган от администрацията на централното управление; 5. сключва трудовите договори с заместник генералните директори и главния ревизор по безопасността. Раздел IV Генерален директор Чл. 22. (1) Предприятието се ръководи и представлява пред държавните органи, съдилищата и пред трети лица в страната и в чужбина от генералния директор. (2) Генералният директор на предприятието по право е член на управителния съвет. (3) Генералният директор на предприятието се назначава от министъра на транспорта за срок до 5 години и сключва с него договор за управление. (4) Генералният директор се освобождава преди изтичането на срока на договора за управление от министъра на транспорта в случаите по чл. 15, ал. 2. Чл. 23. (1) Генералният директор: 1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на предприятието; 2. се отчита за своята дейност пред управителния съвет и пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията; 3. осигурява законосъобразното изпълнение на решенията на управителния съвет; 4. сключва договори, свързани с дейността на предприятието, включително след решение на управителния съвет и одобрение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията—договори за кредит, за съвместна дейност, за поемане на менителнични задължения, за учредяване на обезпечения в полза на трети лица и за продажба на вземания;; 5. сключва договори за отдаване под наем на дълготрайни материални активи -публична и частна държавна собственост, предоставени за управление на предприятието; 6. утвърждава годишна програма за заетост на персонала, която включва численост, функционална структура и бюджет; 7. утвърждава длъжностни и поименни щатни разписания и длъжностни характеристики на централното управление; 8. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с работниците и служителите; 9. командирова със заповед работници и служители в страната и в чужбина; 10. организира обучението, квалификацията и преквалификацията на работниците и служителите; 11. награждава и налага дисциплинарни наказания на работниците и служителите; 12. представя на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията ежегоден доклад за дейността и състоянието на предприятието; 13. изготвя проект на годишна програма за изграждане, поддържане, ремонт и експлоатация на железопътната инфраструктура; 14. утвърждава графика за движение на влаковете, включително оперативните промени в него; 15. одобрява вътрешните правила и процедури на предприятието за функциониране и управление на дейностите; 16. осъществява сътрудничество с български и международни институции и организации по въпроси, свързани с дейността на предприятието; 17. предлага на управителния съвет промени в структурата на предприятието и функциите на обособените структурни единици; 18. утвърждава формата на счетоводство, счетоводната политика и индивидуалния сметкоплан на предприятието в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и счетоводните стандарти; 19. дава становища по проектите за пресичане на железопътните линии от железопътната инфраструктура с пътищата от републиканската пътна мрежа, местните пътища, улиците, тръбопроводите, кабелните и въздушните високоволтови и нисковолтови линии и други, както и по проектите за свързване на железопътните линии от железопътната инфраструктура. (2) Генералният директор може да делегира някои от правомощищата си по ал. 1, т. 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 и чл. 22, ал. 1 на други длъжностни лица от предприятието по решение на управителния съвет. Чл. 24. (1) В своята управленска дейност генералният директор се подпомага от двама заместник генерални директори. (2) При отсъствие на генералния директор неговите функции се изпълняват от заместник генерален директор, определен със заповед на генералния директор. (3) При отсъствие на генералният директор и на неговите заместници функциите на генералния директор се изпълняват от служител на предприятието, като обемът на правомощията се посочва в писмена заповед за времето на заместване. Чл. 25. Генералният директор на предприятието или упълномощено от него лице може да сключва с управителите на инфраструктурата в други държави споразумения, уреждащи административни, технически или други въпроси, свързани с достъпа до инфраструктурата за извършване на транзитни превози, в съответствие с международните договори, по които Република България е страна. Глава четвърта СТРУКТУРА НА ПРЕДПРИЯТИЕТО Раздел Т Общи положения Чл. 26. (1) Структурата на предприятието е двустепенна: 1. централно управление; 2. регионални поделения. (2) В предприятието са обособени поделение „Електроразпределение“, поделение „Сигнализация и телекомуникации“ и Център за професионална квалификация, които са самостоятелни поделения. Раздел П Централно управление Чл. 27. Централното управление на предприятието осъществява административно, финансово, правно и материално осигуряване и контрол на дейността на компанията. Чл. 28. Централното управление на предприятието има печат с кръгла форма, в средата на който са изобразени фирменият знак и надпис „Централно управление“, в горната част надпис „Държавно предприятие“, а в долната – „НКЖИ“. Чл. 29. (1) Централното управление на предприятието е организирано в следната структура: 1. поделение „Управление движението на влаковете и капацитета“; 2. поделение „Железен път и съоръжения“; 3. главен ревизор по безопасността; 4. отдел „Финансов контрол и вътрешен одит“; 5а. финансов контрольор; 5. дирекция „Стратегическо развитие и инвестиционни проекти“; 6. дирекция „Финанси и управление на собствеността“; 8. отдел „Връзки с обществеността и протокол“; 9. отдел „Правен“; 10. служба „Класифицирана информация и вътрешна сигурност“; 13. отдел „Интегрирани инвестиционни проекти“; 14. отдел „Международна дейност“; 16. отдел „Управление на държавната собственост и кадастър“; 17. дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“; 18. служител, сигурност на информацията. (2) Поделенията и дирекциите в централното управление са организирани в отдели и сектори, като се ръководят от директори, а отделите и секторите - от ръководители. Чл. 31. (1) Поделение „Управление движението на влаковете и капацитета“ изпълнява функции по осигуряване на дейността на предприятието по отношение използването на железопътна инфраструктура от лицензирани превозвачи при равнопоставени условия, като: 1. управлява влаковата работа в железопътната инфраструктура при спазване на изискванията за безопасност, надеждност и сигурност; 2. разработва графиците за движение на влаковете, съгласувано с превозвачите, а за пътническите превози и с общините; 3. анализира влаковата работа с цел изчисляване на инфраструктурните такси; 4. приема заявките на превозвачите за получаване на капацитет от железопътната инфраструктура за извършване на превоз, в това число и на обществени превозни услуги, и предоставя достъп при условията, предвидени в ЗЖТ; 5. разработва необходимите влакови и електрически „прозорци“, необходими за поддържане и изграждане на железопътната инфраструктура; 6. организира и ръководи дейността на гаровия персонал, зает с влаковото движение, охраната на прелезите, обслужването на вагонните везни и дезинфекционните станции; 7. оказва методическо ръководство и контрол на персонала, зает с управление на движението на влаковете и гаровата дейност; 8. разработва нови технологии за организацията на работата в гарите и управление на движението; 9. провежда активен маркетинг за търсене на нови пазарни сегменти и продажба на услуги, предоставяни от предприятието; 10. координира дейността на гаровия персонал и останалите поделения на предприятието и превозвачите при извършване на строителни, ремонтни и профилактични дейности с цел провеждане на превозния процес при пълна безопасност; 11. изготвя технически задания и други необходими документи по подготовката, проектирането и финансирането на инвестиционни обекти; 12. участва в научни и експертни съвети в предприятието и във външни организации по въпроси относно развитието на железопътната инфраструктура; 13. участва в и организира международни срещи, свързани със съгласуване графиците на международните влакове, с международните жп коридори и със сътрудничеството със съседните и другите жп администрации. (2) Директорът на поделение „Управление движението на влаковете и капацитета“ организира, ръководи и контролира дейността на регионалните поделения за управление движението на влаковете и гаровата дейност въз основа на делегирани правомощия от генералния директор по решение на управителния съвет. Чл. 32. (1) Поделение „Железен път и съоръжения“ осигурява заложените в графика за движение на влаковете скоростни условия, пропускателна способност (трафичен капацитет) и ниво на безопасност, като: 1. планира, организира и контролира дейностите на поддържането на железния път и съоръженията (жпс); 2. осъществява обективен и субективен контрол на техническото състояние на жпс за гарантиране на безопасност на превозите; 3. систематизира и оценява постъпващата информация за дейностите по поддържането на железопътната мрежа; 4. осигурява поддържането и ефективното използване на железопътната механизация (тежка механизация за ремонт и технологичен вагонен парк) и производствени мощности — железопътни кариери и цех за електроконтактни заварки; 5. определя условията за преминаване на извънгабаритни и тежки товари по мрежата на предприятието; 6. създава и поддържа технически архив и база данни за железния път, съоръженията и собствения подвижен железопътен състав. (2) Поделението планира основните насоки на техническото и технологично развитие на поддържането и ремонта на жпс и развитието на железопътната инфраструктура като цяло, като: 1. подготвя технико-икономически обосновки за осигуряване на финансови източници за изпълнение на програмите за развитие на железопътната инфраструктура на база на оценка на техническото състояние на жпс; 2. организира специализирани технически съвети в областта на проектирането, поддържането и ремонта на железния път, съоръженията и механизацията; 3. формира основните насоки за осигуряване на технологично необходимата железопътна механизация за поддържането и ремонтната дейност; 4. изготвя програми за подобряване на техническото състояние на железния път, съоръженията и механизацията. (3) Директорът на поделение „Железен път и съоръжения“ организира, ръководи и контролира дейността на железопътните секции въз основа на делегирани правомощия от генералния директор по решение на управителния съвет. Чл. 37. (1) Главният ревизор по безопасността се назначава и освобождава от управителния съвет на предприятието по предложение на генералния директор след проведен конкурс. (2) Главният ревизор ръководи инспекторат, който е организиран в профилирани инспекции със съответните към тях регионални звена. (3) Инспекторатът: 1. упражнява контрол върху работата на ръководния и изпълнителския персонал, както и върху състоянието на съоръженията и подвижния железопътен състав на предприятието; 2. упражнява контрол върху работата на персонала и състоянието на подвижния железопътен състав на превозвачите, когато се намират в сервитута на железопътната инфраструктура, за изпълнение на нормативните актове, свързани с безопасността на превозите; 3. координира и контролира осъществяването на политиката на предприятието в областта на безопасността на превозите, безопасността и здравето при работа, метрологичния надзор на средствата за измерване и безразрушителен контрол, ветеринарно-санитарния контрол и екологията; 4. участва в разработването на вътрешни нормативни актове, свързани с безопасността на превозите в железопътния транспорт; 5. осъществява контрол при внедряването и реализацията на проекти и технологии в експлоатационната, строителната и ремонтната дейност в компанията в частта им, касаеща безопасността на превозите; 6. определя районите на действие на регионалните инспекции по безопасност на превозите и териториалното разположение на възстановителните средства; 7. създава организация и условия и осъществява общо ръководство на дейността за бързо възстановяване на движението и пълно ликвидиране на последствията след железопътни произшествия; 8. анализира причините за произшествията и участва в разработването на политиката и мерките за подобряване на състоянието по безопасността на движението и на превозите; 9. участва в анализа на произшествията към Изпълнителна агенция “Железопътна администрация”; 10. участва в комисии за проверка на знанията на ръководния и изпълнителския персонал по нормативните актове, свързани с безопасността на превозите; 11. отговаря за вътрешната и фирмената сигурност в предприятието, като организира охраната и опазването на обектите на предприятието, извършва дейности по превенция срещу кражби; 12. събира, обработва и анализира информация за подпомагане на ръководството на предприятието при вземане на решения по управление на кризи от военен и невоенен характер; 13. разработва, анализира и поддържа в готовност за въвеждане в действие на план за привеждане на предприятието от мирно на военно положение, планове за действие на централното управление на предприятието и подчинените му поделения при бедствия, аварии и катастрофи и план за действие при възникване на терористичен акт в системата на предприятието; 14. отговаря за поддържането, съхраняването и опазването на държавния резерв, военновременните запаси и мощности, пунктовете за управление и оперативните сектори, планира работата на свързочната система на предприятието за военно време, отсрочва резервисти и техника; 15. организира оповестяването и привеж да не товгот овно с т на под ч и нен ите формировани я на г ра ж данска защита от поделенията на предприятието за провеждането на спасителни и неотложно-аварийни възстановителни работи. Чл. 38. (1) Отдел “Финансов контрол и вътрешен одит” е на пряко подчинение на генералния директор на предприятието и изпълнява следните функции: 1. осъществява дейността по вътрешен одит чрез изпълнение на одитни ангажименти за даване на увереност и консултиране, свързани с оценка на: процедури за възлагане на обществени поръчки; управлението на инвестиционните проекти; управлението на финансовите средства за поддържане (експлоатация) на основните средства и активите на предприятието; изпълнението на изискванията на системата за финансово управление и контрол; управлението на човешките ресурси и отчетността на труда; отдаването под наем и продажбата на недвижими имоти и движими вещи; звена, структури, програми, дейности и процеси в предприятието; 2. при изпълнение на одитните ангажименти проверява и оценява съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; 3. изготвя годишни планове за дейността, които се одобряват от генералния директор на предприятието; 4. изготвя план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене, избрания одитен подход, вида и обема на проверките; 5. предоставя на генералния директор доклади с независима и обективна информация и оценка за състоянието на одитираните обекти; 6. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на ефективността на използваните системи и практики за управление на финансовата и експлоатационно-производствената дейност на одитираните поделения и обекти и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките; 7. изготвя и представя на генералния директор на предприятието годишен доклад за дейността по вътрешния одит; 8. осъществява контакти с други звена за вътрешен одит на организации от публичния сектор с цел обмяна на добри практики; 9. следи за правилното функциониране на системата за финансово управление и контрол на предприятието. (2) Отделът по ал. 1 се ръководи от ръководител, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика. Чл. 38а. Финасовият контрольор е на пряко подчинение на генералния директор и: 1. извършва предварителен контрол за законосъобразност преди поемане на задължението в съответствие с действащите нормативни актове; 2. извършва предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия преди поемане на разхода; 3. следи за спазване на принципите за добро финансово управление и прозрачност; 4. документира осъществяването на проверките за предварителен контрол чрез попълване на контролен лист; 5. води регистър за извършения предварителен контрол, в който вписва обстоятелствата в реда на тяхното постъпване. Чл. 40. (1) Дирекция „Стратегическо развитие и инвестиционни проекти“ изготвя цялостната стратегия за развитие на железопътната инфраструктура и управлява инвестиционните проекти на предприятието, финансирани и планирани за финансирането от Структурните и Кохезионния фондове на ЕС, в съответствие с транспортната политика на Европейския съюз, националната транспортна политика и политиката на предприятието. Дирекцията изпълнява следните функции: 1. координира и участва в разработване на дейностите по програмиране и планиране подготовката на железопътни инфраструктурни проекти в съответствие с изискванията за финансиране от Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014 – 2020 г. (ОПТТИ 2014 – 2020 г.), Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 2. ръководи и координира дейностите по събиране на информация за определяне на приоритетите и възможностите за финансиране на железопътни инфраструктурни проекти със средства на ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 3. координира и извършва необходимите действия за осъществяване на териториално-устройствени процедури и процедури, свързани с опазване на околната среда, за железопътни инфраструктурни проекти, финансирани и планирани за финансиране от ОП „Транспорт ВЕСТНИК 9 и транспортна инфраструктура“ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 4. изготвя разчети и финансови прогнози, свързани с инвестиционните разходи, осъществява цялостното финансово управление и контрол, извършва предварителен контрол за законосъобразност преди извършване на разплащане, отчита финансовото изпълнение по проекти, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 5. изготвя финансови отчети и искания за плащане (в съответствие с Условията и Споразуменията за финансиране) и други отчетни документи, свързани с финансовото изпълнение на проектите/ програмата, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 6. организира и ръководи администрирането на всички договори, свързани с подготовката на железопътни инфраструктурни проекти, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 8. разработва стратегически документи за настоящи и бъдещи планови периоди с включени проекти за ГИС на ДП „НКЖИ“, организира, координира и контролира процеса на въвеждане и актуализация на данните в ГИС; 9. участва в изготвяне на процедури, наръчници, правила, методики и други документи във връзка с подготовката, изпълнението, управлението и контрола на проектите, съфинансирани от ОП ТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 10. извършва мониторинг на програмирането, изпълнението на проектите, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми, и отговаря за въвеждането на данните в Информационната система за наблюдение на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България (ИСУН), Информационна система „Инфраструктурни проекти“ на Министерския съвет и други системи за наблюдение и контрол; 11. участва в проверките на място за отчитане физическото и финансовото изпълнение на дейностите по договорите, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми, както и участва в извършването на проверки от вътрешен одит, националните и европейските одитни институции и при провеждани от тях одитни мисии, като координира, организира и съдейства за събирането и предоставянето на необходимата информация; 12. участва в регулярни срещи за напредъка на железопътните проекти, годишни срещи и комитети за наблюдение за отчитане на ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми и срещи, очертаващи новите политики, както и работни срещи за разработване на планови и стратегически документи, свързани с развитие на транспортния сектор, в частност железопътния; 13. изготвя план, технически задания и технически спецификации за възлагане на обществени поръчки, свързани с изпълнението на железопътни инфраструктурни проекти, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 14. организира сформирането и участва в работни групи за подготовка на тръжни документации за проектите, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 15. координира и следи за изпълнението на мерките за информация и публичност по проектите, съфинансирани от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 16. Извършва програмиране, планиране, хоризонтални мерки и укрепване на административния капацитет, вкл. изпълнение на проекти за административен капацитет, свързани с усвояване на средствата от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми; 17. Изготвяне на методически указания и документи за провеждане политиката на Управляващ /Контролиращ орган и съответните нормативни документи, свързани с подготовката, изпълнението и управлението на проекти, финансирани със средства от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми. (2) Дирекция „Стратегическо развитие и инвестиционни проекти“ се ръководи от директор, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика и е на пряко подчинение на заместник генерален директор „Стратегия и администрация“. Чл. 41. (1) Управлението и изпълнението на инфраструктурни проекти в предприятието се осъществява от Звена за подготовка, управление и изпълнение на проекти (ЗПУИП), създадени за всеки конкретен проект, финансиран или планиран за финансиране от фондовете на ЕС, и са на пряко подчинение на заместник генерален директор „Стратегия и администрация“. (2) Звената за подготовка управление и изпълнение на проекти се сформират, функционират и контролират съгласно – Практически указания за управление и изпълнение на проекти по ЕСИФ. (3) Функциите, съставът, отговорностите и задълженията на ЗПУИП се определят в Правила на ДП „НКЖИ“ за – Практически указания за управление и изпълнение на проекти по ЕСИФ. (4) Дейността на ЗПУИП и изпълнението на проектите се контролира от Съвет за управление на проекти (СУП), създаден със заповед на генералния директор. Съставът и числеността на СУП, както и неговите отговорности и контролни функции са регламентирани в Правилата на ДП „НКЖИ“ за – Практически указания за управление и изпълнение на проекти по ЕСИФ, одобрени с решение на Управителния съвет на ДП „НКЖИ“. Чл. 47. (1) Дирекция „Обществени поръчки и административно обслужване“ изпълнява следните функции: 1. координира цялостния процес по възлагането на обществените поръчки в предприятието; 2. разработва вътрешните правила за възлагане на обществени поръчки и контрол на изпълнението на сключените договори в предприятието; 3. организира подготовката на обществени поръчки включително поръчките за проектите, финансирани или планирани за финансиране от ОПТТИ 2014 – 2020 г., Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и други донорски фондове и програми, и осъществява провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за доставки, услуги и строителство по реда на Закона за обществените поръчки и другите нормативни актове; 4. участва в процеса по контрол на изпълнението на задълженията на изпълнителите по сключените договори; 5. създава, води и актуализира единна база данни „Регистър за обществените поръчки“ в предприятието с отделни идентификационни номера за всяка поръчка; 6. изпраща цялата информация, свързана с обществените поръчки, която подлежи на вписване в Европейската комисия и в Регистъра по обществените поръчки на Агенцията по обществените поръчки; 7. изготвя и представя годишни статистически отчети за възложените обществени поръчки; 11. организира деловодната обработка, архивирането и съхраняването на кореспонденцията и документацията в централното управление; 12. организира и извършва снабдяването, съхраняването и стопанисването на стоковоматериални ценности в централното управление. (2) Дирекция „Обществени поръчки и административно обслужване“ се ръководи от директор, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика и е на пряко подчинение на заместник генерален директор „Стратегия и администрация“. Чл. 49. (1) Отдел “Връзки с обществеността и протокол” е на пряко подчинение на генералния директор на предприятието и изпълнява следните функции: 1. осъществява дейности по планиране, организиране и осъществяване на контакти с представителите на средствата за масово осведомяване и реализиране на информационни кампании и продукти, свързани с имиджа на предприятието; 2. организира, ръководи и контролира подготовката и провеждането на протоколните мероприятия в предприятието, включително с международно участие; 3. изпълнява задачи, свързани с осигуряване на работата на управителния съвет. (2) Отдел „Връзки с обществеността и протокол“ се ръководи от ръководител, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика. Чл. 49а. (1) Отдел „Правен“ е на пряко подчинение на генералния директор на предприятието и изпълнява следните функции: 1. оказва съдействие на управителния съвет и генералния директор за законосъобразно изпълнение на техните функции; 2. разработва и предлага решения по правни проблеми и становища по законосъобразността на договори, заповеди, правилници, инструкции и правила на предприятието; 3. осъществява процесуалното представителство по дела, по които предприятието е страна; 4. разработва проекти на актове и договори на предприятието; 5. участва в разработването на вътрешни актове, свързани с дейността на предприятието, както и такива, възложени за разработване на предприятието; 6. предприема необходимите правни действия за събиране вземанията на предприятието; 7. дава правни становища по постъпили молби, жалби, сигнали и предложения; 8. дава правни становища по прилагането на законовите, подзаконовите нормативни актове и актовете на генералния директор и управителния съвет на предприятието; 9. участва със свои представители в работни групи за изработване на проекти на нормативни актове в областта на транспорта; 10. участва със свои представители в международни групи в областта на железопътната инфраструктура, като дава становища по отношение на съответствието между международните и националните правни норми; 11. предприема и предлага предприемането на действия за защита на имуществото, предоставено на предприятието; 12. изготвя становища по направени предложения за промени в структурата и структурните звена на предприятието; 13. осъществява методическо ръководство на юрисконсултите на поделенията относно правното обслужване и процесуалното представителство. (2) Отдел „Правен“ се ръководи от главния юрисконсулт на предприятието, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика. Чл. 49в. (1) Отдел „Управление на човешките ресурси“ е на пряко подчинение на генералния директор на предприятието и изпълнява следните функции: 1. разработва и осъществява политиката по управлението на човешките ресурси в предприятието; 2. разработва системи за заплащане на труда съобразно спецификата на дейностите; 3. разработва критерии и показатели за оценка на трудовото участие и обвързването му с ефективни системи за стимулиране и санкциониране; 4. организира провеждането на атестацията на персонала; 5. осъществява контрол по спазването на нормативната уредба и законосъобразното полагане на труда, като прави анализ и предлага решения на ръководството; 6. организира разработването на вътрешните документи, свързани с трудовия ред, организацията и заплащането на труда, и осъществява контрол по прилагането им; 7. изготвя методически указания по прилагането на нормативните документи и подпомага поделенията в областта на организацията и заплащането на труда; 8. участва в преговорите по колективния трудов договор и разработва документите по прилагането му; 9. изготвя и актуализира разписанието на длъжностите на централното управление на предприятието и съгласува щатните разписания на поделенията на предприятието; 10. организира обучението на служителите на предприятието с цел повишаване на квалификацията им; 11. организира дейности, свързани със социалното и почивното дело на предприятието; 12. извършва подбор на кадрите, като разработва критерии и показатели за извършването му; 13. изготвя и съхранява актове и документи, свързани с възникване, изменение и прекратяване на трудовите правоотношения с работниците и служителите в предприятието, съхранява трудовите и служебните досиета. (2) Отдел „Управление на човешките ресурси“ се ръководи от ръководител, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика. Чл. 49г. (1) Отдел „Интегрирани инвестиционни проекти“ е на подчинение на заместник генерален директор „Експлоатация“. Отделът управлява, организира, координира и контролира инвестиционния процес при изпълнение на инвестиционните програми и ново строителство, което не е включено в програмата за изпълнение на инвестиционни проекти от национално значение, и дейностите, свързани с него, като изпълнява следните функции: 1. изготвя годишни инвестиционни програми, краткосрочни и перспективни планове; 2. определя приоритетни обекти за финансиране през съответната финансова година в зависимост от утвърдените средства; 3. организира и контролира изготвянето на задания на нови обекти, реконструкции, преустройства, основни ремонти или смяна предназначението на съществуващи помещения или сгради; 4. участва в подготовката на технически и технологични параметри за изпълнение на инвестиционните проекти и свързаните с това изисквания към участниците (кандидатите), контролира подготвянето на технически задания на процедури по Закона за обществените поръчки и участва в комисии за разглеждане, оценка и класиране на офертите по конкретни обществени поръчки; 5. осъществява изпълнението на инвестиционната програма; 6. контролира изпълнението на обектите, заложени в инвестиционната програма, изпълнението на договорите, работата по изпълнението на строителството на обекти и подобекти, включително до изтичане на гаранционните срокове; 7. контролира спазването по време на строителството на проектите по изискванията на Закона за устройство но територията и други действащи нормативни документи; 8. осъществява контрол по спазване на технологиите и технологичните процеси и качеството на изпълнените строително-монтажни работи, чрез инженера, съгласно БДС, ЕN и ПИПСМР; 9. участва в комисии за приемане на обектите и въвеждането им в експлоатация; 10. контролира и отчита капиталовите трансфери за инвестиционната програма, като цяло и по обекти, текущи разплащания и дължимите средства, както и финансовото предаване на ДМА на експлоатационните поделения; 11. извършва анализи, контролира и координира работата по изпълнение на строителството на обекти и подобекти, изготвя междинни, годишни и заключителни доклади за изпълнение, оперативен мониторинг и координация на дейностите по изпълнение на договорите, докладва за проблемите в инвестиционния процес и прави предложения за решаването им; 12. организира, координира и контролира всички дейности по ремонт, рехабилитация и модернизация на гаровите комплекси и терминали с национално финансиране. (2) Отдел „Интегрирани инвестиционни проекти“ се ръководи от ръководител, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика. Чл. 49д. (1) Отдел „Международна дейност“ е на пряко подчинение на заместник генерален директор „Стратегия и администрация“ и изпълнява следните функции: 1. осигурява, координира и осъществява контактите на генералния директор и неговите заместници с управляващите органи на европейските транспортни коридори, които преминават през страната, международни железопътни организации, както и други международни организации, свързани с дейността на ДП „НКЖИ“; 2. осигурява, координира и поддържа дейността на ДП „НКЖИ“ в международни асоциации и организации, в които компанията членува; 3. осъществява, контролира и координира международната дейност на ДП „НКЖИ“, свързана с изграждането на европейската железопътна коридорна структура, включително транспортните коридори от Европейската система за управление на железопътния трафик (ЕРТМС), паневропейските транспортни коридори, и железопътната мрежа, даваща приоритет за превоз на товари, и развитието на железопътната мрежа на Република България като част от трансевропейската железопътна мрежа; 4. осъществява, контролира и координира международната дейност на ДП „НКЖИ“, свързана с двустранното и многостранното сътрудничество с железопътни компании от Европа и региона на Балканите; 5. контролира и координира дейността на работните групи, създадени в ДП „НКЖИ“ за изпълнение на задачи, свързани с международната дейност на компанията; участва в изготвянето на програмни документи и становища, свързани с тяхната дейност; 6. контролира, координира и участва в изготвянето на програмни документи, становища, позиции и договори, свързани с международната дейност на ДП „НКЖИ“; 7. организира, контролира и координира информационното обслужване на генералния директор, неговите заместници и всички звена на ДП „НКЖИ“ по въпроси, свързани с международната дейност; 8. организира, координира, контролира и осъществява участието на ДП „НКЖИ“ в международни изложения, панаири, изложби и конференции, свързани с железопътния транспорт; 9. анализира ефективността на договорите с чуждестранни физически и юридически лица, както и с международни органи и организации, по които ДП „НКЖИ“ е страна; 10. организира, контролира и координира участието на представители на ДП „НКЖИ“ в работата на специализираните международни железопътни организации, двустранни и многостранни работни групи по железопътен транспорт и управляващи органи на транспортни коридори; 11. организира и осъществява взаимодействието на ДП „НКЖИ“ с Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ и други правителствени и неправителствени органи и организации по въпроси, свързани с международна дейност на компанията; 12. организира, координира и контролира разработването и подготовката на годишни планове и стратегия на ДП „НКЖИ“ за взаимодействие и сътрудничество със специализирани международни организации, управляващи органи на железопътни транспортни коридори, преминаващи през страната, двустранни и многостранни асоциации и организации, в които ДП „НКЖИ“ участва. (2) Отдел „Международна дейност“ се ръководи от ръководител, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика. Чл. 49ж. (1) Отдел „Управление на държавната собственост и кадастър“ е на пряко подчинение на генералния директор на предприятието и изпълнява следните функции: 1. изготвя вътрешни правила във връзка с управление на собствеността на предприятието; 2. следи за актуализирането на изготвения регистър, съдържащ данни за недвижимите имоти (земя и сгради), предоставени за управление на предприятието; 3. подготвя, организира и следи за изпълнението на дейностите по попълването и актуализирането на кадастралните планове и кадастралните карти с недвижимите имоти, предоставени за управление на предприятието; 4. организира подготовката и провеждането на тръжни процедури по реда на Закона за държавната собственост и правилника за неговото прилагане; 5. контролира изпълнението на сключените договори за отдаване под наем на недвижими имоти и движими вещи, предоставени за управление на предприятието; 6. организира и координира дейността по продажбата, замяната и отдаването под наем на ведомствени жилища; 7. разработва и дава методически указания на поделенията на предприятието по въпроси, свързани с управлението на собствеността и жилищната политика; 8. организира проучването, събирането, обработката, анализирането и съхранението на необходимите данни за отдаване на обекти на железопътната инфраструктура на концесия. (2) Отдел „Управление на държавната собственост и кадастър“ се ръководи от ръководител, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика. Чл. 49з. (1) Дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“: 1. ръководи процеса на планиране и управление на бюджета на компанията и средствата, предоставяни по ОП „Транспорт и ВЕСТНИК транспортна инфраструктура“ и Механизма за свързана Европа, както и други финансови източници за изпълнението на проекти, по които компанията е страна; 2. разработва тригодишна бюджетна прогноза и проект на бюджет за съответната година на компанията по икономически показатели, политики и програми съвместно с експлоатационните поделения за необходимото им финансиране по средносрочната финансова рамка; 3. изготвя и предоставя на Министерството на финансите, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и други контролни институции месечни, тримесечни и годишни финансови отчети за изпълнение на бизнес плана по линия на договора с държавата, на средства от ЕС, съставени по политики и програми, справки и разшифровки към тях с цел достоверното представяне на информация за паричните потоци, активите и пасивите на компанията; 4. приема, проверява и обобщава месечните заявки за предоставяне на средства на поделенията към НКЖИ, изготвя месечното разпределение на бюджета на НКЖИ, като в хода на изпълнение на бюджета изготвя актуализирано месечно разпределение; 5. изготвя промени по бюджета на НКЖИ, определя разходни лимити съгласно бюджета за съответната година и одобрява плащанията; 6. изготвя и анализира финансови и икономически анализи и прогнози за управленски нужди; 7. изготвя методология за организацията и прилагането на единната счетоводна отчетност в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, приложимите счетоводни стандарти и указания на министъра на финансите; 8. участва в процеса по определяне на услугата по ценообразуване „Достъп до железопътната инфраструктура“; 9. приема, проверява и оформя документи, свързани с финансово-счетоводната дейност, като ги обработва и осчетоводява по съответните счетоводни сметки; 10. отговаря за счетоводното отчитане на средствата по Структурните, Кохезионния фондове, Механизма за свързана Европа и други международни програми и споразумения; 11. осъществява счетоводната дейност при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност, надеждност и всеобхватност на финансовата и оперативната информация; 12. отговаря за пълното, вярно, точно и своевременно осчетоводяване на всички стопански операции; 13. извършва системен анализ на средствата, отчетени по съответните счетоводни сметки от сметкоплана на компанията, като съпоставя данните на начислена основа с отчета за изпълнение на бюджета с цел получаване на достоверна информация за финансовото състояние на компанията; 14. отчита стопанските операции по проекти и обекти – синтетично и аналитично; 15. поддържа работеща оперативна техническа система за отчетност на приходите, трансферите и разходите по източници на финансиране; 16. подготвя, съдейства и участва в извършването на инвентаризации и спазване на утвърдения от генералния директор планграфик за провеждане на годишни инвентаризации и преглед на оценката на финансовите и нефинансовите активи в компанията с цел вярно и точно представяне на информацията във финансовите отчети; осигурява надеждна информация за наличните активи и пасиви на компанията за провеждане на периодични и годишна инвентаризации съгласно Закона за счетоводството и осчетоводява резултатите от тях; 17. приключва счетоводните сметки, книги и регистри в края на отчетния период (в края на годината); 18. осъществява счетоводна отчетност, спазвайки принципа на текущото начисляване; 19. изготвя месечни, тримесечни и годишни оборотни ведомости и баланси на компанията, удостоверяващи коректното и достоверното представяне на активите и пасивите и паричните потоци на НК „ЖИ“; 20. отговаря за коректното изчисляване и навременно изплащане на възнагражденията на служителите; 21. извършва плащания към изпълнителите по сключените договори, свързани с дейността на компанията, до размера на наличните средства; 22. взаимодейства с другите дирекции в компанията съгласно вътрешните правила и процедури; 23. осъществява контакти и взаимодейства с други администрации до нивото на своята компетентност и съгласно вътрешните правила и процедури; 24. осъществява стратегическо планиране на дейности по информационните и комуникационните технологии в компанията; 25. осъществява планиране, изграждане, внедряване и развитие на информационните и комуникационните системи на компанията; 26. осъществява планиране, администриране и поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура в компанията; 27. планира, ръководи, координира и контролира дейността, свързана с автомобилния транспорт в предприятието; 28. контролира разхода на резервни части, горива и смазочни материали, както и сключването на застраховки и осигуряването на винетни стикери. (2) Дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“ се ръководи от директор, чиито правомощия се определят в утвърдена от генералния директор длъжностна характеристика и е на пряко подчинение на заместник генерален директор „Стратегия и администрация“. Чл. 49и. Служителят, сигурност на информацията, е на пряко подчинение на генералния директор и: 1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация; 2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация; 3. разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение; 4. извършва обик новено проу чване по чл. 47 от ЗЗКИ; 5. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на организационната единица и води регистър на проучените лица; 6. у ведом я ва Д КСИ п ри из т и ча не на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация; 7. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения; 8. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ; 9. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение; 10. организира и провежда обучението на служителите в организационната единица в областта на защитата на класифицираната информация. Раздел III Регионални поделения на предприятието Чл. 50. Регионалните поделения на предприятието са: 1. Управление движението на влаковете и гаровата дейност – София; 2. Управление движението на влаковете и гаровата дейност – Пловдив; 3. Управление движението на влаковете и гаровата дейност – Горна Оряховица; 4. Железопътна секция – Враца; 5. Железопътна секция – Горна Оряховица; 6. Железопътна секция – Пловдив; 7. Железопътна секция – София; 8. Железопътна секция – Бургас; 9. Железопътна секция – Шумен. Чл. 51. Регионалните поделения по чл. 50: 1. се представляват от директор, който се назначава и освобождава от длъжност от генералния директор на предприятието съгласувано с ресорния директор на поделение от експлоатационния блок в централното управление; 2. водят самостоятелно счетоводство и съставят отделни финансови отчети по Закона за счетоводството; 3. откриват разплащателна сметка в банка и уведомяват писмено за нея централното управление на предприятието; 4. разчитат се пряко или по ред, определен от централното управление на предприятието с държавния бюджет и бюджета на Националния осигурителен институт; 5. се регистрират в регистър БУЛСТАТ. Чл. 52. Печатът на регионалните поделения е същият като на предприятието, като вместо “Централно управление” се изписва наименованието на регионалното поделение. Чл. 53. (1) Органът на управление на регионалното управление е директорът. (2) Директорът на поделението: 1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на регионалното поделение; 2. провежда общата и регионална политика на предприятието на съответната територия; 3. представлява регионалното поделение; 4. сключва договори, свързани с дейността на регионалното поделение, в съответствие с представителната си власт; 5. утвърждава длъжностни и поименни щатни разписания на поделението съгласувано с директора на съответното експлоатационно поделение в централното управление и на дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“, ръководителя на отдел „Управление на човешките ресурси“, главния юрисконсулт и главния ревизор по безопасността, както и длъжностни характеристики;; 6. назначава и освобождава работниците и служителите в поделението; 7. командирова със заповед служителите и работниците от поделението в страната; 8. организира квалификацията и преквалификацията на работниците и служителите в поделението; 9. налага дисциплинарни наказания при нарушения на трудовата и технологичната дисциплина на работниците и служителите в поделението; 10. осъществява и обезпечава функционалната взаимовръзка между поделенията, дирекциите и отделите на централното управление на предприятието и регионалното поделение; 11. осъществява и други функции, възложени му за изпълнение. (3) При отсъствие на директора на поделението той се замества от ръководител отдел или друг служител, определен с писмена заповед, в която се посочват срокът на заместване и обемът на правомощията по време на отсъствието му. Чл. 54. (1) Регионалните поделения организират дейността си в отдели и сектори. (2) Отделите и секторите по ал. 1 се ръководят от ръководители. Раздел IV Център за професионална квалификация Чл. 55. (1) В предприятието е обособено като самостоятелно поделение Център за професионална квалификация. (2) Центърът за професионална квалификация: 1. се ръководи от директор, който се назначава и освобождава от длъжност от генералния директор на предприятието; функционалните правомощия на директора се определят в длъжностната му характеристика, утвърдена от генералния директор на предприятието; 2. ръководи, организира и контролира дейностите по разпределяне на тягова електроенергия, ремонта, поддържането и експлоатацията на структурната подсистема „Енергия“ и релсовите самоходни специализирани машини, за ремонт и поддържане на контактната мрежа и създава условия за осигуряване на надеждно, непрекъснато и качествено електрозахранване на електрическия тягов подвижен състав; 3. ръководи, организира и контролира дейностите по поддържане и ремонт на трансформаторите и фидерите за захранване от контактна мрежа на: сигналните точки на автоблокировките, автоматичните прелезни устройства, базовите станции на влаковите диспечерски радиовръзки, устройствата за контрол на загрети повърхности ВЕСТНИК 3 и осно натоварване на вагоните, резервните фидери на централизациите и други, свързани с безопасността на превозните устройства; 4. предлага решения, свързани с изпълнение на изискванията за безопасност, надеждност и енергийна ефективност при решаването на конкретни проблеми с оглед спазване на национални и ведомствени норми и стандарти, свързани с подсистема „Енергия“; 5. се регистрира в регистър БУЛСТАТ; 11. изготвя процедури и технологии за разследване на произшествия, инциденти и нарушения в технологиите и процедурите или други нередности, свързани с обектите на подсистема „Енергия“; 15. изготвя годишен доклад за фактическото състояние на обектите на подсистема „Енергия“, съдържащ експлоатационни параметри, параметри на съоръженията по нея, вкл. защитните съоръжения, прилаганите такси, ограничения за ползване на обектите и др.; 16. изготвя и актуализира програми за иновации, поддържане и ремонт на подсистема „Енергия“ съгласно политиката на предприятието. (3) Директорът на поделението утвърждава длъжностни и поименни щатни разписания на поделението съгласувано с директора на дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“, ръководителя на отдел „Управление на човешките ресурси“, главния юрисконсулт и главния ревизор по безопасността, както и длъжностни характеристики. Чл. 55а. (1) В предприятието е обособено като самостоятелно поделение „Сигнализация и телекомуникации“, което има следните функции: 1. организира и контролира изпълнението на дейността по техническо поддържане, ремонт и строителство на системи и устройства за сигнализация (осигурителна техника) и телекомуникации; 2. осъществява мониторинг върху съоръженията за сигнализация и телекомуникации и подготвя годишен доклад за тяхното фактическо състояние; 3. изготвя и актуализира инвестиционната програма за модернизация и поддържане на системите за сигнализация и телекомуникации в съответствие с политиката на предприятието; 4. предлага за разработка, съгласува и координира инвестиционни решения и проекти в тези области и подготвя документи за финансиране изпълнението на тези проекти; 5. изготвя, съгласува и утвърждава технически спецификации за всички системи и апаратури за сигнализация и телекомуникации; 6. обезпечава технически управлението и безопасността на движение на влаковете в съответствие с националните и европейските изисквания за безопасност и оперативна съвместимост; 7. предлага решения за постигане на изискванията за безопасност, надеждност и ремонтопригодност на сигнализационните и телекомуникационните системи в съответствие с утвърдените стандарти и директиви на Европейския съюз; 8. съдейства за изпълнение на националния план за внедряване на ERTMS (ETCS, GSM-R); 9. участва в научни и експертни съвети в предприятието и във външни организации по въпроси, свързани с развитието на железопътната инфраструктура; 10. участва във и организира международни срещи и съвещания, свързани с присъединяване към общата Европейска интегрирана телекомуникационна мрежа и системите за безопасност и управление на влаковото движение; 11. организира и упражнява контрол върху процедурите за приемане на нови системи и изделия на осигурителната техника и телекомуникациите и подготвя предложения до Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ за получаване разрешение за въвеждане в експлоатация в предприятието; 12. ръководи, организира и контролира дейностите по поддръжка, ремонт и развитие на устройствата за контрол на загрети повърхности и осно натоварване на вагоните; 13. ръководи, организира и контролира експлоатацията на електроснабдителните обекти с цел безопасно и надеждно функциониране, както и дейността по отчитане разхода на електроенергия; 14. разработва програми за контрол и развитие на системите за електроснабдяване, както и за отчитане разхода и ефективното използване на електроенергията. (2) Поделение „Сигнализация и телекомуникации“: 1. се ръководи от директор, който се назначава и освобождава от длъжност от генералния директор на предприятието; функционалните правомощия на директора се определят в длъжностната му характеристика, утвърдена от генералния директор на предприятието; 2. води самостоятелно счетоводство и съставя отделни финансови отчети по Закона за счетоводството; 3. открива разплащателна сметка в банка и уведомява писмено за нея централното управление на предприятието; 4. разчита се пряко или по ред, определен от централното управление на предприятието, с държавния бюджет и бюджета на Националния осигурителен институт; 5. се регистрира в регистър БУЛСТАТ. (3) Директорът на поделението утвърждава длъжностни и поименни щатни разписания на поделението съгласувано с директора на дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“, ръководителя на отдел „Управление на човешките ресурси“, главния юрисконсулт и главния ревизор по безопасността, както и длъжностни характеристики. Чл. 56. (1) Финансовото осигуряване на Центъра за професионална квалификация се извършва от централното управление на предприятието. (2) Центърът за професионална квалификация е лицензиран да извършва и удостоверява професионално обучение с придобиване на степен на професионална квалификация по определени професии и специалности в съответствие със Закона за професионалното образование и обучение. (3) Директорът на поделението утвърждава длъжностни и поименни щатни разписания на поделението съгласувано с директора на дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“, ръководителя на отдел „Управление на човешките ресурси“, главния юрисконсулт и главния ревизор по безопасността, както и длъжностни характеристики. Раздел V Организация на работа Чл. 57. (1) В изпълнение на функциите и поставените задачи структурните звена в централното управление на предприятието и в управленията на регионалните поделения изготвят планове, програми, становища, отчети, доклади, анализи, прогнози, инструкции, проекти на решения и вътрешни актове. (2) Генералният директор на предприятието в кръга на своите правомощия издава правила, правилници, инструкции и заповеди, а директорите на регионалните поделения — инструкции и заповеди. Чл. 58. (1) Генералният директор, заместник генералните директори, главният ревизор по безопасността, главният счетоводител, директорите на поделения, дирекции, ръководителите на отдели и директорите на регионалните поделения ръководят, организират, контролират, отчитат се и носят отговорност за дейността си и изпълнението на задачите на съответните структурни единици. (2) С цел да се осигури съгласуваност и оперативност по дейности, отнасящи се до две или повече структурни звена, ръководителите им осигуряват обща координация, субординация и взаимни инструкции за пряко взаимодействие по въпроси от смесена компетентност, като водещото звено обобщава окончателното становище. (3) Лицата, работещи по трудово правоотношение в предприятието, изпълняват възложените им задачи и носят отговорност пред прекия си ръководител за изпълнението на работата в съответствие с длъжностната им характеристика. Чл. 59. (1) Документите, изпратени до централното управление на предприятието или до управленията на регионалните поделения от държавни и местни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в деловодството във входящия регистър, като се отбелязват датата и часът на получаването им. (2) При получаване на документи се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка. Чл. 60. (1) Служебната кореспонденция подлежи на насочване според адреса или съдържанието ѝ. (2) Генералният директор и регионалните директори на поделения разпределят служебните преписки с резолюция до съответните ръководители на структурните звена. Резолюцията съдържа указания със срок за изпълнение, дата и подпис. (3) Разпределението на служебните преписки за работа се извършва веднага след постъпването им в деловодството на централното управление или на регионалното поделение. Чл. 61. Достъпът в сградата на централното управление на предприятието или в управленията на регионалните поделения на външни лица се разрешава след издаване на пропуск или представяне на документ, разрешаващ влизането, съгласно правилника за охрана и пропускателния режим в предприятието, утвърден със заповед на генералния директор. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Този правилник се издава на основание чл. 5, т. 5 от Закона за железопътния транспорт. § 2. Този правилник отменя Правилника за устройството и дейността на Национална компания “Железопътна инфраструктура” от 1.I.2002 г. § 3. Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”. Министър: П. Мутафчиев 6901